HCL 122/2023 Tecuci adoptată

ROMANIA JUDETUL GALATI MUNICIPIUL TECUCI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE RI DIN 9.06. 1049 Privind aprobarea procedurii de autorizare şi funcţionare a spaţiilor de joacă situate pe domeniul public și privat al U.A.T. Municipiul Tecuci. Initiator Lucian Grigore Costin, Primarul Municipiului Tecuci, Judetul Galati; Numar de înregistrare si data depunerii proiectului: 119 din 14.06.2023. Consiliul Local Munici iplui e IT cu Judetul Galati, intrunit în sedinta. MAR data de 24:06. 2 Având în vedere: - Referatul de aprobare a initiatorului înregistrat sub nr.29224/14.06.2023 ; -Raportul de specialitate, întocmit de Sef Serviciul Totul Verde, înregistrat sub nr.29181/14.06.2023; -Avizele comisiilor de specialitate nr:. M 9/3, A S - H.G. nr.435/2010 privind regimul de introducere pe piaţă și de exploatare a echipamentelor pentru agreement; - Ordonanța Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţa Guvernului nr.21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane și rurale, cu modificările şi completările ulterioare. În baza prevederilor: - art. 129, alin. 2 lit. c şi lit. d, alin. 7, lit. c, lit. e, lit. f, lit. r., privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 139, alin. 1, art. 196, alin 1, lit. a, din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. HOTARASTE Art.1. Se aprobă depunerea proiectului: Aprobarea procedurii de autorizare și funcţionare a spaţiilor de joacă situate pe domeniul public şi privat al U.A.T. Municipiul Tecuci; Art.2, Se aprobă Normele procedurale de eliberare a autorizaţiei de funcționare pentru parcurile de distracţie şi locuri de joacă reglementate de Hotărârea Guvernului nr. 435/2010, actualizată, privind regimul de introducere pe piaţă şi de exploatare a echipamentelor, conform Anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre; Art.3. Se aprobă modelul autorizaţiei de funcționare a spațiilor de joacă pentru copii, din Municipil Tecuci, conform Anexei nr.2, anexă care face parte integrantă din prezenta hotărâre; Art.4. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a Spaţiilor de Joacă pentru copii situate pe domeniul public den Municipiul Tecuci, conform Anexei nr.3, anexă care face parte integrantă din prezenta hotărâre; Art.5. Prezenta hotarare va fi dusa la indeplinire prin grija Primarului municipiului Tecuci; Art.6. Prezenta hotărâre va fi comunicată celor interesaţi prin grija Secretarului General al U.A.T. Municipiului Tecuci; Presedinte de Sedinta Dumbrava Ani Rodica Contrasemneaza pentru legalitate, SECRETAR GENERAL UAT, Jr. Borsan George]L ucian Anexa nr. Wa AOL .uh:(12/ap.06. dod3 NORME PROCEDURALE DE ELIBERARE A AUTORIZATIEI DE FUNTIONARE PENTRU PARCURILE DE DISTRACTIE SI LOCURI DE JOACA REGLEMENTATE DE HOTARAREA GUVERNULUI NR.435/2010, ACTUALIZATA, PRIVIND REGIMUL DE INTRODUCERE PE PIATA SI DE EXPLOATARE A ECHIPAMENTELOR. CAPITOLUL 1. Dispozitii generale Art.]. Prezentele Norme Procedurale stabilesc modalitatea de acordare a autorizatiei de funtionare pentru parcurile de distractie si locuri de joaca reglementate de HG 435/2010, acorduri, avize, autorizatiile expres stabilite si prevazute de legislatia in vigoare pentru eliberarea acestui tip de autorizatie, metodologia de autorizare, perioada de valabilitate a autorizatiei de funtionare. Art.2. In intelesul HG 435/2010 privind regimul de introducere pe piata si de exploatare a echipamentelor pentru agrement si locuri de joaca, actualizata si al prezentului Regulament, urmatorii termini se definesc astfel: A) Parc de distractii, loc de joaca: - perimetru delimitat si amenajat in scopul agrementului, in care este instalat cel putin un echipament pentru parcurile de distractie; B) Echipament pentru agrement si locuri de joaca — orice utilaj, instalatie sau dispozitiv actionat prin forta ori greutatea omului, electric, pneumatic, hydraulic, mechanic si/sau prin orice alta sursa/alte surse de energie, ce