HCL 303/2020 Suceava adoptată

MUNICIPIUL SUCEAVA B-dul 1 Mai nr. 5A, cod: 720224 www.primariasv.ro, primsvEprimariasv.ro Tel: 0230-212696, Fax: 0230-520593 HOTĂRÂRE pentru aprobarea Regulamentului privind îndrumarea și coordonarea asociaţiilor de proprietari din Municipiul Suceava Consiliul Local al municipiului Suceava Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului municipiului Suceava înregistrat sub numărul 35574 din data de 17.11.2020 , Raportul Serviciului Asociaţii de proprietari înregistrat sub numărul 35575 din data de 17.11.2020, prin care se propune aprobarea Regulamentului privind îndrumarea şi coordonarea asociaţiilor de proprietari din Municipiul Suceava şi avizul comisiei de servicii publice; În conformitate cu prevederile art.10, art.64 alin.10 şi 11, art.106 din Legea nr.196/2018 privind înființarea, organizarea şi funcționarea asociaţiilor de proprietari și administrarea condominiilor, cu modificările şi completările ulterioare, a Ordinului nr.1058/2019 privind aprobarea conţinutului-cadru al statutului asociaţiei de proprietari și al regulamentului condominiului; În temeiul art.129 alin.2 lit.”e”, art.139 alin.1, art.196 alin 1 lit.»a”, art.198 alin (1) şi (2) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul privind îndrumarea şi coordonarea asociaţiilor de proprietari din municipiul Suceava, prevăzut în anexa , parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.2. Primarul Municipiului Suceava, prin Serviciul Asociaţii de proprietari, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE.Ș LUCIAN HARȘO! Co EMDEAZĂ SECRETAR GENE MUNICIPIULUI Jr I CIUTAC Nr. 303 Din 17 decembrie 2020 Anexa 1 REGULAMENT PRIVIND ÎNDRUMAREA ȘI COORDONAREA ASOCIAȚIILOR DE PROPRIETARI DIN MUNICIPIUL SUCEAVA CAPITOLUL II - DISPOZIŢII GENERALE Art.]. Asociaţiile de proprietari din Municipiul Suceava se înființează, organizează şi funcţionează cu respectarea următoarelor acte normative: - Legea nr.196/2018 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociațiilor de proprietari şi administrarea condominiilor; - Legea contabilităţii nr.82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinul nr.3103/2017 privind aprobarea Reglementărilor contabile pentru persoanele juridice fără scop patrimonial, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.22/1969 privind angajarea gestionarilor, constituirea de garanții şi răspunderea în legătură cu gestionarea bunurilor agenților economici, autorităților sau instituţiilor publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Decretul nr.209/1976 pentru aprobarea Regulamentului operațiunilor de casă, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.53/2003 privind Codul Muncii, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.325/2006 a Serviciului Public de alimentare cu energie termică; - Legea nr.241/2006 a Serviciului de alimentare cu apă şi canalizare — Republicare, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.51/2006 a Serviciilor comunitare de utilități publice; Art.2. Termenii utilizaţi în prezentul regulament au următorul înţeles: a) acord de asociere — actul care consfințeşte decizia a cel puţin jumătate plus unu din numărul proprietarilor dintr-un condominiu de a se asocia în condiţiile prevăzute de lege; b) ansamblu rezidențial — imobilul format din teren pe care sunt amplasate izolat, înşiruit sau cuplat locuinţe sau locuinţe și construcții cu altă destinație, în care există proprietăți comune şi proprietăți individuale; c) asociație de chiriaşi — formă de asociere autonomă și fără scop lucrativ a chiriașilor dintr-un condominiu în scopul reprezentării intereselor lor în raporturile cu proprietarii, d) asociaţie de proprietari — formă de asociere autonomă şi fără scop lucrativ a proprietarilor dintr- un condominiu, având ca scop administrarea, exploatarea, întreținerea, repararea, reabilitarea și modernizarea proprietății comune, menţinerea în stare bună a imobilului, respectarea drepturilor și asumarea