HCL 49/2025 adoptată

ROMANIA Judeţul Neamţ CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI TÂRGU-NEAMŢ HOTĂRÂRE Nr. 49 din 10 martie 2025 privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a 3 loturi de teren – Imas ,,SLATINA” apartinand domeniului privat al Oraşului Târgu - Neamţ Având în vedere : • art. 120 și art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată; • art. 8 și 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; • art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare; • art. 6 din Legea nr. 52/21.01.2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; • Ordinul Ministerului dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unităţii administrativ - teritoriale, precum şi a modelului orientativ al regulamentului de organizare şi funcţionare a consiliului local nr. 25/2021. • Art 87.alin (5), art.129, alin (2), lit c, coroborat cu alin (6),lit (b), Sectiunea 4-Inchirierea bunurilor proprietate publica din OUG nr.57/2019 privind Noul Cod administrativ cu modificarile si completarile ulterioare; • -Prevederile art 9 din O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, admninistrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare ; • -Legea nr.44/2018 de modificare si completare a O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, admninistrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare ; • -OUG nr.63 din 1 octombrie 2014 pentru modificarea si completarea unor acte normative din domeniul agriculturii ; • -art.6, alin (3) si (4) din H.G. nr.1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr.18/1991; • -Ordinul MADR/MDRAP nr. 407/2013 privind aprobarea contractelelor-cadru de concesiune si inchiriere a suprafetelor de pajisti aflate in domeniul public/privat al comunelor, oraselor si municipiilor cu modificarile si completarile ulterioare ; • -Ordinul nr.571 din 26 martie 2015 pentru modificarea Ordinului ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale si al viceprim-ministrului, ministrului dezvoltarii regionale si administratiei publice, nr. 407/2.051/2013 pentru aprobarea contractelor cadru de  concesiune si inchiriere a suprafetelor de pajisti aflate in domeniul public/privat al comunelor, oraselor, respectiv al municipiilor ; • Ordinul MADR nr.544 din 21 iunie 2013 privind metodologia de calcul al incarcaturii optime de animale pe hectar de pajiste; • Ordinul Nr. 226 /235/ 2003 pentru aprobarea Strategiei privind organizarea activităţii de îmbunătăţire şi exploatare a pajiştilor la nivel naţional, pe termen mediu şi lung, cu modificarile si completarile ulterioare; • art 1777 si urmatoarele din Legea 287/2009 privind Codul Civil, republicata cu modificarile si completarile ulterioare; • Prevederile Legii nr.36/1991 privind societatile agricole si alte forme de asociere in agricultura cu modificarile si completarile ulterioare; • Prevederile Legii nr.227/2015 privind Codul Fiscal cu modificarile si completarile ulterioare; • Prevederile Amenajamentului Pastoral al Comunei Vînători – Neamt, conform HCL nr.16/28.03.2019; • Prevederile Amenajamentului Pastoral al Comunei Răucesti – Neamt, conform HCL nr. 85/10.12.2017; • Hotărârea nr. 61/29.02.2024 a Consiliului Local al Oraşului Târgu - Neamţ privind insusirea inventarului bunurilor care apartin domeniului privat al Orasului Târgu - Neamt la data de 31.12.2023; • Hotararea nr.279/18.10.2024 a Consiliului Local al orasului Targu - Neamt privind aprobarea dezmembrarii unui imobil teren ce apartine domeniului privat al orasului Targu – Neamt (Imas SLATINA) ; • Hotărârea nr.290 din 20.12.2024 a Consiliului Judeţean Neamţ, privind stabilirea preţului mediu al ierbii obtinuta de pe pajisti, valabil pe anul 2025, modificata prin Hotararea Consiliului Judetean Neamt nr.48/17.02.2025; • HCL