HCL 422/2022 Slobozia adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Siotozia Strada Episcopiei nr, 3, 920023, Judeţul lalomia, CUI 4365352 Telefon; (243/231 401, Fax: D243/212.)49 Website. helps /emzacipiuisiabezia.ro | tmes: ofticefmunicipiulsiosozia ro HOTĂRÂRE referitoare la completarea HCL nr, 360/29.09.2022 privind aprobarea Contractului de delegare prin atribuire directă a gestiunii Serviciului Public de Salubrizare a deșeurilor municipale în Judeţul Ialomiţa Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 24 noiembrie 2022. Având în vedere: EI Referatul de aprobare al domnului Primar Soare Dragoș; BI Referatul de specialitate ul Serviciului Managementul Serviciilor de Utilităţi Publice, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 114288/2022; BI Raportul de avizare al Comisiei de Comerţ, Prestăn Servicii din cadrul Consiliului Local Slobozia; EI prevederile legale privind: Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Legea serviciilor comunitare de utilități publice nt. SI din 2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Ordonanţa de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: HCL Slobozia nr. 177/27.05.2022 privind aprobarea Studiului de oportunitate şi a modalității de gestiune a unor activități din cadrul serviciului de salubrizare al Municipiului Slobozia:HCL nr, 214/31.08.2021 privind aprobarea asocierii UAT Municipiul Slobozia cu unităţi administrativ-teritoriale din Judeţul Ialomiţa în vederea participării la patrimoniul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „ECOO 2009”, în calitate de asociat cu drepturi depline; ale HCL nr. 360/29.09.2022 privind aprobarea Contractului de delegare prin atribuire directă a gestiunii Serviciului Public de Salubrizare a deşeurilor municipale în Judeţul Ialomita; ale art. 60 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. 2 lit. c) şi d), coroborat cu alin. 7 lit. n), respectiv art. 139 alin, (1), coroborat cu prevederile art. 5 lit. ce) din Codul administrativ, cu moditicările şi completările ulterioare, smenua HOTAĂARAȘTE: Art. | — Se aprobă completarea Anexei - Contractul de delegare prin atribuire directă a gestiunii Serviciului Public de Salubrizare a deșeurilor municipale în Judeţul Ialomiţa, parte integrantă a HCL Slobozia nr. 360/29.09.2022, cu Anexele nr. 1-6. Art. Il - Anexele nr. 1-6 menționate la art. | fac parte integrantă din HCL Slobozia nr. 360/29.09.2022 privind uprobarea Contractului de delegare prin atribuire directă a gestiunii Serviciului Public de Salubrizare a deşeurilor municipale în Judeţul Ialomiţa, Art. LII - Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa cetățenilor prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia şi pe site-ul www.municipiulslobozia.ra, Art. IV - Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija Secretarului General al Municipiului Slobozia, Serviciului Mana tul Serviciilor de Utilităţi Publice şi Asociaţiei de Dezvoltare intercomunitară „ECOO „ în vederea ducerii la îndeplinire. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ) || Ne. 422 din 24.11.2022 = contrasemnează, SECRETAR GENERAL MUNICIPIU jur. Tudoran Valentin SD (9) MĂ N GULAMENT AL, SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE Pe > Li a ţă În unitățile pdministrativ-teritoriale membre ale [+ - E” Asociaţiei de Dezvoltare intercomunitară „ECOO 2009” | ţ * Î.) 4 i, TOLUL 1: Dispoziţii generale n = N = SECȚIUNEA 1; Domeniul de aplicare E A 3 Ziua; a „Anu i za, FI Art i 41) Prevederile prezentului regulament se aplică serviciului public de salubrizare în Unităţi le adrninistrativ-teritoriale membre ale Aşociaţiei de Dezvoltare Intercomunitără „ECOO 2009”. (2) Prezentul regulament stabilește cadrul juridic unitar privind desfăşurarea serviciului ce salubrizare, definind modalităţile şi condiţiile ce trebuie îndeplinite PeainI asigurarea serviciului ge salubrizare, indicatorii de performanţă. condiţiile tehnice; raporturile dintre operator şi utilizator, (4) Prevederile prezentului regulament se aplică la proiectarea, executarea, recepționareg, exploatarea şi întreținerea instalaţiilor şi echipamentelor din sistemul public de salubrizare, cu urmărirea tuturor cerințelor legale specifice în vigoare. (4) Operatorii serviciului de salubrizare, indiferent de forma de proprietate şi de modul în care ex, organizată gestiunea serviciului de salubrizare în cadrul unităţilor administrativ-teritoriale menntire ale Asociaţiei te Dezvoltare Intercomunitară „ECOO 2009, se vor