HCL 39/2020 Titești adoptată

COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2016 - 2020 H O T Ă R Â R E A N R. 39 privind aprobarea Metodologiei de acordare a unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bonă Consiliul Local al comunei Titeşti, întrunit în şedinţă ordinară în data de 22.06.2020, la care participă un număr de 7 consilieri locali din totalul de 8 consilieri aleşi în funcţie; Văzând că prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Titeşti nr. 36 din 28.05.2020 doamna consilier Ștefan Constanța a fost aleasă preşedinte de şedinţă; Luând în dezbatere Referatul de aprobare prezentat de domnul Daneş Cătălin Nicuşor primarul comunei Titeşti, înregistrat la nr. 1757 din 11.06.2020 prin care se propune aprobarea Metodologiei de acordare a unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bonă, cât și raportul de specialitate înregistrat la nr.1767 din 11.06.2020 întocmit de secretarul general al comunei și compartimentul autoritate tutelară și asistență socială; Având în vedere rapoartele de avizare ale comisiei pentru învăţământ, culte, sănătate, cultură, protecţie socială, activităţi sportive şi de agrement înregistrat la nr.1845 din 22.06.2020 şi al comisiei pentru administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii şi liniştii publice şi a drepturilor cetăţenilor înregistrat la nr.1846 din 22.06.2020 prin care se avizează favorabil proiectul de hotărâre; Ţinând cont de raportul de avizare sub aspectul legalităţii întocmit de secretarul general al comunei, înregistrat la nr.1772 din 12.06.2020; În conformitate cu prevederile art.16 și art.17 din Legea nr.35/2006 privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bonă, art.67 și art.73 alin.2 lit.b și alin.3 din Legea asistenței sociale nr.292/2011 cu modificările și completările ulterioare, Legea nr.167/2014 privind exercitarea profesiei de bonă, H.G. nr.652/2017 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.167/2014 privind exercitarea profesiei de bonă, coroborat cu art.13, art.84 alin.5, art.129 alin.2 lit.d, alin.4 lit.a, alin.7 lit.b, art.136 alin.1 și alin.8 din Ordonanța de urgență nr.57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;  În temeiul prevederilor art.139 alin.1 şi a art. 196 alin.1 lit.a din Ordonanța de urgență nr.57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 7 voturi „pentru”, - voturi împotrivă şi - abţineri, adoptă următoarea: HOTĂRÂRE: Art.1. Se aprobă Metodologia privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bonă, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul comunei împreună cu compartimentul autoritate tutelară și asistență socială vor asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art.3. (1) Prezenta hotărâre se va comunica primarului comunei, compartimentului autoritate tutelară și asistență socială, Instituţiei Prefectului - Judeţul Vâlcea în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate şi se aduce la cunoştinţă publică prin grija secretarului general al comunei. (2) Aducerea la cunoştinţă publică se face prin afişare la sediul Primăriei Comunei Titeşti și pe pagina de internet www.titesti.ro. Titeşti la 22.06.2020 Contrasemnează, Președinte de ședință, Secretar general al comunei, Constanța Ștefan Petru Rouă Nr.ex.6 Red/Dact.P.R.  COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2016 - 2020 Anexa la HCL nr.39 din 22.06.2020 METODOLOGIE privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bone Prezenta Metodologie stabileşte, în acoed cu prevederiile Legii nr. 35/2020, privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bone şi, în funcţie de specificul local, modalitatea de acordarea a ajutorului financiar pentru plata bonelor familiilor cu domiciliul pe raza comunei Titeşti, judeţul Vâlcea. Scopul aprobării prezentei metodologii îl reprezintă sprijinirea părinţilor care au copii de vârstă preşcolară pentru depăşirea unor situaţii de dificultate prin reconcilierea vieţii de familie cu viaţa profesională şi încurajarea ocupării locurilor de muncă existente pe piaţa muncii. Capitolul 1. Cadrul legal general 1. Legea nr. 35/2020 privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bonă; 2. Legea nr. 167/2014 privind exercitarea profesiei de bonă; 3. H.G. nr 652/2017 privina aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 167/2014 privind exercitarea profesiei de bonă; 4. Legea nr. 292/2011 privind asistenţa socială, cu modificările şi completările ulterioare; 5. Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare; 6. H.G. nr.50/2011 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederiilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare;  7. Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru somaj şi stimularea ocupări forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare; 8. O.U.G nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; 9. Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, cu modificările şi completările ulterioare. Capitolul II Definiţii Art.1. În sensul prezentei Metodologii de acordare a unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bonă, denumită în continuare Metodologie, se definesc următorii termeni: a) asistenţă socială- are ca scop dezvoltarea capacităţilor individuale , de grup sau colective pentru asigurarea nevoilor sociale, creşterea calităţii vieţii şi promovarea principiilor de coeziune şi incluziune socială; b) ajutor financiar pentru plata bonelor- este o măsură de redistribuire financiară destinată persoanelor singure sau familiilor care întrunesc condiţiile de eligibilitate prevăzute de Legea nr.35/2020; c) domiciliul stabil sau reşedinţa- reprezintă adresa la care persoana declară că are locuinţa principală, trecută şi în documentul de identitate al persoanei; d) bonă- persoana fizică, cetăţean român sau străin, cu domiciliul ori reşedinţa legală în România, calificată potrivit prevederilor legale să desfăşoare servicii de îngrijire şi supraveghere a copilului; e) copil preşcolar- copilul care nu a împlinit vârsta de 6 ani; f) domiciliul/ reşedinţa copilului- locul unde reprezentantul legal al copilului la care acesta locuieşte în mod statornic sau locul unde reprezentantul legal al copilului declară că îşi are locuinţa principală/ secundară; g) în sensul prezentei metodologii, termenul familie desemnează:  soţul şi soţia sau soţul/soţia necăsătoriţi şi copii lor, aflaţi în întreţinerea acestora, care locuiesc şi gospodăresc împreună;  persoana care locuieşte şi gospodăreşte împreună cu copii aflaţi în întreţinerea sa şi se află în una dintre următoarele situaţii; 1. este necăsătorită; 2. este văduvă; 3. este divorţată; 4. al cărei soţ/ soţie este declarat dispărut/ dispărută prin hotărâre judecătorească; 5. nu a împlinit vărsta de 18 ani şi se află în una dintre situaţiile prevăzute la punctele 1-4; 6. fraţii cu copii, care se gospodăresc împreună şi care nu au domiciliul sau reşedinţa comună cu părinţii; 7. bărbatul şi femeia necăsătoriţi, cu copii lor şi ai fiecăruia dintre ei, aflaţi în întreţinerea acestora, care locuiesc şi gospodăresc împreună;   părintele singur este părintele la care copilul are stabilit domiciliul în urma: 1. separării în fapt a părinţilor căsătoriţi, constatată prin anchetă socială şi dovada faptului că părintele singur l-a acţionat în instanţă pe celălalt părinte pentru plata pensiei de întreţinere; 2. constatării faptului că părinţii necăsătoriţi, nu locuiesc şi nu gospodăresc împreună prin anchetă socială şi dovada faptului că părintele singur l-a acţionat în instanţă pe celălalt părinte pentru plata pensiei de întreţinere; 3. divorţul stabilit prin hotărâre judecătorească definitivă sau pe cale notarială; 4. constatării dispariţiei unuia dintre părinţi prin hotărâre judecătorească definitivă; 5. declarării morţii unuia dintre părinţi prin prin hotărâre judecătorească definitivă; 6. decesului unuia dintre părinţi, dovedit prin certificat de deces; 7. decăderii din drepturile părinteşti, dovedită prin hotărâre judecătorească definitivă; 8. arestului, dovedit prin mandate; 9. situaţiei în care filiaţia a fost stabilită doar faţă de unul dintre părinţi. h) reprezentantul legal al copilului - persoana desemnată, potrivit legii, să exercite drepturile şi să îndeplinească obligaţiile părinteşti faţă de copil (hotărâre judecătorească de încredinţare a copilului în caz de divorţ). Capitolul III Beneficiari Art.2. Pot beneficia de ajutorul financiar pentru plata serviciilor oferite de bonă, astfel cum este prevăzut de Legea nr.35/2020 (denumit în continuare ajutor financiar), în limita fondurilor bugetare anuale aprobate cu această destinaţie, persoanele care au în întreţinere copii de vârstă preşcolară, ale căror venituri sunt de până la 3.500 lei pe membru de familie şi care se află în una din următoarele situaţii: a) este părintele la care copilul locuieşte în mod statornic; b) are calitatea de reprezentant legal al copilului şi se ocupă de creşterea şi îngrijirea acestuia; c) este persoana desemnată de părinte pentru întreţinere copilului, pe perioada absenţei părinţilor, conform prevederilor art. 104 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi complerările ulterioare. Capitolul IV Condiţiile de acordare  Art.3. (1) Ajutorul financiar se acordă pentru fiecare copil de vârstră preşcolară, în funcţie de veniturile nete lunare pe membru de familie, după cum urmează: a) până la 2 100 lei- 710 lei; b) de la 2 101 lei până la 2 500 lei- 550 lei; c) de la 2 501 lei până la 3 000 lei- 390 lei; d) de la 3 001 lei până la 3 500 lei- 250 lei. (2) Ajutorul financiar se acordă lunar, pentru fiecare copil de vârstă preşcolară. (3) La determinarea venitului net lunar se ia în considerare media veniturilor nete realizate de beneficiar în ultimele 6 luni anterioare solicitării dreptului la ajutorul financiar, în condiţiile art 8 alin (1) din Legea 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare. Art.4. (1) Pentru a beneficia de ajutorul financiar, persoanele prevăzute la art. 1 trebuie să indeplinească cumulativ următoarele condiţii: a) să fie cetăţean român cu domiciliul/reşedinţa în comuna Titeşti, cetăţean al altui stat sau apatrid, cu domiciliul în România care are reşedinţa in comuna Titeşti, în condiţiile prevăzute de legislaţia în vigoare; b) sunt angajate cu contract individual de muncă ori în baza unui raport de serviciu, desfăşoară activităţi independente, obţin venituri din drepturi de proprietate intelectuală, venituri din activităţi agricole, silvicultură sau piscicultură ori exercită o funcţie de demnitate publică sau asimilată (2) Pot beneficia de ajutorul financiar şi persoanele care nu îndeplinesc condiţiile prevăzute la alin. (1) lit.b) dacă indeplinesc cumulativ următoarele condiţii: a) sunt şomeri indemnizaţi sau sunt înregistrate în evidenţele agenţiei pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, la data solicitării, ca persoană în căutarea unui loc de muncă; b) nu au refuzat maxim două oferte de muncă din partea agenţiei pentru ocuparea forţei de muncă judeţene. (3) Acordarea ajutorului financiar se efectuează numai pentru copilul care nu este înscris la grădiniţă (publică/privată) sau pentru care solicitantul nu a refuzat un loc la grădiniţa publică de pe raza comunei, ori nu a retras copilul de la grădiniţa publică şi a făcut dovada înscrierii la unitatea de învăţământ (grădiniţă) în ultimele 6/12 luni şi cererea a fost respinsă pentru lipsă de locuri. Art.5. Nu pot beneficia de ajutorul financiar persoanele prevăzute la art.1 care se află în una sau mai multe dintre următoarele situaţii: a) este asistent maternal profesionist în conformitate cu legislaţia în vigoare; b) copilul/copii care este/sunt în întreţinerea acestor personae în temeiul art.59 lit.b) din Legea nr.272/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;  c) este asistentul personal al copilului sau beneficiază de indemnizaţia prevăzută la art.42 alin (4) din Legea nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; d) se află în perioada de concediu pentru creşterea copilului în conformitate cu prevederile 2 sau 31 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară, pentru creşterea copiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr.132/2011, cu modificările şi completările ulterioare; e) nu şi-au achitat impozitele şi taxele faţă de bugetul local pentru bunurile pe care le deţin în proprietate, potrivit dispoziţiilor Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. Capitolul V Modalitatea de acordare a dreptului la ajutorul financiar Art.6. Ajutorul financiar se acordă pe bază de cerere (conform anexei 1) și documente doveditoare care atestă îndeplinirea condițiilor prevăzute în prezenta metodologie privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bonă Art.7. (1) Cererea