HCL 6/2022 Târgu Frumos adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI TÂRGU FRUMOS JUDEŢUL IAŞI HOTĂRÂREA nr. 6 privind analiza stadiului de înscriere a datelor în registrul agricol și aprobarea programului de măsuri pentru eficientizarea activității de înscriere a datelor în registrul agricol pentru anul 2022 la nivelul Orașului Târgu Frumos Consiliul Local al Orașului Târgu Frumos, Județul Iași, Luând în considerare: - Referatul de aprobare nr. 48568/28.12/2021; - Raportul compartimentului de specialitate nr. 48588/28.12/2021; - Analiza stadiului de înscriere a datelor în Registrul agricol al orașului Târgu Frumos pentru anul 2021–Anexa 1; - Programul de măsuri pentru eficientizarea activității de înscriere a datelor în Registrul agricol –Anexa 2; - Avizul comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local al Orașului Târgu Frumos nr. 27056/27.01.2022; În baza prevederilor: - Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică locală; - O.G. nr. 28/2008 privind Registrul agricol; - Legii nr. 98/2009 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 28/2008 privind Registrul agricol; - Codului civil; - H.G. nr. 218/2015 privind Registrul agricol pentru perioada 2015 – 2019; - Ordinului comun al MADR/MIRA/MEF nr. 734/1003/480/3727 din 2015 privind aprobarea Normelor tehnice de completare a registrului agricol pentru perioada 2015 – 2019; - Legii nr.54/2017 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 28/2008 privind Registrul agricol; -Ordinului nr. 289/2017 pentru aprobarea normelor tehnice privind modul de completare a registrului agricol pentru perioada 2015 – 2019; - Normelor tehnice privind modul de completare a registrului agricol pentru perioada 2015 – 2019; În temeiul art. 129, aln. 2, lit. d, aln. 7, lit. s, art. 139 și art. 155, aln. 1, lit. b, lit. d din O.U.G. nr. 57/2019 (Codul Administrativ): HOTĂRĂȘTE: Art.l. Se ia act de stadiul de înscriere a datelor în Registrul agricol, astfel cum rezultă din ANEXA 1. Art.2. Se aprobă programul de măsuri pentru eficientizarea activității de înscriere a datelor în registrul agricol pentru anul 2022, atât pe suport de hârtie, cât și în format electronic conform ANEXA 2. Art.3. Secretarul general Oraşului Târgu Frumos va asigura comunicarea prezentei hotărâri Instituţiei Prefectului Judeţului Iaşi, Primarului Oraşului Târgu Frumos, serviciilor, birourilor și compartimentelor interesate din cadrul primăriei oraşului Târgu Frumos şi o va aduce la cunoştinţă publică prin afişare şi/sau pe pagina de internet www.primariatgfrumos.ro şi/sau în presă. Adoptată astăzi, 27.01.2022, în şedinţă ordinară. Președinte de ședință, Contrasemnează pentru legalitate, Consilier local, Secretar general al oraşului, Ciurea Andrei- Alexandru Valache Arghir Gabriel  CARTUȘ NECESAR DE INSERAT PE ORICE HOTĂRÂRE A CONSILIULUI LOCAL AL ORAȘULUI TÂRGU FRUMOS DUPĂ SEMNĂTURA PREȘEDINTELUI DE ȘEDINȚĂ ȘI CEA A SECRETARULUI GENERAL AL ORAȘULUI PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL AL ORAȘULUI TÂRGU FRUMOS NR. 6/27.01.2022 Semnătura persoanei Nr. Data OPERAȚIUNI EFECTUATE responsabile să crt. ZZ/LL/AN efectueze procedura 0 1 2 3 1 Adoptarea hotărârii1) 27/01/2022 2 Comunicarea către primarul orașului 2) 28/01/2022 3 Comunicarea către prefectul județului 3) 31/01/2022 4 Aducerea la cunoștință publică4+5) 31/01/2022 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual 4+5) / /2022 6 Hotărârea devine obligatorie6) sau produce efecte juridice7), după caz 31/01/2022 Extrase din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ: 1) art. 139 alin. (1): „În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz.”; 2) art. 197 alin. (2): „Hotărârile consiliului local se comunică primarului.”; 3) art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării...; 4) art. 197 alin. (4): Hotărârile … se aduc la cunoștința publică și se comunică, în condițiile legii, prin grija secretarului general al comunei.; 5) art. 199 alin. (1): „Comunicarea hotărârilor …. cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect.”; 6) art. 198 alin. (1): „Hotărârile … cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoștință publică.”; 7) art. 199 alin. (2): „Hotărârile … cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează.” Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un număr de 17 voturi „pentru”, 0 voturi „împotrivă” și 0 voturi „abțineri”, exprimate de un număr de 17 consilieri locali care au votat, dintr-un număr de 17 consilieri locali în funcție.  ANEXA 1 la H.C.L. nr. 6/27.01.2022 ANALIZA STADIULUI DE INSCRIERE A DATELOR IN REGISTRUL AGRICOL PENTRU ANUL 2021 Secretarul General al orașului Târgu Frumos, județul Iași, având în vedere: I. COMPONENȚA BIROULUI Activitatea biroului este asigurată de 3 funcționari publici, din 5 posturi conform organigramei instituției. II. CADRUL LEGAL Activitatea Biroului Cadastru, Agricol și Protecția Mediului este reglementată prin prevederile următoarelor acte normative:  Ordonanța nr. 28/2008 privind registrul agricol, cu modificările și completările ulterioare;  Legea nr. 98/2009 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 28/2008 privind registrul agricol;  Hotărârea de Guvern nr. 985/2019 privind registrul agricol pentru perioada 2020-2024;  Ordinul nr. 25/1382/37/1642/14297/746/20/2020 pentru aprobarea Normelor tehnice privind modul de completare a registrului agricol pentru perioada 2020-2024;  Prevederile Noului Cod Civil;  Legea nr. 17/2014 modificată și completată de Legea nr. 175/14.08.2020 privind unele măsuri de reglementare a vânzării – cumpărării terenurilor agricole situate în extravilan și de modificare a Legii nr. 268/2001 privind privatizarea societăților comerciale ce dețin în administrare terenuri proprietate publică și privată a statului cu destinație agricolă și înființarea Agenției Domeniilor Statului, cu modificările ulterioare;  Ordonanța Guvernului nr. 33/2002 privind reglementarea eliberării certificatelor și adeverințelor de către autoritățile publice centrale și locale, modificată și completată;  Legea Arhivelor Naționale nr. 16/1996, modificată si republicată;  Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal;  Legea nr. 145/21.10.2014 privind stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței produselor din sectorul agricol;  Ordinul nr. 1468/2015 pentru completarea și modificarea Ordinului 619/2015 pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, condițiilor specifice și a modului de implementare a schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015 – 2020;  Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, cu modificările și completările ulterioare;  Ordinul ANCPI nr. 700/2014 (Regulament cadastru);  H.G. nr. 294/2015 privind aprobarea Programului național de cadastru și carte funciară pentru perioada 2015 – 2023;  O.U.G. nr. 195/2005 privind protecția mediului;  Legea nr. 211/2011 (republicată) privind regimul deșeurilor;  H.G. nr. 856/16.08.2002 privind evidența gestiunii deșeurilor și pentru aprobarea listei cuprinzând deșeurile, insclusiv deșeurile periculoase;  Legea nr. 132/30.06.2010 privind colectarea selectivă a deșeurilor în instituțiile publice;  Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European privind deșeurile;  H.C.L. nr. 128/25.10.2018 privind aprobarea Planului de măsuri pentru colectarea selectivă a deșeurilor in cadrul Primăriei orașului Târgu Frumos.  III. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL COMPARTIMENTULUI Scopul activității Biroului Cadastru, Agricol și Protecția Mediului constă în rezolvarea problemelor specifice de agricultură, obiectiv care se realizează prin punerea în executare a legilor și a altor acte normative, efectuarea activității de consiliere în domeniul de specialitate, reprezentarea intereselor autorității locale în raporturile cu persoanele fizice și juridice, în limita competențelor stabilite și în probleme specifice activității desfășurate. Înscrierea de date și ținerea la zi a Registrului Agricol al orașului Târgu Frumos se face atât pe suport hârtie, cât și în format electronic în scopul asigurării unei evidențe unitare cu privire la categoriile de folosință a terenurilor, a mijloacelor de producție agricolă și a efectivelor de animale. Datele care se înscriu în Registrele Agricole se referă la componența gospodăriei/ exploatației agricole cu sau fără personalitate juridică din localitate, la terenurile aflate în proprietate identificate pe parcele, modul de utilizare a întinderilor agricole privind suprafața arabilă cultivată cu principalele culturi, suprafețele