HCL 47/2026 adoptată

ROMANIA Judeţul Neamţ CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI TÂRGU-NEAMŢ HOTĂRÂRE Nr. 47 din 26 martie 2026 privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a 4 loturi de teren – Imas ,,AERODROM ” si Imas “BLEBEA”, apartinand domeniului privat al Oraşului Târgu - Neamţ Având în vedere : • art. 120 și art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată; • art. 8 și 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; • art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare; • art. 6 din Legea nr. 52/21.01.2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; • Ordinul Ministerului dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unităţii administrativ - teritoriale, precum şi a modelului orientativ al regulamentului de organizare şi funcţionare a consiliului local nr. 25/2021. • Art 87.alin (5), art.129, alin (2), lit c, coroborat cu alin (6),lit (b), Sectiunea 4-Inchirierea bunurilor proprietate publica din OUG nr.57/2019 privind Noul Cod administrativ cu modificarile si completarile ulterioare; • -Prevederile art 9 din O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, admninistrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare ; • -Legea nr.44/2018 de modificare si completare a O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, admninistrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare ; • -OUG nr.63 din 1 octombrie 2014 pentru modificarea si completarea unor acte normative din domeniul agriculturii ; • -art.6, alin (3) si (4) din H.G. nr.1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr.18/1991; • -Ordinul MADR/MDRAP nr. 407/2013 privind aprobarea contractelelor-cadru de concesiune si inchiriere a suprafetelor de pajisti aflate in domeniul public/privat al comunelor, oraselor si municipiilor cu modificarile si completarile ulterioare ; • -Ordinul nr.571 din 26 martie 2015 pentru modificarea Ordinului ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale si al viceprim-ministrului, ministrului dezvoltarii regionale si administratiei publice, nr. 407/2.051/2013 pentru aprobarea contractelor cadru de  concesiune si inchiriere a suprafetelor de pajisti aflate in domeniul public/privat al comunelor, oraselor, respectiv al municipiilor ; • Ordinul MADR nr.544 din 21 iunie 2013 privind metodologia de calcul al incarcaturii optime de animale pe hectar de pajiste; • Ordinul Nr. 226 /235/ 2003 pentru aprobarea Strategiei privind organizarea activităţii de îmbunătăţire şi exploatare a pajiştilor la nivel naţional, pe termen mediu şi lung, cu modificarile si completarile ulterioare; • art 1777 si urmatoarele din Legea 287/2009 privind Codul Civil, republicata cu modificarile si completarile ulterioare; • Prevederile Legii nr.36/1991 privind societatile agricole si alte forme de asociere in agricultura cu modificarile si completarile ulterioare; • Prevederile Legii nr.227/2015 privind Codul Fiscal cu modificarile si completarile ulterioare; • Prevederile Amenajamentului Pastoral al orasului Targu - Neamt, aprobat prin HCL nr.43/27.02.2018; • Hotărârea nr. 159/25.08.2025 a Consiliului Local al Oraşului Târgu - Neamţ privind insusirea inventarului bunurilor care apartin domeniului privat al Orasului Târgu - Neamt la data de 31.12.2024; • Hotararea nr.127 din 26.05.2022 a Consiliului Local al orasului Targu - Neamt privind aprobarea dezmembrarii suprafetei de teren de 721.085 mp teren apartinand domeniului privat al orasului Targu – Neamt, Imas AerodromT 8/3; • Hotararea nr.128/26.05.2022 a Consiliului Local al orasului Targu - Neamt privind aprobarea dezmembrarii suprafetei de 1.008.670 mp teren apartinand domeniului privat al orasului Targu – Neamt, Imas Aerodrom T17; • Hotararea nr.286/28.09.2023 a Consiliului Local al orasului Targu - Neamt