nr. 324/28.11.2024 privind numirea reprezentanţilor Consiliului local în Comisia de evaluare pentru concesionarea, închirierea şi vânzarea bunurilor imobile din domeniul public şi privat al oraşului Târgu- Neamţ; • Dispoziţia primarului nr. 1237/13.12.2024privind numirea Comisiei de evaluare pentru concesionarea, închirierea şi vânzarea bunurilor imobile din domeniul public şi privat al oraşului Târgu Neamţ; • Adresa nr.1228/26.02.2025 a comunei Vînători, judetul Neamt, inregistrata la institutia noastra cu nr. 3127/26.02.2025 privind productia de masa verde din Amenajamentul Pastoral; • Adresa nr.3141/26.02.2025 a comunei Răucesti, judetul Neamt, inregistrata la institutia noastra cu nr. 3131/26.02.2025 privind productia de masa verde din Amenajamentul Pastoral; Luând în considerare: - cererea nr. 2275/11.02.2025 prin care solicita inchirierea unui lot de teren - pasine in suprafata de 44,35 ha, inscris in Cartea funciara cu NC 53687; - cererea nr. 2279/11.02.2025 prin care solicita inchirierea unui lot de teren – pasune in suprafata de 38,78 ha, inscris in Cartea funciara cu nr.53686 ;  - cererea nr. 2571/17.02.2025 prin care solicita inchirierea unui lot de teren – pasune in suprafata de 10,55 ha, inscris in Cartea funciara cu nr.54035 ; - Referatul de aprobare al primarului orașului Târgu- Neamț cu nr.3337/03.03.2025; - Raportul de specialitate al Compartimentul Concesiuni si Inchirieri cu nr.3339/03.03.2025 - Având în vedere avizul Comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al oraşului Târgu- Neamţ, judeţul Neamţ; În temeiul art.129, alin.(6),lit.(a) si art.139, alin (3), lit (g) şi art 196, alin (1), lit.(a) din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ cu modificarile si completarile ulterioare, Consiliul Local al Oraşului Târgu-Neamț, întrunit în cea de-a 7-a ședință extraordinară din mandatul 2024-2028, adoptă prezenta hotărâre Art.1. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a pajiştii ,,SLATINA” pe loturi după cum urmează: - LOT 1 în suprafaţă de 38,78 ha, teren apartinand domeniului privat al Oraşului Târgu- Neamţ, situata in comuna Răucesti, judetul Neamt cu nr. cadastral 53686, avand valoare de inventar de 895.900,00 lei ; - LOT 2 în suprafaţă de 44,35 ha, teren apartinand domeniului privat al Oraşului Târgu- Neamţ, situata in comuna Răucesti, judetul Neamt cu nr. cadastral 53687, avand valoare de inventar de 1.024.490,00 lei ; - LOT 3 în suprafaţă de 10,55 ha, teren apartinand domeniului privat al Oraşului Târgu- Neamţ, situata in comuna Vinători, judetul Neamt cu nr. cadastral 54035, avand valoare de inventar de 243.628,00 lei, conform anexei nr. 1, parte integranta a prezentei. Art.2. Se aprobă referatul de oportunitate a închirierii pajiştilor proprietate privată a Oraşului Tărgu - Neamţ( anexa 2 ). Art.3. Se aprobă Regulamentul procedurii de licitaţie ( anexa 3). Art.4. Se aprobă Caietul de sarcini al închirierii, împreună cu Nota justificativă privind alegerea criteriului de atribuire, cerinţele minime de calificare ale ofertanţilor ( anexa 4 ). Art.5. Se aprobă Documetaţia de atribuire privind închirierea pajiştilor ( anexa 5). Art.6. Se aproba modelul Contractului - cadru de inchiriere( anexa 6). Art.7.Serviciul Urbanism, Amenajarea Teritoriului si Investitii din cadrul Primăriei oraşului Târgu- Neamţ vor lua măsurile necesare în vederea ducerii la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri . Art. 8. Se imputerniceste primarul Orasului Târgu - Neamt sa semneze contractul de inchiriere si orice alte acte aditionale aferente. Art.9. Orice alte prevederi contrare se abroga de la data intrarii in vigoare a prezentei. Art.10 .Prezenta hotărâre se comunică, in mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al orasului, in termenul prevazut de lege, primarului orasului Târgu-Neamt, prefectului judetului Neamt, se depune in format electronic, pe pagina de internet www.primariatarguneamt.ro, in subeticheta “CONSILIUL LOCAL – Hotărâri ale Consiliului Local”. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Bularda Constantin Dragoș SECRETARUL GENERAL UAT cu atribuții delegate, C.j. Dunca Andreea PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestarii autenticitatii Hotararii de Consiliu Local nr. 49/10.03.2025 PROCEDURA DE VOT UTILIZATA Vot prin vot deschis HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0 Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare majoritătii consilierilor locali în funcție 1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 19 2 Numărul consilierilor locali în functie 19 3 Numărul consilierilor locali prezenti la adoptarea hotărârii 18 4 Numărul voturilor „PENTRU” 18 5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABTINERE” se 6 Numărul voturilor „ABTINERE” numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 1 8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare si la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptarii Hotararii de Consiliu Local nr. 49/10.03.2025 Nr. crt. OPERATIUNI EFECTUATE Data 0 1 2 1 Adoptarea hotărârii 10.03.2025 2 Comunicarea către primar .03.2025 3 Comunicarea către prefectul judetului .03.2025 4 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează .03.2025 5 Devine obligatorie si produce efecte juridice începând cu .03.2025  Plan de amplasament şi delimitare a imobilului Scara 1:5000 Amplasament: Extravilan Com. Răucești si Extravilan Com. Vânători - Neamț, Punct "Imaș Slatina", Jud. Neamț Beneficiar: Orașul Târgu Neamț N NC 53684 NC 53685 AT Limită U NC 53686 T T UA UA Ră n uc e Vâ ști ato ri NC 54034 -N ea m ț NC 54035 NC 53687  Anexa nr. 2 la H .C.L. nr.49 din 10.03.2025 REFERAT DE OPORTUNITATE La Proiectul de hotarare privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a 3 loturi de teren – Imas ,,SLATINA” apartinand domeniului privat al Oraşului Târgu - Neamţ În conformitate cu OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, Consiliile locale ale oraşelor, trebuie să iniţieze procedura de închiriere în conformitate cu prevederile legale ; Închirierea acestor suprafeţe de teren conduce la înbunătăţirea eficienţei economice a exploatării animalelor şi conferă o mai bună valorificare a bunurilor aparţinând patrimoniului Oraşului Targu - Neamţ . 1.Descrierea şi identificarea bunurilor care urmează să fie închiriate Păşunile aflate în proprietatea privată a Oraşului Targu - Neamţ sunt : Denumire pajişte Suprafaţă Masa verde Pretul Pretul de Valoarea SLATINA – ha. – mediu pornire a estimata a totala pe tona licitatiei chiriei/an 1 2 3 4 5 6 LOT 1 38,78 ha 10,50 50 lei 525 lei/ha/an 20.360,00 Comuna t/ha/an lei/an Raucesti, judetul Neamt NC 53686 LOT 2 44,35 ha 10,50 50 lei 525lei/ha/an 23.284,00 Comuna t/ha/an lei/an Raucesti, judetul Neamt NC 53687 LOT 3 10,55 ha 8,80 50 lei 440 lei/ha/an 4.642,00 Comuna t/ha/an lei/an Vinatori, judetul Neamt NC 54035  Persoana care va castiga in urma licitatiei publice, va avea obligatia de a prelua efectivele de animale ale membrilor localitatii componente Oras Targu – Neamt, dar si de a permite accesul la sursele de apa. Masa verde a fost stabilita in conformitate cu datele cuprinse in Amenajamentul pastoral al comunei Vanatori – Neamt si Amenajamentul comunei Raucesti- Neamt, conform adreselor nr. 1228/26.02.2025, inregistrata la institutia noastra cu nr.3127/26.02.2025, respectiv adresa nr. 3141/26.02.2025, inregisrtata la institutia noastra cu nr.3131/26.02.2025. Pretul de pornire a licitatiei a fost stabilit in functie de Hotărârea nr. 290 din 20.12.2024 a Consiliului Judeţean Neamţ, privind stabilirea preţului mediu al ierbii obtinuta de pe pajisti, valabil pe anul 2025, modificata prin Hotararea Consiliului Judetean Neamt nr. 48/17.02.2025,, art.1 mentioneaza: se stabileste pretul mediu pe tona de masa verde obtinuta de pe pajisti permanente, valabil pe anul 2025, la valoarea de 50 lei, incepand cu data de 1 martie 2025” si se calculeaza conform art.6 alin.