HCL 22/2026 Smeeni adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL SMEENI Tel. 0238 — 732503; Fax. 0238 — 732549 e-mail:primaria.smeeni(Q gmail.com web: www.comunasmeeni.ro rivind aprobarea închirierii prin atribuire directă , a unor Suprafete de ăşune care fac parte din domeniul privat al comunei Smeeni.județul Buzău „în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane îzice sau juridice , având animalele înscrise în RNE şi /sau în SIIE, membri qi colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul U.A.T.C. Smeeni Luînd în considerare : - Referatul de aprobare nr.4089/22.04.2026 al primarului comunei Smeeni, judeţul Buzău; - Raportul comun , înregistrat la Primăria comunei Smeeni sub nr. 4090/22.04.2026 , întocmit de către Compartimentul Registrul Agricol şi Compartimentul Cadastru și Urbanism; - Avizul comisiei de specialitate ale Consiliului Local al comunei Smeeni, Comisia juridică şi de disciplină, dezvoltare urbanistică şi amenajarea teritoriului; Având în vedere : - prevederile O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr. 44/2018 , pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente și pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991. -prevederile art.84, alin.5) din Legea nr.227/2015 „privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, - prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare; -prevederile H.G.nr.1064/2013, privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor OUG 34/2013, privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente și pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr,18/1991, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Ordinului Ministrului Agriculturii și Dezoltării Rurale , nr.407/3 1.05.2013 pentru aprobarea contractelor cadru de concesiune/închiriere a suprafețelor de păşune aflate în domeniul public ori privat al comunelor, oraşelor „respectiv al municipiilor , cu modificările și completările ulterioare; -prevederile O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ » cu modificările și completările ulterioare , cu privire la dreptul de proprietate publică şi privată asupra bunurilor unităților administrativ teritoriale; -prevederile HCJ nr. 232/2025, privind stabilirea preşurilor medii ale produselor agricole şi a valorii masei verzi pe hectar pajiște „pentru anul 2026 , în urma căreia s-a stabilit ca pentru anul 2026 valoarea este de 33 lei/tonă masa verde, respectiv, valoarea unui kg de masă verde este de 0,03 lei /kg . | În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. c), alin. (6), lit. b), art. 139, alin. (1), alin. (3), lit. g), art. 196, alin. (1), lit. a) din O.U.G. Nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Consiliul Local al Comunei Smeeni, judeţul Buzău HOTĂRĂȘTE: Art.1. (1) Se aprobă iniţierea procedurii închirierii prin atribuire directă a unor suprafeţe de păşune aflate în domeniul privat al comunei Smeeni, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor, membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul U.A.T.C. Smeeni, judeţul Buzău, în temeiul prevederilor art. 9, din O.U.G. Nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Suprafeţele de păşune care fac parte din domeniul privat al U.A.T. Comuna Smeeni, judeţul Buzău, care vor face obiectul închirierii prin atribuire directă sunt prevăzute în Anexa nr. |, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Se aprobă Studiul de Oportunitate privind închirierea prin atribuire directă a unor suprafețe de pășune aflate în domeniul privat al comunei Smeeni, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor, membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul U.A.T.C. Smeeni, județul Buzău, în temiul prevederilor art. 9, din O.U.G. Nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare, conform Anexi nr. 2 care face parte disponibilă din prezenta hotărâre. Art. 3 Se aprobă Caietul de sarcini şi documentaţia de atribuire privind închirierea prin atribuire directă a unor suprafețe de pășune aflate în domeniul privat al comunei Smeeni, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor, membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul U.A.T.C. Smeeni județul Buzău, în temiul prevederilor art. 9, din