conforma prevederi lor zentului regulament. (3) Condiţiile tehnice prevâzule în prezentul regulament au caracter minimal. Art. 2 Prezentul regulament se aplică următoarelor activități de salubrizare: a) colectarea separată și transportul separa! al deşeurilor municipale şi al deşeurilor Sinii lar provenite din activități comerciale, din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate Petah fără a aduce atingere Muxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice. baterii şi 4 b) colectarea şi transportul deșeurilor provenite din locuințe: generate de activităţi de reamenajare Şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora; i <) organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor. d) operarea/administrarea stațiilor de transfer pentru deşeurile municipale şi deşeuril similare; ” €) sortarea deşeurilor municipale şi deşeurilor similare în stațiile de sortare; 1) măturatul, spălatul. stropirea şi întreținerea căilor publice; 2) curățarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț: p h) colectarea cadavrelor animalelor de pe dotneniul public şi predarea acestora către unităţile de ecarisaj sau câtre instalaţii de neutralizare; ata i) organizarea tratării mecano - biologice a deseurilor municipale şi a deşeurilor similare: j) dezinsecţia. dezinfecţia şi deratizarea. Art.3 Modul de organizare şi funcţionare n serviciului de salubrizare trebuie să se realizeze pe baza următoarelor principii: 2) protecția sănătății populaţiei: b) vesponsabilitatea faţă de cetățeni; €) conservarea Și protecţia mediului înconjurător, d) aşigurarea calității și continuității serviciului: €) tarifarea echitabilă, corelată cu calitatea şi cantitatea serviciului prestat: D) securitatea serviciului; g) dezvoltarea durabilă. ile-Coinunitare de Utilităţi Publice, denumită în continuare A.N.R,S.C; 4.2.-audit de deșeuri - o evaluare sistematică, doc uumentată, periodică şi obiectivă : sistemului de management şi a proceselor de pestiua zae a deșeurilor cu cd de a oaia n managementului deșeurilor și al valorificării deşeuri lor Benerate, precum şi de a evalua respectarea politicii de mediu, inclusiv realizarea obiectivelor, performanța întreprinderii referii za prevenirea şi teduceren producerii de deșeuri din g>ropria activitate şi performanța întreprinderii referitoare lu reducerea nocivităţii deşeurilor, con Form prevederilor art. 44 alin. (1) din OUG 92/2021 privind regimul deșeurilor: 4.3. autorități competente - autoritățile publice pentru protecția mediului, respectiv autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului, Agenţia Naţională Pentru Protecţia Mediului agenţiile pentru protecția mediului, precum şi alte autorităţi care potrivit competențelor legale e ses reglementarea şi controlul activităților în domeniul gestionării deșeurilor; i 44. biodeșeuri - deşeuri biodegradabile provenite din grădini şi parcuri, deşeuri cele provenite din bucătăriile vospodăriilor private, din birouri, cantine, soraba ridicata, de la firme de catering şi magazinele de vărazzare cu amănuntul, deșeuri similare provenit din unităţile de prelucrare a produselar alimentare, alai 4.5, broker - orice întreprindere/operator economie care se ocupi de valorifiu ie deșeurilor în numele altor persoane, inclusiv brukerii care spe fizic prana De cerntorm pet. 4 Anexa nr. |! din OUG 92/2021 privind regimul deseurilar; i 4,6. cele mal bune tehnici disponibile - cele mai bune tehnici disponibile. ite la i: din Legea nr. 278/2013 privind emișiite industriale. e. definite la an. 3 lit. j) 4.7. colectare - strângerea deşeurilor, inclusiv sortarea şi stocarea prelimi i vederea transportării la o instalație de tratare; Pretiminară a deșeurilor în 4.8. colectare separată - colectarea în cadrul căreia un flux de deşeuri este păstrat separat în funcţie de tipul și natura deşeurilor, cu scopul de a facilita tratarea specifică a acestora; 4-9. colector - orice întreprindere/operator econonie care desfăşoară o activitate autorizată de colectare şi acţionează în nume propriu pentru strângerea deşeurilor de la terți în vederea ttansportării la o instalație de tratare; 4.10. comerciant - orice întreprindere/operator economic care acționează în nume Propriu pentru cumpărarea și pentru vânzarea ulterioară a deşeurilor, inclusiv acei comercianți care nu intră fizic în posesia deşeurilor: 4.11. compost - produs rezultat din procesul de irutare aerobă şi/sau anaerobă, pri microbiană a componentei organice din deşeurile biodegradabile pati