(3) si (4) din Normele Metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonantei de urgenta 34/2013 aprobata prin HG nr.1064/2013 cu modificarile si completarile actuale, « valoarea ierbii disponibile pentru animale reprezinta, produsul dintre productia anuala disponibila de iarba si pretul mediu al ierbii stabilit, in conditiile legii, prin hotararile consiliilor judetene si, respectiv, ale Consiliului General al municipiului Bucuresti” 2. Obiectivele locatorului sunt: a) menținerea suprafeței de pajişte; b) realizarea păşunatului raţional pe grupe de animale şi pe tarlale, cu scopul menţinerii calităţii covorului vegetal; c) creşterea producţiei de masă verde pe ha pajişte. 2.1.Motive de ordin social Până la această dată s-au inregistrat un numar de 3 cereri: cererea nr. 2275/11.02.2025 a domnului Stan Alexandru prin care solicita inchirierea unui lot de teren - pasine in suprafata de 44,35 ha, inscris in Cartea funciara cu NC 53687; cererea nr. 2279/11.02.2025 a domnului Stan Vasile prin care solicita inchirierea unui lot de teren – pasune in suprafata de 38,78 ha, inscris in Cartea funciara cu nr.53686 ; cererea nr. 2571/17.02.2025 a domnului Stan Vasile prin care solicita inchirierea unui lot de teren – pasune in suprafata de 10,55 ha, inscris in Cartea funciara cu nr.54035; In vederea valorificarii pajistii « SLATINA » consideram ca este oportuna aprobarea inchirierii prin licitatie publica. În conformitate cu art. 9 alin. (2) din OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 „ Pentru punerea în valoare a pajiştilor aflate în domeniul privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor şi pentru folosirea eficientă a acestora, unităţile administrativ-teritoriale, prin primari, în conformitate cu hotărârile consiliilor locale, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în RNE, încheie contracte de închiriere, în condiţiile legii, pentru suprafeţele de pajişti disponibile, proporţional cu efectivele de animale deţinute în exploataţie, pe o perioadă cuprinsa intre 7 si 10 ani.” Art.6 (1) din Normele metodologice din 11 decembrie 2013 pentru aplicarea prevederilor OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 mentioneaza ,, In conditiile art. 9 alin. (2) din OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013, in vederea incheierii contractelor de inchiriere sau concesiune, dupa caz, a pajistilor aflate in domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor, precum si al municipiului Bucuresti, crescatorii de animale din cadrul colectivitatii locale depun individual la compartimentul functional din cadrul primariei unitatii administrative-teritoriale documente care atesta ca detin animale din speciile de bovine, ovine, caprine si ecvidee, inscrise in RNE, pentru care solicita pentru pasunat suprafete de pajisti”. 2.2.Motive de ordin financiar În conformitate cu art. 9 alin. (7) din OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 „ Resursele financiare rezultate din administrarea pajiştilor proprietate publică sau privată a comunelor, oraşelor, respectiv a municipiilor se fac venit la bugetele locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor şi sectoarelor municipiului Bucuresti, după caz.”. 2.3.Motive de mediu a) determinarea părţilor din pajişte care sunt oprite de la păşunat; b) capacitatea de păşunat a pajiştii; c) orice alte elemente necesare punerii în valoare şi exploatării raţi [...]