O.U.G. Nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare, conform Anexei nr. 3 care face parte disponibilă din prezenta hotărâre. Art. 4 (1) Se aprobă Regulamentul pentru închirierea prin atribuire directă a unor suprafeţe de pășune aflate în domeniul privat al comunei Smeeni, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor, membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul U.A.T.C. Smeeni, județul Buzău, în temeiul prevederilor art. 9, din O.U.G. Nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare, conform Anexei nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă Modelul-Cadru de anunţ privind închirierea prin atribuire directă a unor suprafețe de pășune aflate în domeniul privat al comunei Smeeni, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor, membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul U.A.T.C. Smeeni, judeţul Buzău, în temeiul prevederilor art. 9, din O.U.G. Nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare, conform Anexei nr. 5 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5 Se aprobă Contractul de închiriere — model cadru, pentru închirierea pajiştilor aflate în domeniul privat al U.A.T. Comuna Smeeni, judeţul Buzău, prin atribuire directă a unor suprafețe de pășune aflate în domeniul privat al comunei Smeeni, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor, membri ai colectivităţi locale sau care au sediul social pe teritoriul U.A.T.C. Smeeni, județul Buzău, în temeiul prevederilor art. 9, din O.U.G. Nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/ 1991, cu modificările şi completările ulterioare, conform Anexei nr. 6 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6 (1) Se stabileste termenul de încheiere a contractelor pentru închirierea păşunii pentru 7 ani cu posibilitate de prelungire cu pana la 10 ani „ in cazuri justificate , prin acordul părților. (2) Pentru caietul de sarcini şi documentaţia de atribuire pentru înscrierea la procedura de închiriere prin atribuire directă nu se percep taxe. (3) Se stabileste nivelul minim al redevenței/chiriei în cuantum de 320 lei/ha/an . preţ actualizat cu nivelul inflației . Art. 7 Primarul comunei Smeeni prin intermediul aparatului de specialitate „va constitui Comisia de evaluare a cererilor depuse si de stabilire a suprafetelor propuse spre închiriere „va urmări modul de acordare a suprafetelor de pasune atribuite „respectand încarcătura minimă UMV /ha şi va aproba suprafetele atribuite fiecărui solicitant și implicit nivelul final al chiriei , in urma depunerii ofertelor. Art. 8 Se împuterniceşte primarul comunei Smeeni, domnul Andrei Ion, să semneze contractele si orice alte documente care rezultă în urma aplicării procedurii de închiriere cu solicitantul calificat/adjudecatarul. Art. 9 Persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim prin prevederile prezentei hotărâri poate solicita, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia de către organul emitent sau se poate adresa instanţei de contencios administrativ competente, conform prevederilor Legii 554/2004 a Contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 10 (1) Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se împuternicesc primarul comunei Smeeni judeţul Buzău, secretarul general al comunei, precum şi Compartimentele Buget- Contabilitate și Achiziţii Publice și Registrul Agricol, din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Smeeni, judeţul Buzău. (2) Prezenta hotărâre va fi comunicată autorităţilor, instituţiilor publice şi persoanelor interesate şi va fi adusă la cunoştinţă publică în termen legal, prin grija secretarului general al comunei Smeeni, judeţul Buzău, în condiţiile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare, astfel: - Primarului comunei Smeeni, judeţul Buzău; - Compartimentele Buget- Contabilitate , Achiziţii Publice şi Registrul Agricol. - Instituţiei Prefectului — Judeţul Buzău, în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate. Presedinte de sedinta Consilier local, Contraşemnează, Secretar general al i STĂNESCU ANGHEL-LUIGI Smeeni-nr. 22 din 30 aprilie 2026 Aceasta hotarare a fost adoptata cu 8 voturi pentru şi 5 abtineri din 15 consilieri locali in functie şi 13 prezenti la sedinta. 6,35 25,781 7.9714 3,74. 