HCL 44/2025 Sovata adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ ORAŞUL SOVATA CONSILIUL LOCAL Wwiw.primariasovata.ru HOTĂRÂRE NR. 44 / 27.03.2025 cu privire la aprobarea Studiului de delimitare a zonei de regenerare urbană „Pod viaduct” Consiliul Local al Oraşului Sovata întrunit în şedinţă ordinară, Examinând Referatul de aprobare al Primarului Oraşului Sovata nr.3.433/17.03.2025 în calitate de iniţiator prin care se propune aprobarea Studiului de delimitare a zonei de regenerare urbană „Pod viaduct”; Analizând Raportul de specialitate al Arhitectului şef nr.3.437/17.03.2025; Având în vedere apelul de proiecte din cadrul Programului Regiunea Centru 2021-2030; Având în vedere prevederile art.4 alin.(3) şi (4) din O.U.G. nr.183/2022 privind stabilirea unor măsuri pentru finanţarea unor proiecte de regenerare urbană; Văzând avizul Comisiei de specialitate nr.] și II; În temeiul art.129 alin.(2) lit. „b”, alin.(4) lit. „e”, art.139 alin.(l), respectiv art.196 alin.(1) lit. „a” din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. — Se aprobă Studiul de delimitare a zonei de regenerare urbană „Pod viaduct”, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2, — Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Primarul Orașului Sovata, prin Arhitect Șef. Art.3. — Prezenta hotărâre se va comunica prin grija secretarului general către: - Instituţia Prefectului Judeţului Mureş; - Primarul Oraşului Sovata; - Arhitect șef; - Cei interesaţi şi va fi afişată pe site-ul Primăriei. /QOMÂA,, 4 Preşedinte de şedinţă, A SI E Arros Dânes Contrasemnează Secretar General, De ae, a Bartha Eva IA / VO. Prezenta hotărâre a fost adoptată în şedinţa ordinară a Consiliului Local al Oraşului Sovata din data de 27 martie 2025, cu 15 voturi pentru. ROMÂNIA JUDEŢUL MUREȘ ORAȘUL SOVATA SERVICIUL AMENAJĂRII TERITORIULUI ȘI URBANISMULUI STUDIU DE DELIMITARE A ZONEI DE REGENERARE URBANĂ "POD VIADUCT" Conţinut cadru 01. Date generale: 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii. 1.2. Localizarea. 1.3. Beneficiarul investiţiei. 1.4. Elaboratorul planului. 02. Documente conexe strategice de planificare: 2.1. Strategia de dezvoltare urbană a oraşului Sovata 2.2. PMUD 03. Analiza situaţiei existente: 3.1. La nivelul ariei de studiu: „1.1. Scurtă descriere a ariei de studiu „1,2. Scurtă prezentare a patrimoniului istoric şi cultural „1.3. Faeilităţile şi serviciile existente/preponderente în aria de studiu „1.4. Activităţile economice desfăşurate în aria de studiu „1.5. Căile de comunicaţii şi conectivitatea în interiorul ariei de studiu 3.1] 6. Dotarea ariei de studiu cu utilităţi publice, accesul la rețelele de utilităţi publice, starea tehnică și caracteristicile acestora 3.1.7. Caracteristici climatice şi de mediu care au un impact semnificativ asupra ariei de studiu 3.1.8. Alte informaţii specilice ariei de studiu, dacă este cazul. www m 04. Necesitatea şi oportunitatea investiţiei 05. Principalele activităţi / acțiuni / soluţii ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ ORAŞUL SOVATA SERVICIUL AMENAJĂRII TERITORIULUI ȘI URBANISMULUI 06. Beneficii: 07. Participare şi implicare: 01. Date generale 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii: „Refuncţionalizare pod viaduct și reabilitare spaţii publice în orasul Sovata” 1.2, Localizarea: Zona vizată de proiect se află în vecinătatea Primăriei Sovata şi a Spitalului Sovata- j. Străzile Câmpul Sărat şi Petorfi Șandor, conectează zone rezidenţiale din împrejurime şi străbate aria de intervenţie. Spaţiul public deserveşte funcțiuni diverse cum ar fi zonă de agrement pentru rezidenţi, acces către unitatea spitalicească, funcțiuni economice şi de comerţ și tranzit auto şi pietonal. Viaductul de cale ferată este dezafectat, circulaţia fiind interzisă în momentul de faţă pe acesta. Amplasamentul se află în intravilanul oraşului Sovata, având o suprafaţă totală de aproximativ 10911.3 mp. Terenul ce urmează a fi amenajat se află în proprietatea domeniului public al orașului Sovata şi este compus din spaţiile publice (străzi, alei pietonale, zone verzi) şi viaductul de cale ferată aflat pe linia CFI 408 Târgu Mureş-Sovata-Praid. Accesul la amplasament se realizează prin Strada Principală (continuată prin DJ153 spre Târgu Mureş). străzile Câmpul Sărat și Str. Pet6fi Sândor. Viaductul face parte din linia CFI 408 spre Praid. în prezent dezafectată. ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ ORAȘUL SOVATA SERVICIUL AMENAJĂRII TERITORIULUI ŞI URBANISMULUI PLAN DE ÎNCADRARE ÎN ZONĂ 1.3. Beneficiarul investiţiei: Primăria Oraş Sovata 1.4. Elaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie: Serviciul Amenajării Teritoriului şi Urbanismului Oraş Sovata 02. Documente strategice de planificare, documentaţii conexe 2.1. Strategia de dezvoltare urbană a oraşului Sovata Oraşul Sovata este una dintre cele mai importante atracţii balneoclimaterice din țară. Funcțiunea turistică este profilul de bază al localităţii datorită staţiunii. În paralel cu profilul ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ ORAȘUL SOVATA SERVICIUL AMENAJĂRII TERITORIULUI ȘI URBANISMULUI de bază al localitâtii s-a dezvoltat şi funcțiunea industrială, în special prelucrarea materialului lemnos. Conform PATN Secţiunea a IV-a (NUTS 3 la nivel european): Oraşul Sovata este o localitate de rang III, cu o populaţie de 10.173, reprezentând 1,73% din populaţia judeţului, conform Institutului Naţional de Statistică 2021. Oraşul Sovata reprezintă o zonă turistică , situată la întâlnirea diferitelor zone şi trasee, cu vocaţie de gazdă. atractiv pentru: prevenţie si cura balneara, turism, evenimente, petrecerea timpului liber. Fuziunea între diferitele funcțiuni tradiționale şi funcțiunile noi, potenţate de capitalul economic şi financiar aflată în sinergie, trebuie să conlucreze astfel încât, împreună cu aportul de teritoriu şi potenţial uman din zonele învecinate, să consolideze saltul calitativ spre dezvoltare durabilă în anii următori. 2.2. PMUD: Plan de mobilitate urbană durabilă al oraşului Sovata Urmare a implementării Strategiei, mediul urban beneficiază de creșterea gradului de sustenabilitate, prin promovarea mijloacele alternative de mobilitate. Prin intervenţiile ce vor fi propuse în cadrul PMUD Sovata calitatea vieţii şi a mediului urban se va îmbunătăţi prin: a. Promovarea transporturilor sustenabile (nepoluante) ; b. Spaţii publice de calitate și accesibilizate ; e. O imagine urbană mai bună ; d. Reducerea semnificativă a impacturilor generate induse de utilizarea rețelei stradale de către vehiculele comerciale (zgomot, emisii, trepidaţii) : e. Reducerea congestiei în puncte cheie. 03. Analiza situaţiei existente 3.1. La nivelul ariei/zonei de studiu: 3.1.1. Scurtă deseriere a ariei/zonei de studiu ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ ORAŞUL SOVATA SERVICIUL AMENAJĂRII TERITORIULUI ȘI URBANISMULUI Situată în partea centrală a localităţii, delimitată de intersecția cu str.Principală, a viaductului CE îngustă, lângă incinta bisericii reformate până la str.Câmpul Sărat, pe linia căii ferate înguste. Zonă centrală cu funcțiuni complexe, cuprinzând mai multe subzone funcţionale, predominant dotări şi instituţii de interes public, zone de locuinţe colective, locuinţe individuale, zone verzi amenajate şi amenajări sportive și de agrement, unităţi de prestări servicii dispersate; construită cu densitate mare, starea construcţiilor variabilă (în general bună-mediocră); terenuri disponibile puţine-grupate pe latura de vest, lângă ansamblul Petofi Sândor și str.Câmpul Sărat, regim de înălțime variabil între P şi P+4, echipare edilitară bună cu posibilitate de extindere în terenurile neconstruite. Gruparea zonelor cuprinse în UTR-I s-a făcut în vederea conturării unei zone centrale mai largi, zonele funcţionale existente având extinderi reduse, intercalate variat. Principala posibilitate de reorganizare, ridicare a gradului de dotare şi îmbunătăţire a funcţionalităţii zonei centrale se va realiza nu extensiv ci intensiv prin restructurarea fondului construit existent şi remedierea defectelor de imagine incluse în perioade anterioare de construcţie. Terenul se află în intravilanul oraşului Sovata şi este domeniu privat al oraşului Sovata conform CE. NR.nr. 55192, 57029, 57921, 56078, 56080, 56081, 56082, 56086, 56266, 56121. 