HCL 327/2024 adoptată

ROMANIA Judeţul Neamţ CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI TÂRGU-NEAMŢ HOTĂRÂRE Nr. 327 din 28 noiembrie 2024 privind reglementarea procedurilor de parcurs în vederea acordării subvențiilor din bugetul local în baza Legii nr. 34/ 1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială Consiliul local al oraşului Târgu-Neamţ Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: - Legii nr. 292/ 2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare; - Legii 34/1998 privind acordarea unor subvenții asociațiilor si fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială; - H.G. nr. 1153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială; - O.U.G nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor- cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârii nr. 426 din 27 mai 2020 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale; - Luând act de Referatul de aprobare înaintat de Primarul orașului Târgu–Neamț întregistrat cu numărul 4326 din 26.11.2024 şi Raportul de Specialitate întocmit de Direcția de Asistență Socială a orașului Târgu-Neamț, înregistrat cu nr. 4327 din 26.11.2024 prin care se propune reglementarea procedurilor de parcurs în vederea acordării subvențiilor din bugetul local în baza Legii nr. 34/ 1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială; Ținând cont de avizele favorabile ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al oraşului Târgu- Neamț. În temeiul prevederilor art.127 alin.3, art.129 alin. 2 lit.a și.d, alin.3 lit. a, c și d, art.139 alin.1, art.140 alin.1, și ale art. 196 alin. 1 lit.a din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ; Consiliul Local al Oraşului Târgu-Neamț, întrunit în prima ședință ordinară din mandatul 2024- 2028, adoptă prezenta hotărâre Art. 1. Se aprobă constituirea Comisiei de evaluare și selecționare a asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială în orașul Târgu-Neamț în baza Leii nr. 34/1998, în următoarea componență: - Pavel Daniela - președinte comisie - consilier local; - Vrînceanu Maria - membru - consilier local; - Chelaru Ștefan- membru - consilier local - Domnica Mihaela-Cristina - membru – inspector superior – Direcția Buget Contabilitate, Resurse Umane, Venituri impozite și Taxe; - Varvara Milona-Eugenia – membru - inspector superior la Serviciul de Asistență Socială-adulți și copii din cadrul Direcției de Asistență Socială a Orașului Târgu- Neamț; - Tataru-Farmuș Maria - membru - Șef serviciu la Serviciul Economico-Financiar și Administrativ din cadrul Direcției de Asistență Socială a Orașului Târgu Neamț; - Buduroi Emanuel - membru – Șef serviciu la Serviciul de Asistență Socială-adulți și copii din cadrul Direcției de Asistență Socială a Orașului Târgu Neamț; - Secretarul comisie va fi asigurat de un funcționar public din cadrul Direcției de Asistență Socială a Orașului Târgu- Neamț, nominalizat prin dispoziția directorului DAS; Art. 2. Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al comisiei, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă Grila de evaluare și Criteriile de evaluare și selecționare a asociațiilor și fundațiilor, conform Anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă modelele-cadru pentru Cererea de solicitare a subvenției, pentru Anexa A la cerere, pentru Raportul privind oportunitatea acordării subvenției, Convenția pentru acordarea de servicii de asistență socială și Raportul privind acordarea serviciilor de asistență socială și utilizarea subvenției lunar, conform Anexei nr.3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5. Cu data adoptării prezentei hotărâri, își încetează aplicabilitatea HCL al orașului Târgu- Neamț nr. 48 din 28.02.2017, modificată prin H.C.L. al orașului nr. 228 din 25.10.2018, H.C.L. al orașului Târgu- Neamț nr. 208 din 12.11.2020, H.C.L. al orașului nr. 290 din 28.09.2023. Art. 6. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Comisia de evaluare și selecționare și Direcţia de Asistență Socială a Orașului Târgu -Neamț. Art.7. Secretarul oraşului Târgu-Neamţ va asigura publicitatea şi comunicarea prezentei hotărâri instituţiilor şi persoanelor interesate. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Acsintoae Ana SECRETARUL GENERAL UAT cu atribuții delegate, C.j. Dunca Andreea PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestarii autenticitatii Hotararii de Consiliu Local nr. 327/28.11.2024 PROCEDURA DE VOT UTILIZATA Vot prin vot secret HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0 Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare majoritătii consilierilor locali în funcție 1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 19 2 Numărul consilierilor locali în functie 19 3 Numărul consilierilor locali prezenti la adoptarea hotărârii 13 4 Numărul voturilor „PENTRU” 5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABTINERE” 6 Numărul voturilor „ABTINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 1 8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare si la adoptarea hotărârii, 5 neavând drept de vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptarii Hotararii de Consiliu Local nr. 327/28.11.2024 Nr. OPERATIUNI EFECTUATE Data crt. 0 1 2 1 Adoptarea hotărârii 28.11.2024 2 Comunicarea către primar . 