HCL 74/2022 Slobozia adoptată

CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Siobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, judeţul ialomița, CUI 4385352 Telefon: 0243/231401, Fax: 0243/212149 Website” hitpt://munieipiuisiobeiia re | Emait: a?icegmunicipiulstobezia ra HOTĂRÂRE referitoare la aprobarea Regulamentului privind stabilirea unor măsuri pentru gospodărirea municipiului Slobozia, precum și stabilirea, constatarea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii Consiliul Local al municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în ședința ordinară din data de 24.02.2022, y 3 m Referatul de aprobare al domnului Primar Soare Dragoş; m Raportul de specialitate al Biroului Juridic, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 116207/2021; m Raportul de avizare al Comisiei Juridice și de Disciplină din cadrul Consiliului Local Slobozia; m Proiectul de hotărâre are la bază următoarele prevederi legale: Ordonanţa de Urgenţă a Guvemului nr. 57/2019 privind codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţa de Guvern nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale. Modificată şi completată de Legea nr. 515/2002 şi Legea nr. 273/2020; Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.195/2005 privind protecția mediului, cu modificările și completările ulterioare; Ordonanţa de Guvern nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor; art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. d), coroborat cu alin. (14), ale art. 139 alin. (1) lit. a) coroborat cu art. 5 lit. ee) din Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂSTE: Art. 1. — Se aprobă Regulamentul privind stabilirea unor măsuri pentru gospodărirea municipiului Slobozia, precum şi stabilirea, constatarea și sancţionarea faptelor ce constituie contravenţii, conform Anexei ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, Art. 2. — Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa cetățenilor prin afișare la sediul Primăriei municipiului Slobozia, pe site-ul www.municipiulslobozia.ro. Art. 3. — Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija Secretarului General al Municipiului Slobozia, direcțiilor şi serviciilor din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului municipiului Slobozia, direcțiilor și serviciilor publice de interes local, precum și societăţilor comerciale la care Municipiul Slobozia este acționar/asociat, în vederea aducerii la îndeplinire. Contrasemnează > SECRETAR GENERAL MUNICIPIU, Jur. Tudoran d 2 ia ÎI Nr. 74 din 24.02.2022 Anexă la HCL Slobozia nr. 74/24.02.2022 a Siz PRIVIND STABILIREA UNOR MĂSURI PENTRU GOSPODĂRIREA MUNICIPIULUI SLOBOZIA, PRECUM ȘI STABILIREA, CONSTATAREA ȘI SANCȚIONAREA FAPTELOR CE CONSTITUIE CONTRAVENŢII CAPITOLUL 1 DISPOZIȚII GENERALE Art.]. Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar pentru constatarea şi sancţionarea faptelor care constituie contravenţii la gospodărirea municipiului Slobozia şi a fost elaborat în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Ordonanţei de Guvern nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane şi rurale, modificată şi completată de Legea nr. 515/2002 şi Legea nr. 273/2020, OUG nr. 195/2005 privind protecția mediului, modificată şi completată şi ale Ordonanţei de Guvern nr. 2/2001, cu modificările şi completările ulterioare. Art.2. (1) Prezentul regulament stabileşte obligaţiile şi răspunderile ce revin administrației publice locale, instituțiilor publice, agenților economici, altor persoane juridice şi cetățenilor pentru buna gospodărire a municipiului Slobozia, pentru instaurarea unui climat de ordine şi curățenie pe teritoriul acestuia. (2) Asigurarea, păstrarea curățeniei şi ordinii pe raza teritorială a municipiului Slobozia, buna gospodărire a localității, respectarea normelor de igienă constituie o obligație fundamentală a autorităților administraţiei publice locale, a instituțiilor publice, a