56129, 56153, 56259, 56301, 55140. Categorie de folosinţă: drum S= 6.162mp, drum S = 4.645mp, curți construcţii - fâneaţă S = 4.91 5mp, picior pod 10 buc. Dotări instituţii și echipamente publice, funcțiuni specifice zonei centrale extinderea- modificarea- modernizarea celor existente cu respectarea coerenţei şi specificităţii zonei. amenajări de spaţii verzi. amenajări de spaţii publice. 3.1.2. Scurtă prezentare a patrimoniului istoric și cultural: Aria de intervenţie se suprapune parţial peste zona de protecţie a monumentelor istorice generată de Casa Parohială Reformată care este monument istoric cod LMI MS-Il-m-B- 16032. Zona nu este cu interdicție de construire. 3.1.3. Facilităţile şi serviciile existente/preponderente în aria/zona de studiu: Tronsonul | corespunde viaductului de cale ferată. Tronsonul 2 — zona a fostului terasament destinată accesului la viaduct în care vegetaţia generează un traseu natural. Actualmente este un traseu pietonal. ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ ORAȘUL SOVATA SERVICIUL AMENAJĂRII TERITORIULUI ȘI URBANISMULUI Tronsonul 3 este utilizată ca drum, amenajări pietonale, spaţii recreaţionale/comerciale. 3.1.4. Activităţile economice desfăşurate în aria/zona de studiu: Principalele activităţi economice și de servicii din proximitatea ariei studiate sunt comerţul cu amănuntul din zona cart. Petâfi Sândor. 3.1.5. Căile de comunicaţii şi conectivitatea în interiorul ariei/zonei de studiu: Principalul obiectiv este reabilitarea podului (VIADUCTULUID pentru a putea fi utilizat de către pietoni si biciclişti. Podul traversează peste DJ153 (Strada Principală) gospodării și spre sud peste râul Sovata. 3.1.6. Dotarea ariei/zonei de studiu cu utilităţi publice, accesul la rețelele de utilități publice, starea tehnică şi caracteristicile acestora Pe amplasamentul studiat se află rețele de canalizare. de alimentare cu apă, electricitate şi gaz. ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ ORAŞUL SOVATA SERVICIUL AMENAJĂRII TERITORIULUI ŞI URBANISMULUI 3.1.7. Caracteristici climatice și de mediu care au un impact semnificativ asupra ariei/zonei de studiu Amplasamentul aparţine zonei de climat temperat-continental cu puternice influenţe baltice, ceea ce conferă un regim de precipitaţii bogat atât pe timpul iernii, cât şi pe timpul verii şi temperaturi cu 1-2" mai scăzute în comparaţie cu alte regiuni din zonă. Din observaţiile meteorologice plurianuale se constată că din punct de vedere termic zona analizată este caracterizată prin temperaturi medii anuale de 9-10*C. Temperatura minima a aerului coboară până la cca. -20*C în lunile de iarnă şi atinge valori maxime de cca. +39C în cele de vară. Cantităţile de precipitaţii sunt destul de reduse, 500-700 mm/an, cu valori mai ridicate (600 - 700) în lunile de vară (iunie — iulie) şi valori mai scăzute în lunile de iarnă - începutul primăverii (ianuarie —februarie — martie). În conformitate cu STAS 6054 “Adancimi maxime de îngheţ. Zonarea teritoriului României”, adancimea maximă de îngheţ pentru zona studiată este de 90.0 - 100.0cm. Presiunea de referință a vântului, mediată pe 10 minute gref = 0.40kPa, conform Indicativ CR 1-1-4/2012. Încărcarea din zăpadă pe sol s0,k= 1.50kN/m2, Indicativ CR 1-1-3/2012. 3.1.8. Alte informaţii specifice ariei/zonei de studiu: Nu este cazul. 