12.2024 3 Comunicarea către prefectul judetului . 12.2024 4 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează . 12.2024 5 Devine obligatorie si produce efecte juridice începând cu . 12.2024  Anexa 1 la HCL nr.327 din 28.11.2024 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL COMISIEI DE EVALUARE ȘI SELECȚIONARE ÎN VEDEREA ACORDĂRII DE SUBVENȚII DE LA BUGETUL LOCAL ÎN BAZA LEGII 34/1998 Art.1. Comisia de evaluare și selecționare, denumită în continuare comisie, are ca obiectiv evaluarea și selecționarea asociațiilor, fundațiilor și cultelor religioase, în vederea acordării subvențiilor în temeiul Legii nr.34/1998 privind acordarea unor subvenții asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială și al Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenții asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1153/2001, cu modificările și completările ulterioare, denumite în continuare Norme metodologice. Art.2. (1) Comisa își desfășoară activitatea după încheierea datei limită de depunere a solicitărilor, în conformitate cu art.3 alin (2) din Norme. (2) Secretariatul comisiei își începe activitatea odată cu prima înregistrare la registratura Direcția de Asistență Socială a orașului Târgu Neamț a solicitărilor de subvenționare. Art.3. Comisia are următoarele atribuții: a) analizează conținutul documentației depuse de asociații sau fundații și respectarea de către acestea a condițiilor legale pentru acordarea subvențiilor; b) evaluează și selecționează asociațiile și fundațiile pe baza criteriilor stabilite la art.6 din Normele metodologice și prevăzute în grila de evaluare; c) solicită Direcției de Asistență Socială a orașului Târgu Neamț în calitate de furnizor acrediat în conformitate cu prevederile Legii 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările ulterioare, și autorizat să acorde servicii sociale, raportul privind oportunitatea acordării subvenției ; c) solicită, dacă este cazul, ca raportul prevăzut la litera c) să fie însoțit de documente justificative pentru susținerea recomandărilor ; d) comunică asociațiilor și fundațiilor neselecționate motivele care au stat la baza luării acestei decizii; f) propune spre aprobare Consiliului Local al Orașului Târgu-Neamț lista asociațiilor și fundațiilor selecționate, precum și nivelul subvențiilor ce urmează a fi acordate; g) transmite în vederea încheierii convențiilor, Consiliului Local al Orașului Târgu- Neamț spre aprobare, exemplare ale cererilor de solicitare a subvențiilor . h) comunică asociațiilor și fundațiilor, în termen de 5 zile de la data emiterii Hotărârii Consiliului Local al Orașului Tîrgu Neamț lista asociațiilor și fundațiilor selecționate și a nivelulului subvențiilor aprobate; Sarcinile și responsabilitățile comisiei Art.4. Sarcinile și responsabilitățile președintelui comisiei sunt următoarele: a) reprezintă comisia în relațiile cu Consiliului Local al Orașului Târgu -Neamț și asociațiile, fundațiile și cultelor religioase solicitante de subvenții; b) coordonează activitatea membrilor și a secretarului comisiei; c) repartizează documentațiile primite membrilor comisiei în vederea evaluării, astfel încât fiecare grilă de evaluare să fie semnată de 3 membri ai comisiei, iar numărul unităților de asistență să fie distribuite în mod egal tuturor membrilor; d) mediază situațiile în care există divergențe între membrii comisiei; e) participă cu drept de vot la ședințele de lucru ale comisiei; f) avizează lista asociațiilor și fundațiilor și a unităților de asistență socială ale acestora evaluate cu un punctaj final de cel puțin 60 de puncte; g) păstrează confidențialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. Art. 5. Sarcinile și responsabilitățile membrilor comisiei sunt următoarele: a) verifică respectarea termenului de depunere a documentației; b) verifică documentația de solicitare a subvenției; c) verifică îndeplinirea de către asociație/fundație a condițiilor de eligibilitate; d) evaluează îndeplinirea condițiilor legale pentru acordarea serviciilor de asistență socială; e) analizează raportul privind oportunitatea acordării subvenției; f) evaluează asociațiile și fundațiile în conformitate cu criteriile prevăzute la art.6 din Normele metodologice; g) stabilește numărul mediu lunar de persoane asistate pentru care se propune acordarea subvenției; h) stabilește suma reprezentând subvenția care se propune a fi acordată unității de asistență socială; i) păstrează confidențialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. Art.6. Sarcinile și responsabilitățile secretarului comisiei sunt următoarele: a) preia de la registratura Direcției de Asistență Socială a orașului Târgu-Neamț toate solicitările pentru acordarea de subvenții pentru anul următor, le înregistrează în registrul special al comisiei și le păstrează nedesfăcute până la data la care comisia își începe activitatea; b) organizează ședințele comisiei, săptămânal sau la solicitarea președintelui; c) întocmește și transmite asociațiilor și fundațiilor comunicările privind rezultatul selecției; d) întocmește și răspunde de evidența documentelor emise și primite de