HCL 365/2022 adoptată

ROMANIA Judeţul Neamţ CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI TÂRGU-NEAMŢ HOTĂRÂREA Nr. 365 din 29 noiembrie 2022 privind aprobarea încheierii protocoalelor de colaborare între Ministerul Muncii și Solidarității Sociale și U.A.T. Târgu-Neamț pentru implementarea proiectului ”HUB de servicii MMSS-SSII MMSS’’ cod MySmis 130963 Consiliul Local al oraşului Târgu Neamţ, judeţul Neamţ; Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: - art. 15 alin. 2, art. 120 alin. 1 și art. 121 alin. 1 si alin. 2 din Constituția României, republicată; - art. 3 și 4 din Carta Europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; - art. 7 alin. 2 din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009 republicat, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată; - Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal; - Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; - HG nr. 118/2014 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012; - HG nr. 867/2015 privind aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor de asistență socială și a structurii orientative de personal, cu modificările ulterioare; - Luând act de adresa nr. 2024/DIB/26.10.2022 a Ministerului Muncii și Solidarității Sociale prin care se solicită încheierea protocoalelor de colaborare pentru crearea unui sistem informatic integrat în domeniul asistenței sociale și domeniile conexe, precum și îmbunătățirea activității serviciilor publice de asistență socială de la nivelul UAT-urilor dar și facilitarea digitalizării serviciilor: Ținând cont de referatul de aprobare înaintat de Primarul orașului Târgu–Neamț şi Raportul de Specialitate întocmit de Direcția de Asistență Socială a orașului Târgu-Neamț, înregistrate cu nr. 3561 din 28.11.2022 prin care se propune aprobarea încheirii protocoalelor de colaborare între Ministerul Muncii și Solidarității Sociale și UAT Târgu-Neamț pentru implementarea proiectului ”HUB de servicii MMSS-SSII MMSS’’ cod MySmis 130963. În temeiul prevederilor art.129 alin. 2 lit.a și.d, alin.7 lit.b art.139 alin.3 lit.f, art.140 alin.1, și ale art. 196 alin. 1 lit.a din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ; Consiliul Local al Orasului Targu-Neamt, intrunit in cea de-a 26-a sedintă ordinară, din mandatul 2020-2024, adopta prezenta hotarare Art.1. Se aprobă încheierea unui Protocol de colaborare între Ministerul Muncii și Solidarității Sociale și UAT Târgu-Neamț pentru punerea la dispoziție (primirea în gestiune) a pachetului de echipamente(imprimantă multifuncțională, calculator, tabletă), a procedurilor de utilizare a aplicațiilor informatice, cu scopul constituirii unui sistem informatic integrat în domeniul asistenței sociale, conform Anexei 1 care face parte integrantă din prezenta dispoziție. Art.2. Se aprobă încheierea unui Protocol de colaborare între Ministerul Muncii și Solidarității Sociale și UAT Târgu-Neamț pentru activitatea de digitalizare (inventariere, scanare și indexare) a documentelor din cadrul dosarelor beneficiarilor de asistență socială și furnizarea de servicii electronice în domeniul asistenței sociale, prin modulul informatic E-asistență socială din portalul MMSS, conform Anexei 2 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Perioada de derulare a protocoalelor de colaborare este de la data semnării de către ambele părți, până la data finalizării perioadei de sustenabilitate a proiectului, respectiv decembrie 2028. Art.4. Se aprobă desemnarea prin dispoziție a primarului orașului Târgu Neamț a unei persoane care va primi în folosință pachetul de echipamente și care va fi instruită cu privire la administrarea și utilizarea modulelor din sistemul informatic ce se va crea și dezvolta în cadrul proiectului. Art.5. Se împuternicește domnul Harpa Vasilică, primar al orașului Târgu-Neamț, să semneze protocoalele de colaborare, declarația pe propria răspundere și toate documentele necesare implementării proiectului proiectului ”HUB de servicii MMSS-SSII MMSS’’ cod MySmis 130963. Art. 5. Direcția de Asistență Socială a orașului Târgu-Neamț va duce la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al oraşului, în termenul prevăzut de lege, primarului orașului Târgu-Neamț, prefectului județului Neamț, se depune electronic, la pagina de internet www.primariatarguneamt.ro în subeticheta – ”CONSILIUL LOCAL – Hotărâri ale Consiliului Local”. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Luculescu Vasile SECRETARUL GENERAL UAT C.j. Sabin Isabela  PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestarii autenticitatii Hotararii de Consiliu Local nr. 365 / 29.11.2022 PROCEDURA DE VOT UTILIZATA Vot prin vot deschis HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0 Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare majoritătii consilierilor locali în funcție 1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 19 2 Numărul consilierilor locali în functie 19 3 Numărul consilierilor locali prezenti la adoptarea hotărârii 4 Numărul voturilor „PENTRU” 5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABTINERE” se 6 Numărul voturilor „ABTINERE” numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare si la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptarii Hotararii de Consiliu Local nr.365 / 29.11.2022 Nr. crt. OPERATIUNI EFECTUATE Data 0 1 2 1 Adoptarea hotărârii 29.11.2022 2 Comunicarea către primar 11.2022 3 Comunicarea către prefectul judetului 11.2022 4 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 11.2022 5 Devine obligatorie si produce efecte juridice începând cu 11.2022  Anexă la HCL nr._____/__________ PROTOCOL DE COLABORARE Între: MINISTERUL MUNCII ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE (MMSS) cu sediul în București, str. Dem I. Dobrescu, nr. 2-4, sector 1, cod fiscal 4266669, telefon 021/315.85.56, email [email protected], reprezentat legal de către domnul Dragoș Ionuț BĂNESCU, în calitate de Secretar general, și UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ (UAT)……………….…………………………………………………………………cu sediul în……….……………………………………………………………………………..., județul……………………………………, cod fiscal…………………,telefon …..………….……….,email: ………………………..………………………………….., reprezentată de cătredoamna/domnul ………………………….……………….…………………………………………………, în calitate de reprezentant legal, Având în vedere cadrul legal aplicabil:  Contractul de finanțare nr. 13/2.3.1./29.04.2021 privind proiectul ”HUB de servicii MMSS – SII MMSS” cod SMIS 2014+ 130963,  Legeaasistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare;  Legea administrației publice locale nr. 215/2001,Republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare;  Hotărârea Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare;  H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările și completările;  Hotărârea de Guvern nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale;  Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare;  Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu completările ulterioare;  Ordonanță deurgență a Guvernuluinr. 113/2011 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, cu modificările și completările ulterioare; Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 “Competitivi împreună !” www.fonduri-ue.ro/poc-2014 1  Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE;  Legea nr. 190 din 18 iulie 2018privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor). S-a încheiat prezentul protocol de colaborare, stabilindu-se următoarele: 1. OBIECTUL PROTOCOLULUI 1.1. Obiectul protocolului îl constituie asigurarea colaborării interinstituționalea MMSS cu UAT….................................................................................................................., județul.................................................................................., în cadrul proiectului ,,HUB de Servicii MMSS – SII MMSS”,Cod MySmis 130963. În acest sens, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale (MMSS) va pune la dispoziția Unității Administrativ Teritoriale următoarele echipamente: imprimanta multifuncționala, calculator, tableta, precum și documentația tehnică, instalarea și configurarea echipamentelor hardware, integrarea componentelor și operaționalizarea infrastructurii instalate. 1.2. Fiecare partener se angajează să ia parte la implementarea eficientă a Proiectului menționat la pct. 1.1., să coopereze, să efectueze și să îndeplinească, prompt și la timp, toate obligațiile care îi revin în temeiul acestui protocol, care îi pot fi solicitate în mod rezonabil și într-o manieră de bună-credință, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. 2.PERIOADA DE DERULARE A PROTOCOLULUI 2.1.Perioada de derulare a protocolului de colaborare este de la data semnării prezentului protocolde către ambele părți, până la data finalizării perioadei de sustenabilitate a proiectului, respectiv decembrie 2028. 2.2. Prevederile prezentului protocol intră în vigoare la data semnării de către părți. 3. PREVEDERI GENERALE 3.1. Parteneriatul rezultat din semnarea prezentului Protocol se desfăşoară în conformitate cu legislația în vigoare. 3.2. Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului protocol, trebuie să fie transmisă în scris. 3.3. Orice comunicări, solicitări sau notificări scrise, între părti trebuie să conţină titlul şi numărul de înregistrare al protocolului şi trebuie transmise prin poştă, fax, e-mail, sau înmânate personal la adresele identificate mai jos, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării. Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 “Competitivi împreună !” www.fonduri-ue.ro/poc-2014 2 3.4. Adresele la care se transmit comunicările sunt următoarele: • Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale – Str.Dem I.Dobrescu, nr.2-4, sector 1, Bucuresti • UAT-……………………………………………………… 3.5. Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii cât şi în momentul primirii. 3.6. Pentru rezolvarea operativă a problemelor curente ori de câte ori este nevoie și sunt solicitate de către părți, se pot organiza întâlniri ale reprezentanților desemnați de către structurile implicate pentru realizarea obiectivului prevăzut de prezentul protocol. 