HCL 14/2020 Stelnica adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IALOMIȚA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI STELNICA HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului anual de acţiune privind serviciile sociale acordate la nivelul comunei Stelnica, judeţul Ialomiţa, prin compartimentul de Situaţii de Urgenţă şi Asistenţă Socială, în anul 2020 Consiliul Local al comunei STELNICA întrunit în şedinţa ordinară din data de 19.02. 2020; Având în vedere: -prevederile Legii nr.17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr.448/2006 privind protecția şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările şi completările ulterioare; -dispozițiile Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, -Hotărârea Guvernului nr.691/2015 pentru aprobarea Procedurii de monitorizare a modului de creştere şi îngrijire a copilului cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate şi a serviciilor de care aceştia pot beneficia, precum şi pentru aprobarea Metodologiei de lucru privind colaborarea dintre direcţiile generale de asistenţă socială şi protecţia copilului şi serviciile publice de asistenţă socială şi a modelului standard al documentelor elaborate de către acestea -prevederile art. 3 alin. 2 lit. b) din Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de asistență socială şi a structurii orientative de personal aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.797/2017 - referatul compartimentului de specialitate -proiectul de hotarăre privind aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale acordatela nivelul comunei Stelnica, judeţul Ialomița, prin compartimentul de Situaţii de Urgenţă şi Asistenţă Socială, în anul 2020 EXAMINAND: - Referatul de aprobare al primarului - raportul comisiei de specialitate - Avizul de legalitate al secretarului În temeiul prevederilor art 196, alin. 1, litera b din OUG 57/ 2019, privind codul administrativ HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă Planului anual de acţiune privind serviciile sociale acordate la nivelul comunei Stelnica, judeţul Ialomiţa, prin compartimentul de Situaţii de Urgenţă şi Asistenţă Socială, în anul 2020, conform anexei nr. 1 la prezenta hotărâre, care face parte integrantă din aceasta. Art.2. — Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire grija primarului şi a Compartimentul de asistenţă socială. Art.3. Prezenta hotărâre poate fi atacată de persoanele îndreptăţite, în termenele şi condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică : - Instituţiei Prefectului judeţului Ialomiţa; -Primarului comunei Stelnica; - Site — ul www.stelnica.ro PRESEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNAT SAVA ANI TITELA SECRETARUL GENERAL COM. STELNICA Mănăilă Petrică NR.14 ADOPTATA LA STELNICA. ASTAZI 19.02.2020 Prezenta hotărâre a fost adoptată în conformitate cu prevederile art.139 din OUG nr.57/2019, cu un număr de 11 voturi „pentru” Număr consilieri locali în funcție: 11 Număr consilieri locali prezenţi: 11 Număr voturi împotrivă: O Abţineri de la vot: 0 ROMÂNIA JUDEŢUL IALOMIȚA PRIMARIA COMUNEI STELNICA Nr. 12/03.02.2020 PROIECT DE HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului anual de acţiune privind serviciile sociale acordate la nivelul comunei Stelnica, judeţul Ialomiţa, prin compartimentul de Situaţii de Urgenţă şi Asistenţă Socială, în anul 2020 Primarul comunei Stelnica, judeţul Ialomiţa: Având în vedere: prevederile Legii nr.17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; prevederile Legii nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările şi completările ulterioare; dispozițiile Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr.691/2015 pentru aprobarea Procedurii de monitorizare a modului de creştere şi îngrijire a copilului cu părinți plecaţi la muncă în străinătate şi a serviciilor de care aceştia pot beneficia, precum şi pentru aprobarea Metodologiei de lucru privind colaborarea dintre direcţiile generale de asistenţă socială şi protecţia copilului şi serviciile