HCL 10/2022 Țicleni adoptată

ORAȘUL ȚICLENI PrimăriaOraşuluiȚicleni Adresa: StradaPetroliştilor, nr. 769,OraşulȚicleni, JudeţulGorj, cod poşta! 215600, România Tel: +40.253.234361 Fax: +40.253.234333 E-mail: primaria_ticleni(Qyahoo.com www.primariețicleni.ro CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI TICLENI Hutărârea ar.107d02.2002 privind aprobarea Planului anual de acțiune al serviciilor sociale administrate şifinanţate din bugetul Consiliului Local al oraşului Țicleni, judeţul Gorj, pentru anul Pai 2022 Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: - art.112 alin.(3) lit.b) coroborat cu art.118 din Legea nr.292/2011 asistenţei sociale, cu modificările ulerioare; - prevederile H.G nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilorpublice de asistență socială și a structurii orientative de personal, - prevederile O.G nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare; Luând act de: - Hotarârea Consiliului Judeaţean Gorj nr. 37 din 31.01.2022 de avizare u Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanțate din bugetul local al Unităţii Administrativ Teritoriale- orașul Țieleni, elaborată în baza art. 118 alin. (3) din Legea nr. 292/2011 Legea asistenţei sociale; Pt - Referatul de aprobare al PrimaruluiOrasului Ticleni, încalitateasa de iniţiator, - Raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Orasului Ticleni, - Rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Ticleni; - Proiectul de hotărâre In temeiul dispozitiilor art. 129 alin. (7) lit.b) si art. 139 alin. (Î) dinOUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Consiliul Local al Orașului Țicleni HOTĂRĂȘTE: „Art. 2 -— Primarul Orașului Țicleni şi compartimentele de resort din cadrul aparatului de specialitate al acestuia vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 3 — Prezenta hotărâre se comunică Institiţiei Prefectului Judeţului Gorj, Primarului Orasului Țicleni, compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Oraşului Țicleni, se publică pe site si se afişează la avizierul instituţiei. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează: SECRETAR GENERAL ORAȘ ȚICLENI Tuţă Adina Elena ES ii a Adoptată in şedinţa Consiliului Local Țicleni din data de 24. 02.20)22., cu BB. voturi pentru, ...... voturi împorrivă, Tuse «abțineri , prezenţi fiind «sep 0... din totalul de 13 consilieri locali în funcţie. Anexa la Hotărârea Consiliului: . => PLAN ANUAL DE ACȚIUNE AL SERVICIILOR SOCIALE ADMINISTRATE ŞI FINANŢATE DIN BUGETUL CONSILIULUI LOCAL AL ORAȘULUI ŢICLENI PENTRU ANUL 2022 Având în vedere: |. Strategia locală în domeniul asistenţei sociale și protecţiei copilului pentru perioada 2021 — 2025, aprobată prin Hotărâre a Consiliului Local Ţicleni nr. 80 din 23.12.2020, având următoarele obiective specifice: Obiectiv specific 1: Implementarea unitară şi coerentă a prevederilor legale din domeniul asistentei "> sociale, corelate cu nevoile şi problemele sociale ale Grupului ţintă (categoriilor de beneficiari); Obiectiv specific 2 : Înfiinţarea şi actualizarea continuă a unei evidențe cu date care să cuprindă date privind beneficiarii (date de contact, vârstă, nivel de pregătire scolară şi profesională, adrese de domiciliu, etc.), date privind indemnizaţiile acordate (ajutoare sociale, ajutoare de urgenţă, ajutoare pentru încalzire, alocaţii de susţinere, etc.), cuantumul şi data acordarii acestora, precum şi alte informaţii relevante pentru actualizarea acestor evidențe; Obiectiv specific 3 : Înfiinţarea şi implementarea unui sistem armonizat, integrat şi performant de furnizare a tuturor categoriilor de servicii sociale la nivelul oraşului Țicleni. Obiectiv specific 4 : Dezvoltarea unor atitudini proactive şi participative în rândul populaţiei localităţii şi a beneficiarilor de servicii sociale. 