HCL 36/2021 Titești adoptată

COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2020 - 2024 H O T Ă R Â R E A N R. 36 privind aprobarea Regulamentului de acordare a ajutoarelor de urgență familiilor și persoanelor singure care se află în situații de necesitate cauzate de calamități naturale, incendii, accidente, epidemii, precum și pentru alte situații deosebite Consiliul Local al comunei Titești, județul Vâlcea, întrunit în ședință ordinară în data de 29.06.2021, la care participaă un număr de 8 consilieri locali din totalul de 9 consilieri aleși în funcție; Văzând că prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Titeşti nr. 28 din 22.04.2021 domnul consilier Mardale Daniel-Ionuț a fost ales preşedinte de şedinţă; Luând în discuție referatul de aprobare nr. 2123 din 18.06.2021 prezentat de domnul Daneș Cătălin Nicușor - primarul comunei Titesti, precum și raportul de specialitate nr.2124 din 18.06.2021, întocmit de compartimentul Autoritate Tutelară și Asistență Socială, prin care se propune aprobarea Regulamentului de acordare a ajutoarelor de urgență familiilor și persoanelor singure care se află în situații de necesitate cauzate de calamități naturale, incendii, accidente, epidemii, precum și pentru alte situații deosebite. Având în vedere rapoartele de avizare ale comisiei pentru învăţământ, culte, sănătate, cultură, protecţie socială, activităţi sportive şi de agrement înregistrat la nr.2185 din 29.06.2021 şi al comisiei pentru administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii şi liniştii publice şi a drepturilor cetăţenilor înregistrat la nr.2186 din 29.06.2021 prin care se avizează favorabil proiectul de hotărâre; Ţinând cont de raportul de avizare sub aspectul legalităţii întocmit de secretarul general al comunei, înregistrat la nr.2125 din 18.06.2021; În conformitate cu prevederile art.28 alin.2 și alin.5 din Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare, art.41, art.42, art.43, art.44, art.45, art.46, art.47 și art.48 din H.G. nr.50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare, art.II, art.15, art.16 și a art.129 din Legea nr.292/2011 a asistenței sociale cu modificările și completările ulterioare, art.7 alin.3 din Legea nr.17/2000 a asistenței sociale a persoanelor vârstnice republicată, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art.129, alin.2, lit.b și lit.s din Ordonanța de urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art.139 alin.1 și a art.196, alin.1, lit.a din Ordonanța de urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare, cu un nr. de 8 voturi „pentru”, - împotrivă și - abțineri, adoptă următoarea: HOTĂRÂRE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de acordare a ajutoarelor de urgență familiilor și persoanelor singure care se află în situații de necesitate cauzate de calamități naturale, incendii, accidente, epidemii, epizootii precum și pentru alte situații deosebite, conform anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Ajutorul de urgență se acordă în baza anchetei sociale efectuată de persoana cu atribuții de asistență socială din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Titești, a actelor doveditoare care atestă situațiile deosebite în care se află familiile sau persoanele singure și documentele prevăzute în anexa nr.2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Cheltuiala privind acordarea ajutoarelor de urgență se suportă din bugetul local în limita fondurilor aprobate cu această destinație. Art.4. În cazul în care ajutoarele de urgență nu au fost utilizate în scopul pentru care au fost acordate, acestea vor fi recuperate în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Art.5. (1) Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează primarul comunei prin compartimentul financiar-contabilitate și compartimentul autoritate tutelară și asistență socială, iar prin grija secretarului general al comunei va fi adusă cunoştinţă publică şi comunicată primarului comunei, compartimentului financiar-contabilitate, compartimentului autoritate tutelară și asistență socială şi Instituţiei Prefectului - Judeţul Vâlcea în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate. (2) Aducerea la cunoştinţă publică se face prin afişare la sediul Primăriei Comunei Titeşti și pe pagina de internet www.titesti.ro. Titeşti la 29.06.2020 Contrasemnează, Președinte de ședință, Secretar general al comunei, Ionuț-Daniel Mardale Petru Rouă Nr.ex.6 Red/Dact.P.R. PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTÃRII HOTÃRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. . . . . . . . . . ./. . . . . . . . . .1 Semnãtura persoanei Nr. Operaþiuni efectuate Data ZZ/LL/AN responsabile sã efectueze crt. procedura 0 1 2 3 Adoptarea hotãrârii1) s-a fãcut cu majoritate □ simplã □ absolutã 1 . . /. . ./. . . . . □ calificatã2 2) 2 Comunicarea cãtre primar . . /. . ./. . . . . 