publice de asistenţă socială şi a modelului standard al documentelor elaborate de către acestea prevederile art. 3 alin. 2 lit. b) din Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.797/2017; referatul compartimentului de specialitate În temeiul art.129 alin 7) lit. (b), art. 139 alin.1) si art. 196 alin. 1) lit. (a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, PROPUN: Art. Aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale acordate la nivelul comunei Stelnica, judeţul Ialomiţa, prin compartimentul de Situaţii de Urgenţă și Asistenţă Socială, în anul 2020, conform anexei nr. | la prezentul proiect de hotărâre. Art.2.-Prezentul proiect de hotarare va fi adus la cunostință publică de catre secretarul comunei prin afișare. INIŢIAT, CONTRASEMNAT, PRIMAR, SECRETAR GENERAL, Decu Fănica Mănăilă Petrică Anexa nr. 1 la HCL nr.14/19.02.2020 PLAN DE ACȚIUNE privind serviciile sociale acordate la nivelul comunei Stelnica, judeţul Ialomiţa, în anul 2020 Obiectivul general Înfiinţarea şi dezvoltarea unui sistem eficient de servicii sociale la nivelul localităţii, capabil să asigure incluziunea socială a tuturor categoriilor vulnerabile, creşterea calității vieţii, tratament egal, nediscriminare şi dreptul la o viaţă demnă pentru toţi locuitorii comunei Stelnica, în conformitate cu prevederile art. 112 alin. (3) lit. b) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011. Planul anual de acţiune cuprinde măsuri specifice de îmbunătăţire a sistemului de asistenţă socială date privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi înființate, programul de contractare a serviciilor din fonduri publice, bugetul estimat şi sursele de finanţare, propuneri elaborate de serviciu de protecţie şi asistenţă socială pentru dezvoltarea unui sistem coerent, adaptat nevoilor locale ale comunei Stelnica. Grupuri ţintă Persoane defavorizate cu nevoi sociale care fac obiectul măsurilor propuse prin Planul anual de acţiune: A. Copii şi familii aflate în dificultate; B. Persoane vârstnice; C. Persoane cu handicap; D. Copii ai căror părinţi sunt plecați la muncă în străinătate; E. Persoane fără adăpost F. Alte persoane aflate în risc social Beneficii sociale 1. Venitul minim garantat. Plata ajutorului social se acorda în baza Legii nr. 416/2001 si se efectuează de către Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Ialomiţa. La sfârşitul anului 2019 se aflau în plată 25 de dosare. Din fonduri de la bugetul local se plătesc ajutorul pentru încălzirea locuinţei cu lemne pentru beneficiarii ajutorului social, suma necesară privind plata acestora fiind prevăzută în bugetul anului 2020. 2. Indemnizaţia şi plata asistenţilor personali pentru persoanele cu handicap grav Indemnizaţia şi plata asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav se acordă conform prevederilor Legii nr. 448/2006, privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată cu modificările şi completările ulterioare şi Ordinul nr. 794/2002 privind aprobarea modalităţilor de plată a indemnizaţiei cuvenite părinților sau reprezentanţilor legali ai copilului cu handicap grav, precum şi adultul cu handicap grav sau reprezentantului său legal. În conformitate cu prevederile acestei legi, rolul instituţiei noastre este de a monitoriza atribuţiile şi obligaţiile ce le revin asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav, în vederea ameliorării situaţiei acestora, astfel încât aceştia să primească îngrijire specială la nivelul la care situaţia o cere. Persoanele cu handicap sunt acele persoane cărora, datorită unor afecţiuni fizice, psihice, mentale sau senzoriale, le lipsesc abilitățile de a desfăşura în mod normal activităţi cotidiene, necesitând măsuri de protecţie în sprijinul recuperării, integrării şi incluziunii sociale. Persoana cu handicap grav are dreptul, în baza evaluării socio-psiho-medicale, la un asistent personal. În cursul anului 2019 un număr de 22 persoane cu handicap grav, au beneficiat de drepturile prevăzute de lege, în urma încadrării în gradul de handicap pe baza