privind aprobarea lotizarii terenului in suprafata de 407.402 mp, identificat cu NC 51495, apartinand domeniului privat al orasului Targu – Neamt ; • Hotărârea nr.319/11.12.2025 a Consiliului Judeţean Neamţ, privind stabilirea preţului mediu al ierbii obtinuta de pe pajisti, valabil pe anul 2026; • HCL nr. 324/28.11.2024 privind numirea reprezentanţilor Consiliului local în Comisia de evaluare pentru concesionarea, închirierea şi vânzarea bunurilor imobile din domeniul public şi privat al oraşului Târgu Neamţ; • HCLnr.15/29.012026 in vederea inlocuirii unui membru titular desemnat prin HCL nr.324/28.11.2024 privind numirea reprezentantilor Consiliului local in Comisia de evaluare pentru concesionarea, inchirierea si vanzarea bunurilor immobile din domeniul public si privat al orasului Targu - Neamt • Dispoziţia primarului nr. 1237/13.12.2024privind numirea Comisiei de evaluare pentru concesionarea, închirierea şi vânzarea bunurilor imobile din domeniul public şi privat al oraşului Târgu Neamţ; • Dispozitia primarului nr.64/03.02.2026 privind modificarea Dispozitiei nr.1237 din 13.12.2024 privind numirea Comisiei de evaluare pentru concesionarea, inchirierea si vanzarea bunurilor immobile din domeniul public si privat al orasului Targu - Neamt  • Nota interna nr.1413/05.02.2026 a Compartimentului Fond Funciar – Registru Agricol privind productia de masa verde din Amenajamentul Pastoral al orasului Targu - Neamt; Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica; Anunțul public, înregistrat cu nr. 2780 din 26.02.2026, prin care s-a adus la cunoștință publică prezentul proiect de hotărâre, în conformitate cu prevederile Legii nr.52/2003 privind transparența decizională; Luând în considerare: - cererea nr. 1329/02.02.2026 prin care solicita inchirierea unui lot de teren - pasune in suprafata de 40 ha, inscris in Cartea funciara cu NC 57758(Imas Aerodrom); - cererea nr. 1159/28.01.2026 prin care solicita inchirierea a doua loturi de teren – pasune in suprafata de 21 ha si 4 ha, inscrise in Cartea funciara cu nr.58169, respectiv 58168 (Imas Blebea); - Referatul de aprobare al primarului orașului Târgu Neamț cu nr.2751/26.02.2026; - Raportul de specialitate al Compartimentul Concesiuni si Inchirieri cu nr.2752/26.02.2026 - Având în vedere avizul Comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al oraşului Târgu- Neamţ, judeţul Neamţ; În temeiul art.129, alin.(6),lit.(a) si art.139, alin (3), lit (g) şi art 196, alin (1), lit.(a) din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ cu modificarile si completarile ulterioare, Consiliul Local al Oraşului Târgu-Neamț, întrunit în cea de-a 17-a ședință ordinară din mandatul 2024-2028, adoptă prezenta hotărâre Art.1. Se aproba închirierea prin licitaţie publică a pajiştii ,,AERODROM” si “BLEBEA” pe loturi dupa cum urmeaza: - LOT 1 - pajiste “AERODROM” în suprafaţă de 60,87 ha, teren apartinand domeniului privat al Oraşului Tîrgu Neamţ, situata in orasul Targu - Nemt, judetul Neamt cu nr. cadastral 57757, avand valoare de inventar de 1.406.030,00 lei; - LOT 2 – pajiste “AERODROM” în suprafaţă de 40 ha, teren apartinand domeniului privat al Oraşului Tîrgu Neamţ, situata in orasul Targu - Nemt, judetul Neamt cu nr. cadastral 57758, avand valoare de inventar de 924.000,00 lei; - LOT 3 – pajiste “BLEBEA” in suprafata de 21 ha, teren apartinad domeniului privat al orasului Targu – Neamt, judetul Neamt cu nr. cadastral 58169, avand valoarea de inventar de 485.100,00 lei; - LOT 4 – pajiste “BLEBEA” in suprafata de 3,9247 ha(~4ha), teren apartinad domeniului privat al orasului Targu – Neamt, judetul Neamt cu nr. cadastral 58168, avand valoarea de inventar de 93.560,00 lei, conform anexei nr. 1, parte integranta a prezentei. Art.2. Se aprobă referatul de oportunitate a închirierii pajiştilor