HCL 163/2022 adoptată

ROMANIA Judeţul PNeamţ CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI TÂRGU-NEAMŢ HOTĂRÂREA nr. 163 din 30 mai 2022 privind aprobarea documentaţiei de organizare si desfăşurare a concursului de proiecte de management Având în vedere prevederile legale: - art. 15 alin. (2), art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) si alin. (2), precum si art. 138 alin. (4) si (5) din Constitutia României, republicată; - art. 3, art. 4 si art. 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; - art. 7 alin. (2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările si completările ulterioare; -Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -Ordonanţa de Urgenţă nr. 118 din 21 decembrie 2006 privind înfiinţarea, organizarea şi desfăşurarea activităţii aşezămintelor culturale, cu modificările şi completările ulterioare; -Ordonanţa de Urgenţă nr. 189 din 25 noiembrie 2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare; -Ordinul nr. 2799 din 10 decembrie 2015 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, a modelului-cadru al caietului de obiective, a modelului-cadru al raportului de activitate, precum şi a modelului-cadru al contractului de management; Examinând expunerea de motive nr. 7742 din 30.05.2022 înaintată de Primarul orașului Târgu-Neamț și de raportul de specialitate al Serviciului Resurse Umane; Luand act de avizele comisiilor de specialitate din cadrul consiliului local; În temeiul prevederilor art. 129 alin.(2) lit.”a” din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ; Consiliul Local al Ora[ului T^rgu-Neam], `ntrunit in cea de-a 27-a [edin]ă de indata , din mandatul 2020-2024,adopt\ prezenta hot\r^re: Art.1. Se aprobă Regulamentul de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management la Casa Culturii „Ion Creangă" Târgu-Neamț, conform anexei nr.1, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Caietul de obiective pentru organizarea și desfășurarea concursului de proiecte de management la Casa Culturii „Ion Creangă" Târgu-Neamț, conform anexei nr.2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă modelul Contractului de management la Casa Culturii „ Ion Creangă" Târgu-Neamț, prevăzute în anexa nr.3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art.4. Comisia pentru organizarea concursului de proiecte de management, comisia de soluționare a contestațiilor și secretariatul acestora se numesc prin Dispoziția Primarului, cu respectarea art. 16, 17 și 21 din Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare. Art.5. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă orice hotărâre contrare. Art.6. Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarul general al oraşului, în termenul prevăzut de lege, Primarului orașului Târgu-Neamț, prefectului județului Neamț, se depune electronic, la pagina de internet www.primariatarguneamt.ro în subeticheta - ,,CONSILIUL LOCAL- Hotărâri ale Consiliului Local’’. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Andrei Aciocarlanoae SECRETARUL GENERAL UAT, C.j. Sabin Isabela,  PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestarii autenticitatii Hotararii de Consiliu Local nr.163/30.05.2022 PROCEDURA DE VOT UTILIZATA Vot prin vot deschis HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0 Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare 10 majoritătii consilierilor locali în funcție 1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 19 2 Numărul consilierilor locali în functie 19 3 Numărul consilierilor locali prezenti la adoptarea hotărârii 15 4 Numărul voturilor „PENTRU” 15 5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABTINERE” se 0 6 Numărul voturilor „ABTINERE” numără la voturile 0 „ÎMPOTRIVĂ”. 