certificatului emise de Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap, respectiv Comisia pentru Protecţia Copilului din subordinea Consiliului Judeţean Ialomiţa, sumele necesare plăţii acestor drepturi fiind prevăzute în bugetul local. În prezent în evidența Primăriei Stelnica sunt un număr de 1l asistenți personali ai persoanelor cu handicap grav şi 11 indemnizaţii de handicap. Şi în bugetul anului 2020 vor fi prevăzute sumele necesare plăţii indemnizaţiei pentru însoțitor şi a asistenţilor personali pentru persoanele cu handicap grav. 3. Ajutoarele de urgenţă şi ajutoarele de înmormântare Ajutoarele de urgenţă şi ajutoarele de înmormântare se acordă în baza Legii nr. 416/2001, actualizată, pentru persoanele aflate în nevoie socială şi necesită ajutor de urgenţă. În cursul anului 2019 s-a acordat 1 ajutor de înmormântare a persoanelor beneficiare de VMG. 4. Alocaţia pentru susţinerea familiei Alocaţia pentru susținerea familiei se acordă în baza Legii nr. 277/2010 privind alocaţia pentru susținerea familiei, republicată, cu modificările si completările ulterioare, ca formă de sprijin pentru familiile cu venituri reduse, respectiv cu un venit pe membru de familie de până la 530 lei, care au în îngrijire minim un copii în vârstă de până la 18 ani. În anul 2019 au fost în plată în medie un număr de 69 de dosare. Sumele necesare plăţii acestor drepturi se asigură de la Bugetul de Stat prin Agenţia Judeţeană de Plăţi şi Inspecţie Socială Ialomiţa. În prezent un număr de 65 familii beneficiază de alocaţie pentru susţinerea familiei la nivelul UAT Stelnica. 5. Ajutorul pentru încălzirea locuinţei Conform O.U.G. nr. 70/2011, privind măsurile de protecţie socială în protecţie socială în perioada sezonului rece, cu modificările si completările ulterioare, ajutorul pentru încălzirea locuinţei se acordă din fonduri de la Bugetul de stat, familiilor şi persoanelor cu venituri reduse. În anul 2019 au fost depuse un număr de 28 dosare de pentru încălzirea locuinţei cu combustibili solizi. Protecţia copilului În baza Legii nr. 272/2004, privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului sunt propuse diverse măsuri de protecţie, ca de exemplu, plasamentul familial, supraveghere specializată la domiciliul părinţilor, instituţionalizarea sau reintegrarea în familiile naturale ale minorilor care au beneficiat de măsură de protecţie. Propunerile sunt înaintate Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a judeţului Ialomiţa, care analizează situaţia minorilor şi instituie o măsură de protecţie specifică fiecărui caz în parte. Trimestrial, minorii cere se află cu măsură de protecţie specială, respectiv plasament familial, sunt monitorizaţi prin întocmirea unui raport de vizită. În prezent avem în evidenta noastră un număr de 5 copii cu grad de handicap grav, care beneficiază de prevederile Legii nr. 448/2006, din care 3 cu asistent personal si 2 cu indemnizație de handicap. 6. Servicii acordate victimele violenţei în familie şi familiilor în care se află copii cu risc de abandon şcolar. Acestea sunt servicii de informare şi consiliere acordate de către responsabilul Compartimentului de Asistenţă Socială din cadrul Primăriei Stelnica cu scopul reabilitării şi reintegrării sociale a victimelor violenţei în familie precum şi a copiilor aflaţi în situaţi de risc de abandon şcolar. 7. Protecţia copilului cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate se realizează în conformitate cu prevederile Hotărârii de Guvern nr.691/2015 pentru aprobarea Procedurii de monitorizare a modului de creştere şi îngrijire a copilului cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate şi a serviciilor de care aceştia pot beneficia, precum şi pentru aprobarea Metodologiei de lucru privind colaborarea dintre direcţiile generale de asistenţă socială şi protecţia copilului şi serviciile publice de asistenţă socială şi a modelului standard al documentelor elaborate de către acestea. În acest caz se realizează procedura de delegare a autorităţii părinteşti de către părinţii care urmează