e compostării; 4.12, curățarea zăpezii/gheţii - operațiunea de îndepărtare a stratului de zăpadă sau de gheață depus pe suprafața carosabilă şi pietonală, în scopul asigurări! deplasării vehiculelor şi pietonilor în condiţii de siguranţă; 4.13. curățarea rigolelor - operațiunea de îndepărtare manuală sau mecanizată a depunerilor de noroi, nisip şi praf de pe o porţiune de 0,75 m de la bordură spre axul median al străzii, urmată de măturare şi/sau stropire; 4,14. depozit - conform definiției prevăzute în anexa nr. | la Ordon ii depozitarea deşeurilor, cu modificările și completările ulterioare: “See n, Mt) Decani 4.15. deratizare - activitatea de stârpire a rozătoarelor prin oirâvire cu substanţe chimice sau prin culturi mucrobiene; p 4,16, deşen - orice substanță sau obiect pe care deținătorul îl aruncă ori are intenţia sau obligația să îl arunce; 4.17, deşeu cu regim special - deşeu ale cărui manipulare, colectare, transport şi depozitare se supun unui regim reglementat prin acte normative în vederea evitării efectelor negative asunra sănătăţii oamenilor, bunurilor şi asupra mediului înconjurător: P A) te competentă de reglementare - „Autoritatea Naţională de Reglementare pentru | Şi | € 3.15. deșeuri din construcții şi desființări - deşeuri provenite din activităţi de c st desființare; "o e, 4.19. deşeuri de ambalaje - orice ambalaje sau materiale de ambalare care satisfac cerne: = definiţiei de deșeu, exclusiv deşeuri de producție; 4.20, deşeuri menajere - deșeuri provenite din gospodării locuinţe, inclusiv fracțiile colectate sepurat, şi care fac parte din categoriile 15,01 şi 20 din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 856/2002 privind evidența gestiunii deșeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deșcurile periculoase, cu completările ulterioare; 1.21. deşeuri municipale; d) deșeuri amestecare şi deşeuri colectate separa de fa gospodării, inclusiv hârtia şi cartonul, sticla, metalele, materialele plastice. biodeyeurile, lemnul. textilele, ambalajele. deşeurile de echipamente electrice şi electronice. deşeurile de baterii şi acumulatori şi deşeurile voluminoase inclusiv saltelele şi mobila; bj deşeuri amestecate şi deşeuri colectate separat din alte surse în cazul în care deşeurile respective sunt similare ca natură şi compoziție cu deşeurile menajere. Deşeurile municipale nu includ deșeurile de productie, agricultură, silvicultură, pescuit, fose septice şi rețeaua de canalizare şi tratare, inclusiv nămolul de epurare, vehiculele scoase din uz şi deşeurile provenite din activități de construcție şi desfiinţări. Conform pet. 13 din Anexa nr, | din OUG 92/2021. 422. deşeuri periculoase - orice deșeuri care prezintă una sau mai multe din proprietăţile periculoase prevăzute în anexa nr, 4 la lege: 4,23. deşeuri de producţie - deşcuri rezultate din activităţi industriale, ce fac parte din categoriile 03-14 din anexa nr. 2 la HG nr. 846/2002. cu completările ulterioare; 4.24, deșeu recielabil - deşcu care poate constitui materie primă Într-un proces de producție pentru obținerea produsului iniţial sau pentru alte scopuri; 4.25. deşeuri reziduale - deşeurile nevalorificabile colectate separat, inclusiv cele rezultate în urma proceselor de tratare, altele decât deşeurite reciclabile: 4.26. deșeuri de origine animală - subproduse de origine animală ce nu sunt destinate consumului uman, cadavre întregi sau porțiuni de cadavre provenite de la animale: 4,27, deșeuri similare - deşeuri provenite din activităţi comerciale, din industrie şi instituții care, din punctul de vedere u| naturii şi al compoziţiei. sunt comparabile cu deşeurile menajere. exclusiv deșeurile din producţie, din agricultură şi din activități forestiere; 4,28. deşeuri stradale - deşeuri specifice căilor de circulație publică, provenite din activitatea coțidiană a populaţiei, de la spaţiile verzi, de la animale, din depunerea de substanțe solide provenite din atmosferă; 4.29. deşeuri voluminoase - deșcuri solide de diferite proveniențe care, dutoriță dimensiunilor lor, nu pot fi preluate cu sistemele obişnuite de colectare, ci necesită o tratare diferențiată faţă de acestea, din punct de vedere al preluării şi transportului; 4.30. deţinător de deşeuri - producătorul deşeurilor sau persoana fizică ori juridică ce se află în posesia acestora: 4.31. dezinfecţie - activitatea de distrugere a germenilor patogeni cu substanţe specifice, în scopul eliminării surselor de contaminare; 4.32. dezinsecţie - activitațea de combatere a