28 februarie 2019 · Inițiator: Primar, Popescu Ion
HCL 61/2019 Suceava adoptată
HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea H.C.L. nr. 333/24.11.2016 privind atribuirea în gestiune delegată a serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate în municipiul Suceava
Denumire
Hotărârea nr. 61 din 2019 a Consiliului Local Suceava
Se modifică contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local din Suceava: se actualizează formula de plată a compensației pe care autoritatea o dă operatorului pentru îndeplinirea obligațiilor de serviciu public. Prin noua formulă, Compensația = Cheltuielile de exploatare eligibile + Profit rezonabil - Veniturile ale operatorului legate de obligația de serviciu public, ceea ce poate afecta bugetul municipal și modul în care se calculează finanțarea pentru operator. Aceasta poate influența din acest punct dimensiunea plăților către operator, în funcție de cheltuieli, profit și venituri în zonă.
Rezumat generat cu inteligență artificială, din textul actului — actul oficial prevalează. Transparență AI
MUNICIPIUL SUCEAVA
B-dul 1 Mai nr. SA, cod: 720224
www.primariasy.ro, primsv(aprimariasv.ro
Tel: 0230-212696, Fax: 0230-520593
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SUCEAVA
HOTĂRÂRE
pentru modificarea şi completarea H.C.L. nr. 333/24.11.2016 privind atribuirea în gestiune delegată a
serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate în municipiul Suceava
Consiliul Local al Municipiului Suceava
Având în vedere Expunerea de motive a primarului și viceprimarului municipiului
Suceava, înregistrată sub nr. 5754/20.02.2019, Raportul Serviciului autorizare activități
comerciale, Compartimentul Autoritatea locală de autorizare transport, înregistrat sub nr.
5755/20.02.2019, precum şi Raportul Comisiei servicii publice;
Având în vedere prevederile art. 3 alin. (1), art. 4 alin. (1) lit. b), art. 6 și Anexa din
Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport
feroviar şi rutier de călători şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 şi nr. 1107/70 ale
Consiliului;
Potrivit prevederilor art. 1 alin. (4) literele £), i) şi j) din Legea nr. 92/2007 a serviciilor de
transport public local, cu modificările şi completările ulterioare;
Având în vedere avizul Consiliului Concurenţei transmis prin adresa înregistrată cu nr.
6624/28.02.2019;
În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d) şi alin. (6) lit. a) punctul 14, art. 45 alin. (2) din
Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare;
HOTĂRĂȘTE:
Art. |. Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane
prin curse regulate în municipiul Suceava către S.C. Transport Public Local S.A., prevăzut în
anexa nr. 4 a H.C.L. nr. 333/24.11.2016 privind atribuirea în gestiune delegată a serviciului de
transport public local de persoane prin curse regulate în municipiul Suceava, se modifică și se
completează după cum urmează:
1. Articolul 9.1 se modifică şi va avea următorul cuprins:
1
Da i _ e tai
„9.1. Autoritatea Contractantă va plăti Operatorului Compensaţia peniru efectuarea
Obligaţiilor de serviciu public, după următoarea formulă:
Compensaţia pentru efectuarea Obligaţiilor de serviciu public = Cheltuielile de
exploatare + Profit rezonabil- Venituri ale Operatorului asociate Obligaţiei de serviciu public
C=CE+Pr-V
C — reprezintă Compensaţia
CE -— reprezintă cheltuielile de exploatare eligibile, aferente Obligaţiilor de serviciu public,
calculate după următoarea formulă:
(C unitar x Km), unde
C unitar reprezintă costul în lei stabilit pe km pentru fiecare categorie de mijloc de
transport, calculat potrivit Anexei 10.1; C unitar este calculat cu includerea amortizării
investiţiilor operatorului și a cheltuielilor financiare aferente investiţiilor (dobânzi şi alte
chelmieli financiare aferente rambursării creditelor de investiţii). Amortizarea
investiţiilor realizate de operator din fonduri provenite de la bugetele locale sau bugetul
statului nu este eligibilă.