agenţilor economici, a altor persoane juridice, precum şi a cetățenilor. CAPITOLUL II ACTIVITĂŢI EDILITAR GOSPODĂREŞTI ȘI DE SALUBRIZARE Art.3, (1) Autorităţile şi instituțiile publice, precum şi persoanele fizice și juridice au obligaţia să efectueze lucrările de întreținere, reparare şi curățenie a clădirilor şi a terenurilor aflate în proprietatea sau în folosința lor, a anexelor acestora, a incintelor, împrejmuirilor, precum și a oricăror altor spații utilizate de acestea. Pagina 1 din 30 parcuri și grădini, în celelalte locuri publice şi să menţină curăţenia locurilor de parcare pe care le folosesc, precum şi în mijloacele de transport în comun. (3) Persoanele fizice si juridice proprietari, chiriași ori deținătorii legali au obligaţia să înlăture zăpada şi gheaţa de pe trotuarele din dreptul imobilelor pe care le deţin cu orice titlu şi de pe locurile de parcare pe care le folosesc, a zăpezii de pe acoperişuri precum şi a sloiurilor de gheaţă (țurțuri). (4) Persoanele fizice si juridice au obligaţia de a deține containere speciale pentru depozitarea molozului şi a materialelor provenite din executarea lucrărilor de construcții şi de a depozita corespunzător reziduurile menajere, industriale, agricole, precum şi materialele refolosibile, numai în locurile special amenajate sau autorizate de autoritățile administrației publice locale. (5) Utilizatorii serviciilor de salubrizare (casnici — gospodării individuale și asociații de proprietari/locatari, agenți economici, instituții publice, alte persoane juridice — asociaţii, organizaţii, etc.) au obligaţia de a încheia contracte pentru prestarea serviciului de salubrizare, (6) Operatorii de servicii de salubrizare au obligaţia de a încheia contracte de prestări servicii de salubrizare cu toți utilizatorii, precum şi de a ridica deşeurile abandonate pe domeniul public sau privat al localităţii la solicitarea împuterniciţilor UAT. Utilizatorii care nu au contract încheiat cu operatorii serviciului de salubrizare și beneficiază de prestațiile acestora, datorează taxa specială de salubrizare. (7) Operatorul serviciului de salubrizare are obligația de a pune la dispoziția utilizatorilor recipiente standardizate, tip europubelă de 120 1, 240 1 sau saci speciali, separat pentru deşeuri menajere şi deșeuri reciclabile. (8) Asociaţiile de proprietari vor prelua, potrivit reglementărilor legale, obligaţiile ce revin proprietarilor, potrivit prevederilor O.G. nr. 21/2002, modificată și completată și vor răspunde pentru realizarea acestora în fața autorităților administraţiei publice locale. (9) Autorităţile şi instituțiile publice, precum şi persoanele juridice, agenții economici şi cetățenii au obligaţia să respecte normele privind condiţiile de acces şi de utilizare a serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare. (10) Organizatorii manifestărilor desfășurate în locuri publice au obligația, ca imediat după încheierea acestora să ia măsuri pentru asigurarea curățeniei şi repararea eventualelor pagube produse. Pagina 2 din 30 (II)Instituţiile publice, agenţii economici şi celelalte persoane juridice au oblig amplasarea la fiecare intrare din stradă, la punctele de lucru și la sediul unde activitatea a unui coş stradal prevăzut cu scrumieră pentru colectarea mucurilori d ambalaje și să asigure golirea lor ori de câte ori este nevoie. N (12) Operatorul serviciului public de salubrizare are obligația să înlocuiască, în termen de 3 zile lucrătoare de la constatarea sau sesizarea făcută de către utilizatori, coşurile de gunoi stradale deteriorate. Art.4. (1) Constituie contravenţie săvârșirea oricăreia dintre următoarele fapte de către persoane fizice și juridice, dacă nu sunt comise în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni: a) Neefectuarea de lucrări de întreținere, curăţenie şi reparare a clădirilor, a fațadelor locuinţelor aflate în proprietatea sau în folosința persoanelor fizice și/sau juridice şi a altor