04. Necesitatea și oportunitatea investiţiei Funcțiunea spaţilor publice asupra cărora se intervine este aceea de pare: spaţiu verde destinat publicului pentru relaxare, petrecerea timpului în aer liber și consolidarea relaţiilor intercomunitare. Proiectul are ca scop reabilitarea viaductului de cale ferată îngustă care făcea legătura între Sovata şi Praid și introducerea acestuia împreună cu alte câteva străzi și spaţii învecinate într- un traseu velo şi pietonal care să crească calitatea spaţiului public din zona vizată. Proiectul va respecta legislaţia şi normele în vigoare privind proiectarea spaţiilor publice, calitatea lucrărilor. ete. dar şi conţinutul cadru privind realizarea documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice. Se prioritizează amenajări specifice circulaţiei pietonale. velo și accesibilizarea spaţiului urban. Proiectul urmărește îmbunătăţirea siguranţei pietonilor, în special a categoriilor vulnerabile (copii. vârstnici. persoane cu dizabilităţi). ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ ORAȘUL SOVATA SERVICIUL AMENAJĂRII TERITORIULUI ȘI URBANISMULUI Realizarea unui pavaj durabil şi corespunzător traficului atât pietonal cât şi pentru cel cu mijloace nemotorizate. In zonele care necesită acces ocazional pentru autovehiculele spitalului se va implementa un regim tip „shared-space” cu elemente de limitare a accesului sau elemente de calmarea a traficului; Identificarea, reorganizarea şi modernizarea zonelor care pot acomoda parcări. Asigurarea umbririi acestora prin plantări de arbori. Realizarea propunerilor având în vedere accesarea facilă a proprietăţilor Îmbunătăţirea condiţiilor de circulaţie pietonală, prin dimensionarea corectă a trotuarelor: Inlocuirea suprafeţelor de călcare — folosirea pavajelor din materiale durabile, integrate în caracterul zonei: Realizarea de trotuare noi sau lărgirea acestora acolo unde se consideră necesar; Accesibilizarea spaţiului public pentru persoanele cu dizabilități şi protecţia acestora (pavaje cu marcaje tactile integrate) Identificarea punctelor cu potenţial pentru crearea şi amenajarea locurilor de joacă sau organizare de evenimente; Racorduri la rețeaua electrică pentru evenimente, iluminat festiv și arhitectural; Creşterea securităţii, siguranţei şi confortului cetățenilor pe timp de noapte, prin folosirea unui sistem de iluminat public modern și eficient; 05. Principalele activităţi / acţiuni / soluţii Traseul cuprinde trei tronsoane care se deosebesc atât prin limite fizice clare cât şi prin caracterul perceptiv a fiecărei zone. ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ ORAȘUL SOVATA SERVICIUL AMENAJĂRII TERITORIULUI ŞI URBANISMULUI Tronsonul 1 — viaductul CFI — are un caracter istoric industrial exprimat prin materialitate și metoda de construcţie. Pe lângă funcțiunea principală de element de legătură, este uşor de identificat potenţialul recreativ prin perspectivele diferite asupra oraşului și peisajului din jur. Tronsonul 1 Tronsonul 1 — viaductul CFI Principalul obiectiv pentru acest tronson este reabilitarea podului pentru a putea fi utilizat de către pietoni si biciclişti. Podul traversează peste DN 13D (Strada Principală), gospodării și spre sud peste râul Sovata. Tronsonul 2 — zonă a fostului terasament destinată accesului la viaduct în care vegetaţia generează un traseu natural. Acest tronson face legătura între zona urbană aflată în spatele spitalului municipal Sovata Niraj si pod. Traseul realizat artificial pentru a acomoda calea ferată a fost transformat parţial ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ ORAȘUL SOVATA SERVICIUL AMENAJĂRII TERITORIULUI ŞI URBANISMULUI într-o alee pietonală acoperită cu pietriș. În aceasta zona vor fi implementate local măsuri de stabilizare a terenului şi consolidare a șanțului care colectează apele pluviale. Se urmărește păstrarea aspectului natural şi valorificarea vegetației crescute pe taluzurile laterale ale aleei. Tronsonul 2 Tronsonul 3 — străzile şi spaţiul public din jurul spitalului Sovata Niraj care oferă posibilitatea de a conecta traseul cu primăria oraşului Sovata și proiectele viitoare de dezvoltare şi amenajare a zonei pietonale din jur. 10 ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ ORAȘUL SOVATA SERVICIUL AMENAJĂRII TERITORIULUI ȘI URBANISMULUI Tronsonul 3 Această zonă are un caracter urban și face legătura între Primăria Sovata şi traseul care duce spre pod. Spaţiul are o