HCL 197/2025 Târgu Frumos adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI ORAȘUL TÂRGU FRUMOS Cod fiscal 4541068 Strada Cuza Vodă, nr. 67, oraşul Târgu Frumos, judeţul laşi, cod postal 705300 Tei.: 0232 - 710906; Fax: 0232 - 710330; www.primariatefrumos.ro, secretariaţ(Oprimariatefrumos.ro HOTĂRÂRE NR. 197 din 24.11.2025 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcţionare a Pieței agroalimentare, a Oborului și a Bazarului din orașul Târgu Frumos, judeţul lași Consiliul Local Orasul Tg Frumos, judetul laşi, întrunit în şedinţa ordinară din data de 24.11.2025, la care sunt prezenţi un număr de 16 consilieri locali din 16 în funcţie; AVÂND ÎN VEDERE : -Proiectul de hotărâre nr. 1213/PH din 13.11.2025, privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Pieței agroalimentare, a Oborului și a Bazarului din orașul Târgu Frumos, judeţul lași; -Referatul de aprobare înregistrat sub nr. 1214/PH din 13.11.2025, întocmit de către primarul orașului Tg Frumos, jud. lași , în calitate de initiator; -Raportul de specialitate înregistrat cu nr. 1216/PH din 13.11.2025, intocmit de catre compartimentul de resort; -Avizele Comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local Orasul Tg Frumos, respectiv, nr. 366/AV din 24.11.2025- Comisia de amenajare a teritoriului, urbanism, protectie mediu, turism si agriculturea, nr. 367/AV din 24.11.2025- Comisia economica, financiara si de disciplina și nr. 368/AV din 24.11.2025 - Comisia juridica, învatamant, sanatate, familie, munca si protectie sociala, cultura, culte, tineret si sport; -Referatul nr. 50642/13.11.2025 întocmit de către inspectorul de specialitate Feodot Neculai; -HCL nr. 90/28.04.2016 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcţionare a pieţei agroalimentare, a oborului și a bazarului din orașul Târgu Frumos; ÎN CONFORMITATE ŞI CU RESPECTAREA PREVEDERILOR URMĂTOARELOR ACTE NORMATIVE: -Art. 2, art. 4-8, art. 9, alin. 2 din HG nr. 348/2004 privind exercitarea comerţului de produse și servicii de piaţă în unele zone publice; -HG nr. 1334/2004 privind modificarea şi completarea unor hotărâri ale Guvernului în vederea întăririi ordinii şi disciplinei comerciale în pieţele agroalimentare; -Legea nr. 145 din 21 octombrie 2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieţei produselor din sectorul agricol, cu modificările și completările ulterioare; -Ordonanţa Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare; -Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al! contravenţiilor, cu modificările și completările ulterioare; -Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare; -Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; -O U G nr. 57/2019 privind Codul administrativ; -Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative,republicată, cu modificările ulterioare; -Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ; -Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public; -Art. 7, alin. 13 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică; În temeiul art. 196, alin.1, lit. a), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, CONSILIUL LOCAL ORASUL TG FRUMOS, JUD. IAŞI ADOPTĂ PREZENTA HOTĂRÂRE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare a Pieței agroalimentare, a Oborului și a Bazarului din orașul Târgu Frumos, judeţul lași, conform ANEXEI nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 90/28.04.2016 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcţionare a pieţei agroalimentare, a oborului și a bazarului din orașul Târgu Frumos, se abrogă. Art. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuterniceşte Primarul oraşului Târgu Frumos prin aparatul de specialitate. Art. 4 Secretarul general al unitatii administrativ-teritoriale Orasul Tg Frumos, jud. laşi, va asigura comunicarea prezentei hotărâri Institutiei Prefectului Judetului iasi, in vederea exercitarii controlului de legalitate, primarului orasului Tg Frumos pentru ducerea la indeplinire, Direcţia economică, Serviciul tehnic, agricol, mediu și patrimoniu, precum si compartimentului monitorizare proceduri administrative si operationale in vederea publicarii in Monitorul Oficial Local. 