2. Strategia judeţeană de dezvoltare a serviciilor sociale a judeţului Gorj pentru perioada 202.1 -2025. Lă 3. Strategii nationale Strategia naţională pentru protecția și promovarea drepturilor copilului pentru perioada 2014-2020, aprobată prin Hotarârea Guvernului nr. 1113/2014 cu următoarele obiective generale prevăzute: * Îmbunătăţirea accesului copiilor la serviciile de calitate; e Respectarea drepturilor și promovarea incluziunii sociale a copiilor aflați în situaţii vulnerabile; Prevenirea şi combaterea oricăror forme de violență; Încurajarea participării copiilor la luarea deciziilor care îi privesc. Strategia naţională privind incluziunea socială şi reducerea sărăciei pentru perioada 2015-2020, aprobată prin Hotarârea Guvernului nr. 383/2015 cu următoarele obiective generale prevăzute: e Creşterea gradului de ocupare a persoanelor sărace şi vulnerabile prin programe ample de activare pe piaţa muncii; * Creşterea sprijinului financiar pentru persoanele cu venituri reduse (VMI) şi introducerea stimulentelor pro-activare pentru beneficiarii programului de beneficii sociale; e Promovarea incluziunii sociale a comunităților marginalizate printr-o abordare integrată, concentrată asupra copiilor; Lă Îmbunătăţirea funcţionalităţi serviciilor sociale; Integrarea beneficiilor de asistență socială, a serviciilor sociale, a serviciilor de ocupare şi a altor servicii publice prin transformarea asistentului social într-un „integrator” cu o atribuţie solidă de rnanagement de caz: investiţii într-un sistem solid de asiste nță s e Creşterea rolului economiei sociale în reducerea excluziunii sociale; * Consolidarea mecanismelor de coordonare, monotorizare şi evaluare. Strategia naţională pentru promovarea îmbătrânirii active și protecţia persoanelor vârstnice 2015-2020, aprobată prin Hotarârea Guvernului nr. 566/2015 cu următoarele obiective generale prevăzute : e Prelungirea și îmbunătăţirea calităţii vieții persoanelor vârstnice; * Promovarea prticipării sociale active și demne a persoanelor vârstnice; * Obţinerea unui grad mai ridicat de independență şi siguranţă pentru persoanele cu nevoi de îngrijire de lungă durată. Strategia națională „O societate fără bariere pentru persoanele cu dizabilități ” 2016-2020, aprobată prin Hotarârea Guvernului nr. 655/2016, cu următoarele obiective generale prevăzute: * Promovarea accesibilităţii în toate domeniile vieţii pentru asigurarea exercitării de către persoanele cu dizabilităţi a drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului; * Asigurarea participării depline a persoanelor cu dizabilităţi în toate domeniile vieții; * Eliminarea discriminării și asigurarea egalităţii pentru persoanele cu dizabilităţi; * Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilităţi la un mediu de lucru deschis, incluziv şi accesibil, atât în sectorul public cât și în cel privat, concomitent cu asigurarea accesului lor efectiv la servicii de sprijin pentri creșterea ocupării pe piaţa muncii. * Promovarea educaţiei și formării profesionale favorabile incluziunii la toate nivelurile şi a învăţării de-a lungul vieții pentru persoanele cu dizabilităţi; * Asigurarea accesului echitabil al persoanelor cu dizabilități la servicii şi facilități de sănătate, de calitate, care acordă atenție problemelor specifice de gen, la cost rezonabil și cât mai aproape posibil de comunităţile în care acestea trăiesc; e Fundamentarea de politici pentru persoanele cu dizabilități pe baza informaţiilor şi datelor statistice și de cercetare colectate din toate domeniile de activitate. Pda i Strategia naţională privind promovarea egalității de șanse şi de tratament între femei şi bărbaţi şi prevenirea şi combaterea violenței domestice pentru perioada 2018-2021, aprobată prin Hotarârea Guvernului nr. 365/2018, cu următoarele obiective generale prevăzute: * Consolidarea cadrului legislativ din domeniul prevenirii şi combaterii violenţei domesctice; 2 Dezvoltarea unor măsuri adecvate de sprijin şi protecție pentru victime; * Prevenirea violenţei domestice şi a recidivei acesteia precum şi a violenţei sexuale; * Monitorizarea și evaluarea activităţilor întreprinse în vederea prevenirii şi combaterii violenţei domestice. 