4.OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR 4.1. OBLIGAȚIILE MINISTERULUI MUNCII ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE 4.1.1.MMSS asigură managementul și implementarea proiectului ,,HUB de Servicii MMSS – SII MMSS”,Cod MySmis 130963, conform graficului de implementare, în calitate de lider de parteneriat; 4.1.2.MMSS asigură furnizarea de servicii electronice prin crearea facilității de depunere on-line a cererilor privind acordarea de beneficii de asistență socială și de servicii sociale prin intermediul unui singur punct de contact cu cetățeanul – portalul MMSS, modulul e-Asistență Socială, și de posibilitate de consultare on-line a dosarelor de către orice cetățean sau întreprindere; 4.1.3.MMSS asigură furnizarea de servicii electronice prin constituirea dosarelor electronice ale beneficiarilor de servicii sociale și implicit optimizarea și modernizarea activității specialiștilor prin implementarea unui modul de management de caz; 4.1.4.MMSScreează un instrument informatic de verificări încrucișate care să asigure mecanisme de prevenție, de semnalare automată a suspiciunii de fraudă și care să furnizeze date corecte puse la dispoziția celor care gestionează fondurile publice; 4.1.5.MMSS asigură interoperabilitatea sistemelor informatice în plan intern (între departamentele MMSS și instituțiile aflate în subordinea/sub autoritatea/în coordonarea MMSS), național (între MMSS și instituțiile aflate în subordinea/sub autoritatea/în coordonarea MMSS și alte instituții centrale și locale) și european (cu sisteme omoloage de la nivel European, cu Registrele Europene); 4.1.6.MMSS asigură proiectarea, modelarea, livrarea, instalarea și punerea în funcțiune a echipamentelor și a infrastructurii hardware necesare funcționării sistemului informatic. În acest sens, MMSS va pune la dispoziția Unității Administrativ Teritoriale echipamentele (imprimanta multifuncționala, calculator, tableta), documentația tehnică, instalarea și configurarea echipamentelor hardware, integrarea componentelor și operaționalizarea infrastructurii instalate, precum și datele de identificare ale operatorului economic care urmează să livreze și să instaleze aceste echipamente; 4.1.7.MMSS asigură activitățile de întreținere și mentenanță destinate menținerii funcționalității echipamentelor, precum șiprocedurile de utilizare a aplicațiilor informaticepe perioada de implementare a proiectului; Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 “Competitivi împreună !” www.fonduri-ue.ro/poc-2014 3 4.1.8.MMSS asigură serviciile de dezvoltare a componentelor soluției informatice. Astfel, vor fi derulate activități de configurare, customizare (definire fluxuri, dezvoltare module/componente, dezvoltare interfețe/procese arhivare/back-up/restaurare soluție și date etc.). 4.2 OBLIGAȚIILE UNITĂȚII ADMINISTRATIV TERITORIALE (UAT) 4.2.1. Asigură sprijinul necesar pentru implementarea proiectului ,,HUB de Servicii MMSS – SII MMSS”,Cod Mysmis 130963, prin acordarea accesului controlat la informații și prin asigurarea resurselor și procesele relevante pentru activitățile proiectului; 4.2.2. Primește în gestiune pachetul de echipamente transferat de MMSS la sediul UAT-ului, precum și procedurile de utilizare a aplicațiilor informatice; 4.2.3. În situația în care, pe raza teritorială a UAT-ului, există o formă de organizare a serviciilor sociale cu personalitate juridică, respectiv Direcțiile Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului (instituţii publice cu personalitate juridică ce funcţionează în subordinea consiliului judeţean, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti) sau Direcțiile de Asistență Socială (instituții publice specializate în administrarea și acordarea beneficiilor de asistență socială și a serviciilor sociale, înființate în subordinea Consiliilor Locale de la nivelul Municipiilor), pachetul de echipamente menționat la art.4.2.2 se va transfera la sediul acestora. 4.2.4.Asigură nominalizarea a 2 persoane din structura UAT-ului, din care cel puțin unul este asistent social/tehnician asistență socială care să-l primească în folosință,să-l utilizeze numai în legătură cu activitatea pentru care a fost pus la dispoziţie; 4.2.5. Asigură condițiile necesare pentru funcționarea pachetului de echipamente ce va fi transferat de MMSS prin punerea la dispoziție a unui spațiu de lucru optim, cu acces la utilități generale, inclusiv acces la internet. Spații tehnice în care vor fi repartizate echipamentele în vederea implementării proiectului trebuie să fie libere de orice sarcini sau interdicții și să nu facă obiectul unor litigii aflate în curs de soluționare la instanțele judecătorești; 4.2.6.Va permite accesul controlat la pachetul de echipamente ce transferat de MMSS, pentru activități de întreținereși mentenanță pe perioada de implementare a proiectului, precum și pentru alte activități legale î [...]