7 Contrasemnează penţru legălitate, Secretar General al ar Arasului Criemăriir fastal Preşedinte şedinţa , consilier locai Jaibă Armin Constantin Să ţ N A, Ne a $, um, Hotărârea a fost adoptată în ședința publică ordinătă e 24.11.2025, cu îndeplinirea condii majoritatea necesară adoptării fiind "majoritatea zbsolută”, aceasta fiind îndeplinită astfel: voturi “pentru” = 16 - voturi “împotriva” = o - “abţineri” =0 -“nu au participat la vot”=0 -consilieri locali prezenţi= 16 - număr de consilieri locali în funcţie= 16 CARTUȘ NECESAR DE INSERAT PE ORICE HOTĂRÂRE A CONSILIULUI LOCAL AL ORASULUI, DUPĂ SEMNĂTURA PREȘEDINTELUI DE ŞEDINŢĂ ŞI CEA A SECRETARULUI GENERAL AL ORASULUI PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL AL. ORAȘUL TG FRUMOS, JUD IASI NR. 197/2025 Nr Data Semnătura persoanei | OPERAȚIUNI EFECTUATE responsabile să efectui crt. Ț 22 JAN esp ile să efectueze procedura 1 2 3 1 Adoptarea hotărârii) 24.11.2025 2 Comunicarea către primarul comunei2) 24.11.2025 3 Comunicarea către prefectul judeţului3) 24.11.2025 apa 24.11.2025 i 4 Aducerea la cunoștință publică4+5) 5 Comunicarea, numai în cazul ceiei cu caracter individual4+5) 24.11.2025 6 Hotărârea devine obiigatorie6) sau produce efecte juridice7), după caz 24.11.2025 Anexa nr.l la HCL nr. 197 din 24.11.2025 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE A PIEȚEI AGROALIMENTARE, A OBORULUI ȘI A BAZARULUI DIN ORAȘUL TÂRGU FRUMOS, JUDEȚ IAŞI CAPITOLUL II DISPOZIŢII GENERALE Art.1. Prezentul regulament, stabileşte modalităţile şi condiţiile în care se asigură administrarea, întreţinerea şi utilizarea spaţiilor şi locurilor de comercializare a produselor agroalimentare, precum și obligaţiile/responsabilităţile ce revin utilizatorilor (persoane fizice, persoane juridice, producători individuali) care desfăşoară activităţi comerciale în incinta pieței oraşului Târgu Frumos. Regulamentul are ca scop organizarea comerţului în piaţa, oborul şi bazarul oraşului Târgu Frumos în condiţii de protecţie optimă a consumatorilor, de concurenţă loială între cei care desfăşoară activitate în această locaţie, de protejare a vieţii. sănătăţii, securităţii, mediului și intereselor economice ale consumatorilor. CAPITOLUL ÎI AMPLASAREA ŞI ORGANIZAREA PIEȚEI Art.1. Piaţa agroalimentară din Oraşul Târgu Frumos este o construcție organizată astfel încât să permită aprovizionarea populaţiei cu legume, fructe, lapte şi produse lactate, carne și preparate din came, ouă, miere şi alte produse apicole, produse conservate, peşte, produse de panificaţie şi patiserie, apă şi sucuri, flori, seminţe, material săditor, produse tip plafar, cereale, aranjamente florale şi obiecte de uz casnic. Art, 2. Sediul pieţei: Oraş Târgu Frumos, Str. Tudor Vladimirescu nr. 1, jud. laşi; Art. 3. Tipul pieţei: Piaţa Orașului Târgu Frumos este o piață agroalimentară şi este organizată ca un serviciu de interes public, fără personalitate juridică şi funcţionează prin finanțare parţială de la bugetul local și autofinanţare. Evidenţa contabilă este organizată și condusă de către Compartimentul Contabilitate și Buget din cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Târgu Frumos. Art. 4. Natura produselor şi serviciilor de piaţă care se comercializează: - Legume şi fructe - Lapte şi produse lactate - Miere şi produse apicole - Boia — Seminţe - Flori - Produse de uz gospodăresc (maxim 10% din suprafața platoului) - Produse de alimentaţie publică Art.5. Comercializarea din autovehicule se realizează în spaţiul special destinat din exteriorul pieţei şi cuprinde vânzări de: - Cartofi - Varză - Struguri - Pepeni - Pomi fructiferi - Brazi de Crăciun - Păsări - lepuri. Art.6. Periodicitatea pieţei: Piaţă permanentă Programul de funcţionare a pieţei agroalimentare din orașul Târgu Frumos: > luni- vineri - 07.00 - 20.00; > sâmbăta - 7.00 - 16.00; > duminica - 07.00 - 14.00; > sărbători legale — program special. Programul de funcţionare al pieţei poate fi modificat prin Dispoziţia primarului oraşului Târgu Frumos. Art.7. Programul de aprovizionare: Luni - Vineri - 06.00- 08.00; 13.00 - 14.00; Sâmbătă-Duminică - 06.00 - 08.00; Programul poate fi modificat în funcţie de situaţiile apărute prin Dispoziţia primarului oraşului Târgu Frumos. Art.8. Au dreptul la folosirea tarabelor a spaţiilor şi a dotărilor existente toţi utilizatorii care se conformează prevederilor prezentului regulament, în ceea ce priveşte obligaţia acestora de a se înregistra la administraţia pieţei şi de a avea asupra lor actele necesare desfăşurării comerţului legal în piaţă. Utilizatorii pieţei pot fi: > orice persoană juridică care desfăşoară activitate de comercializare cu amănuntul a produselor agroalimentare; > întreprinderile individuale, întreprinderile familiale, precum şi persoanele fizice autorizate; > producătorii agricoli individuali şi asociaţiile acestora, care îşi comercializează propriile produse agroalimentare. Art.9. Prezentarea ansamblului pieţei și a platoului 9.1 Căi principale de acces în zonă: Accesul în piața agroalimentară a Orașului Târgu Frumos se realizează prin cele 2 căi de acces stabilite prin construcţie. 9.2 Spaţii de parcare: Spațiile de parcare sunt stabilite în faţa pieţei agroalimentare. 9.3 Suprafaţa destinată comercializării produselor agroalimentare, în cadrul pieţei va funcţiona în sectoare distincte, amenajate corespunzător pentru vânzarea de: a) produse agroalimentare și alimentare — 150 (unasutăcincizeci) de tarabe destinate persoanelor fizice şi juridice; b) produse lactate și ouă — 26 (douăzecişişase) de tarabe destinate persoanelor fizice. 9.4 Comercializarea lactatelor se va face în locuri special amenajate. 9.4.1 Condiţii de prezentare a produselor în piaţă: b) produse lactate şi ouă — 26 (douăzecişişase) de tarabe destinate persoanelor fizice. 9.4 Comercializarea lactatelor se va face în locuri special amenajate. 9.4.1 Condiţii de prezentare a produselor în piaţă: - etichetare minimă (nume producător, denumire produs, data produslui şi termen de valabilitate) - unelte şi recipiente curate (inox și plastic alimentar) - igienă și condiţii personale (echipament producător, mâini curate fără răni descoperite) 9.4.2 Producătorul va prezenta: - atestat de producător însoţit de carnetul de producător - documente sanitar veterinare (înregistrare sanitar-veterinară, fisă de sănătate a animalului eliberat de către circumscripţia arondată) - adeverinţa de la medicul de familie din care să reiasă că producătorul nu are boli transmisibile declarate. 9.4.3 Vânzătorul va purta echipament de protecţie. 9.5 Suprafaţa totală a pieţei este de 2.5%0mp, suprafaţa totală a platoului este de 1.657 mp, din care acoperită este de 933 mp. 9.6 Spaţiul destinat comercializării produselor de uz gospodăresc nu va depăși 10% din suprafața comercială a piatoului. 9.7 Piaţa agroalimentară asigură servicii care facilitează desfășurarea activităţii în condiţii optime, potrivit legii și este prevăzută cu: a) platou acoperit cu placă de beton; b) birou administrativ şi spaţii pentru păstrarea și închirierea cântarelor şi a echipamentelor de protecţie; c) punct cu mijloace iniţiale de intervenții P.S..; d) robinete pentru spălarea legumelor și fructelor; e) iluminat electric; f) apă potabilă şi canalizare; g) grup sanitar pentru femei şi bărbaţi (situat în afara pieţei acoperite); h) dotarea platourilor constă în tarabe realizate din metal acoperite cu fibră de sticlă; i) tarabele au dimensiunile de 1,45m/0,70 m. Î) sectorul de iactate este prevăzut cu mese având dimensiunile de 1,45m/0,70 m, prevăzute cu vitrine de