7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 4 8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0 9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare si la adoptarea hotărârii, 0 neavând drept de vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptarii Hotararii de Consiliu Local nr. 163/30.05.2022 Nr. OPERATIUNI EFECTUATE Data crt. 0 1 2 1 Adoptarea hotărârii 30.05.2022 2 Comunicarea către primar 06.2022 3 Comunicarea către prefectul judetului 06.2022 4 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 06.2022 5 Devine obligatorie si produce efecte juridice începând cu 06.2022  Anexa nr.1 la HCL nr. 163/30.05.2022 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI DESFĂŞURARE A CONCURSULUI DE PROIECTE DE MANAGEMENT LA CASA CULTURII „ION CREANGĂ" TÂRGU- NEAMȚ CAPITOLUL I - DISPOZIŢII GENERALE Art. 1. (1) Concursul de proiecte de management pentru Casa Culturii „,Ion Creangă" Târgu- Neamț, aflată în subordinea Consiliului local al orașului Târgu-Neamț, se organizează în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, aprobată cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu Ordinul nr. 2.799/2015 pentru aprobarea Regulamentului - cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului - cadru de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, a modelului - cadru al caietului de obiective, a modelului - cadru al raportului de activitate, precum şi a modelului - cadru al contractului de management. (2) Concursul de proiecte de management va avea loc la sediul Primăriei orașului Târgu-Neamț, din str. Ştefan cel Mare nr. 62. Art 2. (1) Concursul de proiecte de management se desfăşoară conform cerinţelor cuprinse în anunţul public, al cărui conţinut este stabilit de autoritate, întocmit cu respectarea prevederilor legale din ordonanţa de urgenţă, si regulamentul cadru de organizare si desfăsurare a concursului de proiecte de management publicat pe pagina de internet a Casei de Cultură „Ion Creangă” Târgu-Neamț şi a Primăriei orașului Târgu-Neamț şi afişat la sediul celor două instituţii. (2) Anunţul public cuprinde: a) condiţiile de participare la concursul de proiecte de management; b) caietul de obiective; c) regulamentul de organizare a concursului de proiecte de management întocmit conform prezentului regulament-cadru; d) calendarul concursului, cu precizarea termenului/perioadei pentru fiecare etapă; e) actele necesare înscrierii la concursul de proiecte de management care fac obiectul dosarului de concurs; f) bibliografia; g) informaţii (privind condiţiile tehnice de redactare a proiectului de management şi condiţiile de prezentare a acestuia şi orice alte informaţii considerate necesare unei mai bune înţelegeri a cerinţelor concursului). CAPITOLUL II - Organizarea şi funcţionarea comisiei de concurs Art. 3 (1)Pentru desfăşurarea concursului de proiecte de management, la nivelul autorităţii se înfiinţează o comisie de concurs, în funcţie de specificul instituţiei. (2)Comisia de concurs este desemnată de autoritate prin dispoziţie şi este compusă din 3 membri: 1 reprezentant al autorităţii, 2 specialişti în domeniul de activitate al aşezămintelor culturale. Prin acelaşi act administrativ se desemnează şi secretariatul comisiei de concurs.  (3)Desemnarea specialiştilor prevăzuţi la alin. (2) se face de către autoritate ţinând cont de domeniile de activitate prevăzute în legile speciale care reglementează activitatea specifică a Casei Culturii „,Ion Creangă" Târgu-Neamț. (4)Membrii comisiei de concurs şi membrii secretariatului comisiei de concurs au obligaţia de a depune, la momentul luării la cunoştinţă a actului administrativ de desemnare în comisie, o declaraţie de confidenţialitate şi imparţialitate, potrivit modelului prevăzut în anexa la prezentul regulament-cadru. Declaraţiile se păstrează la dosarul cuprinzând documentele ce privesc organizarea concursului. (5)Membrii comisiei de concurs şi membrii secretariatului comisiei de concurs au obligaţia păstrării confidenţialităţii informaţiilor de care iau cunoştinţă pe durata derulării concursului, potrivit legii. (6)Nu poate avea calitatea de membru în comisia de concurs persoana care se află în următoarele situaţii: a)este soţ, rudă sau afin, până la gradul al IV-lea inclusiv, cu persoanele care au competenţa legală de a numi membri în comisia de concurs, cu ceilalţi membri ai comisiei sau cu candidaţii participanţi la concurs; b)a avut în ultimii 2 ani sau are în perioada de derulare a procedurii de concurs raporturi contractuale încheiate cu instituţia publică de cultură pentru care se organizează concursul de proiecte de management; c)a avut în ultimii 2 ani sau are relaţii cu caracter patrimonial, direct sau indirect prin soţ/soţie, cu oricare dintre candidaţi. (7)Statutul de membru în comisia de concurs este incompatibil cu cel de membru în comisia de soluţionare a contestaţiilor. (8)În cazul existenţei unui caz de incompatibilitate, membrul comisiei de