4. Programele de interes national aprobate prin: - Hotarârea Guvernului nr. 193 din 04.04.2018 privind aprobarea programului de interes național în domeniul protecției şi promovării drepturilor persoanelor cu dizabilităţi „Înfiinţarea de servicii sociale în vederea asigurării tranziţiei tinerilor cu dizabilități de la sistemul de protecţie specială a copilului către sistemul de protecţie a persoanelor adulte cu dizabilităţi”. - Hotarârea Guvernului nr. 427 din 13.06.2018 privind aprobarea programului de interes naţional „Servicii comunitare la domiciliu pentru persoanele vârstnice dependente” şi a programului de interes naţional „Creșterea capacităţii serviciilor publice de asistență socială din unele unități administrativ- teritoriale”. Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local Țicleni cuprinde: 1. Obiectivele generale urmărite prin Planul anual de acţiune, în concordanță cu Strategia locală în domeniul asistenţei sociale şi protecţiei copilului pentru perioada 2021 — 2025 — capitolul |; 2. Date privind administrarea, înființarea şi finanțarea serviciilor sociale — capitolul II; 3. Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local — capitolui 14: CAPITOLUL 1 Obiectivele generale urmărite prin Planul anual de acţiune, în concordanță cu domeniul asistenţei sociale și protecției copilului pentru perioada 2021 — 2025. 4. Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale — capitolul IV. Strategia locală în 1 Monitorizarea și creșterea calităţii serviciilor sociale oferite precum şi asigurarea continuității acestora pe plan local; 2 Promovarea transparenţei şi facilitarea accesului membrilor comunităţii la serviciile sociale; 3 Promovarea incluziunii furnizarea de servicii sociale, combaterea sărăciei și a oricăror forme de discriminare, prin Nr. crt. Obiective generale Monitorizarea şi creşterea calității serviciilor sociale oferite, precum şi asigurarea continuității acestora pe plan local. dificultate, a beneficiile Obiective specifice Activităţi Finantare Indicatori Termen desfăşurate 1.1 Identificarea - analizarea şi problematicii înregistrarea sociale cererilor de existente în | servicii sociale plan local prin | în vederea analizarea stabilirii clare nr. | nevoilor sociale | a nevoilor beneficiari ai | permanent şi a situaţiilor | sociale - buget local serviciilor de existente; sociale vulnerabilitate | - adaptarea a beneficiarilor | serviciilor de servicii | sociale la sociale. tipurile de beneficiari şi situațiile de vulnerabilitate. 1.2 Promovarea - soluţionarea unui sistem de | cu precădere a furnizare a | problemelor serviciilor sociale urgente sociale bazat pe | prin acordarea nr. cereri de urgenţa situației | de ajutoare de ajutoare permanent de nevoie şi | urgență - buget local soluționate în prioritatea aprobate prin regim de recunosctută de | hotarâri ale urgență comunitate Consiliului Local, la propunerea primarului. 1.3 Consiliere și nr. persoane mediere în consiliate şi vederea - consiliere mediate cunoaşterii de | socială primară | -buget local permanent către persoanele atlate în asistență socială acordate pe plan local. Lesttii eee ce rm Promovarea transparenţei și facilitarea accesului membrilor comunității la beneficii şi servicii sociale. 2.1 Acordarea de asistență și protecţie socială pentru familiile/persoanele fără venituri sau cu venituri reduse — Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat. 2.2 Acordarea de prestații sociale în bani - alocaţii de susținere a familiei, a alocaţiei de stat, etc.. 2.3 Măsuri de asistență și protecție socială pentru familii/persoane fără venituri sau cu venituri reduse, în perioada sezonului rece — Legea 226/2021. 