HCL 11/2026 Titești adoptată

COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2024 – 2028 H O T Ă R Â R E A NR. 11 cu privire la reorganizarea aparatului de specialitate al primarului comunei Titești în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ - teritoriale Consiliul Local al comunei Titeşti, judeţul Vâlcea întrunit în şedinţă ordinară în data de 15.04.2026, la care participă un număr de 9 consilieri locali din totalul de 9 consilieri aleşi în funcţie; Văzând că prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Titeşti nr.6 din 29.01.2026 domnul consilier Niculescu Mihai a fost ales preşedinte de şedinţă; Având în vedere: - proiectul de hotărâre și referatul de aprobare la proiectul de hotărâre privind reorganizarea aparatului de specialitate al primarului comunei Titești în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ - teritoriale, prezentat de primarul comunei, înregistrat la nr.957 din 24.03.2026 cât și raportul de specialitate la proiectul de hotărâre înregistrat la nr.958 din 24.03.2026 întocmit de secretarul general al comunei; - Adresa Instituției Prefectului – Județul Vâlcea nr.2900 din 17.03.2026 privind numărul maxim de posturi pentru Primăria comunei Titești, conform O.U.G. nr.7/2026, defalcat pe punctele din anexa la O.U.G. nr.63/2010, cu modificările și completările ulterioare; Ținând cont că unitatea administrativ teritorială comuna Titești la data de 01 ianuarie 2024 înregistra o populație stabilă de 662 locuitori; Analizând Nota justificativă din care rezultă modul de aplicare a reducerii de 30% asupra pct.1, precum și repartizarea măsurilor de reorganizare asupra întregii structuri înregistrată la nr.960 din 24.03.2026; Luând în considerare procesul verbal de consultare a salariaților privind reorganizarea aparatului de specialitate al primarului comunei Titești în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ – teritoriale, înregistrat la nr.959 din 24.03.2026; Ținând cont de raportul de avizare al comisiei pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget-finanţe, administrarea domeniului public şi privat al localităţii, agricultură, gospodărie comunală, protecţia mediului, servicii şi comerţ, înregistrat la nr.1305 din 14.04.2026, al comisiei pentru învăţământ, culte, sănătate, cultură, protecţie socială, activităţi sportive şi de agrement înregistrat la nr.1306 din 14.04.2026 şi al comisiei pentru administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii şi liniştii publice, a drepturilor cetăţenilor înregistrat la nr.1307 din 14.04.2026, prin care se avizează favorabil proiectul de hotărâre; Având în vedere raportul de avizare sub aspectul legalităţii, întocmit de secretarul general al comunei, înregistrat la nr.997 din 26.03.2026; În conformitate cu prevederile: - art.129 alin.1, alin.2 lit.a și alin.3 lit.c, art.154 alin.3 și 4, art.391, art.392, art.393, art.409, art.518 alin.1 lit.d, alin.2 și alin.6 și alin.7 și ale Anexei nr.5 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - art. XL alin.1, alin.3, alin.6, alin.7 lit.a, alin.8, alin.12 și alin.13 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ – teritoriale; - Legii nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr.273/2006 privind finanțele publice locale, precum și pentru stabilirea unor măsuri financiare, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.13/2011, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr.53/2003 privind Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulteriore; - art.7 alin.(13) din Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică; În temeiul art.139 alin.1 şi a art.196 alin.1 lit.a din Ordonanța de urgență nr.57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 9 voturi „pentru”, 0 voturi „împotrivă” şi 0 „abţineri”, adoptă următoarea: HOTĂRÂRE: Art.1. Se aprobă reorganizarea aparatului de specialitate al primarului comunei Titești, în vederea încadrării în numărul maxim de posturi rezultat prin aplicarea reducerii de 30% prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr.7/2026, fără a depăși un procent mai mare de 20% aplicat posturilor ocupate, reducere care implică desființarea unui număr de 2 posturi din structura organizatorică existentă.  Art.2. Se aprobă ca reducerea de posturi calculată prin aplicarea procentului de 30% la numărul maxim de posturi stabilit pentru punctul 1 din anexa la Ordonanța de urgență a Guvernului nr.63/2010, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.13/2011, cu modificările și completările ulterioare, fără a depăși un procent mai mare de 20% aplicat posturilor ocupate, să fie realizată prin diminuarea posturilor aferente punctului 1 din anexa la actul normativ menționat, astfel încât totalul posturilor reduse să atingă nivelul impus de lege. Art.3. Consecință a prevederilor articolelor 1 și 2: - se desființează poziția nr.8 din ștatul de funcții - un post contractual de referent, cls.III, studii medii, din cadrul compartimentului cabinet primar - desființare post stabilit conform punctului 1 din Anexa la O.U.G. nr.63/2010; - se desființează poziția nr.10 