funtioneaza pe un amplasament temporar oridefinitiv si care este destinat agrementului, jocului sau destinderii consumatorilor. Art.3. Inainte de punerea in functiune a spatiului pentru agrement si locuri de joaca pe orice amplasament, detinatorul acestuia trebuie: Sa se asigure ca la fiecare spatiu sunt inscriptionate, durabil si vizibil informatii cu privire la, organizarea si functionarea locului de joaca si obligatiile cetatenilor referitoare la spatiul de joaca. CAPITOLUL II. Metodologia de autorizare Art4. (1) Solicitarea obtinerii autorizatiei de functionare pentru parcurile de distractii si locuri de joaca reglementate de HG 435/2010 se face in baza unei cereri tip. (2) Formularul tip de cerere este prevazut in anexa la prezentele Norme Procedurale. (3) Cererea de autorizatie va fi insotita de urmatoarele documente: - Certificat de atestare fiscal a detinatorului/administratorului locului de joaca eliberata de catre organul fiscal competent; - Copii conforme ale continutului panourilor informative. Art.5.(1) Solicitarea eliberarii autorizatiei de functionare conform HG 435/2010 se depune insotita de documentele solicitate de lege si prezentul Regulament, spre aprobare Consiliului Local al UAT Municipiul Tecuci. Art.6.(1) Autorizatia de functionare poate fi anulata in urmatoarele cazuri: -nu au fost respectate conditiile prevazute de lege si cele inscrise in prezentul Regulament -nu au fost respectate cerintele si criteriile care au stat la baza eliberarii autorizatiei de functionare -se constata ca la dosar au fost depuse acte care nu sunt conforme cu realitatea -au fost inregistrate reclamatii intemeiate privind activitatea desfasurata -prevederile impuse de actele normative in vigoare impun anularea autorizatiei de functionare ANEXA la Normele Procedurale Domnului primar al UAT Municipiul Tecuci CERERE eliberare autorizație funcţionare locuri de joaca Subsemnatul..........cecnaaeeee în calitate de..........unonoenaneeeee cu sediul in localitatea..........mucaueuna ee SET oana eeeenenenenen ceea bl......sc.......ap.......„judetul CUI cn neneneeneneeeeee va rog sa aprobaţi eliberare autoriznţiei de funcţionare pentru loc de joaca situat in localitatea............m.ce- jud. Galaţi. Telefon de contact......... mc neeeeaene Data Semnătura Anexa nr.2 P Li da 4023. AUTORIZATIE DE FUNCTIONARE a; Spatiu de joaca pentru copii Municipiul Tecuci NE. cmeee DIN ceeace In baza HCL nr....... | momnnananane Primaria Municipiului Tecuci, judetul Galati cu sediul în str. | Decembrie 1918, emite autorizatia de functionare pentru locul de joaca ..... situat Activitatea se va desfasura pe raza UAT Municipiul . Primar Anexa nr.3 fa Vogl: pa REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE d % A A 45 A SPATIILOR DE JOACA PENTRU COPII SITUATE PE DOMENIUL PUBLIC DIN MUNICIPIUL TECUCI Art.1 - Introducere (1) Prezentul regulament stabileşte obligațiile ce revin pe de o parte detinatorului ( Municipiul Tecuci) şi administratorului şi pe de alta parte beneficiarilor (utilizatorilor) spaţiilor de joacă amplasate pe domeniul public al Municipiului TECUCI. (2) Scopul prezentului Regulament este de a asigura exploatarea în condiţii de siguranţă şi de durată, a locurilor de joacă pentru copii amenajate în Municipiul TECUCI. (3) Prezentul regulament a fost elaborat în baza următoarelor acte normative: - Hotărârea Guvernului nr.435/2010 privind regimul de introducere pe piaţă şi exploatare a echipamentelor pentru agrement; - Ordinul nr.119/04.02.2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viață al populaţiei; - Ordonanţa Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor; - Ordonanţa Guvernului nr.21/2002 privind gospodărirea localităţilor; - Prescripţia tehnică PTR 19/2002 “Cerinţe tehnice de securitate privind instalaţiile şi echipamentele montate şi utilizate în cadrul parcurilor de distracţie şi a spaţiilor de joacă”; Standardele Europene SR EN 1176/2002 cu modificările ulterioare A 