construcții amplasate la frontul străzii prin lucrări de tencuire și zugrăvire periodică a acestora, prin efectuarea de lucrări de reparaţii, curățare, a anexelor acestora, curților, incintelor, îimprejmuirilor, precum şi a oricăror altor spaţii utilizate de acestea și instalaţii aferente acestora, precum și întreținerea şi curățarea terenurilor aflate în proprietatea sau în folosinţa persoanelor fizice şi/sau juridice; b) Nemontarea şi neinlocuirea jgheaburilor, burlanelor uzate, țiglelor, olanelor și a geamurilor sparte, a firmelor uzate sau deteriorate; c) Neînlăturarea zăpezii și a gheții de pe trotuarele din dreptul imobilelor pe care le dețin cu orice titlu şi de pe locurile de parcare pe care le au în folosință în baza unui titlu legal (închiriere, concesiune, etc.), a zăpezii de pe acoperișuri și a sloiurilor de gheaţă (ţurţuri) şi depozitarea acestora în grămezi amplasate la marginea trotuarului, fără a impiedica circulația pietonală, precum şi degajarea zăpezii sau a gheții pe partea carosabilă; d) Nepresărarea de nisip, sare sau alte materiale antiderapante pe trotuare, în zona de accces a imobilelor şi curților deținute cu orice titlu, în caz de polei/gheaţă; e) Neîmprejmuirea şi nesalubrizarea terenurilor deținute cu orice titlu, a locurilor de depozitare, precum și a căilor de acces; £) Neasigurarea condițiilor de igienă prin operații de curățenie a locuințelor individuale, blocurilor de locuințe, anexe gospodăreşti, în jurul blocurilor de locuinţe ori în jurul spaţiilor în care își desfăşoară activitatea, de către proprietari, reprezentanții acestora (asociaţii), chiriaşi ori deținători legali; g) Amenajarea de terase pentru alimentaţie publică pe suprafețe mai mari decât cele aprobate prin Acordul de ocupare a domeniului public emis de Primăria Municipiului Slobozia; h) Deteriorarea băncilor, coșurilor de gunoi, indicatoarelor, panourilor de afişaj, locurilor de joacă pentru copii, chioşcurilor de agrement, precum și a altor dotări de mobilier urban; Pagina 3 din 30 ejmuirea sau rezervarea unor suprafețe aparținând domeniului public/privat al Municipiului fără autorizare legală; ujlerea la starea inițială a zonelor verzi, a zonelor cu flori, arbuști, arbori, trandafiri și garduri Sarii fectate de lucrări edilitar-gospodăreşti de către persoanele fizice sau juridice autorizate să „efectueze lucrarea; k) Folosirea echipamentelor de joacă de către persoane care nu se încadrează în limitele de vârstă şi greutate indicate pe acestea şi pe panourile de atenţionare amplasate în perimetrul locurilor de joacă ori deteriorarea obiectelor de joacă sau a amenajărilor din zona acestora; 1) Necurăţarea şi neîntreținerea șanţurilor, rigolelor şi podețelor aflate în dreptul imobilelor deținute cu orice titlu; m) Nerespectarea obligaţiei de reparare, spălare a geamurilor şi a vitrinelor, de înlocuire a celor sparte, de întreținere a firmelor și a fațadelor imobilelor pe care le dețin cu orice titlu, inclusiv spălarea, curățarea şi zugrăvirea periodică a acestora; n) Necurăţarea și neîntreținerea trotuarelor, a părții carosabile, a locurilor publice din dreptul imobilului de locuit sau în care își desfăşoară activitatea; 0) Deteriorarea sistemului rutier și pietonal proprietatea Municipiului Slobozia de către persoane, autovehicule și alte utilaje, indiferent de anvelopa imbrăcămintei rutiere sau pietonale; p) Neluarea de către Asociaţiile de proprietari a măsurilor legale privind respectarea obligațiilor ce revin proprietarilor, potrivit prevederilor O.G, nr. 21/2002, modificată şi completată, precum și a prevederilor prezentului regulament; q) Ocuparea abuzivă a spaţiilor situate în blocurile de locuinţe, ce constituie proprietate comună indiviză sau folosirea acestora în alte scopuri decât cele pentru care au fost prevăzute. r) Abandonarea sau depozitarea deşeurilor de orice fel în spaţiile situate în blocurile de locuinţe, ce constituie proprietate comună