din ștatul de funcții - un post contractual de guard, studii G, din cadrul compartimentului administrativ deservire - desființare post stabilit conform punctului 1 din Anexa la O.U.G. nr.63/2010; Art.4. Consecință a prevederilor art.2 și art.3, Compartimentul Administrativ Deservire se redenumește în Compartiment Gospodărire Comunală și va avea în structură 1 post de îngrijitor ocupat (provenind din mutarea definitivă a salariatului personal contractual, cu tot cu post, cu acordul acestuia, din cadrul altei structuri din aparatul de specialitate al primarului) . Art.5. Consecință a modificărilor intervenite în urma reorganizării aparatului de specialitate al primarului comunei Titești, personalului contractual i se modifică corespunzător contractul de muncă, cu respectarea prevederilor Legii nr.53/2003 privind Codul Muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Art.6. Prin modificările stabilite prin prezenta hotărâre, instituția se încadrează în limita prevăzută în adresa nr.2900 din 16.03.2026 a Instituției Prefectului-Județul Vâlcea prin care s-a comunicat numărul maxim de posturi pentru anul 2026 la nivelul aparatului de specialitate al primarului comunei Titești, la care s–a aplicat reducerea prevăzută la art.XL alin.1, alin.7 lit.a din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.7/2026, precum și în numărul de funcții publice și contractuale de conducere prevăzut de prevederile legale în vigoare. Art.7. Se aprobă menținerea celor 5 posturi exceptate, conform art.III, alin.*(2) din O.U.G. nr.63/2010 cu modificările și completările ulterioare, de la numărul maxim de 9 posturi, după cum urmează: - capitolul bugetar 67.02. -”Compartiment cultură și bibliotecă”–1 post; - capitolul bugetar 70.02. - ”Serviciul de Alimentare cu Apă al Comunei Titești” – 4 posturi; Art.8. Se aprobă reorganizarea aparatului de specialitate al primarului Comunei Titești, organigrama și statul de funcții pentru aparatul de specialitate al Primarului Comunei Titești, potrivit Anexei nr.1– Organigrama aparatului de specialitate al primarului și Anexei nr.2 – Ștatul de funcții al aparatului de specialitate al primarului, Anexei nr.3 - Ștat de funcţii pentru personalul Bibliotecii Publice a comunei Titeşti și Anexei nr.4 - Ștat de funcţii Serviciul de Alimentare cu apă al comunei Titești, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.9. Cu data prezentei, orice alte dispoziții contrare în materie își încetează aplicabilitatea.  Art.10. Secretarul general al comunei, va asigura comunicarea prezentei hotărâri Instituţiei Prefectului – Judeţul Vâlcea, în vederea exercitării controlului de legalitate, primarului comunei Titești, Administrației Județene a Finanțelor Publice Vâlcea, compartimentului responsabil cu punerea în executare şi aducerea la cunoştinţă publică prin afişare la sediul consiliului local și pe pagina de internet www.titesti.ro. Titești la 15.04.2026 Contrasemnează, Președinte de ședință, Secretar general al comunei, Mihai NICULESCU Petru ROUĂ Nr.ex.6 Red/Dact.P.R. PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. . . . . . . . . . ./. . . . . . . . . .1 Semnătura persoanei Nr. Operaţiuni efectuate Data ZZ/LL/AN responsabile să efectueze crt. procedura 0 1 2 3 Adoptarea hotărârii1) s-a făcut cu majoritate □ simplă □ absolută 1 . . /. . ./. . . . . □ calificată2 2) 2 Comunicarea către primar . . /. . ./. . . . . 3 Comunicarea către prefectul judeţului3) . . /. . ./. . . . . 4 Aducerea la cunoştinţa publică4)+5) . . /. . ./. . . . . 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual 4)+5) . . /. . ./. . . . . Hotărârea devine obligatorie6) sau produce efecte juridice7), după 6 . . /. . ./. . . . . caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: 1) Art. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie." 2) Art. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." 3) Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării . . . 4) Art. 197 alin. (4): "Hotărârile . . . se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." 5) Art. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor - cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." 6) Art. 198 alin. (1): "Hotărârile . . . cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." 7) Art. 199 alin. (2): "Hotărârile . . . cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează."  COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro Nr.____________ Data___________ RAPORT DE SPECIALITATE, la proiectul de hotărâre cu privire la reorganizarea aparatului de specialitate al primarului comunei Titești în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ - teritoriale Subsemnatul Rouă Petru secretar general al comunei, având în vedere: - prevederile art.129 alin.3, lit.c din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - art. XL alin.1, alin.3, alin.6, alin.7 lit.a, alin.8, alin.12 și alin.13 din O.U.G. nr.7/2026 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacităţii financiare a unităţilor administrativ – teritoriale; - O.U.G. nr.63/2010, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr.53/2003 privind Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Adresa Instituției Prefectului Județul Vâlcea nr.2900/16.03.2026, prin care s-a stabilit numărul maxim de 8 posturi pentru UAT comuna Titești, defalcate astfel: o Număr maxim de posturi stabilit pentru anul 2025 potrivit art III alin. (8^1) și pct. 1 din anexa la OUG nr. 63/2010 = 12; o Număr de posturi aferent serviciului de poliție locala potrivit pct.3 din anexa la OUG nr. 63/2010 = 0; o Număr de posturi aferent implementare proiecte finanțate din fonduri externe nerambursabile potrivit pct.4 din anexa la OUG nr. 63/2010 = 0. o Numărul total al posturilor = 8 Conform art.III, alin.