HCL 75/2019 Târnăveni adoptată

TÂRNĂVENI ROMÂNIA JUDEȚUL MUREŞ MUNICIPIUL TÂRNĂVENI PRI MĂRIA Degustă Transilvania Anexa 1 la HCL / REGULAMENT privind aprobarea Regulamentului pentru obţinerea "Permisului de spargere” şi a Tehnologiilor de refacere a infrastructurii domeniului public și privat al Municipiului Târnăveni Cap. |. DISPOZIŢII GENERALE 1.1. Cadrul legal Prezentul Regulament a fost întocmit în baza urmatoarelor acte normative ; Legea nr. $1/ 2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, modificată şi completată de O.U.G. nr. 13/ 2008, Legea nr. 273/ 2006 privind finanţele publice locale, O.G. nr.43/ 1997 privind regimul drumurilor, republicată, aprobată prin Legea nr.82/ 1998, OG nr. 2/ 2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările si completările ulterioare. 1.2. Scopul regulamentului Prezentul regulament are ca şi scop stabilirea cadrului tehnico-organizatoric necesar derulării în condiții optime a lucrărilor executate pe rețelele tehnico-edilitare pe domeniul public şi privat al Municipiului Târnăveni și aducerea la starea iniţială a zonelor afectate ( carosabil, trotuare, zone verzi, parcări, alei pietonale), în urma lucrărilor de modernizare, investiţii sau intervenţii de urgenţă, respectiv: a) Condiţiile şi documentele necesare obținerii avizului şi acordului de spargere pe domeniul public pentru execuţia lucrărilor aferente rețelelor tehnico-edilitare în municipiul Târnăveni; b) Controlul efectuat de reprezentanții Primăriei Municipiului Târnăveni; c) Sancţiunile aplicabile în cazul nerespectării condițiilor stabilite prin acordul şi permisul de spargere pe domeniul public și privat , pentru execuţia lucrărilor aferente rețelelor tehnico-edilitare în Municipiul Târnăveni; d) Recepţia lucrărilor privind aducerea terenului la starea inițială. 1.3. Definirea unor termeni utilizaţi în prezentul Regulament: . Aviz — document scris, emis de către Compartimentul Domeniul Public, solicitat prin Certificatul de Urbanism, în vederea autorizării lucrărilor pe rețelele tehnico-edilitare; . Permis de spargere pe domeniul public şi privat — document scris, emis de Compartimentul Domeniul Public prin care se stabilesc termenele și condiţiile de execuţie a lucrărilor de spargere și refacere a terenului prin aducerea acestuia la starea inițială; . Domeniul public și privat- totalitatea bunurilor mobile și imobile dobândite conform legii, aflate în proprietatea publică și private a unității administrativ-teritoriale, care potrivit legii sau prin natura lor sunt de folosință sau interes public local; Lă Valabilitatea Permisului de spargere pe domeniul public și privat al Municipiului Târnăveni, pentru execuţia lucrărilor aferente rețelelor tehnico-edilitare — perioada cuprinsă între data începerii lucrărilor şi data terminării acestora, cu aducerea zonei afectate la starea inițială; . Refacere infrastructură - intervenție pe domeniul public sau privat al municipiului Târnăveni realizată de beneficiarul lucrării de investiţii, reparaţii sau intervenţii de urgenţă care constă în Pe 1 din? A] Piaţa Primăriei nr. 7 T | +4 0265 443 400 agina | din Municipiul Târnăveni F | +4 0265 446312 545600, judeţul Mureş E | office(aprimariatamaveni.ro www.primariatarnaveni.ro repararea, readucerea la starea iniţială a zonei afectate, respectând tehnologia refacerii carosabilului, trotuarului sau spaţiului verde, după caz; . zona afectată - zona carosabilă, trotuar sau zona verde; . zona de intervenţie - perimetrul delimitat prin mijloace de semnalizare rutiera; . executantul lucrării - o entitate juridică aflată în raporturi post execuţie pe întrega perioadă de garanţie a lucrării cu Primaria Municipiului Târnăveni. 