obligaţiilor de către toţi proprietarii; e) cheltuieli ale asociaţiei de proprietari — totalitatea cheltuielilor sau obligaţiilor financiare ale asociaţiei de proprietari care sunt legate de exploatarea, repararea, întreținerea, modernizarea, reabilitarea proprietăţii comune, precum şi cheltuielile cu serviciile de care beneficiază proprietarii şi care nu sunt facturate acestora în mod individual; 8) condominiu — imobil format din teren cu una sau mai multe construcţii, în care există cel puţin 3 proprietăţi individuale reprezentate de locuinţe sau spaţii cu altă destinație, după caz, şi cote-părţi indivize de proprietate comună; g) cota de contribuţie la cheltuielile asociației de proprietari — suma corespunzătoare din cheltuielile asociaţiei pe care fiecare proprietar din condominiu este obligat să o plătească lunar; CAPITOLUL II — ÎNFIINȚAREA ASOCIAȚIEI DE PROPRIETARI Art.3. Compartimentul specializat în cadrul autorităţii publice locale este Serviciul Asociaţii de Proprietari din cadrul Direcţiei de Ecologizare, care îndeplineşte atribuţiile stabilite prin Legea nr.196/2018 privind înființarea, organizarea şi funcționarea asociațiilor de proprietari şi administrarea condominiilor şi Regulamentul de organizare şi funcționare. Art.4. Asociaţia de proprietari se înființează prin acordul scris a cel puțin jumătate plus unu din numărul proprietarilor dintr-un condominiu, numărul minim al celor ce pot hotărî formarea asociaţiei de proprietari fiind de cel puţin 3 persoane fizice și/sau juridice, de drept public ori privat. Art,5. În clădirile de locuit cu mai multe scări se pot constitui asociaţii de proprietari pe fiecare scară, sau chiar tronson, dacă proprietatea comună aferentă tronsoanelor sau scărilor poate fi delimitată şi în condiţiile în care există branșamente separate pe fiecare scară sau tronson, la propunerea majorității proprietarilor din scara sau tronsonul respectiv, cu acordul majorităţii proprietarilor din asociaţia de proprietari ce urmează a se diviza. Art.6. În cazurile condominiilor din ansamblurile rezidenţiale, proprietarii sau dezvoltatorii ansamblurilor rezidenţiale, în calitate de vânzători, au obligaţia de a-i informa pe cumpărători, la momentul înstrăinării, cu privire la necesitatea constituirii asociaţiilor de proprietari. Art.7. Asociaţia de proprietari se înființează prin hotărârea majorității proprietarilor apartamentelor şi a spaţiilor cu altă destinaţie decât cea de locuință din cadrul unui condominiu, numărul minim al celor ce pot hotărî formarea asociaţiei fiind de cel puţin 3 persoane fizice sau juridice, de drept public ori de drept privat. Art.8. Anterior constituirii asociaţiei de proprietari, proprietarii unităților de proprietate imobiliară din condominiu, se întrunesc pentru a stabili detaliile cu privire la înființarea asociaţiei de proprietari precum şi cu privire la persoana fizică sau juridică ce va fi desemnată pentru a întocmi acordul de asociere şi a statutului, cu privire la termenul de finalizare al acestora. De asemenea, vor stabili data de convocare a adunării de constituire şi modalitatea de decontare a cheltuielilor generate de această acţiune. Procesul - verbal va conține toate hotărârile luate și va fi semnat de toți proprietarii prezenți. Art.9. Statutul asociaţiei de proprietari se va întocmi ținând cont de prevederile Ordinului 1058/2019 privind aprobarea conţinutului-cadru al statutului asociației de proprietari şi al regulamentului condominiului. Acordul de asociere al asociaţiei de proprietari va conţine următoarele informaţii: a) adresa şi individualizarea proprietăţii individuale, potrivit actului de proprietate; b) numele și prenumele tuturor proprietarilor asociaţi; c) descrierea proprietăţii, cuprinzând: descrierea condominiului, structura condominiului, numărul de etaje, numărul de proprietăți individuale structurate pe număr de camere, numărul de clădiri, numărul spaţiilor cu altă destinație decât aceea de locuință, suprafața terenului