1-2003; - Ordinul nr.501/2004 privind modificarea şi completarea PT R 19/2002; - Ordinul nr.4/2006 privind modificarea şi completarea PT R 19/2002; - OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ Art.2 = Definitii (1) Spatiu de joaca — perimetru delimitat si amenajat pentru jocul copiilor, in care este instalat cel putin un echipament pentru spatiile de joaca; (2) Echipament pentru spaţii de joacă - echipament acţionat exclusiv prin greutatea sau forța fizică a omului, destinat pentru a fi utilizat de copii, pe spaţiiile de joacă din Municipiul Tecuci. Din aceasta categorie fac parte: balansoare, carusele, echipamente de joaca combinate, leagane, tobogane, echipamente de catarat, figurine pe arc, etc. (3) Administrator — persoana fizică sau juridică ce are în administrare/gestiune spaţiul de joacă, asigură operațiunile de montare, întreţinere, supraveghere, verificare tehnică şi reparare a dotărilor din spaţiile de joacă, în vederea asigurarii functionarii in parametri normali a echipamentelor; (4) Deţinătorul spatiilor de joacă - Municipiul TECUCI. (5) Beneficiarii (utilizatorii) spaţiilor de joacă - copiii cu vârstă de la 1 la 7 ani numai cu însoțitor adult și copiii cu vârsta cuprinsă între 7-14 ani. Art.3 - Obligatiile detinatorului spatiilor de joaca (Municipiul Tecuci): - Verifica respectarea prezentului regulament; - Aproba dupa verificarea in fapt, propunerile de lucrari de reparatii si intretinere transmise de administrator. Emite comenzi scrise in acest sens; - Verifica executarea lucrarilor de reparatii si intretinere curente, trimise spre decontare de administrator; - Stabileste amenajarea de noi spatii de joaca ; - Finanteaza infiintarea de noi spatii de joaca ; - Achiziţionează echipamente în conformitate cu prevederile H.G. 435/2010 și a legislaţiei în vigoare; - Asigura documentatia de infiintare a spatiilor de joaca, după caz — autorizatie de construire/certificat de urbanism, etc; - Predarea către administrator a documentaţiilor aferente echipamentelor de joacă, inclusiv o copie a Autorizaţiei de Construire, conform cu originalul; - Solutioneaza petitiile cetatenilor cu privire la starea tehnica a locurilor de joaca , in colaborare cu administratorul; Art.4 — Obligatiile administratorului - Inventariază împreună cu reprezentanţii deţinătorului ( Municipiul Tecuci) a amplasamentelor și echipamentelor din dotarea spaţiilor de joacă şi le preia în baza unui proces- verbal; - Monteaza doar echipamente autorizate de institutiile abilitate; - Monteaza placute prin care informeaza utilizatorii cu privire la: denumirea locului de joacă, conditiile de utilizare a locului de joaca, datele de identificare ale administratorului, numere de telefon utile in situatia unor cazuri de urgenta; - Asigura serviciul public cu echipa specializata, 24 de ore din 24, 7 zile din 7; - Inainte de punerea în funcţiune a echipamentelor pentru spatiile de joacă din Municipiul Tecuci să se asigure că pe fiecare echipament sunt inscripționate lizibil, durabil şi vizibil conform cerintelor legale următoarele informaţii : denumire echipament, codul de identificare şi seria echipamentului de joacă, anul de fabricație, producătorul/reprezentantul autorizat al producătorului/importatorului (denumirea completă,adresa, datele de contact), caracteristicile tehnice, numărul certificatului de conformitate; - Obține şi deţine documentaţia tehnică (certificate de conformitate, etc.) pentru echipamentele montate şi utilizate în spaţiile de joacă din Municipiul Tecuci; - Păstreaza documentaţia furnizată de către producător, reprezentantul său autorizat sau importator, după caz, pentru echipamentele pentru spatiile de joacă ; - Asigură efectuarea reviziilor, reparațiilor şi întreţinerii echipamentelor pentru spatiile de joacă conform instrucţiunilor tehnice furnizate de către producător, reprezentantul său autorizat sau importator şi atunci când este cazul, numai cu persoane autorizate conform legii; - Efectuează