1.4. Utilizatorii Regulamentului Utilizatorii prezentului Regulament sunt: a) persoane fizice sau juridice care urmează să execute lucrări de modernizare, investiţii sau intervenţii de urgenţă pe domeniul public/privat al Municipiului Târnăveni; b) persoane fizice sau juridice, beneficiari ai Autorizaţiei de construire pentru lucrări la rețelele tehnico-edilitare; c) deținătorii sau administratorii de rețele de utilități tehnico-edilitare ( de apă, canalizare menajeră, canalizare pluvială, telefonie, gaz, iluminat public, electrice, etc). Cap.Il. PROCEDURA PRIVIND APROBAREA ȘI EXECUTAREA LUCRĂRILOR DE MODERNIZARE, INVESTIŢII SAU INTERVENŢII DE URGENTĂ PE DOMENIUL PUBLIC ȘI PRIVAT AL MUNICIPIULUI TÂRNĂVENI A. Pentru lucrări de investiţii, reparaţii, reabilitare, modernizare, lucrări de branşamente şi racorduri supuse autorizării, pentru persoane fizice și juridice Permisul de spargere pentru efectuarea lucrărilor de investiţii, reparaţii, reabilitare, modernizare, lucrări de branşamente și racorduri se obține în baza unei documentaţii care va conține următoarele documente: a) Certificatul de urbanism în care se va înscrie în mod obligatoriu, de către emitent:- situaţia juridică a părţii din domeniul public sau privat asupra căreia se solicită intervenţia în care se va menţiona dacă infrastructura existentă este în garanţie, caz în care este obligatorie executarea refacerii de către executantul iniţial sau cu acordul acestuia (copie) b) Avizul Domeniului Public pentru execuţia lucrărilor aferente rețelelor tehnico-edilitare, aviz solicitat prin Certificatul de Urbanism — se obţine în baza unei cereri, depusă de către deținătorul Certificatului de Urbanism sau reprezentantul acestuia; c) Autorizaţia de construire d) Plan de situaţie cu identificarea traseului rețelei pe domeniul public pentru care se solicită acordul e) Plan de încadrare în zonă £) CBI pentru persoane fizice sau Certificat Unic de Înregistrare pentru persoane juridice 8) Memoriu tehnic h) Avizul Poliţiei Rutiere municipale sau judeţene, după caz i) Proiect de management de trafic pentru zona de intervenție |) Contract/comandă cu o unitate specializată pentru refacerea stratului de asfalt, a marcajelor şi altor elemente constructive efectate ( borduri, parapeți, indicatoare de circulaţie, etc) k) Acordul scris al executantului pentru lucrările aflate în garanție prin care să se specifice cine execută lucrările de refacere şi dacă se menține garanția lucrării 1) Cerere tip pentru obţinerea Permisului de spargere ( Anexa 3) m) Dovada achitării taxei de spargere și a garanţiei de spargere — stabilite prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Târnăveni Cererea de spargere se va depune împreună cu documentele solicitate cu cel puțin S zile lucrătoare înainte de începerea lucrărilor de intervenţie, la Registratura Primăriei Municipiului Târnăveni, pe fax sau email. Pagina 2 din ? A| Piaţa Primăriei nr. 7 T | +4 0265 443 400 Io ii SA Municipiul Târnăveni +4 0265 446 312 www.primariatarnaveni.ri 545600, judeţul Mureş E | office(aprimariatamaveni.ro Neînceperea lucrărilor în perioada avizată atrage după sine pierderea valabilității Permisului de spargere, caz în care se solicită reavizarea săpăturii. Prin prezentul Regulament se interzice intervenţia pe domeniul public sau privat al municipiului Târnăveni, în scopul refacerii infrastructurii rutiere, a oricărei persoane juridice sau fizice în afara executantului lucrării pentru lucrările aflate în garanţie (sau cu acordul în scris al acestuia prin care se confirmă menţinerea garanţiei iniţiale). B. Pentru intervenții în regim de urgență și în caz de defecţiuni accidentale la rețele și branșamente 1. În cazul unor intervenţii în caz de urgență sau a unor defecţiuni accidentale la rețele sau branșamente de apă-canal, gaz, electrice, etc, deținătorii acestora au obligația ca în maxim 2 ore de la momentul în care se execută intervenția de urgență, să anunţe telefonic la nr.0265 443400 , prin fax la nr.0265 446312 , prin e-mail la adresa office(aprimariatarnaveni.ro sau la sediul Primăriei asupra intervenției pe domeniul public/privat al municipiului, indicându-se: e adresa la care se solicită intervenția — strada și nr., e natura intervenției, e suprafața afectată (mp), e durata de execuției, e zona afectată de lucrări ( carosabil, trotuar, alee, parcare, spațiu verde) e responsabilul lucrării. 