indiviză; (2) Constituie contravenție săvârşirea oricăreia dintre următoarele fapte de către persoane fizice, persoane juridice şi de către operatorii autorizați, dacă nu sunt comise în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni: a) Neîncheierea contractelor pentru colectarea deşeurilor cu operatorii autorizați; b) Neachitarea taxei pentru colectarea molozului și a materialelor provenite din renovări, demolări şi lucrări de construire la operatorul special autorizat; c) Neridicarea deşeurilor de către operatorii de servicii de salubrizare autorizați; Pagina 4 din 30 domeniului public/privat al Municipiului Slobozia; f) Depozitarea deşeurilor periculoase în alte spaţii decât cele special destinate acestora, zădărnicind neutralizarea în condiţii de siguranță; 8) Utilizarea recipienților pentru colectarea deșeurilor reciclabile în alte scopuri decât cele pentru care sunt destinați; h) Desființarea sau mutarea abuzivă a platformelor de gunoi care deservesc asociaţiile de locatari sau proprietari; i) Neasigurarea curățeniei şi igienei în imobilele și incintele deținute cu orice titlu prin activități de curățare, dezinsecţie şi deratizare, potrivit normelor legale stabilite de consiliile locale; Î) Amplasarea recipientelor de precolectare în alte locuri decât cele stabilite sau mutarea lor în locuri nepermise; k) Neasigurarea sau obstrucționarea căilor de acces a mijloacelor de transport pentru ridicarea deşeurilor; 1) Utilizarea coşurilor de gunoi stradal în alte scopuri decât depozitarea de către pietoni a deşeurilor de dimensiuni mici; m) Neincheierea contractelor pentru neutralizarea deșeurilor spitaliceşti rezultate din activitatea sanitară de stat şi particulară, pentru unităţile sanitare; n) Căutarea în recipientele pentru precolectarea deşeurilor, răstumarea acestora, împrăștierea gunoiului ori deşeurilor, în scopul recuperării unor resturi alimentare sau de orice altă natură; 0) Împiedicarea realizării operaţiilor de deszăpezire, spălare, stropire sau măturare a căilor publice; p) Nerespectarea măsurilor stabilite de lege şi de reglementările locale pentru asigurarea igienei publice și curățeniei în localităţi; q) Neintocmirea graficelor cu frecvență de colectare a deșeurilor menajere, neavizarea lor de către organele în drept, neînştiințarea Compartimentului de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Slobozia asupra modificărilor ce intervin în graficele de colectare a reziduurilor, precum şi nerespectarea de către operator a graficelor de colectare a deșeurilor; r) Neasigurarea recipientelor pentru precolectarea deşeurilor municipale; s) Întreținerea necorespunzătoare a mijloacelor de transport a deşeurilor, de către operator, nerespectarea perioadelor de spălare şi igienizare a benelor şi containerelor; Pagina $ din 30 deşeurilor provenite din activitățile de construcții şi demolări altfel decât în care s-a realizat precolectarea sau în basculante prevăzute cu sistem de acoperire a ț) Neefectuarea curățeniei străzilor, parcurilor și a altor zone publice de către operatorul de serviciu public autorizat pentru efectuarea acestor lucrări; u) Neasigurarea manipulării corespunzătoare a pubelelor și a coşurilor de gunoi stradale precum şi a celor amplasate pe zona verde, de către personalul operatorului serviciului public pentru a evita deteriorarea sau distrugerea acestora; v) Netransportarea în aceeaşi zi a deşeurilor vegetale în urma amenajării şi întreținerii spaţiilor verzi, precum şi neefectuarea salubrizării stradale, inclusiv golirea coșurilor de gunoi amplasate pe străzi şi spații verzi; w) Necurăţarea locurilor de amplasare a recipientelor de precolectare a deşeurilor sau a platformelor de gunoi ce deservesc asociaţiile de proprietari/locatari, după golirea acestora; x) Neasigurarea de către instituțiile publice, agenții economici şi celelalte persoane juridice a unui coş stradal la fiecare intrare din stradă, prevăzut cu scrumieră pentru colectarea