1 Suplime -acordarea ajutorului social și sprijinirea beneficiarilor de ajutor social -sprijinirea populației în vederea întocmirii dosarelor şi a completării formularelor pentru acordarea acestor beneficii, -sprijinirea populației în vederea întocmirii dosarelor şi a completării formularelor pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei; - sprijinirea populaţiei în vederea întocmirii dosarelor și a completării formularelor pentru acordarea și a -bugetul de stat; -bugetul de stat; bugetul de stat bugetul de stat nr. beneficiari nr. beneficiari nr. cereri de ajutoare pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale, lemne, energie electrică. nr. cereri de ajutoare pentru obţinerea suplimentului pentru energie. permanent permanent Sezonier 12 luni pentru energie. - întocmirea i prin furnizarea „de servicii familiile aflate în situaţii de dificultate. anchetelor sociale pentru obţinerea gradului de 2.4 Măsuri de | handicap; protecție şi asistență acordate | -încadrarea - buget nr. persoanelor cu | asistenților local beneficiari. permanent handicap. personali ai persoanelor cu handicap grav ; -acordare indemnizație însoțitor pentru persoanele cu handicap gr5av care optează pentru primirea acesteia; -sprijinirea permanent familiei în și în 2.5 Măsuri de | vederea nr. colaborare asistență în | prevenirii - buget local beneficiari cu domeniul protecţiei | neglijenţei, DGASPC copilului, exploatării şi Gorj combaterea abandonului violenței în familie | copiilor, şi medierea | delicvenţei conflictelor juvenile. familiale. - consiliere în 3. | Promovarea 3.1 Reducerea | limita incluziunii numarului de | competenţelor; | -buget local Nr. sociale, persoane aflate în | - orientare beneficiari permanent combaterea risc de sărăcie şi | profesională; sărăciei și a | excluziune socială. -suport și oricăror forme asistență de distriminare, pentru “In anul 2021 au beneticiat de asistent personal și indemnizaţia de însoțitor, în baza gradului de handicap, un număr mediu de 68 persoane cu certificate de încadrare în gradul de handicap grav — cu asistent personal, iar în anul 2022 estimăm că numărul acestora va crește la un număr de 80 persoane, astfel că, prin hotarâre a Consiliului Local vor fi aprobate la începutul acestui an un număr de 80 posturi din care 35 de asistent personal si 45 pentru acordarea indemnizaţiei de însoțitor. Referitor la acordarea beneficiilor de asistență socială acordate familiilor fără venituri sau cu venituri reduse, pe parcursul anului 2021 au fost in plata un numar de 15 dosare de venit minim garantat acordat în baza Legii nr. 416/2001 cu numar total de 17 beneficiari, 16 dosare de acordare a alocației pentru susținerea familiei acordate în baza Legii nr. 277/2010 intre copii beneficiari ai acestui drept 4 au beneficiat si de tichet gradinita acorat în baza Legii nr. 248/2015 modificată şi completată, ajutoare pentru incalzirea locuintei acordate in baza OUG nr.70/2011 un număr de 50 solicitari in plata, pentru anul 2022 estimăm o creștere a numărului beneficiarilor acestor drepturi având în vedere faptul că, in continuare nivelul de trai în România rămâne printre cele mai scăzute din Uniunea Europeană. Estimarea creșterii numărului de beneficiari se datorează si faptului că, spre sfarsitul anului 2021 au existat si unele modificari ale legislatiei în vigoare cu privire la acordarea beneficiilor sociale fiind actualizate unele limite de venituri până la care se acordă beneficiile sociale (ajutorul pentru incalzirea locuintei, venit maxim 1386 lei/membru fam. 2053 lei/persoana singura, tichete pentru gradinita acordate in baza Legii nr. 248/2015 — 530 lei/membru fam.) în domeniul asistenţei sociale si cu siguranta vor mai exista. CAPITOLUL II Administrarea, înfiinţarea și finanţarea serviciilor sociale Din perspectivă funcțională acordarea serviciilor