și documentele doveditoare se depun și se înregistrează la Primăria Comunei Titești, Compartimentul Autoritate Tutelară și Asistență Socială cu sediul în sat Titești, str. Principală nr.44, comuna Titeşti, judeţul Vâlcea sau online la adresa de email [email protected] (2) Documentele doveditoare sunt: a) copie după documentul de identitate al solicitantului (părinte, reprezentant legal, persoana desemnată de părinte pentru întreținerea copilului, pe perioada absenței părinților); b) copie după certificatul de naștere al copilului/ copiilor pentru care se solicită ajutorul; c) copia documentului prin care se atestă calitatea de reprezentant legal al copilului/copiilor :  hotărâre judecătorească de încredințare în vederea adopției, potrivit legii;  hotărâre judecătorească de încuvințare a adopției, potrivit legii;  hotărâre judecătorească sau, după caz, hotărârea comisiei pentru protecția copilului pentru măsura plasamentului, potrivit legii;  hotărâre judecătorească de instituire a tutelei sau, după caz, dispoziția autorității tutelare, potrivit legii;  după caz, alte acte doveditoare privind componența familiei. d) adeverințe privind veniturile nete realizate în ultimele 6 luni de membrii familiei, eliberate, după caz, de angajator sau entitatea asimilată, acestuia ori de organul fiscal, sau, în cazul persoanelor care desfășoară activități independente, obțin venituri din drepturi de proprietate intelectuală, venituri din activități agricole, silvicultură și piscicultură, declaraţia fiscală prevăzută de lege, fiind exceptate următoarele categorii de venituri:  alocaţia pentru susţinerea familiei, prevăzută de Legea nr. 277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea familiei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;  alocaţia de stat pentru copii, prevăzută de Legea nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;  bugetul personal complementar lunar şi a prestaţiilor sociale prevăzute la art. 58 alin.(4) lit.b) şi, respectiv, alin. (5) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;  burselor şcolare, a drepturilor acordate în baza art. 51 alin. (2) şi art. 85 alin.(2) din Legea educaţiei naţionale nr.1/2011, cu modificările şi completările ulterioare;  stimulentul educaţional oferit potrivit prevederilor Legii nr.248/2015 privind stimularea participării în învăţământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate, cu modificările ulterioare, sub formă de tichet social pentru stimularea participării în învăţământul preşcolar a copiilor proveniţi din familii defavorizate;  sprijinul financiar prevăzut de Hotărârea Guvernului nr. 1488/2004 privind aprobarea criteriilor şi a cuantumului sprijinului financiar ce se acordă elevilor din cadrul Programului naţional de protecţie socială “ Bani de liceu “, cu modificările şi completările ulterioare;  veniturile obţinute din activitătile cu caracter ocaziţional de zilieri în condiţiile Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activităţi cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;  sumele ocazionale acordate de la bugetul de stat cu caracter de despăgubiri sau sprijin financiar pentru situaţii excepţionale. e) copia documentului în baza căruia se desfăşoară activitatea de bonă în condiţiile art.7 din Legea nr.167/2014. e¹) contractul de prestări servicii încheiat cu bona (Exercitarea profesiei de bonă se poate realiza, prin: - în baza unui contract individual de muncă încheiat între bonă şi o persoană juridică acreditată ca furnizor de servicii sociale şi care deţine licenţă de funcţionare pentru serviciile de îngrijire şi supraveghere a copilului pe timpul zilei, în condiţiile Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare, şi care a incheiat un contract de prestări de servicii cu reprezentantul legal al copilului; - în baza unui contract de prestări de servicii încheiat intre bonă, persoană fizică autorizată, acreditată ca furnizor de servicii sociale ţi care deţine licenţă de funcţionare pentru serviciile de îngrijire şi supraveghere a copilului pe timpul zilei prestate de bone, în condiţiile Legii nr. 197/2012, cu modificările şi completările ulterioare, şi reprezentantul legal al copilului,contract înregistrat la ANAF conform HG nr.652/2017 privind [...]