HCL 385/2023 adoptată

ROMANIA Judeţul Neamţ CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI TÂRGU-NEAMŢ HOTĂRÂRE Nr. 385 din 20 decembrie 2023 privind modificarea Regulamentului de atribuire si utilizare a locurilor de parcare in parcarile de resedinta din orasul Targu Neamt incepand cu 1 ianuarie 2024 Consiliul Local al orașului Târgu Neamț Având în vedere prevederile legale - art. 15 alin (2), art.120 alin.(1) şi art.121 alin (1) şi alin.(2) din Constituţia României, republicată; - art. 3 şi 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 ratificată prin Legea nr.199/1997; - art. 7 alin. (2) din Codul Civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizională în administratia publică; - art.861 alin.3 şi art.867 din Noul Cod Civil; - art.16 din Legea 213/1998 privind bunurile proprietate public; - HCL nr. 32/08.08.1997 privind aprobarea înfiinţării societăţii comerciale CIVITAS SRL; - Hotărârea A. G. A nr. 18 din 05.12.2023 a societății S.C. Civitas Com SRL Târgu Neamț, privind modificarea Regulamentului de atribuire si utilizare a locurilor de parcare in parcarile de resedinta din orasul Targu Neamt incepand cu 1 ianuarie 2024 - Referatul de aaprobare nr. 642/05.12.2023 ( înregistrat la Primăria orașului Târgu Neamț sub nr. 19359/05.12.2023), a Adunării Generale a Societății - Raportul de Specialitate al Compartimentului Transporturi nr.19680/11.12.2023 Tinand cont de adresa venită de la S.C.CIVITAS COM S.R.L. , inregistrată la Primăria oraşului Târgu Neamt cu nr. 19359/05.12.2023, prin care solicită modificarea Regulamentului de atribuire și utilizre a locurilor dced parcare în parcările de reședință din orașul Târgu Neamț, începând cu 1 ianuarie 2024 In conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit. d, art. 139 alin. (3) lit. e, coroborat cu prevederile art. 243 alin. 1 lit. (a), din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; Consiliul Local al Oraşului Târgu-Neamț, întrunit în cea de-a 40-a ședință ordinară din mandatul 2020- 2024, adoptă prezenta hotărâre Art.1. Se aprobă modificarea, Regulamentului de atribuire si utilizare a locurilor de parcare in parcarile de resedinta din orasul Targu Neamt incepand cu 1 ianuarie 2024 , conform Anexei nr. 1 , parte integranta a prezentei hotărâri. Art.2. În vederea îndeplinirii prezentei hotărâri, S.C. CIVITAS COM SRL va respecta prevederile H.C.L. nr. 256 din 17.12.2015 privind aprobarea regulamentului de atribuire şi utilizare a locurilor de parcare în parcările de reşedinţă din oraşul Târgu Neamţ. Art.3. Începând cu data intrării în vigoare aprezentei hotărâri se abrogă orice alte hotărâri contrare. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al orasului, în termenul prevazut de lege, Primarului orașului Târgu – Neamț, Prefectului judetului Neamt, se depune electronic, la pagina de internet www.primariatarguneamt.ro în subeticheta Monitorul Oficial- Registrul pentru evidența hotărârilor autorității deliberative - https://targuneamt.regista.ro/monitorul-oficial-local/hotararile-autoritatii-deliberative/registrul pentru- evidenta-hotararilor-autoritatii-deliberative/27345 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Apopei Vasile SECRETARUL GENERAL UAT, C.j. Sabin Isabela PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestarii autenticitatii Hotararii de Consiliu Local nr. 385/20.12.2023 PROCEDURA DE VOT UTILIZATA Vot prin vot deschis HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0 Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare majoritătii consilierilor locali în funcție 1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 19 2 Numărul consilierilor locali în functie 19 3 Numărul consilierilor locali prezenti la adoptarea hotărârii 4 Numărul voturilor „PENTRU” 5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABTINERE” se 6 Numărul voturilor „ABTINERE” numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare si la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptarii Hotararii de Consiliu Local nr. 385/20.12.2023 Nr. crt. OPERATIUNI EFECTUATE Data 0 1 2 1 Adoptarea hotărârii 20.12.2023 2 Comunicarea către primar .12.2023 3 Comunicarea către prefectul judetului .12.2023 4 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează .12.2023 5 Devine obligatorie si produce efecte juridice începând cu .12.2023  ANEXA NR. 1 LA HCL nr. 385 DIN 20.12.2023 REGULAMENT DE