HCL 14/2022 Titești adoptată

COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2020 – 2024 H O T Ă R Â R E A NR. 14 Privitor la: ,,Aprobarea delegării gestiunii activității de colectare și transport a deșeurilor municipale din comuna Titești, prin achiziție directă de servicii, către S.C. URBAN S.A." Consiliul Local al comunei Titeşti, judeţul Vâlcea întrunit în şedinţă extraordinară în data de 28.02.2022, la care participă un număr de 8 consilieri din totalul de 9 consilieri aleşi în funcţie; Văzând că prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Titeşti nr. 8 din 31.01.2022 domnul consilier Popescu Mihai a fost ales preşedinte de şedinţă; Luând în dezbatere Referatul de aprobare nr.579 din 14.02.2022 prezentat de domnul Daneș Cătălin Nicușor primarul comunei Titeşti, precum și raportul de specialitate nr.580 din 14.02.2022 întocmit de viceprimarul comunei Titești prin care se propune aprobarea delegării activității de colectare și transport a deșeurilor municipale din comuna Titești, prin achiziție directă de servicii, către S.C. Urban S.A; Având în vedere rapoartele de avizare ale comisiei pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget-finanţe, administrarea domeniului public şi privat al localităţii, agricultură, gospodărie comunală, protecţia mediului, servicii şi comerţ înregistrat la nr.690 din 28.02.2022 şi al comisiei pentru administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii şi liniştii publice şi a drepturilor cetăţenilor înregistrat la nr.691 din 28.02.2022 prin care se avizează favorabil proiectul de hotărâre; Văzând raportul de avizare sub aspectul legalităţii, întocmit de secretarul general al comunei, înregistrat la nr.581 din 14.02.2022, prin care se avizează favorabil proiectul de hotărâre; În conformitate cu prevederile Legii serviciilor publice comunitare nr.51 /2006 republicată cu modificările și completările ulterioare, Legii nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare coroborat cu art.129 alin.2 lit.d, alin.7 lit.i și lit.n din Ordonanța de urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare;  În temeiul art.139 alin.1 coroborat cu art.196 alin.1 lit.a din Ordonanța de urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu completările ulterioare cu un număr de 8 voturi „pentru”, - voturi împotrivă şi - abţineri, adoptă următoarea: HOTĂRÂRE: Art.1. Se aprobă delegarea gestiunii activității de colectare și transport a deșeurilor municipale din comuna Titești, prin achiziție directă de servicii, către S.C. Urban S.A.. Art.2. Se mandatează Primarul comunei Titești pentru semnarea contractului de delegare a gestiunii activității de colectare și transport a deșeurilor municipale din comuna Titești. Art.3. Contractul se încheie pe o perioadă de 6 luni de la 01.03.2022 - 31.08.2022, în forma prezentată în anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Se aprobă taxa de salubrizare de 15,52 lei/lună/persoană fără TVA și 141,08 lei fără TVA/mc/lună/pe persoană juridică începând cu 01 martie 2022. Art.5. Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se desemnează Primarul comunei Titești. Art.6. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri își încetează aplicabilitatea H.C.L. nr.25 din 30.11.2009 privind aprobarea atribuirii contractului de delegare a gestiunii pentru serviciul public zonal de salubrizare în localitățile: Brezoi, Boișoara, Câineni, Malaia, Perișani, Racovița, Titești și Voineasa, din județul Vâlcea și H.C.L. nr.2 din 31.01.2020 privitor la însușirea actului aditional nr.1 la contractul de concesiune a serviciului public de salubrizare nr.401 din 11.12.2009 și aprobarea tarifului de salubrizare de 18,47 lei cu TVA/lună/persoană, 29,55 lei/lună/gospodărie (cel puțin 2 persoane) cu TVA și 141,08 lei fără TVA/mc/lună/pe persoană juridică începând cu 01 ianuarie 2020. Art.7. Prezenta hotărâre se va afișa pe pagina web www.titesti.ro și la sediul Primăriei Titești prin grija secretarului general al comunei și va fi comunicată primarului comunei, compartimentului financiar-contabilitate, viceprimarului comunei, S.C. Urban S.A. – Sucursala Vâlcea și Instituţiei Prefectului - Judeţul Vâlcea în vederea controlului cu privire la legalitate. Titești la 28.02.2022 Contrasemnează, Președinte de ședință, Secretar general al comunei, Mihai Popescu Petru Rouă Nr.ex.6 Red/Dact.P.R.  COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2020 - 2024 Anexa la HCL nr.14 din 28.02.2022 Contract de delegare a gestiunii activității de colectare și transport a deșeurilor municipale Nr.