HCL 101/2025 Tinca adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI TINCA TINCA, str. Armata Română , nr. 2; Tel.0259.310.073 E-mail: primăria.tincaOcjbihor.ro Fax: 0259.310.073 HOTĂRÂREA NR. 101 din 4 iulie 2025 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a transportului greu pe raza Comunei Tinca 1) Având în vedere: a. referatul de aprobare al Primarului comunei Tinca nr. 6371/2025 prin care propune aprobarea Regulamentului de organizare şi desfășurare a transportului greu pe raza Comunei Tinca b. raportul de specialitate privind aprobarea Regulamentului de organizare și desfăşurare a transportului greu pe raza Comunei Tinca nr. 6571/2025 c. avizul consultativ al Comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local al comunei Tinca 2) Ținând cont de temeiurile juridice, respectiv: a. art. 5 lit. c), art. 22, art. 33, art.34, art. 40 alin.(1) şi (2), art.41 şi art.44 din O.G. nr.43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; b. art. 30 alin. (4) şi art.128 alin.(1) lit. d) din O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; c. art. 486 alin.(2) din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal; d. art.7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică (proiect publicat în data de 19.05.2025); e. art, 129 alin. (2) lit. c) și lit. d) coroborat cu alin. (7) lit. m), art. 139 alin. (1) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI TINCA compus din 15 consilieri locali în funcţie, prezenţi la şedinţă 14 consilieri, cu 14 voturi “pentru”, 0 *abţineri” şi 0 voturi "împotrivă”, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă Regulamentul de organizare şi desfășurare a transportului greu pe raza Comunei Tinca, conform Anexei ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 — Prezenta hotărâre se publică și comunică factorilor interesaţi prin grija secretarului general al Comunei Tinca. Preşedinte de şedinţă, o Dejeu Ionela Florina Secretar geheral, jurist I ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR COMUNA TINCA TINCA, str. Armata Română , nr. 2; Tel.0259.310.073 E-mail: primăria.tinca(2cjbihor.ro Fax: 0259.310.073 Anexă la Hotărârea Consiliului Local Tinca nr. 101/4.07.2025 REGULAMENT de organizare desfășurare a transportului greu pe raza Comunei Tinca CAP. .DISPOZIŢII GENERALE Art.]. Prezentul Regulament stabileşte modalitățile de organizare a circulaţiei autovehiculelor din categoria transport greu care efectuează transport marfă, materiale în Comuna Tinca, pe drumurile de interes local; Art.2.(1)Autovehiculele destinate transportului de mărfuri, materiale precum şi utilajele autopropulsate utilizate în construcții, utilaje cu/fără remorcă, ale căror masă maximă total autorizată depășește 7,5 tone fac parte din categoria mijloacelor de transport greu; (2) Dispoziţiile prevăzute se adresează în mod direct deţinătorilor de vehicule cu masa maximă autorizată mai mare de 7,5 tone, persoane fizice/juridice conducătorilor auto care utilizează drumurile publice din comuna Tinca, exceptând drumurile de interes judeţean, naţional sau european, indiferent de domiciliu/sediu sau domeniu de activitate. Art.3. Scopul propus prin prezentul regulament se realizează ținând cont de următoarele cerințe: a) asigurarea unui nivel ridicat de siguranţă a traficului; b) asigurarea condiţiilor de conservare - protejare a mediului natural; c) asigurarea condiţiilor de conservare a zonelor protejate ale Comunei Tinca; d) asigurarea administrării în condiţii de eficientă protejare a infrastructurii rutiere a Comunei Tinca; e) decongestionarea, fluidizarea traficului rutier. CAP. II. ACCESUL ŞI CIRCULAȚIA ÎN COMUNA TINCA Art.4. Pe raza Comunei Tinca este interzisă circulația autovehiculelor destinate transportului de mărfuri, materiale, precum şi a utilajelor autopropulsate utilizate în construcții care au masa maximă total autorizată mai mare de 7,5 tone; accesul în zona de interdicţie se poate realiza doar în baza