HCL 96/2014 Slobozia adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IALOMIŢA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de atribuire a locurilor de parcare de reşedinţă în Municipiul Slobozia Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28 mai 2014, Având în vedere: - Expunerea de motive a domnului Primar Stoica Alexandru; - Referatul comun al Direcţiei Juridice şi Serviciului Urbanism, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 30462/21.03.2014; - Rapoartele de avizare ale Comisiilor Urbanism şi amenajarea teritoriului, respectiv Juridică din cadrul Consiliului Local Slobozia; - Prevederile art. 3, alin. |, art. 4, alin. 2 din Carta erogea Legea nr. 199/1997, ale art. 5, pct. 2, lit. ) din O.G. nr. 71/2 organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a O.G. nr. 71/2002, respectiv art. 7, alin. 1-8 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională, republicată, În temeiul art. 36, alin. 2, lit. b) şi c), alin. 4, lit. c) şi alin. 5, lit. a) şi b) respectiv art. 45, alin. 3 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — Se aprobă Regulamentul de atribuire a locurilor de parcare de reşedinţă în Municipiul Slobozia, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 - Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Primăriei municipiului Slobozia, pe site-ul www.sloboziail.ro şi prin publicare în mass media locală. Art.3 - La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, îşi încetează aplicabilitatea Hotărârea Consiliului Local Slobozia nr. 48/31.03.2011. 1 Art.4 - Îşi menţine valabilitatea Hotărârea nr. 36/19.07.2012 în ceea ce priveşte reprezentanţii desemnaţi de Consiliul Local Slobozia în cadrul comisiei de atribuire a locurilor de parcare. Art.5 - Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului Municipiului Slobozia, D.A.D.P. Slobozia, Direcţiei Juridice, Contencios şi Relaţii Publice, respectiv Serviciului Urbanism, în vederea aducerii la îndeplinire. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ eciu Elisabeta Contrasemnează, SECRETAR MUNICIPIU, Costea Agripina-Gabriela Nr. 96 din 28.05.2014 Anexa la H.C.L. Slobozia nr. 96/28.05.2014 Regulamentul de atribuire a locurilor de parcare de reşedinţă în Municipiul Slobozia Cap. I. CADRUL LEGAL 1. O.G. nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniul public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare; 2. H.G. nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a O.G. nr. 71/2002; 3. O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; 4. Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare ; 5. O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, modificările şi completările ulterioare. ă sistemului de parcare în Municipiul Slobozia. 2. În sensul prezentului regulament, următorii termeni se definesc astfel: 2.1. Parcare — spaţiu destinat în mod special staţionării autovehiculelor semnalizat prin indicatoare și marcaje care îl delimitează pe partea carosabilă a drumului de restul domeniului public şi privat. 2,2. Parcare publică — totalitatea parcărilor amenajate aflate pe domeniul public şi privat al Municipiului Slobozia. 2.3. Parcare de reşedinţă — orice parcare amenajată la mai puţin de 30 m de frontul imobilelor, destinată utilizării de proprietarii/ locatarii acestor imobile, cu excepţia parcărilor de pe căile de comunicaţii semnalizate corespunzător. 2,4. Solicitant — persoana fizică sau juridică ce deţine în proprietate sau folosinţă un apartament cu destinaţie de locuinţă situat în bloc din municipiul Slobozia şi să fie deţinător de autoturism 2.5. Autoturism - automobil destinat transportului de persoane cu o capacitate de două până la nouă locuri”. 