aferent condominiului, numărul cadastral sau topografic al imobilului şi numărul de carte funciară, pentru imobilele înscrise în evidențele de cadastru şi carte funciară; d) enumerarea și descrierea părților aflate în proprietatea comună, precum şi regulile de folosință a părților comune potrivit prezentei legi; e) cota-parte indiviză ce revine fiecărui proprietar din proprietatea comună; f) declaraţiile pe propria răspundere ale proprietarilor privind informaţiile referitoare la suprafețele utile și construite în situația în care acestea diferă de cele înscrise în actele de proprietate asupra locuinţelor sau a spaţiilor cu altă destinație. Art.10. Cererea pentru dobândirea personalităţii juridice a asociaţiei de proprietari împreună cu statutul, acordul de asociere și procesul verbal al adunării generale de constituire se depun, de către preşedintele asociaţiei de proprietari, şi se înregistrează la judecătoria în a cărei rază teritorială se află condominiul, după ce în prealabil se vizează de către consilierii Serviciului Asociaţii de proprietari. Art,11. Dosarul de înființare al asociaţiei de proprietari se compune din: hotărârea judecătorească prin care a fost acordată personalitatea juridică, statutul, acordul de asociere, procesul-verbal al adunării generale de constituire, certificatul de înregistrare fiscală, regulamentul condominiului şi actele adiționale pentru înscrierea ulterioară în asociaţia de proprietari. Art.12. Documentele asociaţiei se compun din: cartea tehnică a construcției, de folosinţă sau de concesiune a părţilor comune, convențiile cu privire la declararea activităţii, informaţiile privind proprietăţile, suprafeţele utile şi cotele părți aferente acestora, registrul unic de procese verbale al asociaţiei de proprietari și orice alte documente referitoare la înființarea, organizarea funcţionarea, conducerea şi administrarea asociaţiei de proprietari. Art.13. Certificatul de înregistrare fiscală şi hotărârea judecătorească de înființare se prezintă în original şi în copie la compartimentul specializat prevăzut la art.3. Art.14. Actualizarea acordului de asociere şi a statutului asociaţiei de proprietari se va face ori de câte ori este necesar prin depunerea acestor acte de către preşedintele asociaţiei de proprietari la judecătoria în a cărei rază teritorială se află condominiul, după ce în prealabil a fost vizat de consilierii din cadrul Serviciului Asociaţii de proprietari. Art.15. În cazul în care o asociaţie de proprietari solicită dobândirea personalității juridice prin desprinderea din altă asociaţie, va trebui să încheie anterior depunerii cererii de înființare, în mod obligatoriu, şi protocolul între părți cu sumele reprezentând activele şi pasivele însuşite atât de asociaţia nou înființată cât şi de asociaţia din care s-a desprins. CAPITOLUL III —- ORGANIZAREA ȘI FUNCȚIONAREA ASOCIAȚIEI DE PROPRIETARI Art.16. Organele asociaţiei de proprietari sunt: a) adunarea generală; b);comitetul executiv; c) președintele; d).cenzorul sau comisia de cenzori. . Art.17. Adunarea generală ordinară are loc cel puţin o dată pe an, în primul trimestru al anului. Art.18. La începutul oricărei adunări generale, prezența proprietarilor din sală, va fi consemnată pe un tabel ce va conține numele, prenumele, adresa și semnătura proprietarului prezent. Din proprietarii prezenţi în sală, se va alege o comisie de numărare a voturilor formată din cel puţin 2 proprietari şi o comisie de redactare a procesului verbal al adunării generale formată de asemenea din cel puţin 2 proprietari, alții decât cei din comisia de numărare a voturilor. Toate acestea. vor fi consemnate în registrul unic al proceselor verbale al asociaţiei de proprietari. Atât la prima adunare generală, cât şi la a doua, în caz că prima este nestatutară, se va încheia un proces verbal consemnat în registrul unic de procese verbale. Art,19. Adunarea generală extraordinară poate fi convocată oricând este necesar, de către preşedintele asociaţiei