lucrările de întreținere şi reparaţii curente (curăţat, vopsit, gresat, înlocuit tartan, etc.), iar reparaţiile capitale ori de câte ori este necesar cu personal calificat; - Intocmește şi ține la zi un registru de evidenţă cu inspecția, lucrările de întreţinere şi de reparații; - Primește sesizările cetăţenilor cu privire la defecțiunile apărute și le remediază în cel mai scurt timp posibil; - Intervine imediat pentru securizarea zonei/dezafectarea echipamentului sau închiderea locului de joacă în cazul unei defecţiuni care poate pune în pericol siguranța copiilor; - Propune scoaterea din uz si casarea echipamentelor de joacă care nu mai pot asigura siguranta beneficiarilor din cauza exploatării necorespunzătoare sau vandalizării; - Asigură intretinerea/mentenanta ehipamentelor de joaca instalate in amplasamentele spatiiilor de joaca, in baza unei planificari cu lucrari periodice, aprobata in prealabil de catre detinatorul locului de joaca; - În cazuri de urgenta sesizate telefonic de catre utilizatorii locurilor de joaca, intervine cu echipa specializata in maxim | ora pentru remedierea defectiunilor sau pentru oprirea temporara/închiderea locului de joaca cu banda avertizoare si placuta „echipament defect” sau loc de joacă închis”; Art.5 - Regimul de exploatare a spatiilor de joaca a) Persoanelor cu vârsta mai mare de 14 ani sau persoanelor a căror greutate corporală o depăşeşte pe cea inscriptionata de furnizorul locului de joaca, le este interzisă utilizarea ehipamentelor de joacă pentru copii. b) Suprafaţa de alunecare a toboganului se utilizează de către un singur copil, fiind interzisă utilizarea simultană de 2 utilizatori. c) Nu este permisă urcarea pe suprafaţa de alunecare a toboganului în sens invers şi totodată coborârea pe aceasta cu capul înainte. d)Nu este permisă escaladarea pe structura echipamentelor de joacă cu excepţia echipamentelor special destinate căţărării şi echilibristicii. e) Echipamentele de tipul rotativelor nu vor fi utilizate de către copii care prezintă simptome cum ar fi: rău de înălţime, rău de mişcare, ameţeală, etc. f)Pentru sănătatea şi siguranța copiilor, este interzis consumul alimentelor în timpul utilizării echipamentelor de joacă. 8) Pentru sănătatea şi siguranţa utilizatorilor este interzisă intrarea în raza de acţiune a echipamentelor a căror componente sunt în mişcare/balans. h) Leagănul, caruselul sau balansoarul (cumpăna) vor fi utilizate doar în poziţia şezut, fiind interzisă utilizarea acestora stând în picioare. i) Leagănul, caruselul sau balansoarul (cumpăna) vor fi părăsite de utilizatori doar în momentul în care echipamentul s-a oprit din mişcare, fiind interzisă părăsirea scaunului leagănului, rotativei sau a balansoarului (cumpenei) în timpul mişcării acestora. j) Copiii cu varsta de pana la 7 ani vor fi insotiti obligatoriu de un adult; k) Copiii cu dizabilitati au acces in incinta numai sub supravegherea adultilor, indiferent de varsta; 1) Spatiile de joaca se utilizeaza gratuit si responsabil de catre beneficiari; m) Utilizarea spaţiilor de joacă este posibilă conform programului de funcţionare afişat la intrarea în fiecare loc de joacă. Art.6 - Obligatiile utilizatorilor locurilor de joaca din Municipiul Tecuci. Interdictii cu caracter general si nelimitativ. a) Beneficiarii (utilizatorii) spaţiilor de joacă din Municipiul Tecuci trebuie să respecte instrucţiunile de folosire a echipamentelor de joacă, respectiv limita de vârstă şi cea de greutate inscripţionate pe echipament sau pe panoul de avertizare/informare; b) Să păstreze curăţenia în interiorul şi proximitatea spaţiilor de joacă (să nu arunce deseuri de orice natură( ţigări, coji de seminţe, etc.); c) Se interzice utilizarea echipamentelor de joacă în alte scopuri decât cele pentru care au fost concepute; d) Este interzis accesul în spaţiul de joacă cu animale de companie; e) Este interzis accesul, circulaţia sau parcarea