HCL 183/2021 Suceava adoptată

MUNICIPIUL SUCEAVA B-dul 1 Mai nr. SA, cod: 720224 www.primariasv.ro, primsv(2primariasv.ro Tel: 0230-212696, Fax: 0230-520593 HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de funcționare a serviciului de parcare cu plată din municipiul Suceava Consiliul Local al municipiului Suceava, Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului municipiului Suceava dl. Ion Lungu şi al Viceprimarului municipiului Suceava dl. Lucian Harșovschi înregistrat sub nr. 26652 din 11.08.2021, Raportul de specialitate al Direcţiei Administrația Pieţelor, înregistrat sub nr. 26653 din 11.08.2021 şi Avizul Comisiei economico-financiară, juridică și disciplinară; În conformitate cu prevederile O.G. nr. 71/2002 privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, actualizată cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 51/2006 republicată, a serviciilor comunitare de utilități publice; a prevederilor art. 35 din Legea nr. 273/2006 a finanţelor publice locale; În temeiul prevederilor art. 129 alin. 2) lit.d), art. 139 alin. (3) lit.e) şi art. 196 alin. (1) lit.a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de funcționare a serviciului de parcare cu plată din municipiul Suceava, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se abrogă HCL nr. 114/27.05.2021 privind aprobarea Regulamentului de funcționare a sistemului de autotaxare în parcările cu plată din municipiul Suceava. Art.3. Primarul municipiului Suceava, prin aparatul de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. CONT MNEAZĂ SECRETAR GENE MUNICIPIULUI Jrs. L CIUTAC Nr. 183 din 16 septembrie 2021 Nr. consilieri Nr Nr. consilieri în Nr. consilieri prezenţi care NU şi-au Nr. voturi „Nr. voturi — Nr. voturi HCL funcție exercitat dreptul PENTRU IMPOTRIVA ABȚINERE de vot 183 23 21 x. Ă 21 ..- — REGULAMENT DE FUNCȚIONARE A SERVICIULUI DE PARCARE CU PLATĂ DIN MUNICIPIUL SUCEAVA Prezentul Regulament se emite în baza competențelor generale pe care le are Primăria Municipiului Suceava, în calitate de autoritate publică locală, în scopul asigurării, organizării și funcționării parcărilor cu plată din municipiul Suceava. CAP. 1 DISPOZIŢII GENERALE Art.1 (1) În sensul prezentului Regulament, parcările supraterane/subterane cu plată sunt spaţii special amenajate de administratorul domeniului public semnalizate corespunzător și pot fi dotate cu sisteme de autotaxare (parcometre) sau sisteme de intrare/ieșire echipate cu bariere. (2) Astfel cum au fost definite în alin. (1) parcările se amenajează şi în afara părții carosabile, stabilite în concordanță cu O.U.G. nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată și ale Regulamentului, de aplicare a acesteia. (3) Parcările subterane cu plată sunt spaţii de tip incintă situate în afara reţelei stradale și racordate la aceasta _inte-o cale de acces sau mai multe, dotate cu sistem de intrare/ieșire echipate cu bariere. Art.2 (1) Parcările cu plată din municipiul Suceava pot fi utilizate contra cost prin plata tichetului de parcare prin sistemul de autotaxare, pe baza taxei prin SMS și card, pe baza abonamentului lunar/trimestrial/semestrial/anual sau gratuit pentru autovehiculele prevăzute la art. 20 şi 27. (2) Parcările cu plată din municipiul Suceava sunt cele enumerate în lista din Anexa nr. 1 la prezentul Regulament. Această listă poate fi modificată în sensul adăugării sau eliminării de locaţii în care se aplică sistemul de plată cu autotaxare. Art.3 Parcările subterane funcționează cu sisteme de taxare intrare/ieşire echipate cu bariere şi se vor supune prevederilor prezentului Regulament. Art.4 (1) Se interzice parcarea tuturor mijloacelor de transport cu masa peste 3,5 tone şi lungimea peste 5 m în parcările cu plată. Nu se vor elibera abonamente pentru aceste tipuri de autovehicule. (2) Este interzisă parcarea vehiculelor de tip rulotă sau remorcă, respectiv ansamblurile de vehicule care conţin asemenea mijloace de transport. Art.5 