unei Autorizaţii de acces pentru traficul greu valabilă. Art.5. (1). Mijloacele de transport greu vor avea acces în Comuna Tinca fără a obţine Autorizaţia de transport greu pe drumul județean DJ 795 ( Salonta — Tinca), DJ 79SA ( Beliu — Tinca — Leș). Art.6 Accesul de la drumul judetean DJ 795, DJ 795A spre celelalte străzi ale comunei va fi semnalizat prin mijloace de semnalizare rutieră: indicatoare de reglementare, de interzicere sau restricţie care pot fi însoţite de panouri cu semne adiționale conţinând inscripţii sau simboluri care le precizează, completează ori limitează semnificaţia sau unde este cazul, marcaje prin care se avertizează sau îndrumă participanţii la trafic. Art.7 În sensul prezentului regulament, următorii termeni se definesc astfel : a) Acces = posibilitatea de a pătrunde într-un anumit loc, folosind înfrastructura rutieră publică a Comunei Tinca; b) Agregate de balastieră/carieră = balast, nisip, pietriș mărgăritar, pietriș piatră, refuz de ciur, piatră concasată; c) AC = Autorizaţie de acces ; d) Autovehicul = orice vehicul echipat cu motor de propulsie, utilizat în mod obişnuit pentru transportul persoanelor sau mărfurilor pe drum ori pentru tractarea, pe drum, a vehiculelor utilizate pentru transportul persoanelor sau mărfurilor; e) Cap de traseu = punct de plecare sau punct de destinaţie, aferent unui traseu utilizat; £) Domeniul public domeniul privat al Comunei Tinca = definite conform OUG nr. 57/2019, privind Codul Administrativ; g) Drum principal de acces = cale rutieră principală de intrare - ieşire din Comuna Tinca; h) Garare = staționarea pe domeniul public, autovehiculelor cu masa maximă autorizată mai mare de 7,5 tone, care efectuează transport marfă, i) Masa totală maximă autorizată (MTMA) = masa maximă a unui vehicul încărcat, declarată admisibilă în urma omologării de către autoritatea competentă, definit conform Ordonanţei de Urgență a Guvernului nr. 195/2002, privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, aprobată cu modificări prin Legea 49/2006; j) Operator de transport rutier = întreprindere care desfăşoară activitate de transport rutier de mărfuri şi/sau persoane, contra cost; k) Oprire = imobilizarea voluntară a autovehiculelor, pe durată scurtă de timp, de regulă, mai puţin de 5 minute; după această perioadă, se consideră staționare; I) Remorcă = vehiculul fără motor destinat a fi tractat de un autovehicul sau de un tractor agricol sau forestier; m) Riveran = orice persoană fizică sau juridică care are domiciliul/sediul social, declarat la registrul comerţului, pe raza U.A.T. Tinca; n) Semiremorcă = vehicul rutier tractat, conceput pentru a fi cuplat la un tractor sau la o axă de tractare, astfel încât asupra tractorului ori axei de tractare se exercită o forță verticală semnificativă; 0) Tractor agricol sau forestier= orice vehicul cu motor, care circulă pe roți sau pe şenile, având cel puţin două axe, a cărui principală funcţie constă în puterea sa de tracțiune, conceput în special pentru a trage, a împinge, a transporta ori a acţiona anumite echipamente, utilaje sau remorci utilizate în exploatarea agricolă ori forestieră şi a cărui utilizare pentru transportul pe drum al persoanelor sau al mărfurilor ori pentru tractarea pe drum a vehiculelor utilizate pentru transportul persoanelor sau al mărfurilor nu este decât o funcţie secundară. Sunt asimilate tractorului agricol sau forestier vehiculele destinate efectuării de servicii ori lucrări, denumite mașini autopropulsate; p) Transport agabaritic = transport rutier efectuat cu depășirea maselor şi/sau a dimensiunilor maxime admise; q) Transport în cont propriu = transportul care se efectuează fără încasarea unui tarif sau a echivalentului în natură ori în servicii al acestuia; 1) Transport rutier = deplasarea persoanelor sau a mărfurilor cu un autovehicul ori cu un ansamblu de vehicule rutiere, pe un drum deschis circulației publice, chiar dacă vehiculele respective