bicicletelor, scuterelor, motoretelor, motocicletelor, ATV-urilor, remorcilor, rulotelor sau autovehiculelor în incinta spatiilor de joacă „ excepţie făcând accesul cu biciclete, triciclete sau trotinete pentru copii cu vârsta sub 7 ani, însoţiţi de părinţi; f) Pentru evitarea producerii accidentelor, este interzisă practicarea jocului cu mingea (fotbal, baschet, volei, etc) în incinta spaţiilor de joacă , cu excepţia celor care sunt prevăzute cu terenuri de sport destinate special practicării acestor jocuri; g) Este interzisă deteriorarea spaţiilor de joacă din Municipiul Tecuci: zgârierea, scrierea, vopsirea, murdărirea cu orice substanță, demontarea, mutarea, ruperea, distrugerea echipamentelor de joacă, a gardului împrejmuitor, a panourilor informative, a mobilierului urban (bănci, pubele, lampadare, etc.) şi a materialului dendro — floricol; h) Este interzisă mutarea mobilierul urban: bănci, coşuri, etc. amplasat in spatiile de joaca din Municipiul Tecuci; i) Este interzisă acoperirea panourilor de informare existente si a placutelor incriptionate pe echipamente din spatiile de joaca din Municipiul Tecuci, cu diferite tipuri de anunţuri publicitare, programe de evenimente, afişe electorale, grafitti, vopsire, etc.; j) Este interzisă introducerea în incinta spaţiilor de joacă din Municipiul Tecuci a substanţelor inflamabile, pirotehnice (petarde, pocnitori, artificii, etc.) sau utilizarea focului deschis în perimetru; k) Eeste interzisa folosirea echipamentelor semnalizate cu „defect”; i) Este interzisa folosirea de catre adulti a spatiilor de joaca in scopul servirii mesei; m) Este interzis fumatul ( sancţionat cf. Legii nr. 349/2002 completată de Legea nr. 15/2016), accesul persoanelor aflate sub influenta bauturilor alcoolice, cat si consumul acestora in incinta spatiului de joaca (sancţionat cf. Legii nr. 61/1991); n) Este interzisa folosirea spatiilor de joaca in conditii climaterice nefavorabile: ploaie, vant puternic, ceata, gheata sau ninsoare; o) Este interzisă staționarea persoanelor în grupuri, în perimetrul locului de joacă, pentru alt motiv decât cel de folosire corespunzătoare a spaţiului de joacă; p) În cazul defecţiunilor apărute la echipamente, orice persoană poate anunţa deținătorul sau administratorul la numerele de telefon care vor fi afișate pe un panou, în incinta locului de joacă; 1) Eventualele accidente produse vor fi anunțate la Serviciul de urgenţă 112. s) În cazul producerii unor evenimente soldate cu avarierea/distrugerea echipamentelor din dotarea spaţiilor joacă, administratorul, în baza procesului-verbal întocmit de agenţii constatatori, va întocmi devizul de reparație pentru recuperarea prejudiciului de la vinovat/vinovaţi. Art.7. — Sancţiuni (1) Constituie contraventii urmatoarele fapte, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii penale sa fie considerate infractiuni si se sanctioneaza dupa cum urmeaza: a) nerespectarea prevederilor art. $, lit. j , k şi m se sancţionează cu amendă de la 400 la 1500 lei; b) nerespectarea prevederilor art. 5, lit.a, art. 6 lit. b şi o se sancţionează cu amendă de la 300 la 1400 lei; 6 c) nerespectarea prevederilor art. 6, lit. d, k şi i se sancţionează cu amendă de la 400 la 1500 lei; d) nerespectarea prevederilor art. 6, lit. e, g, i şi j se sancţionează cu amendă de la 500 la 1500 lei; (2) Sancţiunile contravenţionale prevăzute prevăzute la alin. (1) se aplică contravenienţilor, persoane fizice şi juridice. (3) Pentru contravențiile săvârșite de minorii care au împlinit vârsta de 14 ani, minimul şi maximul amenzilor stabilite pentru faptele săvârşite se reduc la jumătate. (4) Constatarea contravenţiilor și aplicarea sancţiunilor stabilite prin prezentul regulament se face prin proces-verbal de constatare și sancționare a contravenţiilor încheiat de către: - persoanele împuternicite în acest scop prin dispoziţia primarului; - personalul din cadrul Poliţiei Locale Tecuci; - ofiţerii şi agenţii de poliţie; - ofiţerii şi agenţii de jandarmi. [...]