În parcările cu plată sunt rezervate şi semnalizate prin simboluri internaționale locurile pentru parcarea gratuită a mijloacelor de transport pentru persoane cu handicap şi locurile pentru parcarea autovehiculelor electrice. Art.6 Utilizatorii parcărilor cu plată trebuie să respecte regulile de circulaţie şi semnificaţia diferitelor tipuri de mijloace de semnalizare, să afișeze pe bord tichetul de parcare, abonamentul sau legitimaţia cu titlu gratuit, toate vizibile din exterior, la începutul perioadei de parcare, să nu depășească timpul de parcare la care are dreptul conform termenului de valabilitate a tichetului, SMS-ului, abonamentului sau legitimaţiei. CAP. Il DEFINIŢII ȘI TERMENI Art.7 În înţelesul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos se definesc după cum urmează: a) tarif majorat - reprezintă contravaloarea datorată pentru ocuparea de către un autovehicul, în mod neregulamentar a unui loc de parcare cu plată; b) tichet de parcare - document ce atestă plata tarifului de parcare pe perioade determinate a cărui validare dă dreptul posesorului să parcheze legal în perioada indicată, cu excepţia parcărilor închise tip incintă; €) notă de constatare - act emis la faţa locului prin care inspectori din cadrul Direcţiei Administraţiei Pieţelor - Serviciul Parcări auto cu autotaxare constată şi informează în acelaşi timp posesorul unui 1 autovehicul parcat neregulamentar sau fără să achite taxa de parcare, fapt pentru care acesta datorează plata unui tarif de parcare majorat; d) plata prin SMS - plata parcării efectuată prin trimiterea unui mesaj (SMS) de pe telefonul mobil; e) parcare tip incintă - platforme situate în afara reţelei stradale racordate la acestea prin 1-2 căi de acces care pot fi dotate cu sistem de intrare/iesire echipat cu bariere; £) locuri de parcare rezervate pentru persoane cu handicap - locuri amenajate în parcările publice, semnalizate cu panouri indicatoare pentru persoane cu handicap inscripţionate cu semnul internaţional pentru persoane cu handicap; 8) panouri de semnalizare - panouri utilizate pentru direcționarea circulaţiei către locurile de parcare; h) panouri de afişaj - panouri informative cuprinzând toate elementele de identificare şi de utilizare a parcărilor; i) parcometru - aparat de taxare, automat electronic pentru eliberat tichete prin intermediul căruia se încasează anticipat taxele de parcare reprezentând contravaloarea prestării serviciului de parcare a mijloacelor auto pe locurile de parcare. CAP. III PROGRAMUL DE FUNCȚIONARE ȘI SISTEMUL DE PLATĂ A PARCĂRILOR „rt.8 Sistemul de parcare cu plată în municipiul Suceava se aplică pentru zonele enumerate în Anexa nr. | la prezentul Regulament. Art.9 (DA Programul de funcționare a parcărilor în sistem de plată este de luni până sâmbătă în intervalul orar 8-20. (2) În afara programului stabilit la alin. (1) duminica şi sărbătorile legale parcarea este gratuită. Art.10 Relaţia dintre autoritatea locală și beneficiar în cazul aplicării sistemului de plată pentru parcări are la bază aplicarea următoarelor forme de plată/încasare: — Taxa orară prin tichete de parcare, SMS şi card; — Abonament lunar, trimestrial, semestrial sau anual; — Oferirea gratuității pentru autovehiculele prevăzute la art. 20 şi 27. Art.11 Perioada de parcare se calculează, începând cu ora eliberării tichetului de parcare, sau cu confirmarea mesajului de plată primit prin SMS. Art.12 (1) Plata taxei de utilizare a parcărilor utilizând parcometrele amplasate în apropierea locurilor de parcare prin intermediul monedelor/bancnotelor astfel: — bancnotele/monedele se utilizează direct la parcometru, unde se introduc atâtea bancnote/monede până la concurența sumei care reprezintă taxa aplicabilă, pentru unitatea de timp dorită; — autotaxarea se realizează prin efectuarea succesivă a următoarelor operațiuni: - după oprirea autovehiculului în parcarea cu plată, utilizatorul va introduce bancnotele/monedele în parcometru (aparat de taxare); - parcometrul va emite tichetul de parcare, care se va poziționa în mod obligatoriu în interiorul autovehiculului, pe bord, sub parbriz, astfel încât toate datele inscripţionate să fie vizibile din exterior. i (2) Plata taxei de utilizare a parcărilor prin intermediul telefoniei mobile se face prin transmiterea unui mesaj de tip SMS (Short Message Service) către un număr de telefon. (3) Plata taxei de utilizare a parcărilor prin intermediul aplicaţiei Suceava Parking: — utilizatorul va descărca aplicația pe smartphone; — după ceutilizatorul se înregistrează în aplicaţie selectează un tichet nou; — în cadrul acelui tichet, utilizatorul adaugă un număr sau selectează din lista numerelor deja adăugate numărul de înmatriculare dorit; locaţia este automat identificată de sistemul GPS din cadrul telefonului mobil; utilizatorul selectează durata pentru care doreşte achiziționarea tichetului de parcare, aplicaţia afișând tariful tichetului pentru perioada selectată; utilizatorul selectează plata prin SMS, selectează butonul de plată, aplicaţia solicită confirmarea plății şi trimite mesajul cu datele selectate de utilizator (durata și numărul de parcare); utilizatorul primeşte un mesaj de confirmare a plăţii care conține numărul de înmatriculare al autovehiculului/vehiculului şi intervalul de valabilitate al tichetului (timpul de început şi sfârşit al tichetului); aplicaţia afişează lista tichetelor active cu informaţiile aferente în culoarea albastru; înainte cu 10 minute de expirare, aplicaţia informează utilizatorul că tichetul urmează să expire și preschimbă culoarea tichetului din albastru în portocaliu; utilizatorul poate să efectueze prelungirea tichetului în orice moment al valabilității acestuia; în momentul expirării tichetului, aplicația informează utilizatorul că tichetul a expirat şi preschimbă culoarea acestuia din portocaliu în roșu. — Acest serviciu implică instalarea pe serverul beneficiarului (Primăria Municipiului Suceava) a unei aplicații software care înregistrează solicitările, gestionează baza de date, generează rapoarte în timp real şi monitorizează întregul sistem. Se va putea vizualiza în această aplicaţie, în orice moment, situația plăţii tarifului prin SMS şi card precum şi a deconturilor lunare. CAP. IV TAXELE APLICABILE ȘI TIPURI DE ABONAMENTE Art.13 Taxele aplicabile pentru modalitățile de plată sunt următoarele: Taxele pentru parcările supraterane la care plata se efectuează prin intermediul parcometrelor sunt cele prevăzute în anexa nr. 2 la prezentul Regulament, Taxele pentru parcările subterane la care plata se efectuează prin intermediul sistemului de taxare/intrare/ieşire echipat cu bariere sunt cele prevăzute în anexa nr. 3 la prezentul Regulament; Pentru parcările subterane, pierderea sau deteriorarea tichetului se va taxa cu 200 lei, TVA inclus. Taxa prin SMS şi card conform tabelului: Timp de parcare Abonament de o zi [Ah 1h 2h 4h 12h Cost SMS — euro +IVA 0,25 0,45 0,9 1,8 2.1 Cost CARD -— lei, TVA inclus 1,4 2,5 5 10 12 Pentru rețeaua Orange, se va adăuga un cost de 0,06 Euro — costul SMS-ului. - Tipuri de abonamente: Nr| Abonamente de zi Valabilitate Olună | 3luni | 6luni | 12luni crt -10% | -20% | -30% 1|De la 8% până la 17% |O zonă L-S 150 405 720 | 1260 2|De la 8% până la 18% |O zonă L-S 160 432 768 | 1344 3|De la 8% până la 20% |O zonă L-S 180 486 864 | 1512 4|De la 8% până la 20% |'Toate zonele L-S 220 594 | 1056 |. 1848 5|De la 8% până la 20% |P1 şi P2 L-S 180 486 | 864 | 1512 6| Abonament de o zi Suprateran, | O zi, dela 8%-20% [12 lei - până la finalul perioadei de toate zonele taxare, ora 20% Abonamente riverani Valabilitate 1 lună 3 luni | 6luni | 12.luni 7| Ab. riverani, 16%-8% | Suprateran/Su L-S - 100 150 300 bteran 8| Ab. riverani, 08%-20% | Suprateran/Su L-S 100 250 450 800 bteran - Abonament lunar, pentru parcările supraterane: 150 lei inclusiv TVA de luni până sâmbătă în intervalul 8% - 17%, în limita locurilor disponibile, pentru o singură zonă cu autotaxare; 160 lei inclusiv TVA, de luni până sâmbătă în intervalul 8% - 18%, în limita locurilor disponibile, pentru o singură zonă cu autotaxare; 180 lei inclusiv TVA, de luni până sâmbătă în intervalul 8% - 20%, în limita locurilor ” disponibile, pentru o singură zonă cu autotaxare; 220 lei inclusiv TVA, de luni până sâmbătă în intervalul 8% . 