C unitar autobuze de mare capacitate estimat începând cu 01.01.2019 = 7,92 lei/km
C unitar autobuze de mică capacitate estimat începând cu 01.01.2019 = 3,20 lei/km
Km reprezintă numărul de km efectivi realizați de mijloacele de transport Operatorului în
luna pentru care se acorda Compensaţia, pe traseele stabilite în Programul de transport ,
potrivit Anexei 13, pentru fiecare categorie de mijloc de transport;
Astfel
CE = c unitar autobuze x Km autobuze
Pr — reprezintă profitul rezonabil al Operatorului, reprezentând o rată de rentabilitate a
capitalului normală pentru sectorul de activitate de transport public şi care ține seama de nivelul
de risc al Serviciului de transport public local suportat de Operator.
Nivelul profitului rezonabil este evaluat și stabilit de către Autoritatea Contractantă și
va fi aplicat la total cheltuieli eligibile CE. Pentru primul an al Contractului, nivelul profitului
rezonabil este de 3%, Începând cu data de 01.01.2019, nivelul profitului rezonabil este de
4,28% (nivel corelat cu rata SWAP corespunzătoare duratei de S ani a contractului, publicată
de Consiliul Concurenţei pentru perioada în care a fost încheiat contractul).
V — reprezintă totalitatea veniturilor generate în legătură cu prestarea Serviciului de
transport public local de către Operator, pentru luna pentru care se acordă Compensaţia,
respectiv:
[] venituri din activitatea de vânzare a Titlurilor de călătorie la care operatorul este
îndreptăţit,
. venituri din alte activități legate de prestarea Serviciului de transport public local de
călători prin curse regulate: venituri din reclamă şi publicitate pe sau în mașini, pe
sau în clădirile sau dotările Operatorului, publicitate pe titlurile de călătorie,
vânzarea de materiale promoţionale sau informative asociate transportului public
prestat (hărți, cărți poştale, pixuri, insigne, etc.)
LI] diferenţele de tarif la care Operatorul este îndreptăţit potrivit prezentului Contraci,
plus orice alte venituri obținute de către Operator în legătură cu prestarea
Serviciului de transport public local de călători prin curse regulate. Sunt acele
venituri din casări de mijloace fixe, valorificare de deșeuri, închirierea temporară a
unor spaţii sau terenuri ale operatorului, venituri asociate drepturilor de proprietate
intelectuală, etc.;”
2, Articolul 9.6 se modifică și va avea următorul cuprins:
„9.6 În vederea evitării efectului financiar negativ cât și a supracompensării, în termen
de 15 de zile de la aprobarea situațiilor financiare anuale, Operatorul va întocmi decontul anual
pentru calculul Compensaţiei anuale, potrivit Anexei 8.2.”
3, După articolul 9.6 se introduce articolul 9.6!, cu următorul cuprins:
„9. 6! Până la data de 31 ianuarie a fiecărui an, Operatorul va întocmi un decont anual
provizoriu pentru calculul compensaţiei anuale pe baza balanței de verificare la data de 31
decembrie a anului pentru care se solicită acordarea compensaţiei anuale. În acest scop,
Operatorul va utiliza în mod corespunzător Anexa 8.2. Operatorul poate solicita și trimestrial
sau semestrial regularizarea provizorie a compensație în baza situaţiilor financiare disponibile,
utilizând în mod corespunzător Anexa 8.2.”
4. Articolul 9.7 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"9.7 În cazul în care Compensaţia acordată Operatorului pentru anul anterior este mai
mare decât compensaţia anuală calculată potrivit pct. 9.6, Operatorul va vira în contul
Autoritații Contractante diferenţa rezultată, în termen de 30 de zile calendaristice de la stabilirea
compensaţiei anuale. În mod corespunzător, în cazul în care compensaţia acordată Operatorului
pentru anul anterior este mai mică decât Compensaţia calculată potrivit pci. 9.6. Autoritatea
contractantă va vira în contul Operatorului diferența rezultată în termen de 30 de zile
calendaristice de la stabilirea compensaţiei anuale, iar dacă suma necesară nu se încadrează în
prevederile bugetare aprobate Autoritatea contractantă va vira partea rămasă din compensaţia
anuală în termen de 30 de zile calendaristice de la rectificarea bugetului. ”
5. Articolul 13.9 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„13.9 Activităţi de marketing
13.9 Operatorul are obligaţia să realizeze activităţile de marketing impuse de Autoritatea
Contractantă. ”
6. Anexa nr. 3.2 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Anexa 3.2 — Programul de Investitii al Autoritatii Contractante
Municipiul Suceava va aplica pentru accesarea unor fonduri prin Programul Operaţional
Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, care oferă
finanţare pentru reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de judeţ prin investiţii
bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă.