ATRIBUIRE ŞI UTILIZARE A LOCURILOR DE PARCARE ÎN PARCĂRILE DE REŞEDINŢĂ DIN ORAŞUL TÎRGU NEAMŢ A. OBIECTUL REGULAMENTULUI Art.1 (1) Prezentul regulament stabileşte condiţiile de organizare, utilizare si exploatare a spaţiilor destinate parcării autovehiculelor, de pe terenurile aparţinând domeniului public, cu excepţia terenurilor ce sunt destinate parcărilor cu plată. (2) Activitatea de organizare şi funcţionare a parcărilor de reşedinţă de pe raza oraşului Tîrgu Neamţ dă posibilitatea cetăţenilor de a beneficia de locuri de parcare de reşedinţă în parcările amenajate, în curs de amenajare, pe măsura ce se resistematizează şi modernizează domeniul public aferent acestor spaţii de parcare, pentru fluidizarea traficului rutier şi descongestionarea drumurilor publice. (3) Locurile de parcare care fac obiectul atribuirii sunt cele situate în parcările de reşedinţă amenajate, în conformitate cu H.G. 955/2004, situate la mai puţin de 30 m de frontul imobilelor utilizate de locatari, în funcţie de configuraţia perimetrului de amplasare, putându-se depăşi această limită. (4) În cazul în care la parterul imobilelor de locuit sunt amenajate şi funcţionează sedii de firme ori spaţii comerciale, locurile de parcare se vor atribui cu prioritate proprietarilor/chiriaşilor de apartamente cu destinaţia de locuinţă. B. DISPOZIŢII GENERALE Art.2 (1) Parcările de reşedinţă vor funcţiona 24h din 24. (2) În parcările de reşedinţă se va atribui câte un loc de parcare pentru fiecare apartament/spaţiu cu altă destinaţie decât cea de locuinţă, deţinut în proprietate/chirie, indiferent de numărul de persoane/familii care locuiesc în el şi indiferent de numărul de autovehicule deţinute de aceştia, la tariful de bază stabilit prin hotărârea Consiliului Local al oraşului Tîrgu Neamţ sau la tariful licitat, cu excepţia celor care deţin garaje, amplasate pe domeniul public/privat sau este deţinător de curte cu posibilităţi de parcare, în limita locurilor disponibile spre închiriere. Vor avea prioritate la atribuire proprietarii de apartamente ale caror autoturisme figureaza in rolul fiscal la Primaria Targu Neamt. (3) Atunci când în parcarea de reşedinţă rămân disponibile un număr de locuri de parcare, se pot soluţiona şi cererile în care solicitantul solicită mai mult de un loc parcare, prin organizarea de licitaţie publică/ prin procedura de atribuire directă. (4) Locurile de parcare din parcările de reşedinţă vor fi atribuite sau licitate numai după amenajarea, semnalizarea verticală şi orizontală şi numerotarea acestora de către administratorul parcării de reşedinţă, pe baza cererii depusă de solicitant. Art.3 (1) Parcarea autovehiculelor în parcările de reşedinţă amenajate de către operatorul de parcare, este permisă numai pe locurile special inscripţionate cu numărul de înmatriculare ale autoturismului. (2) În parcările de reşedinţă se vor atribui locuri de parcare numai proprietarilor/deţinătorilor de autovehicule cu masa maxim autorizată de 3,5 t , precum si pentru autovehiculele cu o lungime maxima de 5 m. (3) Deţinerea unui autovehicul în proprietate sau în folosinţă este condiţie obligatorie pentru a participa la procedura de atribuire/licitaţie a locurilor de parcare din parcările de reşedinţă. 1  (4) Pentru un autovehicul nu pot fi solicitate 2/ mai multe locuri de parcare, indiferent dacă solicitantul are în proprietate/folosinţă 2/mai multe apartamente. (5) În situaţiile în care numărul de solicitări depăşeşte numărul de locuri amenajate în parcarea de reşedinţă atribuirea se va face prin licitaţie publică. Tariful de bază stabilit prin H.C.L. reprezintă preţul de pornire al licitaţiei. Art.4 (1) Procedura de atribuire /licitaţie se va organiza nominal pentru fiecare loc de parcare situat în parcarea de reşedinţă. Art.5 (1) Atribuirea locurilor din parcările de reşedinţă se va face numai persoanelor fizice/juridice care au dreptul de proprietate/de folosinţă asupra unor apartamente în imobilele arondate acestor parcări. (2) Nu pot participa la procedura de atribuire/licitaţie persoanele fizice care nu pot face dovada domiciliului/rezidenţei si persoanele juridice care nu pot dovedi că au sediul social/punctul de lucru într-un apartament/spaţiu cu altă destinaţie decât cea de locuinţă în imobilele arondate parcării de reşedinţă respective. (3) Nu pot participa la procedura de atribuire/licitaţie persoanele fizice/juridice