2. În termen de 24 de ore ( sau prima zi lucrătoare ) de la efectuarea intervenţiei de urgență, se solicită Permisul de spargere de la Compartimentul Domeniului Public, în baza următoarelor documente, care se depun la Registratura Primăriei Municipiului Târnăveni: a) Cerere tip pentru obținerea Permisului de spargere ( Anexa 3), b) Dovada achitării taxei de spargere şi a garanţiei de spargere — stabilite prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Târnăveni . în funcţie de suprafața afectată și durata intervenţiei, c) Alte documente de identificare a firmei sau persoanei fizice care execută lucrarea. c; Executarea lucrărilor de spargere şi refacerea infrastructurii Lucrările de intervenţie pe domeniul public/privat al Municipiului Târnăveni se vor executa cu respectarea următoarelor etape : . Semnalizarea rutieră corespunzătoare lucrării( Cap.IIl din prezentul Regulament); . Tăierea cu freza a conturului suprafeței pe care se intervine ( lățimea de tăiere a marginilor suprafeţei pe care se intervine va fi de minim 1,5 m); . Executarea săpăturii şi evacuarea imediată a pământului rezultat ; . Materialul rezultat din săpătură se va încărca direct în mijloace de transport și se va transporta la rampa de deșeuri, pe traseul stabilit de către Primăria Municipiului Târnăveni; . Aducerea zonei afectate la starea iniţială( conform anexei 2 — Tehnologii de refacere a infrastructurii); . În cazul îmbrăcăminții din beton sau asfalt a carosabilului, dacă suprafața afectată nu poate fi adusă la starea iniţială în termen de 48 de ore, se vor monta obligatoriu pavele din beton, până la cota carosabilului neafectat de săpătură; . Lucrările de refacere a infrastructurii după intervențiile de spargere pe domeniul public și privat al Municipiului Târnăveni vor avea un termen de garanţie de 5 ani. În această perioadă, orice defect identificat în zona refăcută, va fi remediat de către beneficiarul lucrării, iar Pagina 3 din ? A T | +4 0265 443 400 +4 0265 446 312 office(âprimariatamaveni.ro Piaţa Primăriei nr. 7 Municipiul Târnăveni 545600, judeţul Mureş www.primariatarnaveni.ro garanția de spargere va fi deblocată Ia finalul perioadei de 5 ani de garanţie, în baza unui Proces verbal de recepţie. D. Monitorizarea execuţiei lucrărilor de spargere și refacerea infrastructurii afectate a) Municipiul Târnăveni, prin Direcţia Tehnică, poate verifica pe parcursul executării lucrărilor de refacere a infrastructurii afectate, respectarea tehnologiei de refacere în funcţie de natura zonei afectate şi poate sista lucrările de refacere dacă nu se respectă tehnologia de lucru; b) Beneficiarul lucrării va reface zona afectată, într-o perioadă de timp de : - Pentru suprafețe mai mici de 10 mp - maxim 3 zile lucrătoare în condiţii meteo favorabile şi maxim 6 zile în condiții meteo nefavorabile sau sezon rece - Pentru suprafețe mai mari de 10 mp, termenele mai sus menționate pot fi prelungite de comun acord între beneficiarul lucrării și Primăria Municipiului Târnăveni c) La finalizarea lucrărilor de refacere a zonei afectate, beneficiarul lucrării, în baza unei cereri scrise, solicită recepționarea lucrării. d) Procesul verbal de recepție va fi semnat de către comisia de recepție din cadrul primăriei, în prezenţa beneficiarului sau a administratorului de rețea. Cap.IIl. PRESEMNALIZAREA ȘI SEMNALIZAREA LUCRĂRILOR DE SPARGERE PE DOMENIUL