de asistenţă socială este concepută ca un sistem de acţiuni specifice, care trebuie să asigure realizarea obiectivului său major, respectiv asistarea persoanelor care, din cauza unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială, nu au posibilitatea să-și asigure nevoile sociale, să-şi dezvolte propriile capacități și competențe pentru integrarea socială. Planul Anual de Actiune pentru anul 2022, privind serviciile sociale la nivelul Direcţiei de Asistenţă Socială a Oraşului Țicleni, se elaborează în conformitate cu măsurile şi acţiunile prevăzute de Legea asistenţei sociale nr. 292/2011 cu modificările și completările ulterioare, Ordinul nr.1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate din bugetul consiliului județean/consiliului local/Consiliului Genera] al Municipiului Bucureşti şi Hotarârea Guvernului nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor — cadru de organizare și funcționare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal. La întocmirea Planului anual de acţiune pentru anul 2022 s-a ţinut cont în primul rând de scopul Direcţiei de Asistenţă Socială înființată în subordinea Consiliului Local Țicleni şi anume, asigurarea aplicării politicilor sociale în domeniul protecției copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi a altor persoane, prevenirea sau limitarea unor situații de dificultate sau vulnerabilitate care pot „duce la marginalizare sau excluziune socială, instituția urmărind realizarea scopului prin acordarea de beneficii și servicii sociale. A. Serviciile sociale existente la nivel local Nrt. Cod serviciu social, conform | Denumirea Capa | Grad | Bugetele estimate pe surse de finanţare, pentru Crt. nomenclatorului serviciilor | serviciului citate | de serviciile sociale existente sociale social ocupa | Buget | Buget Buget de | Contribuţii | Alte re local judeţean | stat persoane surse beneficiare |. _ _ E 2 _ _ . _ . Total B. Servicii sociale propuse spre a fi înfiinţate, prin accesare fonduri UE sau proiecte. Nrt. Cod serviciu social, conform | Denumirea Capa | Grad | Bugetele estimate pe surse de finanțare, pentru Crt. nomenclatorului serviciilor | serviciului citate | de serviciile sociale existente sociale social supa | Buget | Buget | Bugerde Contributii | Alte | re lacal jidei sat persoane surse i i Rae IN bu | i | i i i i | | m, zi pentru | 20 duri copii aflaţi | locu - - UE, în situaţie | ri proi de risc de ecte separare de părinţi Total C. Programul anual de contractare a serviciilor sociale din fonduri publice, în baza prevederilor Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare, pentru realizarea obiectivului operațional/direcţiei de acţiune . Direcţia de Asistenţă Socială al orașului Țicleni are în vedere pentru anul 2022 contractarea de servicii sociale necesare în vederea prevenirii sau limitarii unor situaţii de dificultate sau vulnerabilitate care pot duce la marginalizare sau excluziune socială, dacă vor exista situaţii în care se impune acest lucru, în limita sumelor aprobate in bugetul local al anului 2022. D. Programul de subvenţionare a asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute de lege, în baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unităţi de asistenţă socială cu completările ulterioare; 1. Servicii sociale eligibile/neeligibile pentru a primi subvenţii de la bugetul local: Asociaţiile, fundaţiile şi cultele recunoscute de lege, în baza prevederilor Legii nr. 34/1998, privind acordarea unor subvenții asociaţiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială, pot acţiona iniţierea unor proiecte de dezvoltare a serviciilor sociale iar Direcţia de Asistenţă Socială al orașului Țicleni va sprijini iniţiativa acestora atât sub aspect metodologie cât şi sub aspect legislativ. CAPITOLUL III Planificarea activităților de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existe [...]