comisie; e) întocmește orice alt document solicitat de președintele comisiei în legătură cu activitatea acesteia; f) păstrează confidențialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. Procedura de lucru a comisiei în vederea evaluării și selecționării Art.7. (1) Evaluarea asociațiilor și fundațiilor se realizează pe baza criteriilor prevăzute în Normele metodologice și a grilei de evaluare, de către membrii comisiei. (2) Fiecare unitate de asistență socială se evaluează de către membrii comisiei, potrivit repartizării realizate de președintele comisiei. Art.8. În cadrul comisiei, au drept de vot numai membrii și președintele acesteia. Deciziile comisiei se iau cu majoritate simplă, în ședințe de lucru colective, convocate o dată pe săptămână. Art.9. Pe parcursul evaluării, comisia întocmește lista asociațiilor și fundațiilor și a unităților de asistență socială ale acestora eliminate în diferite etape de evaluare. Art.10. La încheierea procesului de evaluare, comisia întocmește lista asociațiilor și fundațiilor și a unităților de asistență socială ale acestora evaluate cu un punctaj final de cel puțin 60 de puncte. Art.11. Lista prevăzută la articolul 10 cuprinde atât numărul de persoane asistate cât și suma reprezentând subvenția propusă va fi acordată unităților de asistență socială din cadrul asociațiilor și fundațiilor. Art.12. Comisia înaintează Direcției de Asistență Socială a orașului Târgu-Neamț lista prevăzută la art.10, în vederea întocmirii referatului și a proiectului de hotărâre privind asociațiile și fundațiile care vor beneficia în anul următor de subvenție de la bugetul local in baza Legii nr.34/1998 , ce va fi supus aprobării în Consiliul Local Tg. Neamț. Art.13. În termen de 5 zile de la data emiterii hotărârii Consiliului Local al Orașului Târgu- Neamț pentru aprobarea nivelului subvențiilor, comisia procedează după cum urmează : a) comunică asociațiilor și fundațiilor selecționate nivelul subvențiilor aprobate; b) transmite Directorului D.A.S Tg.Neamt lista asociațiilor și fundațiilor care vor beneficia de subvenții de la bugetul local pentru acordarea de servicii de asistență socială, așa cum a fost aprobat de Consiliul Local al Orașului Târgu-Neamț. Directorul executiv D.A.S Tg.Neamț va întocmi și semna convenții privind acordarea subvențiilor de la Bugetul Local pentru anul următor, cu asociațiile și fundației din lista mentionată. Dispoziții finale Art.14. Documentele emise și primite de comisie se evidențiază într-un registru special. Art.15. Documentele care au stat la baza evaluării și selecționării asociațiilor și fundațiilor, precum și documentele și registrul special prevăzute la art.14 se predau pe bază de proces- verbal Direcției de Asistență Socială a orașului Târgu-Neamț la încheierea activității comisiei.  Anexa 2 la HCL nr.327 din 28.11.2024 GRILA DE EVALUARE ȘI CRITERIILE DE EVALUARE ȘI SELECȚIONARE A ASOCIAȚIILOR ȘI FUNDAȚIILOR CARE ACORDĂ SERVICII DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI CARE SOLICITĂ SUBVENȚII DE LA BUGETUL LOCAL Denumire asociație/fundației solicitante________________________ Etapa 1 : Verificarea respectării termenului de depunere a documentației Numărul/data înregistrării la Direcția de Asistență Socială a Orașului Târgu- Neamț ....................................................... Rezultatul Etapei 1 : -Documentația a fost depusă în termenul legal – procesul de evaluare continuă [ ] -Documentația nu a fost depusă în termenul legal- procesul de evaluare este sistat [ ] Nr.crt Membrii Comisiei (Numele și Prenumele) Semnătura Data 1 2 3 4 5 6 7. Etapa 2 : Verificarea administrativă Tipul Documentului Rezultatul verificării Observații *2) *3) Da Nu 1. Cererea de solicitare a subvenţiei, conform modelului aprobat de Normele metodologice 2. Ultimul bilanţ contabil înregistrat la Direcţia finanţelor publice 3. Balanța contabilă de verificare din luna anterioară termenului de depunere a documentației 4. Certificat de atestare fiscală Documentele prevăzute la pct 1 și 4 vor fi prezentate în original, conform art. 4 alin.(2) din H.G. 725/2016 privind modificarea si completarea H.G. nr. 1153/2001 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor *1) Se bifează *2) Se bifează *3) Este obligatoriu a se completa pentru rezultatul NU. Rezultatul etapei 2: -Documentația este completă-procesul de evaluare continuă [ ] - Documentația este incompletă-procesul de evaluare este sistat [ ] Nr.crt Membrii Comisiei (Numele și Prenumele Semnătura Data 1 2 3 4 5 6 7 Etapa 3- Verificarea eligibilitatii Condiția Documentul analizat Rezultatul verificării Observații *4) *5) 1  Da Nu 1 Este persoana juridică română de Certificatul de drept privat fără scop patrimonial, acreditare acreditată ca furnizor de servicii sociale, potrivit legii 2 Cap.II, pct. 4 din Administrează unități de asistență cererea de solicitare socială ai căror beneficiari provin din orașul Tirgu Neamț Pct. 5 din Fișa tehnică privind unitatea de asistență socială prevazută în anexa A la cererea de solicitare 3 Dețin licență de funcționare pentru serviciile sociale pentru care solicită subvenție; 4 Solicită subvenții în completarea resurselor financiare proprii Rezultatul etapei 3: -Asociația /f [...]