PUBLIC ȘI PRIVAT AL MUNICIPIULUI TÂRNĂVENI A. Presemnalizarea şi semnalizarea lucrărilor de investiţii şi reparații Pentru lucrările care se execută pe domeniul public, Serviciul de Circulaţie din cadrul Poliţiei Naţionale aprobă Proiectul de management de trafic pentru zona de intervenţie, cu variantele de deviere a circulaţiei. Lucrările vor fi presemnalizate şi semnalizate prin indicatoare de circulaţie care să fie conform STAS 1848/1997. Proiectul de management de trafic va respecta prevederile Codului rutier în vigoare. În acest sens vor fi respectate de către beneficiarul lucrărilor de intervenție pe domeniul public şi privat al Municipiului Târnăveni, următoarele : a) Închiderea sau instituirea restricţiilor de circulaţie în vederea executării lucrărilor de modernizare, reparaţii. branşamente (electrice, gaz, apă, etc) şi reabilitări se face pe baza proiectelor de Managment de trafic aprobate de Serviciul de Circulaţie din cadrul Poliţiei Naţionale. b) Proiectul de Managment de trafic conţine următoarele documente scrise în vederea obţinerii aprobării închiderii şi/ sau instituirii restricţiilor de circulaţie: . schemele de semnalizare rutieră temporară pentru toate situaţiile ce apar în decursul execuţiei lucrărilor, e calculul fazelor de semaforizare şi modul de organizare şi supraveghere a circulaţiei, . obligativitatea realizării, montării, întreţinerii şi completării operative a mijloacelor de semnalizare rutieră temporară, pe întreaga perioadă de execuţie a lucrărilor. c) Beneficiarii de lucrări pe drumurile domeniului public au următoarele obligaţii: . să înceapă lucrările numai după obţinerea Permisului de spargere şi aplicarea Proiectului de management de trafic. . să păstreze permanent la punctul de lucru copii ale aprobării închiderii sau restricţionării circulaţiei, însotite de schema de semnalizare; . să respecte durata şi termenele de execuţie prevăzute în documentul aprobat; . să respecte procesul tehnologic şi soluţiile tehnice de execuţie din documentaţia în baza Pagina 4 din ? i F E +4 0265 443 400 +4 0265 446 312 office(G)primariatamaveni.ro Piaţa Primăriei nr. 7 Municipiul Târnăveni 545600, judeţul Mureş A | www.primariatarnaveni.ro căreia s-a emis aprobarea administratorului drumului şi acordul poliţiei rutiere; . să amenajeze, să instaleze, să completeze operativ şi să întreţină permanent mijloacele de semnalizare şi protecţie pe sectorul de drum pe toată durata execuţiei lucrării; . să amenajeze culoare speciale pentru circulaţia pietonilor, în situaţia în care lucrarea afectează trotuarul; . să se realizeze varianta ocolitoare aprobată, în condiţiile de siguranţă, în cazul devierii circulaţiei; . să asigure restabilirea circulaţiei prin eliberarea completă a platformei şi zonei de drum, după terminarea lucrării să se demonteze semnalizarea rutieră temporară de pe sectorul de drum şi să refacă semnalizarea la forma iniţială sau, după caz, să asigure semnalizarea adecvată noilor condiţii de circulaţie; . la terminarea lucrărilor să încheie un proces - verbal cu reprezentanţii din partea Direcţiei Tehnice în care se va consemna realizarea integrală a tuturor lucrărilor în scopul restabilirii circulaţiei în condiţii de siguranţă; d) — la instituirea sau închiderea restricţiei de circulaţie, beneficiarul lucrării va informa participanţii la trafic, prin mass-media, asupra condiţiilor de circulaţie pe sectoarele de drum respective şi eventual despre traseele alternative recomandate. e) Direcţia Tehnică și Poliţia Locală vor controla modul în care se respectă condiţiile şi măsurile stabilite în Planul de monitorizare a traficului. £) după caz, pentru sporirea securităţii rutiere, se pot stabili şi aplica şi alte măsuri, ce se vor face în scris, cu condiţia respectării prevederilor legale în vigoare. B. Presemnalizarea și