3,747) 1,5) 0,5) 0,3) 2,73) 0.6) 1,7298] 5,1207 0,42) 27,901 3,3108) 4,6622 4,9833 3.8918) 1,9537 2.5635) 1,67 2.9285 865 1,885) 1,673 1,65 2.8528 1 3,5449) 2,8929] 2,9384 7.7768) 1,7) 3,9086) 11,583 0.5) E BEXEZIII 10,2 41,7854 1,35] 975| 2,15| 2.6144] EEXEI] 1,5881 0,82) 2,4774! 3.8869] 1,9697! 6.07 9.3897] 22,375| 0.3) (IZKEJ 8,1502] 10,803 237 1,9188] 15,64! 17,105] 54711 1,99 0.98 1 1 3,5 2.2| 13.9411 17,254 CE) 3,9838] 11 0,65) 34 Li Anexa nr.f la HCL 22/2026 11,1831 10) TOTAL 3,262) 173351] 7.9026|SUPRAF 0.9008 13,5] 11,5949) 6,9733] 173675 2.8545] 14) 10 3,8439) 2 19,351 4,6379) a al 4 3,2291 10) 4.65) 7.55) 1,78] 4,54 24 4,5428) 24,8663) 1,5366 5.8611 5.704) 2.8 10,0291 703 1,81 y 1 e i i : : A TOTAL e] 2| 3.3108] 10] 3,9086| 05| ZI 1.7485) aa] 11.1831 10] __3,262[17;5351] 7.9026|SUPRAF 635| 1.5] 4.6622 2|__11,583) 10.2 11|___0.9008 13,5|__11.5945) 10) s| 1] 4,3833] 0.4421 6.9733[17,3873] î 3] 0,5 6| 0.8823 2 25,781 2 1] 0.8631 2.8545) 7,9714) S| 3.8918] 3,554 14, 02] 03] 21 7 10] 2.73] 1.9537 2 3,8439] os] 2,5635] 184| 2 1,7298] 1,67 1 19.351 5,1207] 2.9285 3 3 042] 865| 4 [354427] BOT] 1.885 1 1673] 27.50e| 1,65] 1,9984 2,8528] 043) 1 8 3,5449] gal 1] 135 2,8929] 9.75 29384] 2.15) 7,7768 7 1,7] 2,6144 73431] 1,5881 2.4774 3,8866] 1.9697] 6.07 9,3897 22,375 0.3 XI 3747 E] 502| SA7TT XC] BERE) Ci TI? 1.53) CI CX , AZI 0,82] 10,803 199] 3.9e35| _oss] 4.6379) 4 TIT 53) 3.2291 7.5 EXEI 3 0,38 "COE 26684 E] 28| 1.9188) 1 4.54 1,5366 TO 0231 15.64 1 3 5.8611 17.105) 3.5 24 15, 22[ 333 4 17,254 1 2.2 4.5428) 73271) EZEIIE) 1,46] 2, 29.8! 4 0.46|_0.9 1 1,21 N] L 22| 1 3,8232 1,9026) Z 10.41 0 8.3) 135| 53733] Ţ CEI EI D758 - 4 [XI] 10.3) TEI 2] Anexa nr.1 la HCL 22/2026 14,21 Anexa Nr. 2 la H.C.L. nr. 22/30.04.2026 STUDIU DE OPORTUNITATE BENEFICIAR: CONSILIUL LOCAL AL U.A.T. COMUNA SMEENI Având în vedere: - Prevederile O.U.G. Nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente și pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile Legii Nr. 44/2018 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente și pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991; - Prevederile H.G. Nr. 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.U.G. Nr. 34/2013 privind organizarea, admninistrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr.18/1991; - Prevederile Ordinului Nr. 544/2013 al Ministrului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajiște; - Prevederile Capitolului V, “Contractul de Locaţiune”, art. 1777 — art. 1823, din Legea Nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Planurile de amplasament şi delimitare a a bunurilor imobile scara 1:5000; Extrasele de Carte Funciară; - Referatul de aprobare al primarului comunei Smeeni, judeţul Buzau; - Raportul înregistrat la Primăria comunei Smeeni nr. „neuen eneneneneeeeeee , întocmit de către Compartimentul Registrul Agricol; - Avizul comisiei de specialitate ale Consiliului Local al comunei Smeeni, Comisia juridică şi de disciplină, dezvoltare urbanistică şi amenajarea teritoriului,administrarea domeniului public şi privat de interes local În temeiul: - Prevederilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. c), alin. (6), lit. b), art. 139, alin. (1), alin. (3), lit. e), art. 196, alin. (1), lit. a) din O.U.G. Nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În vederea atribuirii contractelor de închiriere a pajiştilor, aflate în proprietatea U.A.T. Comuna Smeeni. În conformitate cu prevederile art. 9 alin. (3) din O.U.G nr. 34 din 23 aprilie 2013, cât și urmând prevederile din Legea 44/2018, privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiştilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, consiliilelocale ale comunelor, vor dispune cu privire la inițierea procedurii de atribuire directă/concesionare/închiriere până la data de 1 martie a fiecărui an. 1.Descrierea si identificarea bunului care urmează sa fie închiriat prin atribuire directă sau prin licitaţie publică cu strigare Pășunile comunale aflate în proprietatea privată a comunei Smeeni, după cum urmează și conform cu Amenajamentul pastoral Smeeni: Centralizarea suprafețelor U.A.T. Smeeni supuse închirierii , în suprafață totală de _856,1875_ ha și care fac obiectul prezentului Studiu de oportunitate se regăsește