HCL 9/2018 Tinca adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI TINCA HOTĂRÂREA NR. 9 din 8 februarie 2018 privind validarea/insusirea rezultatului procedurii de delegare de gestiune a serviciului public de salubrizare a localităţilor aparținătoare comunei Tinca , jud.Bihor Văzând procesul —verbal nr.148/05.01.2018 al ședinței de deschidere a ofertelor pentru atribuirea contractului de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare a localităților aparținătoare comunei Tinca , jud. Bihor , procesul — verbal al ședinței de evaluare a ofertelor , nr.196/08.01.2018 precum și raportul procedurii nr.739/15.01.2018 privind delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare a localităților aparținătoare comunei Tinca , jud. Bihor Avand in vedere Expunerea de motive -Referatul compartimentului de specialitate din cadrul Primăriei comunei Tinca , Ţinând cont de raportul comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local al comunei Tinca , Văzând prevederile Legii serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006 , republicată și a Legii nr.51/2006 , republicată , privind serviciile comunitare de utilități publice , În baza art.45 și 115 din Legea 215/2001 „, privind administraţia publică locală , republicată ; Consiliul Local al comunei Tinca , cu 15 voturi „ pentru” HOTĂRĂȘTE : Art.1.Se validează/însușește rezultatul procedurii de delegare de gestiune a serviciului public de salubrizare a localităților aparținătoare comunei Tinca jud.Bihor, procedură finalizată în data de 15.01.2018 , conform Anexei nr.1 , anexă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează primarul comunei Tinca , jud.Bihor. Art.3. Cu publicarea si comunicarea prezentei hotărâri factorilor interesaţi se incredinteaza secretarul comunei Tinca. Secretar, Jurist lova Lazăr Preşedinte de ședință / Rosu Laurenţiu Leon La Her. a [acra | JUDEȚUL BIHOR ; COMUNA TINCA Aprobat „/AOMÂNBRIMAR i oste Teodor Nr. 499. din 15.01.2018 A COMUNA au] RAPORTUL PROCEDURII Referinţe: - procedura aplicată : LICITATIE DESCHISA. -obiectul contractului şi codul CPV: Delegarea a gestiunii serviciului de salubritate in comuna Tinca, judetul Bihor, prin Contract de concesiune de servicii Clasificare CPV (vocabularul comun privind achiziţiile): -90511000-2 Servicii de colectare a deseurilor menajere (Rev.2). - nr. anunţ de intentie SEAP: nu este cazul - nr. anunţ de intentie JOUE: nu este cazul - nr. anunt de participare simplificat: nu este cazul - nr. anunț de participare JOUE: nu este cazul - nr. anunţ de participare publicata in SEAP: Concesionare numărul 2948/30.11.2017. - Valoarea estimata fara TVA: intre 2,547,072.00 si 2,691,072.00 RON. - program finantat in cadrul programului: Bugetul local Conţinutul raportului (cuprins): Capitolul 1 - Informaţii generale 1.1. Legislaţia aplicabilă 1.2. Calendarul procedurii de atribuire 1.3. Observatori : Procedura nu a intrat in esantion de verificare Capitolul 2 - Modul de desfăşurare a procedurii de achiziţie publică 2.1. Solicitări/răspunsuri la clarificări până la termenul-limită de depunere a ofertelor 2.2. Proces verbal al sedintei de consemnare a documentelor depuse on-line 2.3. Procesul de evaluare - evaluarea DUAE a ofertanţilor/candidaţilor - Evaluarea propunerilor tehnice - Evaluarea propunerilor financiare - Aplicarea criteriului de atribuire - Evaluarea indeplinirii DUAE cu fisa de date a achizitiei Capitolul 3 - Concluzii şi semnături Anexe: | > 5 > Procesul-verbal al şedinţei de deschidere a ofertelor nr. 148 din 05.01.2018 Înscrisurile şedinţelor de evaluare ulterioare şedinţei de deschidere a otertelor: 2, ; procesul verbal al sedintei de evaluare nr. ........... din 08.01.2018 procesul verbal al sedintei de evaluare nr. ........... din 15.01.2018 [/ 3. Rapoartele de specialitate a expertului cooptat : > Nu a fost cazul. CAPITOLUL | Informaţii generale 1.1. Legislaţia aplicabilă a) Legea privind achizitiile nr 98/2016; Legea privind achizitiile sectoriale nr 99/2016; Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr 100/2016; b) Legea privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica,a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor nr 101/2016; d) Legea serviciilor comunitare de utilitate publica nr. 51/2006 (inclusiv art. 29, alin. 9); e) Legea nr. 101/2006 privind serviciul public de salubrizare a localitatilor f) Ordin ANRSC nr.109/2007, Ordin ANRSC nr.110/2007 , Ordin ANRSC nr.111/2007, Ordin ANRSC nr. 112/2007 g) Legea nr. 99 /2014 pentru modificarea si completarea Legii serviciului de salubrizare a localitatilor nr. 101/2006 h) OUG nr. 58/2016 pentru modificarea si completarea unor acte normative cu impact asupra domeniului achizitiilor publice. Alte acte normative incidente (conform ANAP). 1.2. Calendarul procedurii de atribuire atribuire Calendarul derulării procedurii de Data/ora Locul Anunţ de participare 2948/30.11.2017 www.e-licitatie.ro On-line Publicarea documentaţiei 30.11.2017 www.e-licitatie.ro on line Solicitari de Clarificari Data solicitarii clarificarii Data emiterii raspunsului la clarificare Termenul-limită de depunere a 05.01.2018 10:00 'La sediul autoritatii depuse ofertelor contractante . . ici za Şedinţa de deschidere a ofertelor 148 din 05.01.2018 | La sediul autoritatii !contractante Şedinţa de evaluare nr. | procesul verbal al sedintei de evaluare nr. .../08.01.2018 La sediul autoritatii contractante Şedinţa de evaluare nr. 2 procesul verbal al sedintei de evaluare nr. .../15.01.2018 La sediul autoritatii contractante Raportul procedurii semnat de comisia de evaluare A EI a e /15.01.2018 La sediul autoritatii contractante In baza prevederilor Art. 126 - 131 din HG nr. 395/2016, autoritatea contractanta a desemnat pentru atribuirea contractului de achiziţie publică persoanele responsabile pentru evaluarea ofertelor, care se constituie într-o comisie de evaluare, numită prin DISPOZITIA nr. 949 din 09.11.2017-a Primarului Comunei Tinca, in următoarea componență: = Brazdis Mariana — Președinte al comisiei de evaluare (cu drept de vot); = Avram loana Diana — Membru al comisiei de evaluare; „ Stefan Madalina — Membru al comisiei de evaluare; = lancu Petrica Adrian — Membru al comisiei de evaluare; » Balogh Gheorghe Florin — Membru al comisiei de evaluare; Experti externi cooptati: Nu a fost cazul 1.3. Observatori: Nu a fost cazul _ ÎN. crt. Numele şi prenumele | Prezent la întâlnirile | Structura Ministerului Finantelor | comisiei de evaluare din Publice — Agentia Nationala | zilele: pentru Achizitii Publice Directia | | | Generala Ex-Ante - | L_ | CAPITOLUL 2 Modul de desfăşurare a procedurii de achiziție publică 2.1. Solicitări/răspunsuri la clarificări până la termenul-limită de depunere a candidaturilor/ofertelor Documentaţia de atribuire IX a fost publicată în SEAP || nu a fost publicată/publicată integral în SEAP din următoarele motive -- S-au solicitat clarificări privind documentaţia de