de proprietari, de membrii comitetului executiv sau la inițiativa unui grup de proprietari format din cel puţin 20% din numărul proprietarilor, membri ai asociaţiei de proprietari. Art.20. Convocarea adunării generale se va face prin afişare la avizier și pe bază de tabel nominal convocator sau, în cazul proprietarilor care nu au fost anunțați, pe baza tabelului nominal convocator, prin poştă cu scrisoare recomandată, cu conținut declarat şi confirmare de primite, cu cel puţin 10 zile înainte de data stabilită, inclusiv cu privire la ordinea de zi a adunării generale. În cazul în care un proprietar nu locuieşte în mod frecvent în apartament, în baza unei declaraţii pe propria răspundere, asociaţia de proprietari va prelua o adresă de corespondenţă sau o adresă de email pentru a i se putea trimite convocarea pentru adunarea generală şi ordinea de zi. Art.21. Dacă la prima adunare generală nu se întruneşte cvorumul de jumătate plus 1 din proprietari, adunarea se reconvoacă în termen de maxim 15 zile de la data primei convocări. Reconvocarea va fi făcută respectând procedura de la prima convocare. Art.22. În cadrul adunării generale a proprietarilor, se va alege dintre cei prezenţi un comitet executiv format din preşedintele asociației de proprietari şi un număr par de membri (nu mai mare de 4), cel puţin 2 membri supleanți, precum şi un cenzor sau o comisie de cenzori (formată dintr-un număr impar de membri (nu mai mare de 5) și se vor hotărî numărul membrilor acestora şi durata, mandatelor lor. Art.23. Funcţia de preşedinte, respectiv membru în comitetul executiv, este incompatibilă cu funcţia de cenzor sau membru în comisia de cenzori sau orice angajat al asociaţiei de proprietari. Art.24. Nu au dreptul de a fi alese sau numite în funcții de conducere, administrare sau control din cadrul asociaţiilor de proprietari persoanele înrudite până la gradul al III-lea cu cei care ocupa deja aceste funcții. Art.25. În cadrul adunării generale se vor lua hotărâri cu acordul majorității proprietarilor prezenți. Un membru al asociaţiei de proprietari poate reprezenta doar un singur membru absent, dacă prezintă împuternicire scrisă şi semnată de proprietarul în numele căruia votează. Art.26. Membrii comitetului executiv sunt aleşi din proprietarii prezenţi la adunarea generală, prin voinţa tuturor proprietarilor prezenți şi a împuternicirilor prezentate la începutul adunării generale. Art.27. Comitetul executiv este organul ales de adunarea generală care are următoarele obligaţii pe lângă cele prevăzute de art.55 din Legea nr.196/2018 privind înființarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari și administrarea condominiilor: a) răspunde de redactarea, consemnarea, semnarea, păstrarea, comunicarea, arhivarea, publicitatea şi prezentarea deciziilor luate, a hotărârilor adunărilor generale şi a corespondenţei asociaţiei de proprietari, precum și integritatea registrului unic de procese verbale; b) ia măsuri pentru afișarea pe listele de plată a salariilor brute, respectiv nete ale posturilor salarizate şi ale indemnizaţiilor brute, respectiv nete ale persoanelor alese în structura de conducere sau de control a asociaţiei de proprietari, precizându-se doar funcția; c) preia toate obligațiile administratorului şi îşi asumă răspunderea acestuia pe perioada cât asociația de proprietari nu are angajat un administrator sau a fost reziliat contractul de administrare, indiferent de cauze; d) efectuează trimestrial sau ori de câte ori este nevoie, împreună cu administratorul asociaţiei de proprietari, verificări ale aparatelor individuale de măsură, precum şi a consumurilor înregistrate de acestea, rezultatele fiind consemnate într-un proces verbal; e) prezintă compartimentului specializat prevăzut la art.3 toate documentele, în original şi copie, precum și toate datele sau informaţiile solicitate în vederea efectuării controlului sau clarificării oricăror situaţii. f) ia toate măsurile necesare pentru remedierea