______ din ___________ 1. Părțile contractante În temeiul dispozițiilor art.7, ali. 5 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, s-a încheiat prezentul contract de prestare sevicii, între COMUNA TITEȘTI cu sediul în comuna Titești, sat Titești, str. Principală, nr.44, județul Vâlcea, CF 15170186, cont IBAN ______________________________ deschis la Trezoreria Gura Lotrului, reprezentată prin Daneș Cătălin Nicușor având funcția de Primar, în calitate de achizitor și SC URBAN SA (în insolvență, in insolvency, en procedure collective) cu sediul social în București, str. Munților, nr.2, sector 6, număr de îmatriculare J40/8382/2014, CUI 7203606, reprezentată de CERES INSOLV SPRL BUCUREȘTI, prin Carmen Gabriela Sanda – practician în insolvență desemnată administrator judiciar, prin administrator special Mihaela Ilie și director Teodorescu Andrei, în calitate de prestator. 2. Definiţii 2.1 - În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel: a) Contract - prezentul contract şi toate anexele sale; b)achizitor şi prestator - părţile contractante, aşa cum sunt acestea numite în prezentul contract; c) preţul contractului - preţul plătibil prestatorului de către achizitor, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract; d)servicii - activităţi a căror prestare face obiect al contractului; e)produse - echipamentele, maşinile, utilajele, piesele de schimb şi orice alte bunuri cuprinse în anexa/anexele la prezentul contract şi pe care prestatorul are obligaţia de a le furniza aferent serviciilor prestate conform contractului; f)forţa majoră - reprezintă o împrejurare de origine externă, cu caracter extraordinar, absolut imprevizibilă şi inevitabilă, care se află în afara controlului oricărei părţi, care nu se datorează greşelii sau vinei acestora, şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunţiativă. Nu este considerat forţă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din părţi; g) zi - zi calendaristică; an - 365 de zile. 3. Interpretare 3.1 - În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural şi vice versa, acolo unde acest lucru este permis de context. 3.2 - Termenul “zi”sau “zile” sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice dacă nu se specifică în mod diferit. Clauze obligatorii 4. Obiectul şi preţul contractului 4.1. – Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare provevind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri din echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori. 4.2. – Tariful practicat pentru colectarea separată, transportul separat și tratarea deșeurilor municipale reziduale de la persoane fizice este de 595,90 lei/tonă fără TVA. Plata se va face în următoarele conturi bancare: - RO05TREZ6715069XXX011961 Trezoreria Rm. Vâlcea CUI 33427327 - RO84TREZ700505001XXXXTVA Trezoreria București CUI 7203606 - Tariful practicat pentru colectarea separată, transportul separat și tratarea deșeurilor municipale reziduale de la persoane juridice este de 141,08 lei/mc fără TVA (facturarea se va face direct către persoană juridică lunar). - Colectarea deșeurilor reciclabile 759,30 lei/tonă fără TVA care se va plătii și nu implică un cost suplimentar din partea locuitorilor, persoanelor juridice sau a instituției UAT Comuna Titești. 4.3. – Tariful practicat pentru colectarea separată, transportul separat și tratarea deșeurilor municipale reziduale de la persoane fizice este de 15,52 lei/persoană/lună fără TVA; 4.4. – Tariful practicat pentru colectarea separată, transportul separat și tratarea deșeurilor municipale reziduale de la persoane fizice este de 24,83 lei/gospodărie/lună fără TVA. 5. Durata contractului 5.1 – Contractul este valabil începând cu data de 01.03.2022 până la data de 28.02.2023 dar nu mai târziu de intrarea în vigoare a SMID pentru județul Vâlcea 5.2. – Încetarea contractului nu afectează existența obligațiilor deja scadente între părți. 6. Documentele contractului 6.1 - Documentele contractului sunt: fișa de fundamentare – oferta de tarife. 7. Obligaţiile principale ale prestatorului 7.1- Prestatorul se obligă să presteze serviciile care fac obiectul prezentul contract în perioada/perioadele convenite şi în conformitate cu obligaţiile asumate, de la data semnării contractului. 7.2. – Prestatorul se obligă să presteze serviciile la standardele și/sau performanțele prezentate în propunerea tehnică, anexă la contract. 