20%, în limita locurilor disponibile, pentru toate zonele cu autotaxare; 12 dei inclusiv TVA, abonament pentru o zi taxabilă, 12 ore, până la sfârşitul perioadei — ora 20% - Abonament Tunar pentru parcările subterane: = 180 lei inclusiv TVA, de luni până sâmbătă în intervalul 8% - 20%, în limita locurilor disponibile, pentru parcările subterane P1 şi P2; - Abonament trimestrial/semestrial/anual exclusiv pentru riverani pentru parcările supraterane sau subterane: Abonament trimestrial — 100 lei inclusiv TVA, de luni până vineri în intervalul orar 16% — 8% şi sâmbătă integral; Abonament semestrial — 150 lei inclusiv TVA, de luni până vineri în intervalul orar 16%- 8% şi sâmbătă integral; - Abonament anual — 300 lei inclusiv TVA, de luni până vineri în intervalul orar 16%.- 8% şi sâmbătă integral. Abonament lunar — 100 lei inclusiv TVA, de luni până vineri în intervalul orar 08% — 20% şi sâmbătă integral; Abonament trimestrial — 250 lei inclusiv TVA, de luni până vineri în intervalul otar 08% — 20% și sâmbătă integral; = Abonament semestrial — 450 lei inclusiv TVA, de luni până vineri în intervalul orar 08% — 20% şi sâmbătă integral; = Abonament anual — 800 lei inclusiv TVA, de luni până vineri în intervalul orar 08% — 20% și sâmbătă integral. Art.14 (1) Abonamentele se vor poziţiona în mod obligatoriu în interiorul autovehiculului, pe bord, sub parbriz, astfel încât toate datele inscripţionate să fie vizibile din exterior. (2) Eliberarea abonamentului lunar, trimestrial, semestrial sau anual se face prin solicitare scrisă şi achitarea contravalorii acestuia către casieria Serviciului parcări auto cu autotaxare din cadrul Direcţiei Administrația Pieţelor, aflată în parcarea subterană mare — PI, sau prin intermediul aplicaţiei SuceavaParking. (3) Pentru abonamente de tip riveran persoane fizice, beneficiarii vor prezenta cartea de identitate/buletin de identitate, cu domiciliul stabil/reşedință în apropierea parcajului (străzi de reședință), certificatul de înmatriculare a autoturismului, din care să rezulte calitatea de proprietar/utilizator. Se aprobă maxim 2 abonamente de tip riveran persoane fizice/proprictar. (4) Abonamentele de parcare de tip riveran se eliberază cu atestarea calităţii de riveran, astfel: Persoana fizică/juridică care are domiciliu sau reședința/sediul social sau punctul de lucru pe strada care se află parcarea sau străzile adiacente, în limita distanţei de 100 m de la zona de intersecție. (5) Abonamentele de tip riveran sunt valabile doar pe strada/străzile pentru care au fost eliberate. Art.15 (1) Pentru situaţia neachitării taxelor stabilite la art. 13 sau autovehiculului este parcat în alt mod decât cel reglementat, există posibilitatea achitării tarifului majorat în cuantum de 80 lei. (2) Dacă în acelaşi timp se constată 2 nerespectări ale prezentului regulament, valoarea tarifului majorat este în cuantum de 110 lei. (3) Tariful majorat în cuantumul stabilit în aliniatul precedent se achită în 5 zile de la aducerea la cunoştinţă în cadrul procedurii reglementată la art.31, alin. (1) prin afişarea notei de constatare. (4) Nota de constatare reprezintă actul emis la fața locului prin care agentul constatator constată şi informează în același timp posesorul unui autovehicul parcat fără achitarea taxei de parcare despre posibilitatea achitării tarifului majorat. Nota de constatare se întocmeşte și în cazul în care autovehiculul este parcat neregulamentar. (5) Neachitarea tarifului majorat în termenul indicat la alin. (1) şi (2) va determina aplicarea sancţiunilor contravenţionale. (6) Plata