atribuire, astfel:Nu a fost cazul | Nr. | Clarificare solicitata de: Data solicitarii | Data emiterii Crt. clarificarii raspunsului la | clarificare poeme a Mă Notificari depuse de operatorii economici: Nu este cazul. Operatorii economici au depus oferte astfel: “în termenul-limită, următorii: SC ADIASAL SRL prin adresa inregistrata la comuna Tinca sub nr. 128/05.01.2018, ora 09:15 oferte întârziate (dacă este cazul): Nu este cazul La şedinţa de deschidere participă ofertanţii şi/sau reprezentanții împuterniciţi ai acestora, după cum urmează: |SCADIASAL | r in-, Contestaţii depuse la documentaţie/clarificări la documentaţie/răspunsul autorităţii la solicitările de clarificări primite de la operatorii economici: NU - Denumirea contestatarului;-- - Motive:-- - Decizie/Decizii:-- Se trece la deschiderea ofertelor. Toţi participanţii recunosc integritatea plicurilor care conţin ofertele. Se consemnează lista documentelor depuse de fiecare operator economic şi se dă citire datelor principale ale fiecărei oferte. 2.2. Procesul verbal sedinta de deschidere a ofertelor depuse Elementele principale ale ofertei Preturile ofertelor prezentate de către ofertanţi si perioada de valabilitate a ofertei: 40 lei/me, fara 6.000 120 de zile | SC ADIASAL 5,4 LEI 40 lei/me, fara | SRL | lei/persoana /luna, TVA. | TVA. | | fara T.WVA | ] Documentele de calificare prezentate de către ofertanți: OFERTANTI | Documente | 5/04.01.2018. o] ! Garanţia de participare la licitației in | DA prin polita de asigurare nr.9630005 | valoare de: 20000 Lei | Perioada de asigurare 05.01.2018 - 04.05.2018 | Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile | DA semnata de administrator in data de 03. 01.2018 prevăzute la art. 79, 80 si 81 din Legea nr. | | 100/2016 | | | Certificat privind plata taxelor si impozitelor | DA nr. 521/21.12.2017 emis de Serviciul fiscal orasenesc Salonta | către stat eliberat de Direcţia Generala a | | Finanțelor Publice si Controlul Finanţelor | | de Stat sau echivalent | Cerificat privind plata impozitelor si taxele | DA nr 5453 din 22.12.2017 emis de Comuna Cociuba Mare | locale | Certificat constatator eliberat de Oficiul | DA nr. 111095/20.12.2017 Registrului Comerţului Licenta ANRSC DA nr 3527/23.12.2015 clasa 3 i | Formularul 7.1 si anexa acestuia privind numarul de utilaje şi echipamente pentru execuţia serviciului DA semnata de administrator in data de (fă) Se impune ca o conditie de eligibilitate (cerinta obligatorie) existenta unei dotari minime cu ] autogunoiere cu autocompactor, avand norma de poluare minima EURO 4, folosite pentru colectarea si transportul deseurilor urbane (capacitatea unei autogunoiere fiind minim 24 mc! cursa) DA mentionata Aotovehicul special NR SG Gunoiera DAF Capacitate maxima autorizata: 26 to/autovehicul Formularul 7.2 Angajament privind | Nu este cazul susținerea tehnică si profesională a ofertantului/candidatului/ grupului de operatori economici Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 43 şi 44 din Legea nr. 100/2016 DA semnata de administrator in data de 04.01.2018 Oferta tehnica Prezintă oferta tehnica DA Copie a antecontractului incheiat cu un depozit autorizat pentru depozitarea deseurilor menajere, a celor voluminoase si a celor provenind din constructii sau Declaratie prin care ofertantii se angajeaza sa incheie contract cu un depozit sau de deseuri DA contract nr 203/27.04.2017 incheiat cu ECO BIHOR SRL data de 30.04.2018 cu valabilitate pana