proprietate privată a Oraşului Targu - Neamţ( anexa 2 ). Art.3. Se aprobă Regulamentul procedurii de licitaţie ( anexa 3). Art.4. Se aprobă Caietul de sarcini al închirierii, împreună cu Nota justificativă privind alegerea criteriului de atribuire, cerinţele minime de calificare ale ofertanţilor ( anexa 4 ). Art.5. Se aprobă Documetaţia de atribuire privind închirierea pajiştilor ( anexa 5). Art.6. Se aproba modelul Contractului - cadru de inchiriere( anexa 6). Art.7.Serviciul Urbanism, Amenajarea Teritoriului si Investitii din cadrul Primăriei oraşului Târgu- Neamţ vor lua măsurile necesare în vederea ducerii la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri . Art. 8. Se imputerniceste primarul Orasului Târgu - Neamt sa semneze contractul de inchiriere si orice alte acte aditionale aferente. Art. 9. Orice alte prevederi contrare se abroga de la data intrarii in vigoare a prezentei. Art.10 .Prezenta hotarare se comunica, in mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al orasului, in termenul prevazut de lege, primarului orasului Târgu-Neamt, prefectului judetului Neamt, se depune in format electronic, pe pagina de internet www.primariatarguneamt.ro, in subeticheta “CONSILIUL LOCAL – Hotarari ale Consiliului Local”. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Timișescu Ovidiu SECRETARUL GENERAL UAT C.j. Dunca Andreea PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestarii autenticitatii Hotararii de Consiliu Local nr. 47/26.03.2026 PROCEDURA DE VOT UTILIZATA Vot prin vot deschis HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0 Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare majoritătii consilierilor locali în funcție 1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 19 2 Numărul consilierilor locali în functie 19 3 Numărul consilierilor locali prezenti la adoptarea hotărârii 16 4 Numărul voturilor „PENTRU” 16 5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABTINERE” se 6 Numărul voturilor „ABTINERE” numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 3 8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare si la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptarii Hotararii de Consiliu Local nr. 47/26.03.2026 Nr. crt. OPERATIUNI EFECTUATE Data 0 1 2 1 Adoptarea hotărârii 26.03.2026 2 Comunicarea către primar .03.2026  Plan de amplasament şi delimitare a imobilului Scara 1:5000 Amplasament: Extravilan Oraș Târgu Neamț, Punct "Imaș Aerodrom", Jud. Neamț Beneficiar: Orașul Târgu Neamț N NC 57738 NC 51469 NC 57737 NC 51496 NC 51468 NC 57758 NC 51470 NC 57757 NC 58622 NC 58623 NC 58621 NC 58620  Anexa nr. 2 la H .C.L. nr.47/26.03.2026 REFERAT DE OPORTUNITATE privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a 4 loturi de teren – Imas ,,AERODROM ” si Imas “BLEBEA”, apartinand domeniului privat al Oraşului Târgu - Neamţ În conformitate cu OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, Consiliile locale ale oraşelor, trebuie să iniţieze procedura de închiriere în conformitate cu prevederile legale ; Închirierea acestor suprafeţe de teren conduce la înbunătăţirea eficienţei economice a exploatării animalelor şi conferă o mai bună valorificare a bunurilor aparţinând patrimoniului Oraşului Targu - Neamţ . 