semnalizarea la lucrările de intervenţii în regim de urgenţă, defecţiuni accidentale la reţele Primăria municipiului Târnăveni aprobă, cu acordul poliţiei rutiere, instituirea restricţiilor de circulaţie, pe sectoare de drum şi pe timp limitat, în vederea executării unor lucrări de urgenţă (accidentale), astfel ca titularul rețelei să fie dotat cu minim de indicatoare rutiere ce pot fi folosite la devierea circulaţiei sau marcarea defecţiunii (până la remedierea acesteia), după cum urmează : a) indicatoare rutiere: - drum îngustat - 2 buc. — dimensiune : latura de 700 mm - lucrări - 2 buc. - dimensiune : latura de 700 mm - depăşirea autovehiculelor, cu exceptia motocicletelor fără ataş, interzisă — 2 buc. — dimensiune : diametru de 600 mm 3 RI Pagina 5 din 7 A| Piaţa Primăriei nr. 7 T | +4 0265 443 400 Municipiul Târnăveni F | +40265 446 312 545600, judeţul Mureş E | office(a)primariatamaveni.ro www.primariatarnaveni.ro _ limitare de viteză 2 buc. —> dimensiune : diametru de 600 mm b) mijloace auxiliare de semnalizare a lucrărilor: - balize direcţionale -15 + 15 buc. -> dimensiune : 200x800 mm cu 20cm de la sol - con de dirijare - 30 buc. - dimensiune : minim 500 mm e - cărucioare portsemnalizare sau panouri portsemnalizare - 2 buc. —> dimensiune : 2000 x 1600 mm Cap.IV. CONTRAVENȚII, SANCŢIUNI RĂSPUNDERI A. Constituie contravenţie şi se sancţionează potrivit prevederilor prezentului Regulament următoarele fapte: a) executarea de săpături pe domeniul public sau privat al municipiului Târnăveni fără anunţarea prealabilă a intervenţiei, conform prezentului Regulament - cu amendă de 2000 lei; Pagina 6 din 7 A] Piaţa Primăriei nr. 7 T | +4 0265 443 400 pa RUE i ti Municipiul Târnăveni F | +4 0265 446 312 www.primariatarnaveni.ro 545600, judeţul Mureş E | office(âprimariatamaveni.ro b) nerespectarea obligaţiei de a anunţa în termen de maxim 2 ore, intervenția de urgenţă şi/sau accidental de pe domeniul public sau privat al municipiului Târnăveni - cu amendă de 500 lei; c) nerespectarea obligaţiei de a notifica începerea intervenţiei pentru lucrările de spargere planificate, investiţii, modernizare, reabilitare, branșamente și racorduri, etc., cu cel puţin $ zile lucrătoare calculate de la data începerii acesteia, pe domeniul public sau privat al municipiului Târnăveni - cu amendă de 500 lei; d) executarea săpăturilor pe domeniul public sau privat al municipiului Târnăveni, carosabil, trotuar sau zona verde fără Permis de spargere sau în baza unui permis de spargere expirat - cu amendă de 2500 lei; e) neaducerea la starea initială a suprafeței afectate, de către beneficiarul lucrării (persoană fizică sau juridică) - cu amendă de 2500 lei f) nerespectarea termenelor de refacere a infrastructurii - cu amendă de 1500 lei; g) depozitarea pământului rezultat din săpătură direct pe domeniul public sau privat al municipiului Târnăveni - cu amendă de 2500 lei; h) nerespectarea proiectului managementului de trafic aprobat -cu amendă de 2000 lei; i) nesemnalizarea lucrărilor de refacere pe domeniul public sau privat al municipiului Târnăveni conform STAS 1848/1997 - cu amendă de - 500 lei |) nerespectarea montării pavelelor de beton în zona afectată, dacă îmbrăcămintea carosabilului din beton/asfalt nu poate fi refăcută în max.48 de ore — amendă 1500 lei B. Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor la prezentul Regulament se efectuează de către agenţi constatatori, împuterniciţi ai Primarului municipiului Târnăveni şi/sau Poliţia Locală a Municipiului Târnăveni Director Executiv Rodic irecţia Economică Director Executiv adjunct Compartiment Patrimoniu Celestin Beleanu eljdia Rusu Pagina 7 din 7 A] Piaţa Primăriei nr.7 T | +4 0265 443 400 y 4 Municipiul Târnăveni F | +4 0265 446312 Y:primaritaraaveniro 545600, judeţul Mureş E | office(aprimariatamaveni.ro