HCL 13/2016 Titești adoptată

ROMÂNIA Anexa nr.1 la HCL JUDEŢUL VÂLCEA nr.13 din 26.02.2016 COMUNA TITEŞTI CONSILIUL LOCAL PROCEDURĂ Privind modaliatea de identificare a beneficiarilor stimulentului educaţional conform Legii 248/2015 În temeiul prevederilor art.2 din Legea nr.248/2015 privind stimularea participării în învăţământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate, stimulentele educaţionale se acordă copiilor provenind din familii defavorizate în condiţiile în care sunt îndeplinite cumulativ următoarele criterii: a) vârsta minimă a copilului este de 3 ani, împlinită oricând pe parcursul anului şcolar curent - copii pot fi înscrişi la grădiniţă şi înainte să împlinească 3 ani, dacă spaţiul o permite, dar devin elligibili în luna în care împlinesc vârsta de 3 ani; b) vârsta maximă a copilului este de 6 ani, împlinită după data de 1 septembrie a anului şcolar curent, în conformitate cu prevederile Legii educaţiei naţionale nr.1/2011 cu modificările şi completările ulterioare şi ale metodologiei de înscriere în învăţământul primar; c) venitul lunar pe membru de familie este de pănă la de două ori venitul minim garantat pentru o persoană singură, (284 lei) prevăzut de Legea nr.416/2001 cu modificările şi completările ulterioare. Valoarea stimulentului educaţional în tichete sociale pentru grădiniţă este de 50 de lei/luna/copil, conform art.6 din Legea 248/2015. Având în vedere prevederile art.4 alin.(2) din Legea 248/2015 şi art.35 din Normele de aplicare a Legii 248/2015, conform cărora ”Autorităţile administraţiei publice locale stabilesc prin hotărâre a consiliului local modalitatea de soluţionare a situaţilor identificate, în limita procedurală prevăzută de normele metodologice şi procedura de acordare a tichetelor sociale pentru grădiniţă”, prezentăm mai jos modul de identificare a beneficiarilor de stimulente educaţionale: Modalitatea de identificare a acestor categorii de beneficiari o constituie colaborarea cu unitatea de invăţământ - Școala Gimnazială Titeşti, din comuna Titeşti, care va informa familiile copiilor despre condiţiile de acordare a stimulentului educaţional și care vor fi direcţionaţi către compartimentul de autoritate tutelară și asistenţă socială din cadrul Primăriei comunei Titeşti în vederea întocmirii dosarelor.  Urmare a informărilor efectuate, posibilii beneficiari vor depune la compartimentul autoritate tutelară şi asistenţă socială din cadrul Primăriei comunei Titeşti o cerere-declaraţie pe proprie răspundere pentru acordarea stimulentului educaţional (tichet social pentru grădiniţă), actele doveditoare privind componenţa familiei, actele doveditoare privind veniturile acesteia şi dovada înscrierii copilului la grădiniţă, dar nu mai târziu de 20 decembrie. Pentru anul şcolar 2015-2016, cererile însoţite de documentele justificative se depun până la data de 30 aprilie 2016, conform art.7 alin. (7) şi art.22 alin (1) din H.G.15/2016. Cererile depuse după termenele prevăzute mai sus nu se mai iau în considerare. Pentru solicitarea dreptului, reprezentantul familiei, respectiv reprezentantul legal al copilului depune o nouă cerere pentru anul şcolar următor, cu încadrarea în termenele reglementate. Referentul superior din cadrul compartimentului autoritate tutelară şi asistenţă socială va verifica datele şi informaţiile cuprinse în cererea şi în documentele doveditoare pentru acordarea stimulentului şi va asigura prelucrarea datelor în termen de 15 zile de la data înregistrării acestora conform art.13 alin.1 din H.G. nr.15/2016. Datele se comunică şi unităţii de învăţământ unde sunt înscrişi preşcolarii. Componenţa familiei, filiaţia copiilor şi situaţia lor juridică faţă de reprezentantul legal se dovedesc cu livretul de familie. În cazul în care nu este eliberat livretul de familie sau situaţia familiei