3 Comunicarea cãtre prefectul judeþului3) . . /. . ./. . . . . 4 Aducerea la cunoºtinþa publicã4)+5) . . /. . ./. . . . . 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual4)+5) . . /. . ./. . . . . Hotãrârea devine obligatorie6) sau produce efecte juridice7), dupã 6 . . /. . ./. . . . . caz Extrase din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare: 1) Art. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuþiilor ce îi revin, consiliul local adoptã hotãrâri, cu majoritate absolutã sau simplã, dupã caz. (2) Prin excepþie de la prevederile alin. (1), hotãrârile privind dobândirea sau înstrãinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptã de consiliul local cu majoritatea calificatã definitã la art. 5 lit. dd), de douã treimi din numãrul consilierilor locali în funcþie." 2) Art. 197 alin. (2): "Hotãrârile consiliului local se comunicã primarului." 3) Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunicã hotãrârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrãtoare de la data adoptãrii . . . 4) Art. 197 alin. (4): "Hotãrârile . . . se aduc la cunoºtinþa publicã ºi se comunicã, în condiþiile legii, prin grija secretarului general al comunei." 5) Art. 199 alin. (1): "Comunicarea hotãrârilor - cu caracter individual cãtre persoanele cãrora li se adreseazã se face în cel mult 5 zile de la data comunicãrii oficiale cãtre prefect." 6) Art. 198 alin. (1): "Hotãrârile . . . cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoºtinþã publicã." 7) Art. 199 alin. (2): "Hotãrârile . . . cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicãrii cãtre persoanele cãrora li se adreseazã."  COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2020 - 2024 Anexa nr.1 la HCL nr.36 din 29.06.2021 REGULAMENT de acordare a ajutoarelor de urgență familiilor și persoanelor singure care se află în situații de necesitate cauzate de calamități naturale, incendii, accidente, epidemii, epizootii precum și în alte situații de risc I.Preambul Prevederi legale: Ajutoarele de urgență se acordă în baza următoarelor acte normative: - art. 28 din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare ; - art.3, art. 5, art. 11, art. 16, art. 17, alin. 1 și alin. 3, art.112 din Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art. 41, art.42, art. 43, art.44 din Hotărârea Guvernului nr. 50/2011 pentru aprobarea normelor Metodologice de aplicare a Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare; - art. 7, alin. 3 din Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice republicată, cu modificările și completările ulterioare. Beneficii sociale: Identificare: - Sprijinirea persoanelor active în vederea soluționării problemelor cu care se confruntă datorită absenței unui minim de condiții sociale de viată sau care se află în diverse situații de necesitate datorate calamităților naturale, incendiilor, accidentelor, etc. Evaluare: - În cele mai dese cazuri, persoanele active asistate sau cele care aparțin categoriilor defavorizate se confruntă cu probleme multiple care necesită acordarea ajutoarelor financiare de urgență. - Acordarea acestor ajutoare financiare de urgență este parte componentă a procesului de reducere a marginalizării sociale, soluționarea problemelor de strictă necesitate, îmbunătățirea nivelului de trai pentru persoanele asistate, sprijinirea persoanelor active în vederea găsirii unor soluții privind rezolvarea acestora, combaterea marginalizării sociale, accesul real la drepturile fundamentale ale cetățenilor. II. Scop: Art. 1. Acordarea ajutoarelor de urgență familiilor și persoanelor singure care se află în situații de necesitate cauzate de calamități