3. În parcările de reşedinţă se va atribui câte un loc de parcare pentru fiecare apartament. Excepţiile de la regulă sunt admisibile doar în cazul în care persoanele interesate din blocul care are arondată parcarea respectivă nu depun diligenţele necesare pentru atribuirea unui loc de parcare sau numărul de locuri de parcare este în mod evident mai mare decât numărul de apartamente existente în acel bloc. 3 4. Locurile de parcare vor fi atribuite prin licitaţie publică cu strigare. Dacă numărul cererilor este mai mic decât cel alocat asociaţiei de proprietari respective, atribuirea se va face în mod direct prin opţiunea exprimată în cadrul procedurii de către solicitant. 5În parcările de reşedinţă se vor atribui locuri de parcare numai proprietarilor/deţinătorilor de autoturisme care locuiesc efectiv în imobilul ca face parte din asociaţia de proprietari careia i-a fost atribuită parcarea respectivă. 6. În termen de 30 de zile de la data intrării în posesia locului de parcare, deţinătorul locului respectiv va proceda la marcarea locului de parcare, prin montarea plăcuței ce va fi eliberată de Direcţia de Administrare a Domeniului Public şi care va conţine numărul lotului şi numărul de înmatriculare al autoturismului. Cap. III. PROCEDURI DE ATRIBUIRE A LOCURILOR DE PARCARE DE REŞEDINŢĂ 7. Spațiile publice amenajate cu destinaţia de parcări de reşedinţă sunt inventariate de o comisie constituită prin dispoziţia Primarului municipiului Slobozia, împreună cu reprezentanţii legali ai Asociaţiilor de proprietari (conform Legii nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari şi H.G. nr.1588/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 230/2007). Comisia va stabili datele de identificare, amplasamentul fiecărui spaţiu public cu destinaţia de parcare, precum şi numărul de locuri de parcare. Inventarierea locurilor de parcare va avea loc în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului Regulament. Comisia va proceda la afişarea inventarului locurilor de parcare pe site-ul propriu şi la sediul Primăriei, precum şi la sediul Asociaţiei de proprietari. 8. Derularea procedurilor de atribuire va fi realizată de o comisie special constituită, desemnată prin Hotărâre a Consiliului Local, având următoarea componenţă: - Arhitectul Şef sau în lipsă, Şeful Serviciului Urbanism, - Directorul Direcţiei Juridice, Contencios, Relaţii Publice sau în lipsă, Şeful Serviciului Juridic, - Preşedintele Asociaţiei de Proprietari din zona rezidenţială respectivă, - Consilier local — membru titular; - Consilier local — membru titular; - Consilier local — membru titular; - Consilier local — membru titular; Reprezentantul Direcţiei de Administrare a Domeniului Public - Secretar; Supleanţi: - Consilier local — membru supleant; - Consilier local — membru supleant; 9. Contestaţiile referitoare la modul de desfăşurare a şedinţei de atribuire a locurilor de parcare vor fi formulate în termen de 48 de ore de la data şedinţei, fiind înregistrate la Registratura Primăriei Municipiului Slobozia şi vor fi analizate de o comisie special constituită prin Dispoziţia Primarului. 4 10. În vederea participării la procedura de atribuire/licitaţie, solicitanţii vor depune la Primăria Municipiului Slobozia, următoarele documente: - Cerere; - Documente privind domiciliul/reşedinţa: copie B.I./C.I., actul de proprietate a apartamentului(vânzare cumpărare, donaţie, etc.). În situaţia în care solicitantul locului de parcare este o altă persoană decât proprietarul apartamentului cu destinaţie de locuinţă, se vor prezenta copie de pe contractul de cedare a folosinţei acestuia(contract de închiriere, contract de comodat, etc), precum şi copie de pe actul de identitate în care să fie consemnată viza de reşedinţă corespunzătoare adresei aparatamentului pentru care se solicită atribuirea locului de parcare; - Copie după Certificatul de înmatriculare a autovehiculului/autovehiculelor deţinute în proprietate sau în folosinţă; - Documente privind dreptul de folosinţă a autovehiculului: contract de leasing, contract de comodat; - Declaraţie pe propria răspundere că nu deţine garaj pe teritoriul administrativ al Municipiului Slobozia, indiferent că este situat pe domeniul public sau privat municipal sau pe terenul unor persoane fizice sau juridice; - Certificat de atestare fiscală eliberat de organele fiscale competente din care să rezulte achitarea la zi a datoriilor către bugetul local. 