în anexa nr. 1, la hel nr.22/2026 2. OBIECTIVELE LOCATORULUI U.A.T. SMEENI SUNT: a) menţinerea suprafeţei de pajiște; ă b) realizarea păşunatului raţional pe grupe de animale şi pe tarlale, cu scopul menţinerii calităţii covorului vegetal; c) creşterea producţiei de masă verde pe ha. de pajişte. d) respectarea prevederilor Amenajamentului pastoral pentru pajiștile U.A.T. comuna Smeeni 2.1.Motivare de ordin legislativ și social În conformitate cu Art. 9 alin. (2) din O.U.G nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiştilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, modificat prin Legea 44/2018. Conform extras din Legea Nr. 44/2018- Pentru punerea în valoare a pajiştilor aflate în domeniul privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor şi pentru folosirea eficientă a acestora, unităţile administrativ-teritoriale, prin primari, în conformitate cu hotărârile consiliilor locale, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor, membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul localităţii respective, încheie contracte de închiriere prin atribuire directă, în condiţiile prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, pentru suprafeţele de pajiști disponibile, proporţional cu efectivele de animale deţinute în exploataţie, pe o perioadă cuprinsă între 7 şi 10 ani. Suprafeţele de pajişti rămase nealocate se atribuie în condiţiile prevederilor alin. (1) crescătorilor de animale persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor xxx). În conformitate cu prevederile Art. 9 alin. (1) din O.U.G nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, suprafețele de pajiști rămase disponibile după atribuirea directă sunt scoase la licitație publică cu strigare în vederea închirierii. Inchirierea are loc ca urmare a solicitării crescătorilor de animale membrii ai colectivităţii locale, persoane fizice sau juridice cu sediul social al exploatației pe raza U.A.T. Smeeni şi se realizează în conformitate cu Art.9 alin.(2) din O.U.G nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, modificat prin Legea 44/2018, prin şedinţă publică de atribuire directă iar suprafețele care nu se pot atribuii direct sunt calificate pentru închiriere prin licitație publică cu strigare. 2.2. Motive de ordin financiar In conformitate cu prevederile art. 9 alin. (7) din O.U.G nr.34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente şi pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, resursele financiare rezultate din administrarea pajiștilor proprietate publică sau privată a comunelor, orașelor, respectiv a municipiilor se fac venit la bugetele locale ale comunelor, orașelor, municipiilor si sectoarelor municipiului București, după caz.” 2.3. Motive de mediu a) determinarea părţilor din pajiște care sunt oprite de la pășunat; b) capacitatea de pășunat a pajiștii; c) parcelarea pășunatului pe secţiuni pentru diferite specii de animale; d) orice alte elemente necesare punerii în valoare si exploatării raţionale a pajiștii. 3. NIVELUL MINIM AL CHIRIEI Închirierea suprafeţelor de pajiște prin atribuire directă va începe de la suma minimă de: chiriei de 320 lei/ha/an. Criteriul de atribuire a contractului de închiriere îl constituie: prețul cel mai mare. Conform legislaţiei in vigoare, valoarea minima a chiriei se stabileşte ținându-se cont de prevederile Amenajamentului pastoral, prin determinarea cantității de masă verde raportat la studiul pedologic. 4. PROCEDURA UTILIZATĂ PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE SI JUSTIFICAREA ALEGERII PROCEDURII; În conformitate cu prevederile art. 9 alin. (2) din OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 modificată şi completată prin Legea 44/2018 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiştilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, pentru punerea în valoare a pajiștilor aflate în domeniul privat al comunelor, orașelor, respectiv al municipiilor și pentru folosirea eficientă a acestora, unităţile administrativ-teritoriale, prin primari, în conformitate cu hotărârile consiliilor locale, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în RNE a U.A.T. Smeeni, încheie contracte de închiriere, în condiţiile legii, pentru suprafeţele de pajiști [...]