nu este evidenţiată în livretul de familie, reprezentantul familiei prezintă după caz, în copie certificată sau după caz autentificată pentru conformitate cu originalul, următoarele documente: a) certificatele de naştetre ale copiilor aflaţi în întreţinerea familiei defavorizate; b) certificatul de căsătorie; c) hotărârea judecătorească de încredinţare în vederea adopţiei,potrivit legii; d) hotărârea judecătorească de încuvinţare a adopţiei,potrivit legii; e) dispoziţia conducătorului direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului sau hotărârea comisiei pentru protecţia copilului ori a instanţei de judecată, după caz, pentru măsura plasamentului, hotărârea judecătorească de instituire a tutelei sau, după caz, dispoziţia autorităţi tutelare, potrivit legii; f) hotărârea judecătorească prin care soţul/soţia este declarat/declarată dispărut/dispărută; g) hotărârea judecătorească prin care soţul/soţia este arestat/arestată preventiv pe o perioadă mai mare de 30 de zile sau execută o pedeapsă privativă de libertate şi nu participă la întreţinerea copiilor; h) după caz, alte acte doveditoare privind componenţa familiei.  La stabilirea venitului net lunar pe membru de familie, se iau în considerare toate veniturile impozabile şi neimpozabile prevăzute de Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal cu modificările şi completările ulterioare, inclusiv cele rezultate din obligaţiile legale de întreţinere faţă de copii şi/sau faţă de părinţi, pe care membrii acesteia le-au realizat în luna anterioară solicitării stimulentului educaţional. La stabilirea venitului net lunar pe membru de familie se exceptează următoarele: a) sumele primite cu titlu de prestaţii sociale în baza Legii 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; b) alocaţia de stat pentru copii prevăzute de Legea nr.61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii republicată, cu modificările ulterioare; c) ajutorul social acordat în baza Legii nr.416/2001 cu modificările şi completările ulterioare, alocaţia pentru suţinerea familiei acordată în baza Legii nr.277/2010 republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ajutorul pentru încălzirea locuinţei acordat în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.70/2011 privind măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece, aprobată prin Legea nr.92/2012, cu modificările şi completările ulterioare; d) ajutoarele de stat acordate pentru activităţile agricole din fonduri publice, inclusiv cele din fonduri externe nerambursabile; e) sumele acordate ca burse sau alte forme de sprijin financiar destinate exclusiv susţinerii educaţiei preşcolarilor, elevilor şi studenţilor, prin programe ale Ministerului Educaţiei Naţionale şi Cercetării Ştiinţifice, altor instituţii publice şi private, inclusiv organizaţii neguvernamentale; f) sumele primite din activitatea de zilier, în condiţiile Legii nr.52/2011 privind exercitarea unor activităţi cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri, republicată; g) sumele primite de persoanele apte de muncă din familie ca urmare a participării la programe de formare profesională organizate în condiţiile legii, dacă acestea nu au un titlu de venituri salariale; h) sumele primite cu titlu de ajutor temporar ori ocazional din partea unor persoane fizice sau juridice ori de la bugetul de stat sau local cu titlu de ajutor de urgenţă. Veniturile realizate de membrii familiei, inclusiv cele exceptate se dovedesc după caz, prin documente eliberate de angajator, de organele fiscale sau de alte autorităţi competente, mandate poştale de plată, extrase de cont, decizii ori dispoziţii de stabilire a drepturilor. În situaţile în care familia defavorizată este beneficiară de ajutor social conform prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, sau de