protecţie. Art. 10. Este interzisă vânzarea în piaţa substanţelor toxice, inflamabile sau explozive. precum şi a armelor de foc şi muniției. CAPITOLUL II DREPTURILE ŞI OBLIGAȚIILE UTILIZATORILOR PIEŢEI Art.1.Utilizatorii pieţei au următoarele drepturi: a) dea fi informaţi în ceea ce priveşte Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a pieţei şi alte norme şi reguli de comerţ, impuse de legislaţia în vigoare; b) de a închiria în conformitate cu prevederile legale chioşcuri, tarabe, cântare sau alte bunuri aflate în administrarea pieţei orașului Târgu Frumos, în limita numărului disponibil; c) dea avea acces la toate serviciile şi utilităţile oferite de administraţia pieţei, d) dea avea acces la cântarul de 30 kg la o singură cântărire; e) de a practica preţuri care au la bază criteriul cerere/ofertă, în funcţie de calitatea produselor expuse spre vânzare; f) dea se adresa pentru orice problemă, în legătură cu buna desfăşurare a activităţii lor, administratorului pieţei precum şi conducerii primăriei oraşului Târgu Frumos. Art.2. Obligaţiile utilizatorilor: Art.2.1. Toţi utilizatorii pieţei agroalimentare din orașul Târgu Frumos sunt obligaţi să-și însuşească şi să respecte prevederile prezentului Regulament. Art.2.2. Toţi utilzatorii pieţei au obligaţia de a se informa asupra taxelor și tarifelor stabilite prin Hotărâri ale Consiliului Local; Art.2.3. Toţi utilizatorii pieţei sunt obligaţi să achite obligaţiile fiscale datorate bugetului local al oraşului Târgu Frumos. Art.2.4. Toţi utilizatorii pieţei sunt obligați să respecte legislația în vigoare în domeniul comercializării produselor şi a serviciilor de piaţă, precum şi în domeniul protecției consumatorului. Art.2.5. Pentru comercializarea produselor la tarabe: a) Comercializarea produselor în pieţe de către persoane fizice autorizate, întreprinderi familiale, individuale şi societăţi comerciale se va efectua numai în baza acordului de amplasament eliberat de administratorul pieţei, în condiţiile legii; b) Utilizatorii vor avea responsabilitate asupra tuturor bunurilor repartizate (tarabe, lădiţe, cântar, echipament de lucru) şi de a le preda administraţiei pieţei, în bune condiţii de curăţenie şi funcţionare; c) Utilizatorii se obligă sub sancţiunea plăţii daunelor produse, să nu deterioreze dotările folosite cu titlu de chirie şi să nu efectueze la ele nici o modificare constructivă, fără acordul scris al administratorului pieţei; d) Fiecare utilizator este obligat să menţină permanent ordinea şi curăţenia la locul de vânzare şi să transporte deşeurile rezultate la punctele de colectare stabilite; e) Comercializarea produselor agroalimentare de către producătorii agricoli sau comerciaţi, precum şi comercializarea celorlalte produse se fac numai în spaţiile destinate acestui scop, prevăzute în regulamentul cadru; t) Utilizatorii sunt obligaţi să respecte regulile stabilite de actele normative în vigoare în ceea ce priveşte calitatea, ambalarea, prezentarea şi etichetarea produselor, transportul, comercializarea și depozitarea acestora; 8) Producătorii agricoli individuali sau asociaţiile acestora vor valorifica produsele proprii numai în baza atestatului de producător vizat pentru perioada respectivă; h) Persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi familiale, societăţile comerciale precum şi producătorii agricoli care desfăşoară comerţ în piață sunt obligați să afişeze talonul de identificare al comerciantului, respectiv al producătorului agricol; i) Utilizatorii sunt obligati să afişeze preţurile şi calitatea produselor oferite la vânzare conform prevederilor legale; Î) Afişarea datelor de identificare: Eticheta produsului - material scris, imprimat, înscris la vedere, în mod vizibil, lizibil şi uşor de înțeles, cu scopul de a oferi cumpărătorilor informaţiile necesare, suficiente, verificabile şi ușor de comparat, astfel încât să permită acestora să aleagă acel produs