de teren necultivat, suprafețele cultivate în sere și solarii, suprafețele de teren cultivate cu legume în grădini familiale, suprafața plantațiilor pomicole, viile, animalele domestice. Aceste date constituie o sursă importantă pentru elaborarea pe plan local a unor politici în domeniul fiscal, agrar, al protecției sociale, etc. și o baza de date pentru rezolvarea unor solicitări ale cetățenilor. Principalele activiățti desfăsurate în cadrul Biroului Cadastru, Agricol și Protecția Mediului constau în: 1. Tinerea la zi a tuturor pozițiilor de rol din registrele agricole, operațiune ce presupune înscrierea, completarea și centralizarea datelor, dar și efectuarea operațiunilor de modificare a datelor și informațiilor, cu acordul scris al secretarului general; In acest sens, fiecare poziție din registru are un număr de 10 file, respectiv 20 pagini, conținând un număr de 16 capitole, care trebuie completate cu următoarele informații:  Capitolul I - componenta gospodariei/exploatatiei agricole fara personalitate juridica, nume, prenume, CNP, legaturi de rudenie – denumire – cod – mentiuni;  Capitolul II – subcapitolul II a. si b. - terenurile aflate in proprietatea gospodariei (arabil, pasuni, fanite, vii, livezi, gradini familiale, paduri, drumuri si căi ferate, constructii, terenuri neporoductive, ape, balti), respectiv identitficarea pe parcele a terenurilor aflate in proprietatea gospodariei, pe fiecare an in parte;  Capitolul III - modul de utilizare a suprafetelor agricole situate pe raza localitatii, pe fiecare an in parte;  Capitolul IV – subcapitolul a – a.1., b.1., b.2., c, - suprafata arabila cultivate pe raza localitatii - grupe de culturi si anume - cereale, leguminoase, radacinoase, plante textile, plante pentru industrializare, legume, plante de nutret, plante producerea de seminte respective suprafata cultivate in sere si solarii pe raza localitatii si suprafata cultivata cu legume in gradinile familiale pe raza localitatii si suprafata cultivata cu legume in gradinile familiale pe raza localitatii, pe fiecare an in parte ;  Capitolul V – subcapitolele a, b, c, d - numarul pomilor razleti pe raza localitatii, suprafata plantatiilor pomicole si numarul pomilor pe raza localitatii, alte plantatii pomicole aflate in teren pe raza localitatii, vii, pepinere viticole si hameisti pe raza localitatii, pe fiecare an in parte;  Capitolul VI - suprafetele efectiv irigate in câmp, situate pe raza localitatii, pe culturi, pe fiecare an in parte;  Capitolul VII – animale domestice si/sau animale salbatice crescute in captivitate, in conditiile legii, situatie la inceputul semestrului - pe specii si categorii de animale, pe fiecare an in parte;  Capitolul VIII - evolutia efectivelor de animale in cursul anului, aflate in proprietatea gospodariilor/exploatatiilor agricole fara personalitate juridica, cu domiciliu in localitate si /sau in proprietstea unitatilor cu personalitate juridica, care au activitate pe raza localitatii, pe fiecare an in parte;  Capitolul IX – utilaje, instalatii pentru agricultura si silvicultura, mijloace de transport cu tractiune mecanica si animala existente la inceputul anului, pe fiecare an in parte;  Capitolul X – subcapitolele a si b - aplicarea ingrasamintelor, amendamentelor si pesticidelor pe suprafete situate pe raza localitatii, respective utilizarea ingrasamintelor chimice, pe fiecare an in parte;  Capitolul XI – constructii existente la inceputul anului pe raza localitatii – cladiri, adresa cladirii, zona, suprafata construita desfasurata – metri patrati, tipul cladirii, anul terminarii, pe fiecare an in parte;  Capitolul XII - atestatele de producator si carnetele de comercializare eliberate/vizate - produsul pentru care se solicita atestatul, nr. atestat/data eliberarii, vizarii semestriale, seria si numarul carnetului de comercializare, data eliberarii, nr. si data avizului consultativ;  Capitolul XIII – Mentiuni cu privire la sesizarile/cererile pentru deschiderea procedurilor succesorale inaintate notarilor publici: data decesului, date despre succesibili, nume si prenume, adresa, localitate, strada, numar, numar/data inregistrarii, SNP/BN (societate profesionale notariala, birou notarial) catre care se transmite;  Capitolul XIV - Inregistrari privind exercitarea dreptului de preemtiune;  Capitolul XV - a. Inregistrari privind contractile de arendare - nume si prenume arendas, nr. contract de arenda, data incheierii contractului de arenda, perioada de arendare, suprafata parcelei arendate, categoria de folosinta, nr bloc fizic, redeventa; b. Inregistrari privind contractele de concesiune, nume si prenume concedent, numar contract de concesiune, data incheierii contractului de concesiune, perioada de concesiune, suprafata parcelei concesionate, categoria de folosinta, nr. bloc fizic.  