care nu pot prezenta acte justificative pentru autoturismele deţinute în proprietate sau folosinţă. Art.6 În cazul în care numărul de solicitanţi este mai mic decât numărul locurilor de parcare amenajate, se pot atribui locuri de parcare şi pentru locatarii din imobilele apropiate care nu au primit locuri în parcarea de reşedinţă aferentă acestora sau se pot atribui mai multe locuri de parcare pentru acelaşi apartament cu condiţia achitării tarifului aferent, în limita locurilor de parcare disponibile la momentul respectiv. Art.7 (1)Beneficiarii contractelor de inchiriere au dreptul să folosească locul de parcare conform programului prevăzut la art.2, în baza contractului încheiat cu administratorul parcărilor de reşedinţă. (2)Contractele se eliberează pentru un singur autovehicul. Acestea se vor elibera de către administratorul parcării pe o perioadă de 12 luni, numai după achitarea tarifului anual aprobat de Consiliul Local sau preţul licitat după caz. „C. TAXELE DE PARCARE Art.8 (1) Tariful pentru un loc de parcare de reşedinţă, aflat pe domeniul public, în baza unui contract tip abonament , va fi, pentru contractele noi si actele aditionale la contractele existente incheiate incepand cu 1 ianuarie 2024, tarif persoane fizice = 210 lei/an inclusiv T.V.A. tarif persoane juridice = 300 lei/an inclusiv T.V.A. (2) Contravaloarea tarifelor se achită integral la data semnarii contractului de inchiriere. (3) Tarifele de bază pot fi actualizate anual prin HCL.” Art.9 (1) Pensionarii posesori de autovehicule, cu o pensie - soţ+soţie- sub salariul minim pe economie, beneficiază de o reducere cu 50% a tarifului de bază. În cazul în care se ajunge la licitaţie, diferenţa dintre tariful de bază şi cel licitat se achită integral. (2) În parcările de reşedinţă se atribuie în mod gratuit locuri de parcare: a) persoanelor cu handicap accentuat sau grav ,precum şi familiei sau reprezentantului legal pe perioada în care are în îngrijire un minor ori un adult cu handicap accentuat sau grav , conform Legii448/2006 privind protecţia şi promovarea persoanelor cu handicap. b) posesorilor de autovehicule: veterani de război,deportaţi politic,membrii Asociaţiei Foştilor Deţinuţi Politici din România beneficiari ai Legii 189/2000. 2  (3) Pentru a beneficia de prevederile prezentului articol (a), b),persoanele în cauză trebuie să solicite şi să dovedească cu documente încadrarea în prevederile respective. (4) Administratorul parcării va menţiona gratuitatea în conţinutul contractului încheiat cu beneficiarii. D. INSTRUCŢIUNI PENTRU PARTICIPAREA LA PROCEDURA DE ATRIBUIRE/LICITAŢIE A LOCURILOR DE PARCARE ÎN PARCĂRILE DE REŞEDINŢĂ Art.10 (1) În vederea participării la procedura de atribuire/licitaţie solicitanţii vor depune la administratorul parcării de reşedinţă următoarele documente: Persoanele Fizice: a) Cerere pentru atribuirea unui loc de parcare de reşedinţă; b) Documente privind domiciliul/rezidenţa, respectiv: copie B.I./C.I sau actul de proprietate, contract de închiriere, act de donaţie sau moştenire,după caz; c) Copie după certificatul de înmatriculare a autovehiculului/autovehiculelor deţinute în proprietate sau în folosinţă; d) Documente privind dreptul de proprietate şi/dreptul de folosinţă (utilizare) a autovehiculului: contract de leasing, act de donaţie, act de moştenire, contract de comodat autentificat , precum si ITP – valabil; e) Certificat de încadrare într-o grupă de handicap (dacă e cazul); f) Dovada că este veteran de război,membru A.F.D.P.R., beneficiar al prevederilor Legii189/2000 sau orice alte documente care dovedesc încadrarea în prevederile unor acte normative (dacă este cazul); g) Cuponul de pensie (soţ+soţie) pentru acordarea reducerii în cazul pensionarilor (dacă este cazul); h) Declaraţie pe proprie răspundere că nu deţine garaj amplasat pe domeniul public; i) Certificat de atestare fiscală eliberat de către Primăria Oraşului Tîrgu Neamţ care să ateste că participantul nu figurează cu debite restante către bugetul local pentru anii anteriori (fac excepţie de la plată amenzile aflate în litigiu şi cele al căror termen de contestare nu a expirat). Persoanele juridice: a) Cerere pentru atribuirea unui loc de parcare de reşedinţă; b) Act de proprietate, contract de închiriere/comodat pentru imobil şi dovada sediului social/punctului de lucru pentru acest imobil c) Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului, nu