concurs, respectiv membrul secretariatului comisiei de concurs este obligat să informeze de îndată autoritatea, care va dispune înlocuirea acestuia în comisie. (9)În situaţia în care un membru al comisiei de concurs, respectiv al secretariatului comisiei de concurs nu a depus declaraţia prevăzută la alin. (4) sau nu şi-a îndeplinit obligaţia prevăzută la alin. (3), autoritatea va dispune, prin ordin/dispoziţie, încetarea calităţii de membru al comisiei de concurs şi înlocuirea acestuia. (10)Încălcarea dispoziţiilor alin. (4) şi (8) va atrage, după caz, răspunderea civilă ori penală, potrivit legii. Art. 4 (1)Comisia de concurs are următoarele atribuţii principale: a)stabileşte punctajul, echivalent notelor, pe baza propunerilor privind grila de evaluare a proiectelor de management primite de la secretariat; b)analizează proiectele de management depuse de candidaţi, acordă punctajul potrivit grilei de evaluare, notează fiecare candidatură, atât pentru calitatea proiectului/proiectelor, cât şi pentru interviu/interviuri; c)stabileşte rezultatul concursului pe baza rezultatelor fiecărei etape notate, potrivit prevederilor prezentului regulament; d)elaborează un raport asupra notelor acordate candidaţilor şi câştigătorului concursului şi face recomandări privind perioada pentru care se încheie contractul de management, cu respectarea intervalului prevăzut în art. 11 alin. (2) lit. d) din ordonanţa de urgenţă; e)certifică, prin semnătură, toate actele şi documentele întocmite de secretariatul comisiei de concurs; (2)Ponderea criteriilor şi subcriteriilor echivalentă notelor pentru grila de evaluare a proiectelor de management şi a interviului este validată de către membrii comisiei. Art. 5 (1)Membrii comisiei de concurs au obligaţia exercitării mandatului cu respectarea următoarelor principii: a)aplicarea corectă a legii; b)prioritatea interesului public; c)asigurarea egalităţii de tratament al candidaţilor;  d)principiul profesionalismului, prin îndeplinirea mandatului cu responsabilitate, competenţă, eficienţă, corectitudine şi conştiinciozitate; e)principiul imparţialităţii şi independenţei, care obligă la o atitudine obiectivă, neutră faţă de orice interes politic, economic, social sau de altă natură în exercitarea mandatului; f)principiul nediscriminării pe criterii etnice, de gen sau de convingeri politice ori religioase; g)principiul integrităţii morale. (2)Membrii comisiei de concurs au următoarele obligaţii: a)să cunoască prevederile ordonanţei de urgenţă, prevederile prezentului regulament-cadru, precum şi conţinutul caietului de obiective elaborat de autoritate; b)să aducă la cunoştinţa autorităţii orice ingerinţă în activitatea lor din partea unor persoane fizice sau juridice care ar putea să le afecteze independenţa sau imparţialitatea ori ar putea crea suspiciuni cu privire la acestea; c)să participe la şedinţele de lucru, stabilite potrivit procedurii de concurs, şi să respecte confidenţialitatea deliberărilor şi a datelor cu caracter personal, în condiţiile legii; d)să reia procedura notării în cazul prevăzut la art. 10 alin. (5) din prezentul regulament-cadru; e)să nu îşi exprime public opinia cu privire la procedurile aflate în derulare; f)să evite orice contact individual cu candidaţii pe întreaga durată a desfăşurării procedurilor şi etapelor concursului; g)să informeze de îndată autoritatea în cazul existenţei unui caz de incompatibilitate. Art. 6 (1)Mandatul de membru al comisiei de concurs încetează în următoarele situaţii: a)după finalizarea concursului de proiecte de management; b)în cazul încălcării prevederilor legale şi ale prezentului regulament-cadru; c)în caz de nerespectare a angajamentelor cuprinse în declaraţia privind confidenţialitatea şi imparţialitatea; d)renunţarea din propria iniţiativă la mandat, comunicată în scris autorităţii; e)retragerea motivată a mandatului membrului de către autoritatea sau instituţia care l-a desemnat; f)în situaţia în care membrul comisiei de concurs nu a depus declaraţia prevăzută la art. 3 alin. (4) sau nu şi-a îndeplinit obligaţia prevăzută la art. 3 alin. (8); g)deces; h)alte situaţii prevăzute de lege. (2)În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. b)-h), dacă au loc înainte de începerea primei etape, autoritatea desemnează o altă persoană, cu respectarea prevederilor art. 16 alin. (2) din