Principalele activităţi pentru care se va solicita finanţare sunt:
e achiziționarea unui număr de (minim) 40 de autobuze electrice;
e construirea unor stații de încărcare pentru bateriile electrice ale autobuzelor;
+ realizarea unor trasee de transport în comun care să deservească atât municipiul Suceava
cât şi celelalte unități administrativ-teritoriale membre ale zonei metropolitan;
e amenajarea unor teminale intermodale pentru transport public și a unui sistem «park and
ride»;
+ realizarea de sisteme de monitorizare video bazate pe instrumente inovative și eficiente de
management al traficului;
+ realizarea de sisteme de e-ticketing și informare pentru călători.
Municipiul Suceava va aplica pentru proiectul ,„Achiziţie de mijloace de transport public
- autobuze electrice ” finanţat prin Programul Operaţional Regional 201 4-2020, Axa prioritară 4
- Sprijinirea dezvoltării urbane durabile. Prin acest proiect se intenționează achiziționarea de 15
autobuze electrice ce vor fi utilizate de transportator şi vor constitui bunuri de retur.
Municipiul Suceava va aplica peniru accesarea unor fonduri prin Programul de
cooperare elvețiano-român și va achiziționa 5 autobuze de capacitate redusă cu propulsie
electrică. Acestea vor fi predate operatorului spre utilizare și vor constitui bunuri de retur.
Operatorul de transport are obligația de a utiliza bunurile de retur primite de la
Autoritatea contractantă în conformitate cu cerințele impuse de către acesta și în conformitate cu
angajamentele și obiectivele asumate în cadrul proiectelor prin care se realizează finanţarea sau
cofinanțarea achiziţiilor.
Operatorul de transport nu poate refuza preluarea bunurilor de retur şi nici utilizarea
acestora în condiţiile impuse de Autoritatea contractantă.
Operatorul de transport are obligaţia de realiza din surse proprii investiţiile necesare
pentru utilizarea bunurilor de retur în condiţiile impuse de Autoritatea contractantă. ”
7. Anexa nr. 8.2 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Anexa 8.2 — Raport Anual de Constatare
Calculul compensaţiei pentru prestarea serviciilor
de transport public în [_anul_]
Anul
(Km)Număr total de vehicul*kilometru
Autobuz de mare capacitate
Autobuz de capacitate mică
(e unitar) Cost unitar per kilometru
Autobuz de mare capacitate
Autobuz de capacitate mică
Venituri anuale din Serviciul de transpori public, din care:
Venituri din vânzări de titluri de călătorie
Venituri din Diferențe de tarif cuvenite operatorului, inclusiv din gratuităi
Alte venituri
Costuri anuale asociate Obligaţiilor de serviciu public, din care:
Cheltuieli directe asociate Serviciului de transport de transport public
Cheltuieli indirecte, generale şi administrative administrative asociate
Serviciului de transport de transport public
Cheluieli cu vânzarea filurilor de călătorie
(111) (Pr) Profit rezonabil
3. Anexa nr. 17 se modifică şi va avea următorul cuprins:
5
Art. II. Celelalte prevederi ale H.C.L. nr. 333/24.11.2016 privind atribuirea în gestiune
delegată a serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate în municipiul
Suceava, cu modificările şi completările ulterioare, rămân neschimbate.
Art. III. Se împuterniceşte Primarul municipiului Suceava să semneze actul adiţional de
modificare a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane
prin curse regulate nr. 2278/28.02.2018 încheiat cu S.C. TRANSPORT PUBLIC LOCAL S.A.
Suceava, în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri.
Art.IV Se revocă prevederile HCL nr.32/31.01.2019 privind modificarea și completarea
HCL nr.333/24.11.2016 privind atribuirea în gestiune delegată a serviciului de transport public
CONTRASEMNEAZĂ
SECRE MUNICIPIU
JR. ZIUTAC IOAN
Nr. 61 Din 28 februarie 2019
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.
Primești un email când consiliul local discută sau votează pe subiectul ales de tine — parcări, gunoi, cartierul tău, orice. Gratuit, te dezabonezi oricând.
Folosim cookie-uri esențiale pentru funcționarea site-ului și, doar cu acordul tău, statistici anonime de trafic (Google Analytics). Detalii în Confidențialitate.