sunt pe o anumită porţiune a parcursului, transportate la rândul lor pe sau de alte vehicule ori dacă autovehiculele se deplasează fără încărcătură. Operațiunile de încărcare/descărcare de întocmire/distribuire a documentelor însoțitoare ale transportului, realizate sau supravegheate de către conducătorul autovehiculului ori al ansamblului de vehicule rutiere, sunt parte integrantă din transportul rutier; s) Transport rutier public = transportul rutier este efectuat pe bază de contract, contra plată, de către operatorii de transport rutier care deţin în proprietate sau cu orice alt titlu vehicule rutiere; 13) Traseu vehicul = drum urmat de un vehicul de la punctul de intrare în U.A. T. Comuna Tinca până la punctul de ieşire din aceasta; u) Trotuar = spațiul longitudinal situat în partea laterală a drumului, separat în mod vizibil de partea carosabilă prin diferență sau fără diferenţă de nivel destinat circulaţiei pietonilor, definit conform Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002, privind circulaţia pe drumurile publice, republicată; v) Utilaje = unelte, aparate sau mașini necesare pentru efectuarea unor anumite lucrări sau transportul unor mărfuri, deplasabile sau nu prin tracțiune proprie; w) Vehicul — sistemul mecanic care se deplasează pe drum, cu sau fără mijloace de autopropulsare, utilizat în mod curent pentru transportul de persoane sau bunuri ori pentru efectuarea de servicii sau lucrări; X) Vehicule cu tonaj greu = vehicul sau ansamblu de autovehicule a cărui masă totală maximă autorizată 7,5 tone. CAP. III. REGLEMENTĂRI PRIVIND AUTORIZAREA Definiţie autorizație de transport. Art.8 (1) Sunt denumite "autorizaţii de acces pentru traficul greu", înscrisurile tipizate eliberate de Comuna Tinca, cu perioada de valabilitate de 1 zi, | lună sau 1 an, care conferă posesorului/utilizatorului dreptul de a tranzita Comuna Tinca sau de a transporta mărfuri, materiale, etc., în zone în care sunt impuse anumite restricții de circulaţie (limitare de tonaj) cu un autovehicul având masa maximă autorizată mai mare de 7,5 tone, într-o perioadă definită, pe drumurile publice din Comuna Tinca aflate în administrarea Consiliului Local al Comunei Tinca. (2) Vehiculele cu masa maximă autorizată mai mare de 7,5 tone, circulă în condiţii de autorizare şi tarifare prevăzute în prezentul Regulament. Autovehiculele cu masă totală maximă autorizată de până la 7,5 tone, inclusiv, sunt scutite de taxă. (3)Pentru un ansamblu de vehicule, masa totală se calculează prin însumarea masei autovehiculului plus masa/masele vehiculului/vehiculelor cuplat/cuplate. Art.9. Pentru drumurile publice incluse în programe de modernizare a infrastructurii rutiere se asigură trasee de deviere. Traseele de deviere sunt stabilite de primar, prin dispoziţie, cu avizul Poliţiei rutiere. Art.10. Se aprobă înstituirea unor tarife de eliberare a autorizaţiilor de acces pentru traficul greu, conform articolelor următoare. Art. 11. Autorizaţiile de transport greu se pot elibera: 1) pentru o zi sau multiplu de 24 ore; dacă autorizaţia este solicitată pentru ziua în curs, valabilitatea acesteia curge din momentul efectuării plăţii tarifului de eliberare a acesteia pentru o durată de 24 ore; 2) pentru o lună calendaristică; valabilă 30 de zile începând cu data înscrisă în autorizaţie; 3) pentru un an calendaristic; valabilă 365 de zile începând cu data înscrisă în autorizaţie; Art.12. Taxa pentru eliberarea autorizaţiei de acces pentru traficul greu se poate achita: ]. cu card bancar, în cazul depunerii cererii online; 2. ordin de plată; 3. prin sistemul Cityon, site-ul https://www.ghiseul.ro; 4. casieria Primăriei Comunei Tinca, în numerar sau cu card bancar; Art.13. Autorizaţia poate fi comunicată solicitantului online, prin intermediul unei adrese de e-mail sau poate fi ridicată de la sediul Primariei Comunei Tinca Art.14. Autorizaţiile de acces pentru trafic greu pentru o zi, sau multiplu de 24 ore: 