deficienţelor constatate, cu respectarea îndrumărilor şi încadrarea în termenele dispuse de către personalul compartimentului specializat prevăzut la art.3 şi comunică în scris modul de îndeplinire al acestora; £) în termen de 18 luni de la aprobarea prezentului regulament, va analiza și supune spre aprobare adunării generale, oportunitatea achiziţionării unui soft informatic, din punct de vedere al eficienţei şi al costurilor, care să permită proprietarului comunicarea indecşilor apometrelor din apartament lunar, accesarea listelor de plată şi a plăţii cotelor de întreţinere în sistem online; h) dacă asociaţia de proprietari rămâne fără președinte o perioadă scurtă de timp, comitetul executiv este obligat să comunice Serviciului Asociaţii de proprietari, modificările survenite în cadrul asociaţiei de proprietari, în termen de cel mult 15 zile de la data modificării; Art.28. Președintele asociației de proprietari, pe lângă obligaţiile ca membru în comitetul executiv, are și următoarele atribuţii: a) să comunice compartimentului specializat menționat la art.3, atât la înființarea asociaţiei de proprietari, cât şi cu ocazia modificărilor survenite în cadrul asociaţiei, în termen de 30 de zile calendaristice, orice modificare intervenită în structura de conducere sau în rândul angajaţilor asociaţiei de proprietari (conform ANEXEI 1) ; b) să primească și să înregistreze în registrul de corespondență (intrări-ieşiri) cererile, sesizările, documentele depuse de orice proprietar/chiriaș, persoană fizică sau juridică, instituţii precum şi orice document eliberat/emis de asociaţia de proprietari; c) să asigure amplasarea și existența unui avizier la fiecare scară a condominiului și să afişeze la loc vizibil, pe peretele exterior al imobilului, în imediata apropiere a căii de acces în condominiu, sediul și denumirea asociaţiei de proprietari; d) să programeze împreună cu Comitetul Executiv, data, locul şi ora adunării generale ordinare sau extraordinare şi să le comunice Serviciului Asociaţii de proprietari, după ce în prealabil au primit avizul consilierilor din cadrul serviciului, despre datele disponibile, până la data de 31 ianuarie a fiecărui an. De asemenea va fi stabilită şi Ordinea de zi care trebuie să cuprindă neapărat următoarele puncte: Ordinea de zi a adunării generale trebuie să cuprindă: - Modificarea sau aprobarea ordinii de zi propuse - Prezentarea raportului Comitetului Executiv - Prezentarea raportului Comisiei de cenzori - Prezentarea bugetului de venituri și cheltuieli pe anul anterior (execuţia) şi pentru anul în curs - Discuţii pe marginea celor prezentate - Solicitarea descărcării de gestiune pentru perioada anterioară - Aprobarea numărului de posturi și funcţii salarizate în asociaţia de proprietari - Aprobarea salariilor pentru fiecare salariat în parte din cadrul asociației și a indemnizaţiilor personalului ales - Alegerea structurii de conducere a comitetului executiv (preşedinte, membri) - Alegerea cenzorului sau comisiei de cenzori - Aprobarea garanţiei materiale (casier, administrator) - Aprobarea coeficientului de penalități - Aprobarea trimiterii în judecată a persoanelor datormice stabilind suma maximă a datoriei de la care vor fi acționaţi datornicii în judecată - Aprobarea cuantumului fondului de rulment ce trebuie constituit obligatoriu pentru fiecare apartament conform art.72 din Legea 196/2018 - Aprobarea cuantumului fondului de reparaţii ce trebuie constituit obligatoriu pentru fiecare apartament conform art.71 din Legea 196/2018 - Actualizarea Statutului asociaţiei de proprietari şi a Regulamentului condominiului, când legea o impune şi ori de câte ori este cazul, ținându-se cont de prevederile Ordinului 1058//2019 privind aprobarea conţinutului-cadru al statutului asociaţiei de proprietari şi al regulamentului condominiului Alte propuneri Discuţii diverse. e) după desfăşurarea adunării generale ordinare, preşedintele va prezenta, în termen de maxim 7 zile, materialel [...]