naturale, incendii, accidente, epidemii, epizootii, precum pentru alte situații deosebite, în conformitate cu prevederile art. 28 din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificärile și completärile ulterioare. Art. 2. Combaterea marginalizării sociale a persoanelor sau grupurilor cu acces limitat la resursele economice și financiare a membrilor comunității care se manifestă prin absența unui minim de condiții sociale de viață de pe raza comunei Titești. III. Beneficiarii Regulamentului Art. 3. Beneficiarii direcți sunt familiile și persoanele singure sărace färä nici un venit sau cu venituri mici, persoanele cu handicap grav și accentuat, beneficiarii de ajutor social sau urmași acestora, șomerii, pensionarii, bolnavii cronici, copiii minori și orfani preluați de familii cu venituri mici, alte categorii, iar beneficiara indirectă este comunitatea locală. IV. Evaluarea nevoilor. Art. 4. Prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare a categoriilor de persoane defavorizate, problemele cu care aceștia se confruntä în domeniul protecției sociale, asistenței medico-sanitare și le împiedică total sau limitează accesul cu șanse egale la viața socială potrivit vârstei, sexului, factorilor materiali, sociali, culturali, necesitând măsuri de protecție socială în sprijinul problemelor sociale și personale. V. Obiectivele Regulamentului: Art. 5. Acordarea ajutoarelor de urgență familiilor sau persoanelor singure care se află în situație de necesitate datorate calamitătilor naturale, cutremurelor, inundațiilor, alunecărilor de teren, incendiilor, accidentelor (rutiere, feroviare, aeriene), epidemiilor și epizootiilor. Art. 6. Acordarea ajutoarelor de urgență familiilor sau persoanelor singure care se află în situatii deosebite de necesitate, cum ar fi: 1. Decesul persoanei singure sau al unei persoane dintr-o familie ale cărui venituri nete pe membru de familie nu depășește suma de 800 lei, când persoana decedată nu a avut asigurate contribuțiile la fondul asigurărilor sociale și de sănătate, urmași acestora neputând beneficia de ajutor de înmormântare din partea altor instituții; 2. În cazul bolnavilor, cu prioritate persoanelor vârstnice, care provin din familii în care venitul net pe membru de familie nu depășește suma de 800 lei, pentru acoperirea parțială a costului medicamentelor, spitalizare, investigații medicale, cu depunerea actelor justificative;  3. În cazul familiilor cu mulți copii ai căror părinți ajung inapți de muncă din cauze diverse, nedatorate acestora; 4. Achiziționarea materialelor de construcție sau repararea locuinței la domiciliul beneficiarului a cărui locuință este într-o stare avansată de degradare, în urma unor calamități naturale sau incendii, pentru persoana singură sau familia nevoiașă; 5. În cazul decesului persoanelor fără susținători legali, fără acte, pentru acoperirea cheltuielilor de înmormântare, cu depunerea actelor justificative. Art. 7. Ajutorul de urgență individual se acordă în condițiile Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare, pentru situații deosebite, calamități naturale (inundații, cutremure, alunecări de teren, furtuni puternice) incendii, accidente (rutiere, feroviare, aeriene), epidemii, epizootii, în unele situații de deces sau alte situații deosebite. VI. Metodologia de acordare a ajutoarelor de urgentă Art. 8. Conform prevederilor legale în vigoare, statul prin autoritățile administrației publice central și locale își asumä responsabilitatea de realizare a măsurilor și acțiunilor prevăzute în actele normative privind prestațiile sociale și serviciile sociale. Art. 9. Ajutoarele de urgență se stabilesc în bani sau în natură și reprezintă măsuri financiare destinate asigurării unui standard minim de viațä, susținerii familiei și a persoanelor singure, promovării și garantării exercitării de către persoanele cu nevoi speciale a drepturilor și libertăților fundamentale. Art. 10. Primarul poate dispune acordarea de ajutoare de urgentă, în bani sau în natură, familiilor sau persoanelor singure aflate în situații de necesitate datorate calamităților naturale, incendiilor, accidentelor, emidemiilor, epizootiilor, precum și pentru alte situații deosebite stabilite prin hotărâre a consiliului local, în limita prevederilor