in Formularul 8.1 Declaratie privind respectarea obligatiilor legale cu privire la sanatatea si protectia muncii DA semnata de administrator in data de 04.01.2018 Declaratie pe propria raspundere, privind angajamentul de a asigura colectarea separata, pe cheltuiala proprie (fara a percepe tarife suplimentare înafara de cele asumate prin formularul de oferta) pentru diferite tipuri de deseuri cumar fi: hartie, metal, plastic si Nu ar in cele 8 (opt) puncte stabilite de comun acord cu concedentul Declaratie pe propria raspundere, privind angajamentul de a presta activitatea de colectare, transport si depozitare DEEE, pe cheltuiala proprie (fara a percepe tarife suplimentare înafara de cele asumate prin formularul de oferta), doar in timpul campaniilor organizate Declarati pe propria raspundere . privind locatia/locatiile unde vor fi transportate si depozitate deseurile menajere L DA contract nr 203/27.04.2017 incheiat cu ECO BIHOR SRL cu valabilitate pana in | data de 30.04.2015 Oferta financiara Prezintă oferta financiara DA ! Formularul de oferta (Formularul 3) a E DA | | | Anexa la Formularul de Oferta DA | Formular de confirmare a insusirii documentatiei contractuale NU | (Formularul 9) Operatorii economici ale căror oferte au fost respinse in cadrul ședinței de deschidere si motivele respingerii sunt următorii/următoarele: Nr. Denumire operator economic Motivul respingerii Crt, Oferta întârziata Lipsă/neconformitate garanție , de participare l Nu este cazul Nu este cazul Nu este cazul Ca urmare a analizarii ofertei depuse catre ofertantul SC ADIASAL SRL , comisia de evaluare considera oportun solicitarea unei clarificari cu urmatorul continut: 1.Prezentati cazierele judiciare a celor 2 administratori TARAU FLORENTIN si TARAU VIOREL cat si pentru operatorul economic SC ADIASAL SRL. 2.Prezentati Declaratie pe propria raspundere, privind angajamentul de a asigura colectarea separata, pe cheltuiala proprie (fara a percepe tarife suplimentare înafara de cele asumate prin formularul de oferta) pentru diferite tipuri de deseuri cumar fi: hartie, metal, plastic si sticla, in cele 8 (opt) puncte stabilite de comun acord cu concedentul. 3.Prezentati Declaratie pe propria raspundere, privind angajamentul de a presta activitatea de colectare, transport si depozitare DEEE, pe cheltuiala proprie (fara a percepe tarife suplimentare înafara de cele asumate prin formularul de oferta), doar in timpul campaniilor organizate. In cadrul procesului verbal de deschidere nr. 148 din 05.01.2018 s-a mentionat dintr-o eroare lipsa Formularului de confirmare a insusirii documentatiei contractuale (Formularul 9), astfel ca precizam ca acest formular a fost depus in cadrul propunerii tehnice. Ofertantul a raspuns in termen la solicitarea de clarificari prin adresa fara nr. Din data de 11.01.2018 inregistrata la sediul autoritatii contractante cu nr. 292 din 11.01.2018. Comisia de evaluare procedeaza la evaluarea documentelor prezentate de catre ofertant si le consemneaza in cele ce urmeaza: - Cazier judiciar nr. 14976259 din 10.01.2018 pentru Operatul economic SC ADIASAL SRL cu mentiunea solicitantul nu este inscris in cazierul judiciar. - Cazier judiciar nr. 14969959 din 10.01.2018 pentru administratorul TARAU FLORENTIN cu mentiunea solicitantul nu este inscris in cazierul judiciar. -Cazier judiciar nr.14955167 din 09.01.2018 pentru administratorul TARAU VIOREL cu mentiunea solicitantul nu este inscris in cazierul