tarifului majorat exclude aplicarea sancţiunilor contravenţionale, cele două creanţe (tariful majorat şi sancţiunea contravenţională) neputând coexista. CAP. V MODALITATEA DE GESTIONARE A ÎNCASĂRILOR Art.16 Sumele rezultate în urma funcționării sistemului de autotaxare a parcărilor cu plată sunt gestionate de Direcţia Administraţia Pieţelor prin Serviciul parcări auto cu autotaxare. Art.17 Sumele rezultate din activitatea de autotaxare a parcărilor cu plată prin emitere tichet de la parcometru, se predau zilnic de către casier pe bază de borderou de predare la casieria centrală a Direcţiei Administraţia Pieţelor. Art.18 La sfârşitul fiecărei luni se va încasa de la furnizorul serviciului, contravaloarea tuturor încasărilor realizate prin SMS şi card. Art.19 Verificarea funcţionării parcoimetrelor și a aplicației software pentru sistemul de plată prin SMS şi card, precum și încheierea unui contract de service cu o firmă specializată şi achiziționarea altor sisteme de plată moderne, intră în atribuţiile Direcţiei Administraţia Pieţelor — Serviciul parcări auto cu autotaxare. CAP. VI FACILITĂȚI. GRATUITĂŢI Art.20 Parcările pot fi utilizate gratuit de: — Posesorii autovehiculelor deținători ai cardului-legitimaţie pentru persoanele cu handicap; — Posesorii autovehiculelor electrice; — Autoturismele aparținând persoanelor prevăzute prin legi speciale așa cum sunt ele definite în art. 487 din Legea 227/2015 privind Codul Fiscal, acestea vor beneficia de un abonament de parcare gratuit și care se obţine în baza documentelor de identitate și proprietate, precum și actul doveditor de persoană îndreptăţită. Art.21 (1) Obţinerea, reînoirea şi afişarea cardului-legitimaţiei de parcare pentru persoanele cu handicap cade în sarcina utilizatorului. (2) Obţinerea şi afișarea legitimaţiei de parcare pentru persoanele posesoare de autovehicule electrice cade în sarcina proprietarului auto. (3) Aceste autoturisme sunt exceptate de la plata taxei de parcare prin afișarea în loc vizibil a legitimaţiei vizate de Primăria municipiului Suceava. Art.22 Obţinerea accesului în parcările subterane pentru persoanele cu handicap şi a posesorilor de „atovehicule electrice se face prin cerere scrisă către Serviciul parcări auto cu autotaxare din cadrul Direcţiei Administraţia Pieţelor la care vor ataşa copie după certificatul de înmatriculare al autoturismului, copie după cartea de identitate, precum şi copie a cardului-legitimației pentru persoanele cu handicap. Art.23 În zonele de parcare se rezervă şi se semnalizează prin marcaj specific cu număr de locuri pentru parcarea gratuită a mijloacelor de transport ale persoanelor cu handicap. Art.24 Parcările cu plată cu autotaxare din municipiul Suceava vor putea fi folosite fără achitarea taxelor prevăzute în prezentul Regulament în situația în care autoritățile administraţiei publice locale organizează acţiuni de interes public, aprobate de Primăria Municipiului Suceava. Art.25 Parcările cu plată cu autotaxare din municipiul Suceava vor putea fi utilizate fără achitarea taxelor prevăzute în prezentul Regulament, în cazul execuției unor lucrări de utilitate publică în conformitate cu reglementările legale. Art.26 (1) În incinta parcării cu plată cu autotaxare situată în spatele Palatului de Justiţie, str. Ștefan cel Mare nr. 62, cu intrare dinspre Aleea Trandafirilor şi str. Anastasie Crimca, în intervalul orar 08% — 16%, salariaţii instanţelor de judecată, cu sediul în Palatul de Justiţie au acces gratuit pe baza legitimaţiei eliberată de către Curtea de Apel Suceava sau Tribunalul Suceava. Decizia privind eliberarea legitimaţiilor va fi comunicată Primăriei Municipiului Suceava. 2) În zona parcării cu plată de pe str. Vasile Bumbac, angajaţii instituţiei Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie și Justiţie — Direcţia Naţională Anticorupție Suceava au acces gratuit pe parcela de teren ce le-a fost atribuită în folosință de către Municipiul S [...]