care corespunde exigențelor din punctul de elemente: > numele și prenumele/denumirea producătorului; > denumirea produsului; > localitatea/ţara de origine; > data obținerii produsului; > preţul de vânzare; k) Utilizatorii pieţei sunt obligaţi să respecte programul de funcţionare şi căile/orele de aprovizionare stabilite prin Regulament; ID) Utilizatorii pieţei trebuie să achite toate taxele stabilite prin Hotărâre de Consiliul Local cât şi tarifele reprezentând contravaloarea serviciilor prestate acestora; m) Utilizatorii pieţei sunt obligaţi să păstreze şi să prezinte la control chitanţele de plată zilnică a taxelor şi tarifelor încasate de administraţia pieţei şi să restituie, la încetarea activităţii, talonul de identificare dat de administratorul pieţei spre afişare; n) Toţi comercianții au obligaţia de a respecta prevederile legale în ceea ce privește utilizarea caselor de marcat şi de a emite bon fiscal clienţilor; 0) La solicitarea personalului administraţiei pieţei şi a organelor de control, comercianții sunt obligaţi să prezinte documentele de atestare a legalităţii actului comercia! efectuat, după cum urmează: A. Pentru producători: > Atestatul de producător eliberat conform Legii 145/2014- pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieţei produselor din sectorul agricol; > Carte de identitate; > Actul prin care se certifică folosirea locului de vânzare (autorizaţie/acord de amplasare), după caz; >» Talon de indentificare producător. B. Pentru agenţi economici (SRL, P.F.A., Întreprinderi Individuale, Întreprinderi Familiale) > Statutul societăţii, certificatul constatator ORC sau autorizaţia de înfiinţare emisă în baza O.U.G.nr. 44/2008- actualizată, care să conțină activitatea de comerţ în standuri şi pieţe; > Certificatul de înregistrare de la Oficiul Registrului Comerţului; > Acte de provenienţă şi documentele de însoţire a produselor expuse pentru comercializare; > Talon de identificare pentru comerciant; > Actul prin care se certifică folosirea locului de vânzare (acord de amplasare). Art.2.6. Pentru comercializarea laptelui și produselor lactate a)Producătorii individuali au obligaţia ca înainte de a începe activitatea de vânzare să prezinte produsele lactate la Circa sanitară veterinară (laborator) - veterinar pentru examinare iar apoi, însoţiţi de buletinul de analiză emis să se prezinte la casieria pieţei pentru a fi luaţi în evidenţă (în ceea ce priveşte verificarea atestatului de producător și declararea tipului de produse şi a cantităţii aduse pentru comercializare) şi a plăti taxele stabilite. a) Producătorii vor avea responsabilitate asupra tuturor bunurilor închiriate. Aceştia se obligă, sub sancţiunea plăţii daunelor produse, să nu deterioreze dotările folosite cu titlu de chirie şi să nu efectueze la ele nici o modificare constructivă; b) Vânzătorii sunt obligaţi să comercializeze produsele lactate, în zona special amenajată, numai după verificarea de către medicul veterinar oficial atât a igienei produselor cât şi a documentelor însoţitoare (camet de sănătate a animalelor, certificat sanitar eliberat de medicul de familie care confirmă că producătorul îndeplineşte condiţiile de sănătate); c) Pot comercializa produse lactate numai producătorii ce deţin document de înregistrare sanitară-veterinară sau autorizație sanitară veterinară după caz pentru Centru de colectare/prelucrare lapte, adeverinţă de aptitudini, atestat de producător; d) Producătorii individuali sunt obligaţi să expună la loc vizibil buletinul de analiză eliberat de laborator, în ziua respectivă; 13) Fiecare vânzător este obligat să menţină permanent ordinea şi curăţenia la locul de vânzare şi să transporte deşeurile rezultate la punctele de colectare stabilite; f) Producătorii vor comercializa numai produsele proprii, fiind interzisă cumpărarea şi revinderea produselor. Art.2.7. Producătorii individuali care comercializează ouă, pr [...]