să plece la muncă în străinătate (aplicabilă în situaţia în care ambii părinţi sau părintele care exercită singur autoritatea părintească sau la care locuieşte copilul urmează să plece la muncă în străinătate). Pentru anul 2020, Primăria Comunei Stelnica prin Compartimentul de Situaţii de Urgenţă şi Asistenţă Socială îşi propune următoarele obiective generale: Obiectiv 1. Crearea unui sistem coerent în ceea ce priveşte activităţile de asistenţă socială în Comuna Stelnica: - Înființarea şi actualizarea continuă a unei evidențe cu date care să cuprindă date privind beneficiarii (date de contact, vârstă, nivel de pregătire, adresa de domiciliu), date privind indemnizaţiile acordate (ajutoare sociale, ajutoare de urgenţă, ajutoare pentru încălzire, alocaţii de susținere, etc.), cuantumul şi data acordării acestora, precum şi alte informaţii relevante pentru actualizarea acestor evidențe. Obiectiv 2. Eficientizarea activităţii privind acordarea prestaţiilor sociale care intră în atribuţiile Compartimentului de Situaţii de Urgenţă şi Asistenţă Socială: - Stabilirea sarcinilor - Actualizarea procedurilor de lucru Obiectiv 3. Dezvoltarea şi diversificarea serviciilor de natură socială, în funcţie de nevoile identificate: - Identificarea nevoilor prin consultarea cu partenerii, reprezentanţii beneficiarilor şi alţi factori interesaţi din comunitate şi stabilirea strategiilor de dezvoltare a serviciilor sociale şi a unor obiective comune în acest sens; - Folosirea experienţei acumulate şi consultarea cu personalul implicat în furnizarea de servicii sociale, în stabilirea unor obiective concrete; - Referirea cazurilor spre instituţii sau organizaţii, furnizare de servicii sociale sau de altă natură, pentru a asigura continuitatea intervenţiei. Obiectivul 4. Îmbunătăţirea continuă a serviciilor sociale: - Asigurarea unor servicii sociale de calitate şi adaptate nevoilor comunităţii, prin calificarea continuă a personalului; - Evaluarea continuă a nevoilor de formare profesională a acestora; - Monitorizarea şi evaluarea continuă a calităţii serviciilor furnizate prin stabilirea unor indicatori în acest sens; - Implicarea comunităţii locale în susţinerea şi dezvoltarea activităților derulate. Obiectiv 6. Promovarea prevenţiei ca măsură de importanță majoră în activitatea de asistenţă socială: - Identificarea persoanelor aflate în situaţii de risc social; - Informarea şi consilierea persoanelor aflate în risc social; - Implicarea partenerilor şi a altor factori interesaţi din comunitate în activităţi de prevenţie. Monitorizarea Monitorizarea Planului anual de acţiune se va face urmărind o serie de indicatori. În funcţie de aceşti indicatori se va constata în ce grad au fost atinse obiectivele stabilite. Responsabili cu îndeplinirea obiectivelor stabilite în Planul anual de acţiune sunt autoritățile administraţiei publice locale şi persoanele aflate în subordinea acestora, în funcţie de atribuţii. Indicatori Indicatorii folosiţi în scopul monitorizării au fost stabiliţi în funcţie de acţiunile propuse în Planul anual de acţiune pentru anul 2020. Pe parcursul procesului de monitorizare şi evaluare se vor lua în considerare următorii indicatori: - Prevenirea şi combaterea sărăciei şi a riscului de excluziune socială; - Existenţa unei baze de date privind beneficiarii serviciilor sociale de informare şi consiliere; - Realizarea unui studiu privind situaţia beneficiarilor de servicii sociale. Aplicarea Planului anual de acţiune se va face în condiţiile unei verificări periodice a nevoilor beneficiarilor de asistență socială, aşa cum este prevăzut şi stabilit în legislaţia în vigoare. Atingerea obiectivelor din planul anual de acţiune privind măsurile sociale şi măsurile de asistență socială se realizează conform bugetului de venituri şi cheltuieli în care sunt cuprinse investiţiile şi sumele alocate pentru serviciul de protecţie şi asistenţă socială în anul 2020. PRESEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNAT SAVA ANI TITELA SECRETARUL GENERAL COM. STELNICA Mănăilă Petrică