11. Procedura de atribuire/licitaţie se va organiza unitar pen asociaţie de proprietari/locatari în parte. La data, ora şi locul procedura de atribuire/licitaţie vor fi prezenți membrii cbr atribuire/licitaţie, precum şi solicitanţii sau reprezentanţii legali ki Anunţul privind organizarea procedurii de atribuire a locurilor de pai > publica pe siteul Primăriei Municipiului Slobozia www.sloboziail.ro la ribieă Anunţuri, precum şi prin afişare la panoul de afişaj al fiecărui imobil cu mai multe apartamente sau scară, după caz. 12. Comisia de atribuire/licitaţie va analiza documentele depuse de solicitanți şi va întocmi lista cu solicitanţii acceptaţi să participe la procedura de atribuire/licitaţie, excluzând de la participare pe cei care nu au prezentat în totalitate documentele sau care nu se încadrează în condiţiile impuse prin prezentul Regulament. 13. Comisia de atribuire/licitaţie va stabili pe baza Planului de situaţie cu amplasarea parcajelor, numărul de locuri care urmează a fi atribuite/licitate pentru asociaţia de proprietari/locatari, respectiv pentru fiecare imobil din cadrul asociaţiei. 14. Preşedintele comisiei de atribuire/licitaţie va anunța numărul de locuri din parcarea de reşedinţă aferent Asociaţiei pentru care se desfăşoara procedura şi numărul de solicitanți admişi la procedura, precum şi modul de desfăşurare a procedurii. 15. Atribuirea locurilor din parcările de reşedinţă şi eliberarea abonamentelor tip reşedinţă se va face numai persoanelor fizice solicitante ce fac dovada domiciliului sau reşedinţei în blocul care are arondat locului de parcare solicitat sau persoanelor juridice proprietare ale unor apartamente cu destinaţie de locuinţă(locuinţă de serviciu, închiriată) în imobilele arondate acestor parcări. 16. Nu pot participa la procedura de atribuire persoanele fizice care nu pot dovedi domiciliul sau reşedinţa în blocul care are arondat locul de parcare 5 solicitat, respectiv persoanele juridice care nu pot dovedi calitatea de proprietar al unui apartament cu destinaţia de locuință în imobilele arondate parcării de reşedinţă respective. 17. Nu pot participa la procedura de atribuire persoanele fizice sau juridice care deţin garaje pe teritoriul administrativ al Municipiului Slobozia, indiferent de amplasamentul acestora pe domeniul public sau privat al municipiului sau pe terenul unor persoane fizice sau juridice. 18. Nu pot participa la procedura de atribuire persoanele ale căror autoturisme nu sunt înmatriculate în România. 19. Nu pot participa la procedura de atribuire persoanele fizice sau juridice care înregistrează datorii la bugetul local. 20. În cazul în care numărul de locuri de parcare din parcarea de reşedinţă aferentă Asociaţiei de proprietari/locatari este mai mare sau egal cu numărul solicitanţilor admişi la procedură, se va atribui câte un loc de parcare pentru fiecare solicitant la tariful de bază pentru parcările de reşedinţă, stabilit prin Hotărâre a Consiliului Local. 21. În cazul în care numărul de locuri de parcare din parcarea de reşedinţă aferentă Asociaţiei de proprietari/locatari este mai mic decât numărul de solicitanţi, atribuirea locurilor se va face prin licitaţie publică cu strigare pentru fiecare loc de parcare în parte. 22. Procedura de licitaţie se va aplica şi în situaţia în care, deşi numărul de solicitări pentru atribuirea locurilor de parcare nu depăşeşte numărul de locuri parcare alocate unei asociaţii de proprietari, există mai multe solicitări pentru un anume loc de parcare din lotul alocat acelei asociaţii de proprietari. Persoana care nu va fi declarată câştigătoare va avea dreptul de a opta pentru un alt loc de parcare din lotul atribuit asociaţiei de proprietari din care face parte. 