*(2) din O.U.G. nr.63/2010 cu modificările și completările ulterioare, numărul posturilor exceptate la nivelul UAT Titești sunt 5, după cum urmează: - capitolul bugetar 67.02. - ”Biblioteca comunală” – 1 post; - capitolul bugetar 70.02. - ”Serviciul de Alimentare cu Apă al Comunei Titești” – 4 posturi; Total posturi aprobate = 16  În prezent la nivelul UAT Titești sunt aprobate un număr de 16 posturi, din care ocupate 12 posturi. Analizând organigrama și ștatul de funcții, aprobat, comuna Titești depășește procentul de 20% aplicat posturilor ocupate. Pentru buna funcționare a tuturor compartimentelor, cât și pentru respectarea prevederilor art. XL alin.7 lit.a, propun desființarea poziției nr.8 din ștatul de funcții respectiv un post contractual de referent, cls.III, studii medii, din cadrul compartimentului cabinet primar, post stabilit conform punctului 1 din Anexa la O.U.G. nr.63/2010 și desființarea poziției nr.10 din ștatul de funcții respectiv postul contractual de guard, studii G, din cadrul compartimentului administrativ deservire post stabilit conform punctului 1 din Anexa la O.U.G. nr.63/2010; Totodată se propune redenumirea Compartimentului Administrativ deservire în Compartiment Gospodărire Comunală și va avea în structură 1 post contractual de îngrijitor ocupat (provenind din mutarea definitivă a salariatului personal contractual, cu tot cu post, cu acordul acestuia, din cadrul altei structuri din aparatul de specialitate al primarului). Prin urmare, propun iniţierea unui proiect de hotărâre privind modificarea si aprobarea Organigramei și a Statului de funcţii al U.A.T. Titești, pentru un număr maxim de 14 posturi, după cum urmează: - Demnitari – 2; - Secretar general – 1; - Compartiment financiar contabilitate și resurse umane – 1 ocupat; - Compartiment impozite, taxe și achiziții publice – 1 ocupat; - Compartiment registru agricol, relații publice și urbanism – 1 ocupat; - Compartiment autoritate tutelară și asistență socială – 1 ocupat; - Compartiment gospodărire comunală – 1 ocupat; - Compartiment administrarea domeniului public și privat – 1 ocupat; Total posturi conform OUG 63/2010 – 9, din care 9 ocupate. Posturile exceptate conform art.III, alin.*(2) din O.U.G. nr.63/2010 cu modificările și completările ulterioare 5, din care: - Biblioteca comunală – 1 ocupat; - Compartiment Serviciul de Alimentare cu Apă al Comunei Titești – 4 vacante. Total posturi exceptate – 5, din care 1 ocupat și 4 vacante. Total posturi aferent UAT Titești – 14 din care 10 ocupate, 4 vacante. Pentru anul 2026, sustenabilitatea financiară a UAT Titești este asigurată prin următoarele măsuri de eficientizare a cheltuielilor:  - desființarea postului de referent superior clasa III din cadrul Compartimentului Cabinet primar, care generează o reducere a cheltuielilor de 33.762 lei până la finele anului 2026. - desființarea postului de guard din cadrul Compartimentului administrativ deservire care contribuie la o economie bugetară de 24.034 lei până la finele anului 2026. - reorganizarea compartimentului administrativ deservire în compartiment gospodărire comunală ceea ce contribuie la o economie bugetară de 5.062 lei până la finele anului 2026. Economia totală realizată până la finele anului 2026 este în cuantum de 62.858 lei și va fi redistribuită cu prioritate către investiții de interes public local și către creșterea gradului de colectare a veniturilor proprii, în conformitate cu obiectivele O.U.G. nr. 7/2026. Potrivit art.XL alin.(3) din OUG nr.7/2026, autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia ca în termen de 30 de zile de la comunicarea numărului maxim de posturi stabilit de către Instituția Prefectului, să adopte o hotărâre a consiliului local, privind aplicarea noului număr maxim de posturi, care va fi comunicat și Direcției regionale a finanțelor publice. Având în vedere faptul că art.XL alin.(3) din OUG nr.7/2026, prevede adoptarea unei hotărâri a consiliului local, în termen de 30 de zile de la data comunicării de către Instituția Prefectului a numărului maxim de posturi corespunzător UAT Comuna Titești, se impune astfel, în regim de urgență, în conformitate cu dispozițiile art.7 alin.(13) din Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, supunerea spre dezbatere și aprobare a proiectului de hotărâre în forma prezentată. Secretar general al comunei, Petru ROUĂ  COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro [...]