7.3. – Prestatorul se obligă să presteze serviciile în conformitate cu graficul de prestare prezentat în propunerea tehnică. 7.4. – Prestatorul se obligă să despăgubească achizitorul împotriva oricăror: i) reclamații și acțiuni în justiție, ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate intelectuală (brevete, nume, mărci înregistarate), legate de echipamentele, materialele, instalațiile sau utilajele folosite pentru sau în legătură cu serviciile prestate. ii) daune-interese, costuri, taxe și cheltuieli de orice natură, aferente, cu excepția situației în care o astfel de încălcare rezultă din respectarea caietului de sarcini întocmit de către achizitor. 8. Obligaţiile principale ale achizitorului 8.1. – Achizitorul se obligă să recepționeze serviciile prestate în termenul convenit. 8.2. – Consiliul Local al Comunei Titești și Primăria Comunei Titești, își păstrează dreptul de a urmări, de a controla și de a supraveghea îndeplinirea obligațiilor privind realizarea serviciului public de salubrizare, astfel: a) respectarea și îndeplinirea obligațiilor contractuale asumate; b) condițiile de calitate a activităților efectuate cuprinse de serviciul de salubrizare al Comunei Titești; c) respectarea parametrilor, a normelor și cantitați solicitate pentru activitatea cuprinsă în serviciul de salubrizare al Comunei Titești; d) respectarea modului de administrare, exploatare, conservare și menținere în funcțiune, dezvoltare și/sau modernizare a infrastructurii edilitar-urbane aferente serviciului public de salubrizare al Comunei Titești, încredințat prin prezentul contract; e) respectarea tarifelor stabilite pentru seviciul public de salubrizare. 9. Sancţiuni pentru neîndeplinirea culpabilă a obligaţiilor 9.1 - În cazul în care, din vina sa exclusivă, prestatorul nu reuşeşte să-şi execute obligaţiile asumate prin contract, atunci achizitorul are dreptul de a deduce din preţul contractului, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu o cotă procentuală din preţul contractului de 0,5% pe zi. 9.2. - Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părţi, în mod culpabil, dă dreptul părţii lezate de a considera contractul reziliat de drept / de a cere rezilierea contractului şi de a pretinde plata de daune-interese. 9.3. - Achizitorul îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral contractul, printr-o notificare scrisă adresată prestatorului, fără nici o compensaţie, dacă acesta din urmă dă faliment, cu condiţia ca această denunţare să nu prejudicieze sau să afecteze dreptul la acţiune sau despăgubire pentru prestator. În acest caz, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită până la data denunţării unilaterale a contractului. Clauze specifice 10. Garanția de bună execuție a contractului. Nu este cazul 11. Alte responsabilități ale prestatorului. 11.1. – (1) Prestatorul are obligația de a executa serviciile prevăzute în contract cu profensionalismul și promptitudinea cuvenite angajamentului asumat și în conformitate cu propunerea sa tehnică. (2) Prestatorul se obligă să supravegheze, prestarea serviciilor, să asigure resursele umane, materialele, instalațiile, echipamentele și orice alte asemenea, fie de natură provizorie, fie definitivă, cerute de și pentru contract, în măsura în acre necesitatea asigurării acestora este prevăzută în contract sau se poate deduce în mod rezonabil din contract. 11.2. Prestatorul este pe deplin responsabil pentru execuția serviciilor în conformitate cu graficul de prestare convenit, o dată pe sîptămână. Totodată, este răspunzător atât de siguranța tutoror operațiunilor și metodelor de prestare utilizate , cât și de calificarea personalului folosit pe toată durata contractului. 11.3. – Prestatorul are are următoarele obligații: a) să obțină de la autoritățile competente: - autorizația de funcționare, potrivit legii; - autorizația eliberată de autoritatea teritorială pentru protecția mediului; - orice alte autorizații (licențe, atestări, permise, etc.) necesare conform legilor în vigoare la un moment dat, pe parcursul derulării contractului. b) să respecte toate angajamentele și obligațiile luate prin prezentul contract și toate obligațiile și angajamentele care sunt în sarcina operatorului sau sunt stabilte astfel prin caietul de sarcini; c) să respecte prevederile regulamentului de organizare și funcționare a serviciilor publice de salubrizare al Comunei Titești; d) să servească