mucurilor de țigări, hârtii, ambalaje şi golirea lor ori de câte ori este nevoie: y) Neînlocuirea în termen de 3 zile lucrătoare de la constatarea sau sesizarea făcută de către utilizatori a coşurilor de gunoi stradale deteriorate; z) Colectarea în amestec, de către operatorul serviciului de salubritate, a deșeurilor precolectate selectiv cu alte categorii de deșeuri. (3) Constituie contravenţie săvârşirea oricăreia dintre următoarele fapte de câtre persoane fizice şi juridice, dacă nu sunt comise în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni: a) Nepermiterea accesului persoanelor cu atribuţii de control şi verificare/constatare, precum şi a personalului tehnic autorizat la rețelele de utilități/instalaţii, precum şi la aparatele de măsură şi control în scopul citirii, înregistrării sau efectuării lucrărilor de revizie/reparaţie/intervenţie; b) Folosirea apei din cişmele, puțuri, fântâni publice şi bazinele fântânilor arteziene pentru spălarea maşinilor şi altor materiale, indiferent de natura acestora; c) Deteriorarea fântânilor cu picior și a cişmelelor de băut apă; d) Deversarea de ape menajere de orice fel pe domeniul public/privat al Municipiului Slobozia; e) Deversarea în apele de suprafață sau subterane de ape uzate, fecaloid menajere; £) Poluarea apelor de suprafață prin spălarea de obiecte, produse, ambalaje, materiale; Pagina 6 din 30 g) Aruncarea sau depozitarea pe maluri, în albiile râurilor, apelor de suprafață, de orice fel; autorizare legală. (4) Constituie contravenţie săvârşirea oricăreia dintre următoarele fapte de către persoane fizice și juridice, dacă nu sunt comise în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni: a) Neafişarea la loc vizibil a numărului imobilului, blocului şi scării de către proprietar ori, după caz, de către asociaţiile de locatari/proprietari; b) Refuzul proprietarilor/locatarilor şi/sau al reprezentanților asociaţiilor de proprietari de a permite accesul personalului instituţiilor cu atribuţii de control, verificare şi sancționare, precum și a personalului autorizat la instalaţiile interioare aflate in incinta clădirilor de locuinţe colective; c) Aruncarea pe domeniul public sau privat al Municipiului Slobozia a ambalajelor, a deșeurilor și a gunoaielor de orice fel (hârtii, pliante, peturi, resturi de țigări, gumă de mestecat, semințe ori coji ale acestora etc.); d) Scrierea și desenarea pe clădirile, gardurile, stâlpii electrici, mobilierul urban, monumentele şi statuile aflate în proprietatea municipiului Slobozia; €) Montarea suporților de uscat rufe în afara balcoanelor sau pe domeniul public/privat al municipiului Slobozia; f) Spălarea, între orele 7:00 — 22:00 a balcoanelor din care apa se scurge pe căile de circulație rutieră sau pietonală. g) Producerea sau răspândirea prafului de la clădirile în curs de demolare sau de la transportarea molozului. h) Utilizarea domeniului public/privat al municipiului Slobozia pentru diferite activități gospodăreşti sau pentru repararea şi spălarea autovehiculelor, utilajelor sau a altor bunuri; i) Aruncarea ori depozitarea pe domeniul public/privat al municipiului Slobozia, inclusiv în zona platformelor de gunoi care deservesc asociaţiile de proprietari sau locatari, a materialelor de construcții, inclusiv depozitarea de nisip, pietriș, pământ, a resturilor provenite din demolări, din activități de construire, reparare sau curăţire şi igienizare a clădirilor, fără autorizare legală; j) Nedeţinerea de containere speciale pentru depozitarea molozului şi a materialelor provenite din executarea de lucrări de construcție, precum și depozitarea în incinta proprietăţilor a molozului și a deşeurilor menajere/nemenajere, în afara containerelor speciale cu această destinaţie; k) Neefectuarea de către organizatorii manifestărilor desfășurate în locuri publice, imediat după încheierea acestora a curăţeniei și reparării eventualelor pagube produse. Pagina 7 din 30 cetățen [...]