23. Preşedintele comisiei de atribuire/licitaţie va anunţa preţul de pornire al licitaţiei de la care începe strigarea, respectiv tariful de bază pentru parcările de reşedinţă, stabilit prin Hotărâre a Consiliului Local, cu stabilirea unui salt de supralicitare de 5% din preţul de pornire. 24. Participanţii la licitaţie vor prezenta oferta de preţ prin strigări succesive care trebuie să respecte condiţiile de salt anunţate de preşedintele comisiei. 25. Dacă la a treia strigare a ultimei oferte, nu se strigă o sumă mai mare, preşedintele comisiei anunţă atribuirea locului de parcare în favoarea participantului care a oferit ultima sumă. Procedura se repetă pentru fiecare loc de parcare în parte până la atribuirea tuturor locurilor de parcare disponibile, aferente imobilului sau asociaţiei pentru care s-a organizat procedura. 26. După anunţarea de către preşedintele comisiei a tuturor solicitanţilor cărora li s-au atribuit locuri de parcare, se declară închisă procedura de atribuire/licitare, în urma căruia se întocmeşte procesul-verbal care se semnează de către membrii comisiei de atribuire/licitaţie prezenţi şi de către solicitanţii care au participat la procedură. Lipsa semnăturii unuia dintre solicitanţi participanţi la procedură nu atrage nulitatea procesului-verbal. 27. Procesul-verbal împreună cu documentele care au stat la baza organizării procedurii de atribuire/licitaţie a locurilor de parcare din parcarea de reşedinţă se arhivează la Primăria Municipiului Slobozia. 28. Abonamentele prin care s-a atribuit câte un loc de parcare pe apartament dau dreptul exclusiv de folosire în intervalul orar 17% -— 7%, în zilele lucrătoare, 6 iar în zilele nelucrătoare, în mod continuu. În restul timpului, locurile de parcare special amenjate vor putea fi utilizate şi de persoanele în tranzit, respectiv alţi deținători de autovehicule, care nu cunosc destinaţia parcării respective. 29. Abonamentele se vor elibera de administratorul parcării, respectiv D.A.D.P. Slobozia, pe o perioadă de 12 luni, numai după achitarea tarifului anual aprobat de Consiliul Local sau preţul licitat, după caz. Pe cale de excepţie, abonamentele vor avea valabilitate până la data de 31 decembrie a anului în care vor fi atribuite locurile de parcare respective. 30. În cazul în care solicitantul căruia i s-a atribuit loc de parcare de reşedinţă nu prezintă în termen de 30 de zile de la data atribuirii, documentul de plată a tarifului aferent va pierde dreptul de utilizare a locului de parcare atribuit, urmând a se proceda la redistribuirea către alţi solicitanţi, în condiţiile prezentului Regulament. 31. Se va atribui câte un loc de parcare pentru fiecare apartament, indiferent de numărul de persoane/familii care îl locuiesc sau numărul de autoturisme deţinute. 32. Locurile de parcare atribuite vor fi marcate cu plăcuţe tip ce vor conţine numărul autoturismului. 33. Tariful minim pentru un loc de parcare este de 1 15lei/an pentru anul 2014, ce va fi indexat anual cu indicele de inflaţie prin Hotărârea Consiliului Lo se achită integral la D.A.D.P. în termenul de 30 de zile de la data atribuizi 34. Pe aleile pietonale dintre blocuri, parcarea autovehiculelor es în condiţiile legii pe locurile marcate cu indicator. 35. Locul de parcare se va atribui cât mai aproape de frontul imâbi ) 36. În cazul în care numărul locurilor de parcare din parcarea de di aferentă este mai mare decât numărul solicitanţilor admişi, locurile de parcare excedentare vor fi atribuite locatarilor/proprietarilor de la asociaţiile proprietare învecinate, după care se va proceda la atribuirea acestora către locatarii/proprietari ce deţin al doilea autoturism. 