utilitate deosebita pentru locuitorii din zonă deoarece îmbină mai multe funcțiuni precum cea de recreaţie, acces la spital, circulaţie auto şi pietonală, acces la funcțiuni cu caracter de servicii şi zonă de relaxare. Deficienţele acestei zone sunt legate de accesul pietonal restricţionat, bariere fizice şi perceptive, materiale degradate şi suprafeţe verzi deteriorate. Intervenţiile planificate în această zonă urmăresc îmbunătăţirea calităţii spaţiului urban pe mai multe criterii: Reducerea spaţiului dedicat circulaţiei autoturismelor prin eliminarea carosabilului care leagă Strada Principala de Str. Petofi Sândor. Se urmărește crearea unui spațiu amplu destinat circulaţiei pietonale care va lega primăria şi Str. Principala de o zona de blocuri cu o densitate mai mare de locuitori. Strada Petăti Sândor va deveni sens unic pe direcţia spre nord astfel încât profilul stradal să poată acomoda locuri de parcare, trotuare şi pistă velo. Intersecţia străzilor Petofi Sândor şi Câmpul Sărat va [i ridicată la nivelul trotuarului și vor fi prevăzute rampe pentru încetinirea vehiculelor. Îmbunătăţirea calităţii spaţiului în raport cu blocurile învecinate. Accesul locuitorilor în zona comuna va fi înlesnit prin eliminarea obstacolelor şi repoziţionarea locului de joacă în proximitatea zonelor verzi aflate lângă clădirile de locuire colectiva. Acest lucru facilitează accesul pietonal care este în prezent separat atât de carosabil cât şi de gardul locului de joacă. Limitele fizice vor fi înlocuite de zonele tampon alcătuite din vegetaţie la diferite scări. 11 ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ ORAȘUL SOVATA SERVICIUL AMENAJĂRII TERITORIULUI ŞI URBANISMULUI Îmbunătăţirea estetică și ecologică a zonei prin suplimentarea numărului de arbori şi plantari din diferite specii de plante perene. Suprafeţele de călcare vor fi aşezate pe structuri suport permeabile pentru a ajuta la scurgerea apei şi aerisirea solului. Amenajarea locului de joacă pentru copii astfel încât să ofere mai multă funcţionalitate şi o suprafață de călcare sănătoasă şi durabilă. Pentru a îmbunătăţi funcţionalitatea spaţiului este prevăzută dotarea cu mobilier urban nou și o rețea modernă de iluminat public. Prin amenajarea spaţiilor publice şi reabilitarea viaductului se doreşte modernizarea acestor spaţii urbane într-o manieră modernă și sensibilă la contextul natural şi construit al zonei. În acest sens vor fi urmărite următoarele obiective: Crearea unui parcurs coerent care să conțină amenajări specifice fiecărei zone - Mobilier urban: Materialele, tratările şi culorile constituie factorii unei amenajări coerente, unitare în relaţia cu suprafaţa de călcare și corpurile de iluminat. Mobilierul ales va fi de bună calitate conform standardelor în vigoare. În acest scop se vor redacta fişe tehnice care fac referire la elementele de Mobilier pentru prezenta lucrare. Toate elementele noi vor fi alese asttel încât să creeze un ansamblu coerent şi integrat contextului. - luminat public: Se va proiecta o soluţie de iluminat public care să aibă capacitatea de a creşte siguranța și confortului cetăţenilor pe timp de noapte. Pe lângă acest aspect, folosirea unui sistem de iluminat public modern şi eficient are şi rolul de a accentua elementele compoziționale ale oraşului şi de a ierarhiza tipurile de iluminat în funcţie de spaţiu, destinaţie şi importanţă. O atenţie deosebită va fi acordată iluminării viaductului. Se va urmării utilizarea unor corpuri de iluminat cu randament mare şi costuri de mentenanţă reduse, cu grad mare de protecție şi cu caracteristici optice deosebite. Se vor îngropa reţelele existente. Suprafeţele de călcare, pavaje: Pentru suprafaţă pietonală se va utiliza sistem rutier specific. cu excepţia locului de joacă unde se vor monta pavaje cu protecţie la cădere şi pământ stabilizat permeabil. Vegetație, arbori: Spațiile verzi existente se modifică pentru a corespunde cu conceptul de amenajare. Se urmăreşte plantarea suplimentară de arbori şi utilizarea supratețelor pe [...]