judiciar. Prezinta Declaratia pe propria raspundere, privind ang depozitare DEEE, pe cheltuiala proprie (fara a percepe tarife suplimentare înafara de e de oferta), doar in timpul campaniilor organizate, semnata cu data de 10.01.2018. ngajamentul de a asigura colectarea separata, pe cheltuiala jamentul de a presta activitatea de colectare, transport si ele asumate prin formularul Prezinta Declaratia pe propria raspundere, privind ar are înafara de cele asumate prin formularul de oferta) pentru diferite tipuri proprie (fara a percepe tarife supliment puncte stabilite de comun acord cu concedentul, cu de deseuri cumar fi: hartie, metal, plastic si sticla, in cele 8 (opt) in recipientele de colectare selectiva alte tipuri de desuri decat o singura exceptie “in cazul in care vom identifica si voi fi nevoiti sa ridicam si sa predam desurile ca deseuri cele pentru care sunt destinate va vom instiinta menajere pentru care vor percepe tariful din oferta”. Comisia de evaluare analizand raspunsul la solicitarea de clarificari considera raspunsul prezentat ca fiind concludent . ANALIZA FINANCIARA 54 LEI 40 lei/me, fara | 40 lei/me, fara T.VA. 6.000 LEI | SC ADIASAL SRL | | lei/persoana /luna, | TVA, | fara TVA | Comisia de evaluare declara oferta de mai sus, admisa . din punct de vedere tehnic si financiar. Totodata se constata ca oferta se incadreaza in cuantumul valorii estimate si indeplineste cerintele minime de calificare din Fisa de date a achizitiei . Aplicarea criteriului de atribuire Criteriul de atribuire s-a aplicat doar ofertelor admisibile. In cazul prezentei proceduri criteriul de atribuire aplicat este cel mai bun raport calitate pret Denumire criteriu DT Pretul | Pretul/tarif /persoana fizica /luna ă | 54 Pretul/tarif/persoana juridica /me/luna | 40 Pretul/tarif/mc/luna pentru deseuri rezultate din activitatea de 40 | constructii si demolari | Redeventa E 6000 | See O Iu mall Da: - ] | Punctaj total | Concluzii _ Comisia de evaluare, având la bază procesul de evaluare desfăşurat şi relatat în sedintele de evaluare, H OTĂRASTE: e publică având ca obiect Delegarea a gestiunii Oterta declarată câştigătoare a contractului de achiz serviciului de salubritate in comuna Tinca. judetul Bihor. prin Contract depusă de ofertantul SC ADIASAL SRL, cu o propunere financiară, lei f - fara subcontractanti declarati. de concesiune de servicii” este cea ară TVA, conform tabelului de mai jos 544 LEI | 40 ei/me, fara | 40 lei/me, fara 6.000 LEI | lei/persoana /luna, | TVA. | | fara TVA | | Drept care s-a încheiat prezentul Raport al procedurii de atribuire astăzi, 15.01.2018, la sediul autorităţii contractante. COMISIA DE EVALUARE: | Spațiu destinat observatorilor | Ministerului Finanţelor Publice COMISIA DE EVALUARE — Unitatea pentru Coordonarea şi Verificarea Achiziţiilor | Brazdis Mariana — Preşedinte al comisiei de evaluare Publice/Direcţiei Generale a (cu drept de vot); Finanţelor Publice Avram loana Diana - Membru al comisiei de evaluare; | prin Decizia de verificare nr. | , | | Stefan Madalina — Membru al comisiei de evaluare; Compartimentul de Verificare a Achiziţiilor Publice desemnaţi PROCEDUR, SE AFLĂ Fi : stai . lancu Petrica Adrian — Membru al comisiei de IN EȘANTIONUL DE | , evaluare; VEIFICARE AL UCVAP | | | Balogh Gheorghe Florin — Membru al comisiei de | evaluare; _-— pgEaite Observatori desemnati PROCEDURA NU SE AFLĂ ÎN EȘANTIONUL | DE VEIFICARE AL UCVAP | semnătura + Msi E COMUNA, TINCA ,/ Q-, ca ul au”