1) Documentele necesare: a) certificatul de înmatriculare, respectiv certificatul de înregistrare al autovehiculului; b) dovada achitării taxei; 2) Taxa: 50 lei/zi; 3) Formular - Anexa 1 Art.15. Autorizaţiile de acces pentru trafic greu pentru o lună calendaristică: 1) Documentele necesare: a)certificatul de înmatriculare, respectiv certificatul de înregistrare al autovehiculului; b) dovada achitării taxei; c) certificatul de înregistrare, emis de oficiul Registrul Comertului; copie CIBI; E] 2) Taxa: 400 lei /lună; 3) Formular- Anexa 2 Art.16. Autorizaţiile de acces pentru trafic greu pentru un an calendaristic: 1) Documentele necesare: a) cerere scrisă; b) copie de pe codul unic de înregistrare a societății comerciale/copie CIBI; c) certificatul de înmatriculare respectiv certificat de înregistrare al autovehiculului; d) dovada achitării taxei; 2) Taxa: 2000 lei /an 3) Formular- Anexa 3 Art. 17. Modelul Autorizaţiei de transport greu este prevăzut cu serie şi număr, conform Anexelor nr. 1, 2, 3. Vor avea înscrise pe ele obligatoriu: număr de înmatriculare autovehicul; tipul acestuia; durata de valabilitate; prevederile legale care reglementează autorizarea (HCL); - restricțiile; Art.18. Autorizaţia de transport pentru traficul greu se eliberează de către Comuna Tinca, Compartiment Impozite şi taxe: (1). În termen de cel mult 3 de zile lucrătoare din momentul înregistrării cererii, excepţie fac autorizaţiile de acces pentru traficul greu cu valabilitate de 1 zi care se eliberează pe loc. (2) Autorizaţia se eliberează solicitantului în termenul prevăzut la alin.(l) dacă documentaţia adresată cererii este completă. În caz contrar, se solicită completarea documentaţiei, iar termenul de eliberare a autorizaţiei este de 1 zi lucrătoare din momentul depunerii documentaţiei complete. (3) Pentru eliberarea în regim de urgență respectiv pe loc a autorizaţiilor pentru traficul greu se percepe o taxă de urgență în valoare de 50 lei. Art. 19. Autorizaţia pentru efectuarea de transporturi pentru lucrările de construcții sau de intervenții se va elibera inclusiv pentru autoutilaje pentru perioada solicitată. Art. 20. Autorizaţia de acces pentru trafic greu în copie, va fi comunicată, de către Compartimentul Impozite Taxe, reprezentanţilor Poliţiei Tinca, care va verifica modul de respectare a acesteia. Art.21. (1) Autorizaţia de acces trafic greu se eliberează la cererea solicitantului, care poate fi operatorul de transport sau o terță persoană, în numele operatorului de transport. (2) Titularul autorizaţiei de acces trafic greu este în toate cazurile operatorul de transport care poartă întreaga responsabilitate a circulaţiei vehiculului, în conformitate cu condiţiile prevăzute în autorizaţie cu legislaţia în vigoare. Art.22.(1) Cererea pentru eliberarea autorizaţiei de transport se completează integral de către solicitant, acesta purtând întreaga responsabilitate cu privire la corectitudinea informaţiilor furnizate. (2) Modelul cererii pentru eliberarea autorizaţiei de acces trafic greu este public şi se stabilește de administratorul drumului. (3) Cererea pentru eliberarea autorizaţiei de acces trafic greu se completează în limba română. (4) Lista cuprinzând solicitanții numerele de înmatriculare ale vehiculelor pentru care nu au fost acordate autorizaţii de transport se publică pe site-ul web al instituţiei. (5) În cazul în care nu se acordă autorizaţia, solicitantul poate contesta, în scris, decizia, în termen de 15 zile de la data comunicării. (6) Autorizaţiile neridicate în termen de 3 luni de la data eliberării se anulează. (7) Compartimentul de specialitate din cadrul instituţiei tine evidenţa autorizaţiilor de transport eliberate. (8) Lista autorizaţiilor de acces pentru traficul greu este publică şi se afişează pe site-ul web al instituţiei. Art.23.