bugetare. Ajutoarele de urgență se acordă în limita fondurilor prevăzute de bugetul local, familiilor sau persoanelor singure cu domiciliul/reședința pe raza comunei Titești, care se află în una din următoarele situații : A. Deces: • In cazul decesului unei persoane din familia beneficiarä de ajutor social sau al pesoanei singure beneficiară de ajutor social, se acordă un ajutor de urgență în cuantum de 2.000 lei. • In cazul decesului persoanelor fără venituri sau cu venituri reduse se acordă un ajutor de urgență de 2.000 lei. Ajutorul se acordă unei singure persoane care pot fi, după caz, soțul supraviețuitor, copilul, părintele, tutorele, curatorul, moștenitorul în condițiile dreptului comun sau, în lipsa acestuia persoana care dovedește că a suportat cheltuielile cu înmormântarea, cu condiția ca solicitantul să nu beneficieze de ajutor de deces acordat conform prevederilor Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice. Ajutorul se acordă prin dispoziția primarului, în baza următoarelor documente: cerere scrisă, certificat de deces în original și copie, actul de identitate al solicitantului, acte de stare civilă a solicitantului din care să rezulte relația de rudenie cu decedatul sau dupä caz acte care atestă calitatea de moștenitor, tutore, curator, dovezi privind suportarea cheltuielilor cu înmormântarea. Ajutorul se acordă sub rezerva achitării de către beneficiar a obligațiilor de plată față de bugetul local . • În cazul decesului persoanelor fără aparținători legali Cheltuielile ocazionate cu serviciile funerare se vor deconta conform dispoziției primarului, facturii emise de o firmä specializatä care asigurä serviciile funerare . B . Probleme medicale . În cazul familiilor sau persoanelor singure care se confruntă cu probleme medicale deosebite, certificate în acest sens de medicul specialist, se acordă un ajutor de urgență cuprins între 1.000 și 4.000 lei. Ajutorul se acordă sub rezerva achitării de către beneficiar a obligațiilor de plată față de bugetul local. Ajutorul de urgență se acordă prin dispoziție a primarului, în baza următoarelor documente : - solicitare scrisă a persoanei /reprezentantului legal; - documente justificative: acte de stare civilă, adeverință de venit, acte medicale, facturi fiscale însoțite de bon/chitanță care atestă cheltuiala în cazul achiziționării medicamentelor. - ancheta socială prin care se certifică situația de necesitate, formularul fiind cel prevăzut în anexa la HG nr. 50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare; - angajament scris al beneficiarului, că va utiliza ajutorul de urgență în scopul în care acesta a fost acordat. În cazul efectuării intervenției/investigației medicale după acordarea ajutorului de urgență, beneficiarul este obligat să prezinte documente justificative în termen de 30 de zile de la ridicarea sumei, în caz contrar se va proceda la recuperarea sumei nejustificate. C. Situația de necesitate cauzată de ealamitäți naturale, incendii, accidente, epidemii, epizootii. Ajutorul de urgență acordat este cuprins între 3 000 și 10 000 lei. Ajutorul de urgență se acordă prin dispoziție a primarului, în baza următoarelor documente : - solicitarea scrisă a beneficiarului ; - documente justificative : acte de stare civilă, adeverințe de venit, proces-verbal de constatare, întocmit de instituțiile abilitate ( ISU, DSV), dupä caz, alte documente relevante - ancheta socială prin care se certifică situația de necesitate, formularul fiind cel prevăzut în anexa la H.G. nr. 50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare; - angajamentul scris al beneficiarilor, că vor utiliza ajutorul de urgență în scopul în care acesta a fost acordat  După acordarea ajutorului de urgență, solicitantul este obligat să prezinte facturi fiscale însoțite de bon/chitanță care să ateste cheltuielile efectuate privind materialele de construcții cumpărate și/sau reparațiile efectuate, în termen de 30 de zile de la ridicarea sumei, în caz contrar se va proceda Ie recuperarea sumei nejustificate. Art.11. Nu se pot acorda și nu beneficiază de ajutoare de urgență familiile sau persoanele singure aflate în situații de necesitate, persoanele singure /familiile care dețin unul sau mai multe din următoarele bunuri: • Clădiri sau alte spa [...]