toți utilizatorii din aria de acoperire pentru care au fost atestați în condițiile prevederilor regulamentului serviciului public de salubrizare; e) să respecte toate obligațiile și indicatorii de performanță stabiliți prin licențe, autorizații și prin prezentul contract; f) să furnizeze autorităților administrației publice locale și ANRSC informațiile solicitate și să asigure accesul la toate informațiile necesare în vederea verificării și evaluării fucționării și dezvoltării serviciilor publice de salubrizare în conformitate cu clauzele contractuale și cu prevderile legale în vigoare; g) să aplice metode performanțe de management care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurențiale oferite de normele legale în vigoare; h) să efectueze serviciul public de salubrizare conform prevederilor caietului de sarcini, în condiții de calitate și eficiență; i) să nu subconcesioneze serviciul sau bunurile care fac obiectul contractului; j) să ia măsurile necesare privind igiena, siguranța la locul de muncă și normele de protecție a muncii și evitarea accidentelor; k) să respecte condițiile impuse de natura bunurilor, activităților serviciului public (materiale cu regim special, condiții de siguranță în exploatare, protecția mediului, protecția muncii, condiții privind folosirea și protejarea patrimoniului, etc.) l) la încetarea contractului din alte cauze decât prin ajungere la termen, excluzând forța majoră, concesionarul este obligat să asigure continuitatea prestării activității sau serviciului public, în condițiile stipulate în contract, pâbă la preluarea acestuia de către concedent; m) în cazul în care operatorul sesizează existența sau posibilitatea existenței unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activității ori serviciului public, va notifica de îndată acest fapt concendentului, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuității activității sau serviciului public; n) operatorul este obligat să respecte toate obligațiile și sarcinile pe care le are conform caietului de sarcini pentru fiecare activitate cuprinsă în serviciul de salubrizare; o) operatorul se obligă să respecte întocmai toate datele și sarcinile asumate prin oferta prezentată; p) să respecte modul de rezolvare a unor probleme sociale. 12. Alte responsabilități ale achizitorului. 12.1. – Achizitorul se obligă să pună la dispoziția prestatorului orice facilități și/sau informații pe care acesta le-a cerut în propunerea tehnică și pe care le consideră necesare pentru îndeplinirea contractului. 12.2. – Achizitorul să participe împreună cu reprezentantul operatorului economic la verificările și recepția activităților efectuate. În urma verificărilor și recepției, consatările și eventualele sesizări primite din parte populației, se vor consemna într-un raport zilnic. 13. Recepție și verificări. 13.1. - Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din propunerea tehnică și din caietul de sarcini/ofertă tehnică și financiară. 13.2. – Verificările vor fi efectuate de către achizitor prin reprezentanții săi împuterniciții, în conformitate cu prevederile din perzentul contract. Achizitorul are obligația de a notifica în scris prestatorului, identitatea persoanelor împuternicite în acest scop. 14. Începere, finalizare, întârzieri, sistare, încetare. 14.1. – (1) Prestatorul are obligația de a începe prestarea serviciilor la data semnări contractului. (2) În cazul în care pretatorul suferă întârzieri, datorate în exclusivitate achizitorului, părțile vor stabili de comun acord, perioada de prestare a serviciului. 14.2. – (1) Serviciile prestate în baza contractului său, dacă este cazul, oricare fază a acestora prevăzută a fi terminată într-o perioadă stabilită în graficul de prestare, trebuie finalizate în termenul convenit de părți, termen care se calculează de la data începerii prestării serviciilor. (2) În cazul în care: i) orice motive de întârziere, ce nu se datorează prestatorului, sau ii) alte circumstanțe neobișnuite susceptibile de a surveni, astfel decât prin încălcarea contractului de către prestator, îndreptățesc prestatorul de a solicita prelungirea perioadei de prestare a serviciilor sau a oricărei faze a acestora, atunci părțile vor revizui, de comun acord, perioada de prestare și vor semna un act adițional. 14.3. – Dacă pe parcursul îndeplinirii contractului prestatorul nu respectă graficul de prestare, acesta are obligația de a notifica acest lucru, în timp util, [...]