mai vechi de 30 zile la data desfăşurării procedurii de atribuire/licitaţie; d)Copie după certificatul de înmatriculare a autovehiculului deţinut în proprietate sau în folosinţă; e) Certificat de atestare fiscală eliberat de către Primăria Oraşului Tîrgu Neamţ care să ateste că participantul nu figurează cu debite restante către bugetul local pentru anii anteriori (fac excepţie de la plată amenzile aflate în litigiu şi cele al căror termen de contestare nu a expirat). (2) Copiile după documentele doveditoare vor fi semnate pentru conformitate pe proprie răspundere de către solicitant. Art.11 Administratorul parcărilor de reşedinţă va aduce la cunoştinţa locatarilor, termenul limită până la care se pot depune documentele enumerate la art.10, necesare în vederea participării la procedura de atribuire/licitaţie a locurilor de parcare din parcările de reşedinţă arondate imobilului, precum şi tariful anual aprobat de Consiliul Local. Art.12 Solicitanţii vor fi înştiinţaţi de către administratorul parcărilor de reşedinţă cu privire la data, ora şi locul desfăşurării procedurii de atribuire/licitaţie. 3 E. PROCEDURA DE ATRIBUIRE /LICITAŢIE A LOCURILOR DE PARCARE DIN PARCĂRILE DE REŞEDINŢĂ Art.13 (1) Comisia de atribuire/licitaţie va fi constituită din 3 membri: un membru – reprezentant al Primăriei oraşului Tîrgu Neamţ şi doi membri – reprezentanţi ai administratorului parcărilor de reşedinţă, dintre care unul va fi preşedinte de comisie. (2) Membrii comisiei vor fi desemnaţi prin dispoziţia Primarului. Art.14 Comisia de atribuire/licitaţie va stabili pe baza planului de situaţie cu amplasarea locurilor de parcare de reşedinţă, numărul de locuri care urmează a fi atribuite/licitate pentru fiecare parcare în parte,cu asigurarea rezervărilor stabilite de Legea 448/2006 pentru persoanele cu handicap. Art.15 Comisia de atribuire/licitaţie va analiza documentele depuse de solicitanţi în conformitate cu prevederile art.10 din prezentul Regulament şi va întocmi lista cu solicitanţii acceptaţi să participe la procedura de atribuire/licitaţie excluzându-i pe cei care nu au prezentat în totalitate documentele sau nu se încadrează în prevederile prezentului regulament. Art.16 (1) Procedura de atribuire/licitaţie se va organiza pentru fiecare imobil în parte. (2) La data,ora şi locul anunţat pentru procedura atribuire/licitaţie vor fi prezenţi toţi membrii comisiei precum şi solicitanţii sau reprezentanţii legali ai acestora. Art.17 (1) Preşedintele comisiei de atribuire/licitaţie va anunţa numărul de locuri din parcarea de reşedinţă aferentă parcării respective - pentru care se desfăşoară procedura, numărul de solicitanţi admişi la procedură precum şi modul de desfăşurare a procedurii. (2) Procedura de atribuire/licitaţie se va desfăşura respectându-se ordinea de priorităţi astfel: a) persoanele fizice care beneficiază de una dintre prevederile art.9 alin.2 b) persoanele fizice c) persoane juridice d) pers. fizice/juridice care au solicitat mai mult de un loc de parcare sau cererile depuse de către soţ/soţie, părinte/copil major, frate/soră, atunci când numărul de locuri din parcare este excedentar Art.18 În cazul în care numărul de locuri de parcare din parcarea de reşedinţă este mai mare sau egal cu numărul solicitanţilor admişi la procedură, se va atribui câte un loc de parcare pentru fiecare solicitant la taxa de bază pentru parcările reşedinţă. Art.19 Dacă numărul de locuri de parcare din parcarea de reşedinţă este mai mic decât numărul de solicitanţi ori există mai multe solicitări pentru acelaşi loc de parcare, atribuirea locurilor se va face prin licitaţie publică cu strigare conform H.G. 955/2004 pentru fiecare loc de parcare în parte. Art.20 Preşedintele comisiei de atribuire/licitaţie va anunţa preţul de pornire a licitaţiei de la care începe strigarea,respectiv tariful de bază pentru parcările de reşedinţă, stabilit de H.C.L. Art.21 (1) Participanţii la licitaţie vor prezenta oferta de preţ prin strigări succesive care trebuie să respecte condiţiile salt anunţate de preşedintele comisiei. (2) Saltul de supralicitare va reprezenta 10% din tariful de bază. Art.22 Dacă la a treia strigare a ultimei oferte nu se strigă o sumă mai mare, preşedintele comisiei anunţă atribuirea locului de parcare în favoarea participantului care a oferit cea mai mare sumă. Procedura se repetă pentru fi [...]