(1) Pierderea, furtul sau distrugerea autorizaţiei speciale de circulaţie conduce la imposibilitatea circulaţiei vehiculului în zona restricționată până la eliberarea de către emitent a unei copii a autorizaţiei de circulaţie, cu valoare de original. (2) Pentru a avea valoare de original, copia autorizaţiei, prevăzută la alin.(l) se semnează și se ștampilează de către emitent va purta înscrisul"Conform cu originalul". (3) Copia autorizaţiei prevăzută la alin.(1) se eliberează în baza declaraţiei pe proprie răspundere a titularului. (4) Pentru eliberarea copiei prevăzute la alin.(1), Primăria Comunei Tinca va percepe un tarif de 1 % din valoarea achitată inițial pentru eliberarea documentului original. Art.24. După efectuarea plăţii, solicitantul poate cere anularea autorizaţiei de acces pentru traficul greu se restituirea tarifului achitat, după cum urmează: la cererea scrisă a solicitantului, dacă autorizaţia de transport nu a fost ridicată de la emitent sau 6 dacă cererea, împreună cu originalul autorizaţiei de transport, a fost depusă la emitent, înainte de începerea termenului de valabilitate a autorizaţiei. Art.25.(1) Cererea şi documentele necesare se depun prin următoarele modalități: - poşta electronică; - poștă, curier - personal, la Registratura Primăriei Comunei Tinca (2) In cazul vehiculelor cu numere provizorii/pentru probe, valabilitatea autorizaţiei de acces pentru traficul greu nu poate depăţi valabilitatea numerelor provizorii/pentru probe (3) În cazul în care solicitantul doreşte o altă perioadă de valabilitate decât cea înscrisă în autorizaţia de acces pentru traficul greu, va depune o cerere scrisă la emitent, înainte de începutul termenului de valabilitate al acesteia, împreună cu exemplarul original al autorizaţiei de transport; în acest caz, emitentul va înscrie pe autorizația nominală de circulație, noua perioadă de valabilitate, cu condiția ca aceasta să se încadreze în aceeași categorie de durată ca și cea inițială. (4) Autorizaţiile de acces pentru traficul greu nu sunt transmisibile și nu pot fi folosite în scopul staționării ori parcării autovehiculelor pe străzile pe care acestea au fost autorizate să circule, (5) Se interzice circulaţia, oprirea și staționarea vehiculelor care posedă autorizație de acces pentru traficul greu, pe trotuare, spații verzi, în parcuri, locuri de joacă pentru copii şi scuaruri. (6) În cazul în care vehiculul pentru care s-a eliberat autorizație de acces pentru traficul greu a fost avariat, scos din circulație, radiat, înstrăinat, etc., proprietarul acestuia poate solicita eliberarea unei noi autorizaţii de transport pentru un alt mijloc de transport din dotarea proprie, cu condiția ca acesta să se încadreze în aceleași limite de tonaj. Eliberarea noii autorizaţii de acces pentru traficul greu se va face fără Plata de taxe sau tarife suplimentare, cu condiţia ca vechea autorizaţie să fie prezentată pentru anulare. Excepţie fac autorizaţiile de acces pentru traficul greu cu valabilitate de 1 zi, care nu pot fi modificate sau anulate numai în cazuri deosebite (condiții meteo excepţionale, accidente probate prin documente specifice), modificarea sau anularea acestor autorizații se poate face cu aprobarea Primarului Comunei Tinca. (7) Autorizaţia de acces pentru traficul greu nu este transmisibilă, nici chiar în cazul scoaterii din circulaţie, vânzării, avariei, furtului, etc. a autovehiculului pentru care a fost eliberata. (8) În cazul deteriorării autorizaţiei de acces pentru traficul greu se poate elibera o nouă autorizaţie (cu aceleași înscrisuri ca şi cea deteriorată) numai după prezentarea autorizaţiei inițiale de circulaţie, în vederea anulării. (9) Pentru autovehiculele cu remorca, masa totală maximă se calculează prin însumarea masei autovehiculului plus remorca. (10) În cazul scoaterii din circulaţie nu se va restitui contravaloarea autorizaţiei pentru perioada ramasă neutilizată. CAP. IV EXCEPȚII Art. 26. (1) Sunt exceptate de la aplicarea prezentului regulament fiind scutite de taxe, următoarele categorii: a) Autovehiculele aparţinând societăţ [...]