alocaţie pentru susţinerea familiei conform prevederilor Legii nr.277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea familiei, republicată cu modificările şi completările ulterioare, stimulentul se acordă doar pe bază de cerere-declaraţie pe proprie răspundere, însoţite de dovada înscrierii la grădiniţă. Dat fiind faptul că acordarea stimulentelor educaţionale este condiţionată de frecvenţa regulată la grădiniţă a copiilor din familiile beneficiare ale stimulentului educaţional, persoana desemnată din cadrul compartimentului autoritate tutelară si asistenţă socială, împreună cu directorul unităţii de învăţământ, verifică prezenţa copiilor în mod inopinant cel puţin o dată pe lună, conform art.17 alin.2 din H.G. nr.15/2016. Prin frecvenţă regulată se înţelege prezenţa zilnică a copilului la grădiniţă în luna monitorizată, cu excepţia absenţelor motivate. Se consideră absenţe motivate, ce nu afectează acordarea tichetelor sociale, următoarele cazuri, cu condiţia ca acestea să nu depăşească 50% din zilele de grădiniţă: a) absenţele medicale motivate, numai dacă părinţii aduc scutiri medicale corespunzătoare perioadelor în care au lipsit copii, la revenirea acestora la grădiniţă. În caz excepţional o singură dată pe an şcolar, copii pot beneficia de tichete sociale şi dacă în luna monitorizată au lipsit mai puţin de 50 % din zilele de grădiniţă, din motive medicale. Pentru toate absenţele medicale, părintele este obligat să prezinte certificatul medical sau scutirea medicală în vederea motivării absenţelor, până la data de 3 a lunii următoare; b) învoiri, copii pot fi învoiţi de către părinţi în limita a 3 zile pe lună cu condiţia anunţării cadrelor didactice. Persoana desemnată din cadrul compartimentului autoritate tutelară şi asistenţă socială analizează situaţia absenţelor transmisă lunar de către directorul școlii, şi face propuneri justificate primarului privind aprobarea cazurilor excepţionale, respectiv – o singură dată pe an şcolar, copii pot beneficia de tichete sociale pentru grădiniţă dacă au fost bolnavi şi perioada de recuperare depăşeşte 50 % din zilele de grădiniţă dintr-o lună. De asemenea, persoana desemnată din cadrul compartimentului autoritate tutelară şi asistenţă socială verifică şi centralizează cererile, în vederea stabilirii numărului total de beneficiari de pe raza unităţii administrativ-teritoriale şi a comunicării către unitatea de învăţământ la care sunt înscrişi (care vor avea obligaţia monitorizării prezenţei copiilor conform art.22 alin.3 din H.G. nr.15/2016). Urmare a analizei actelor depuse la dosar şi a centralizatorului de prezenţă transmis de grădiniţă, se stabileşte dreptul la stimulentul educaţional sau respingerea acestuia. În temeiul art.14, acordarea sau respingerea dreptului la stimulent educaţional se face prin dispoziţie a primarului, în termen de maxim 5 zile de la finalizarea verificării dosarelor. Dispoziţia primarului va conţine cel puţin următoarele elemente:  a) nume, prenume, cod numeric personal pentru titular; b) nume, prenume, cod numeric personal pentru beneficiar, respectiv copilul/copiii pentru care se acordă stimulentul educaţional; c) adresa de domicilu/reşedinţă sau de corespondenţă a titularului; d) suma acordată cu titlu de stimulent educaţional şi numărul de copii pentru care se acordă; e) anul şcolar pe perioada care se acordă stimulentul educaţional; f) modalitatea de distribuire a tichetelor sociale pentru grădiniţă. Dispoziţia primarului poate fi emisă comună pentu toţi beneficiarii, caz în care comunicarea se face individual. Pentru persoanele fără adăpost modalitatea de comunicare a dispoziţiei se stabileşte de către primar. Întocmit, Referent superior, Nate Adina Elena Contrasemnează, Președinte de ședință, Secretar al comunei, Telebuș Petre Rouă Petru Nr.ex.6 Red/Dact.N.A.E