Capitolul XVI - Mentiuni speciale. 1. Furnizarea de date catre Directia Judeteana de Statistica, Directia Agricola Judeteana si Agentia de Plati si Interventii pentru agricultura sau altor institutii, daca este cazul; 2. Eliberarea adeverintelor cu privire la datele inscrise in registrele agricole sau cu privire la alte date existente in baza de date a biroului; 3. Întocmirea si eliberarea de atestate de producator si carnete de comercializare a produselor agricole; 4. Înregistrarea contractelor de arendare si a actelor aditionale incheiate intre arendatori si arendasi; 5. Înregistrarea contractelor de concesiune si a actelor aditionale, incheiate intre concedent si concesionar pentru bunurile agricole aflate pe raza localitatii; 6. Efectuarea de activitati in afara biroului (verificarea in teren), ce constau in verificarea gospodariilor populatiei sau a societatilor comerciale detinatoare de terenuri agricole sau crescatoare de animale (bovine, ovine, porcine, cabaline, familii de albine, etc); 7. Efectuarea de activitati privind relatii cu publicul, consiliere, acordare de sprijin celor care se adreseaza cu diferite probleme agricole; 8. Colaborarea cu celelalte servicii ale primariei in rezolvarea problemelor curente si colaborarea cu diferite institutii (Directia de Statistica, Oficiul de Cadastru, Directia Agricola Judeteana, Directia  pentru Cultura si Patrimoniu, Agentia de Plati si Interventii pentru Agricultura, Biroul Taxe si Impozite Locale, Serviciul Public de Evidenta a Populatiei, etc), in limita competentelor; 9. Întocmirea de referate pentru sedintele de Consiliu Local; 10. Predarea anuala a documentelor create de Biroul Cadastru, Agricol și Protecția Mediului la arhiva. Secretarul general al localitatii coordoneaza, verifica si raspunde de modul de completare si tinere la zi a registrului agricol. Orice modificare a datelor inscrise in registrul agricol se face numai cu acordul scris al secretarului localitatii. Ori de cate ori intervin modificari in registrul agricol referitoare la terenuri, la categoria de folosinta a acestora, la cladiri, la mijloacele de transport sau la orice alte bunuri detinute in proprietate ori in folosinta, dupa caz, de natura sa conduca la modificarea oricaror impozite si taxe locale functionarii publici cu atributii privind completarea, tinerea la zi si centralizarea datelor din registrele agricole, au obligatia de a comunica aceste modificari functionarilor publici din compartimentele de resort din aparatul de specialitate al primarului, in termen de 3 zile lucratoare de la data modificarii. IV. ACTIVITATI DESFASURATE IN ANUL 2021 In anul 2021, activitatea functionarilor din cadrul Biroului Cadastru, Agricol și Protecția Mediului a fost axata pe semnarea si completarea anuala a registrelor agricole in conditiile impuse de prevederile legale in vigoare, culegerea datelor necesare tinerii la zi si centralizarea datelor din registrele agricole si solutionarea tuturor petitiilor, cererilor si inscrisurilor inregistrate in cadrul biroului. 1. Actualizare date Registru Agricol:  3212 - roluri pe suport de hârtie – actualizate 100%;  3212 – roluri în format electronic – actualizate 100%. 2. In cadrul Biroului Cadastru, Agricol și Protecția Mediului au fost înregistrate și repartizate spre rezolvare un număr de 1411 cereri, solicitări, sesizări, înștiințări și adrese din partea persoanelor fizice sau juridice, din care:  148 - adeverințe pentru O.C.P.I. / B.C.P.I.;  244 - adeverințe pentru Notariat;  5 - adeverințe pentru Judecătorie;  170 - adeverințe pentru A.P.I.A.;  666 - adeverințe pentru S.P.C.L.E.P. Târgu Frumos;  89 - adeverințe diverse (ajutor social, alocație susținere familie, Apa Vital, banca, burs socială, Direcția Județeană Veterinară, S [...]