1.Descrierea şi identificarea bunurilor care urmează să fie închiriate Păşunile aflate în proprietatea privată a Oraşului Targu - Neamţ sunt : Denumire pajişte Suprafaţă Masa verde Pretul Pretul de Valoarea – ha. – mediu pornire a estimata a totala pe tona licitatiei chiriei/an 1 2 3 4 5 6 LOT 1 60,87 ha 8,50 t/ha/an 50 lei 425 lei/ha/an 25.870,00 AERODROM lei/an Orasul Targu - Neamt, judetul Neamt NC 57757 LOT 2 40 ha 8,50 t/ha/an 50 lei 425 lei/ha/an 17.000,00 AERODROM lei/an Orasul Targu - Neamt judetul Neamt NC 57758 LOT 3 21 ha 14 t/ha/an 50 lei 700 lei/ha/an 14.700,00 BLEBEA lei/an Orasul Targu - Neamt, judetul Neamt NC 58169 LOT 4 3,9247 ha 14 t/ha/an 50 lei 700 lei/ha/an 2.747,00 BLEBEA (~4ha) lei/an Orasul Targu - Neamt, judetul Neamt NC 58168  Persoana care va castiga in urma licitatiei publice, va avea obligatia de a prelua efectivele de animale ale membrilor localitatii componente Oras Targu – Neamt, dar si de a permite accesul la sursele de apa. Pretul de pornire a licitatiei a fost stabilit in functie de Hotărârea nr. 319 din 11.12.2025 a Consiliului Judeţean Neamţ, privind stabilirea preţului mediu al ierbii obtinuta de pe pajisti, valabil pe anul 2026, art.1 mentioneaza: se stabileste pretul mediu pe tona de masa verde obtinuta de pe pajisti permanente, valabil pe anul 2026, la valoarea de 50 lei, incepand cu data de 1 martie 2025” si se calculeaza conform art.6 alin.(3) si (4) din Normele Metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonantei de urgenta 34/2013 aprobata prin HG nr.1064/2013 cu modificarile si completarile actuale, « valoarea ierbii disponibile pentru animale reprezinta, produsul dintre productia anuala disponibila de iarba si pretul mediu al ierbii stabilit, in conditiile legii, prin hotararile consiliilor judetene si, respectiv, ale Consiliului General al municipiului Bucuresti” 2. Obiectivele locatorului sunt: a) menținerea suprafeței de pajişte; b) realizarea păşunatului raţional pe grupe de animale şi pe tarlale, cu scopul menţinerii calităţii covorului vegetal; c) creşterea producţiei de masă verde pe ha pajişte. 2.1.Motive de ordin social Până la această dată s-au inregistrat un numar de 2 cereri: cererea nr. 1329/02.02.2026 a doamnei Cucos Oana prin care solicita inchirierea unui lot de teren - pasune in suprafata de 40 ha, inscris in Cartea funciara cu NC 57758(Imas Aerodrom), resprctiv, cererea nr. 1159/28.01.2026 a domnului Dan Ovidiu prin care solicita inchirierea a doua loturi de teren – pasune in suprafata de 21 ha si 4 ha, inscrise in Cartea funciara cu nr.58169, respectiv 58168 (Imas Blebea); In vederea valorificarii pajistii « AERODROM » si pajistii « BLEBEA » consideram ca este oportuna aprobarea inchirierii prin licitatie publica. În conformitate cu art. 9 alin. (2) din OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 „ Pentru punerea în valoare a pajiştilor aflate în domeniul privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor şi pentru folosirea eficientă a acestora, unităţile administrativ-teritoriale, prin primari, în conformitate cu hotărârile consiliilor locale, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în RNE, încheie contracte de închiriere, în condiţiile legii, pentru suprafeţele de pajişti disponibile, proporţional cu efectivele de animale deţinute în exploataţie, pe o perioadă cuprinsa intre 7 si 10 ani.” Art.6 (1) din Normele metodologice din 11 decembrie 2013 pentru aplicarea prevederilor OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 mentioneaza ,, In conditiile art. 9 alin. (2) din OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013, in vederea incheierii contractelor de inchiriere sau concesiune, dupa caz, a pajistilor aflate in domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor, precum si al municipiului Bucuresti, crescatorii de animale din cadrul colectivitatii locale depun individual la compartimentul functional din cadrul primariei unitatii administrative-teritoriale documente care atesta ca detin animale din speciile de bovine, ovine, caprine si ecvidee, inscrise in RNE, pentru care solicita pentru pasunat suprafete de pajisti”. 2.2.Motive de ordin financiar În conformitate cu art. 9 alin. (7) din OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 „ Resursele financiare rezultate din administrarea pajiştilor proprietate publică sau privată a comunelor, oraşe [...]