37. În spaţiile de parcare ale domeniului public şi cât mai aproape de domiciliul acestora, se vor repartiza locuri de parcare gratuită persoanelor cu handicap care au solicitat şi au nevoie de astfel de parcare. 38. Este interzisă staționarea altor mijloace de transport pe locurile de parcare amenajate, rezervate şi semnalizate prin semnul internaţional pentru persoanele cu handicap. 39. Este interzisă staţionarea/parcarea altor categorii de autovehicule sau vehicule decât cele menţionate la art. 2, pet 2.5. din prezentul Regulament, pe locurile de parcare atribuite unei persoane fizice sau juridice. 40. La expirarea perioadei de valabilitate a Abonamentelor de parcare, acestea se vor prelungi cu încă 12 luni, numai dacă se face dovada că solicitantul are domiciliul/reşedința şi deține autoturismul, astfel cum sunt prevăzute în abonamentul de parcare deja emis, cu condiţia achitării tarifului aferent. 41. În condiţiile în care la expirarea perioadei de valabilitate a Abonamentelor de parcare se înregistrează noi solicitări, se va proceda la derularea procedurilor de licitaţie dacă există locuri vacante. 42. Pentru prelungirea perioadei de valabilitate, titularul abonamentului de parcare va depune la D.A.D.P, cu 30 de zile înainte de expirarea perioadei de valabilitate, următoarele documente: - Cerere; - Copie Abonament de parcare; - Documente privind domiciliul/reşedinţa în blocul care are arondat locul de parcare atribuit; - Copie Certificat de înmatriculare al autovehicului deţinut în proprietate sau în folosinţă (numai în cazul în care s-a schimbat nr. de înmatriculare); - Dovada achitării tarifului aferent locului de parcare. 43. În cazul în care titularul abonamentului nu îl reînoieşte în termenul prevăzut de prezentul Regulament, va pierde dreptul de prelungire a abonamentului de parcare tip reşedinţă, iar locul de parcare va fi atribuit altor solicitanţi, în condiţiile prezentului Regulament. Cap. IV. OBLIGAȚIILE DEŢINĂTORILOR DE LOCURI DE PARCARE 44. Prin prezentul regulament se stabilesc următoarele obligaţii în sarcina beneficiarilor de abonamente de parcare: - respectarea indicatoarelor şi marcajelor; - păstrarea ordinii şi curăţeniei la locul de parcare; - interzicerea executării de lucrări de reparaţie şi întreţinere la autoturisme în spaţiul de parcare atribuit conform prezentei hotărâri; - eliberarea necondiționată a locului de parcare în situaţia efectuării unor lucrări edilitare care necesită ocuparea temporară a spaţiului de parcare sau dacă locului i s-a atribuit de către Consiliul Local o altă destinaţie publică, cu restituirea sumelor achitate anticipat pentru folosirea parcajului. Operatorul care efectuează lucrări edilitare şi de intervenţie şi nu aduce locul de parcare la starea iniţială, este obligat la despăgubiri. Cap. V. CONTRA VENȚII ŞI SANCŢIUNI 45. Constituie contravenţii, în măsura în care nu constituie infracţiuni potrivit legii penale, următoarele fapte: a) împiedicarea folosirii locului de parcare atribuit conform prevederilor prezentului Regulament, în orice modalitate; b) montarea unor însemne/plăcuţe pentru rezervarea locului de parcare sau a unor sisteme de blocare acces, altele decât cele amplasate de administraţia publică locală; c) distrugerea marcajelor şi indicatoarelor, precum şi a însemnelor/plăcuţelor pentru rezervarea locurilor de parcare; d) neeliberarea locurilor de parcare la solicitarea angajaţilor Primăriei municipiului Slobozia sau a unităţilor/firmelor care execută lucrări pentru administraţia publică locală, în vederea efectuării diverselor lucrări de marcare, modernizare, lucrări la reţele edilitare etc. 46. Faptele prevăzute la articolul 44 se sancţionează cu amendă contravenţională astfel: - faptele prevăzute la lit. a), c), d) cu amendă de la 300 lei la 600 lei; - faptele prevăzute la lit. b), cu amendă de la 100 lei la 200 lei. 47. Contravenientul poate achita pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii sau comunicării procesului [...]