ordonanţa de urgenţă. (3)În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. b)-h), dacă au loc după începerea primei etape, autoritatea va relua procedura de concurs, cu respectarea prevederilor art. 9 din ordonanţa de urgenţă. (4)În cazul imposibilităţii fizice/obiective a îndeplinirii atribuţiilor asumate de către un membru al comisiei, autoritatea, după caz, poate prelungi termenele stabilite pentru desfăşurarea etapelor de concurs, cu respectarea termenelor prevăzute de art. 9 din ordonanţa de urgenţă. Art. 7 Secretariatul comisiei de concurs este format din câte un reprezentant al compartimentului de specialitate, al compartimentului juridic, al compartimentului economic şi al compartimentului resurse umane din cadrul aparatului de lucru al autorităţii desemnati prin dispozitia Primarului. Art. 8 Secretariatul comisiei de concurs are următoarele atribuţii: a)asigură condiţiile tehnico-organizatorice pentru desfăşurarea concursului; b)verifică legalitatea şi conformitatea documentelor depuse de candidaţi; c)solicită candidaţilor, în perioada selecţiei de dosare, ori de câte ori este necesar, informaţii sau alte documente relevante, din categoria celor solicitate prin anunţul public; d)comunică rezultatele; e)elimină din concurs, pe bază de proces-verbal, dosarele de concurs incomplete şi pe cele care conţin documente neconforme cu cerinţele din anunţul public, precum şi proiectele de management care conţin indicii1 privind identitatea autorului, conform art. 13 din ordonanţa de urgenţă, şi îi înştiinţează pe candidaţii în cauză; f)identifică generic şi aleatoriu fiecare proiect în parte prin atribuirea unui număr fiecăruia, menţionând acest aspect în procesul-verbal de selecţie a dosarelor, în vederea asigurării confidenţialităţii asupra identităţii autorilor proiectelor de management; g)certifică, pentru conformitatea cu originalul, copiile actelor din dosarul de concurs, pe baza documentelor originale; h)pune la dispoziţia membrilor comisiei formularul pentru declaraţia de confidenţialitate şi imparţialitate spre a fi semnat, precum şi lista candidaţilor; i)transmite membrilor comisiei proiectele de management ale candidaţilor ale căror dosare au fost admise, asigurând confidenţialitatea identităţii autorilor; j)transmite comisiei propuneri privind ponderea fiecărui criteriu şi a subcriteriilor acestora, astfel încât notarea să se realizeze prin acordarea unei aprecieri exacte pentru fiecare întrebare/răspuns; k)întocmeşte la solicitarea comisiei de concurs puncte de vedere de specialitate referitoare la proiectele de management; l)centralizează documentele necesare efectuării plăţii indemnizaţiei membrilor comisiei şi secretariatului acesteia, precum şi documentele privind decontarea cheltuielilor de transport, cazare şi diurnă, după caz, conform prevederilor legale în vigoare; m)întocmeşte contracte civile de prestări de servicii pe baza cărora vor fi remuneraţi membrii comisiei de concurs, ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor şi ai secretariatului; n)participă la şedinţele comisiei, fără drept de vot; o)consemnează în procesele-verbale redactate la sfârşitul fiecărei etape a concursului nota fiecărui candidat; p)invită comisia de concurs la reluarea procedurii de notare în cazul prevăzut la art. 10 alin. (5); q)aduce la cunoştinţa candidaţilor, în scris, nota obţinută în prima etapă a concursului, în termen de 24 de ore de la încheierea acesteia, şi asigură afişarea acesteia la sediul autorităţii şi al instituţiei publice de cultură, precum şi pe pagina de internet a instituţiei publice de cultură, după caz; r)calculează nota fiecărui candidat şi redactează procesul-verbal final al concursului, la care se anexează raportul comisiei; s)aduce la cunoştinţa candidaţilor, în scris, rezultatul concursului, în termenul prevăzut la art. 19 alin. (8) din ordonanţa de urgenţă, şi asigură afişarea acestuia la sediul autorităţii şi al instituţiei publice de cultură, precum şi pe pagina de internet a autorităţii, după caz; ş)asigură transmiterea contestaţiilor către comisia de soluţionare a contestaţiilor; t)asigură aducerea la cunoştinţa publică a rezultatului final al concursului, a listei nominale a candidaţilor şi a altor informaţii de interes public, în termenul prevăzut de art. 20 alin. (4) din ordonanţa de urgenţă; CAPITOLUL III - Analiz [...]