artropodelor în stadiul de larvă sau adult cu substanțe chimice specifice; 4.33. eliminare - orice operațiune care nu este o operaţiune de valorificare, chiar şi în cazul în care una dintre consecinţele secundare ale acesteia ar fi recuperarea de substanțe sau de energie, 4.34, evaluarea ciclului de viaţă - în legătură cu un produs, o evaluare a «efectelor asupra mediului determinate de producţia. distribuţia, comercializarea și utilizarea produsului, inclusiv valorificarea şi eliminarea acestuia, inclusiv utilizarea energiei şi materiilor prime şi producția de deşeuri din oricare dintre activităţile menționate; rai) supervizarea acestor operaţiuni şi întreținerea ulterioară a amplasamentelor de eliminare. _———ibelasii acţiunile întreprinse de un comerciant sau un broker; “4.35 gură de scurgere - componenta tehnică constructivă a sistemului de canalizare prin care se asiguri evacuarea apelor pluviale: 4.37. indicatori de performanță - parametri ai serviciului de salubrizare, realizați de operatorul de servicii. pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmăriți la nivelul operatorului; 4.38. licenţă - actul tehnic şi juridic emis de ANRS.C., prin care se recunoaşte calitatea de operator al serviciului, precurmi şi capacitatea şi dreptul de a presta una sau mai multe activităţi ale acestuia; 4.39. măturat - activitatea de salubrizare a localităţilor care, prin aplicarea unor procedee manuale sau mecanice, realizează un grad bine determina! de curățare a suprafeţelor de circulaţie, de odihnă ori de agrement ale așezărilor urbane sau rurale; 4.40. neutralizare a deșeurilor de origine animală - activitatea prin care se modifică caracterul periculos al deşeurilor de origine animală prin procesare, incinerare/coincinerare, transformarea lor în produse stabile biologic, pepericuloase pentru mediul înconjurător, aniznale sau om, respectiv uctivitatea de îngropare a acestora; 441. pregătirea pentru reutilizare - operațiunile de verificare, curățare sau valorificare prin reparare, prin care produsele sau componentele produselor care au devenit deşeuri sunt pregătite pentru a fi reutilizate fără altă preprocesare: 4.42. prevenire = măsurile luate înainte ca o substanță, un material sat un produs să devină deşeu. care reduc: 3) cantitatea de deşeuri, inclusiv prin reutilizarea produselor sau prelungirea duratei de viaţă a acestora; b) impactul negativ al deșeurior generale asupra mediului şi sănătăţii populației: sau £) conținutul de substanţe nocive al materialelor şi produselor, 4.43. producător de deşeuri - conform definiţiei prevăzute în anexa nr. | la OUG nr. 92/2021 privirii regimul deseurilor: 4 44. reciclare - conform definiţiei prevăzute în anexa nr. | la OUG nr. 92/2021 privind regimul deseurilor; 4.45. producător de deşeuri - producătorul iniţial de deşeuri sau orice persoani care efectucază operațiuni de preprocesare, amestecare sau de alt tip, care duc la modificarea naturii sau a compoziţiei acestor deşeuri; 446. producător iniţial de deşeuri - orice persoană ale cărci activităţi generează deseuri, 4.47. rambleiere - operațiune de valorificare în cadrul căreia se folosesc deşeuri nepericuloast adecvate în scopuri de refacere în zoncle în care s-au efectuat excavări sau în scopuri de amenajare a teritoriului. Deşcurile trebuie să înlocuiască materiale care nu sunt deșeuri, să fie adecvate pentru scopurile menţionate mai sus şi să sc limiteze la cantitatea strict necesară pentru atingerea acestor scopuri, 4.48, reciclare - orice operaţiune de valorificare prin care deşeurile sunt reprocesate în produse, materiale sau substanțe pentru a-și îndeplini funcţia lor inițială sau pentru alte scopuri. Aceasta include reprocesarea materialelor organice, dar nu include valorificarea energetică şi reprocesurea în vederea folosirii materialelor drept combustibil sau pentru operaţiunile de ramblciere; 4.49, regenerarea uleiurilor uzate - orice proces de reciclare prin care uleiurile de bază pot îi produse prin rafinarea uleiurilor uzate, în special prin îndepărtarea contaminanţilor, a produselor de oxidare şi a aditivilor conținuți de acestea; 4,50. reţetă - ansamblu de specificaţii care descriu materialele utilizate pentru o anumită operațiune pe sortimente, cantități, concentraţii ale soluţiilor pentru o anumită operaţiune de deratizare, dezinfecţie sau dezinsecție și un anumit tip de obiectiv; 4.51. reutilizare - orice operațiune prin care produsele sau componentele care nu au devenit deşeuri sunt utilizate din nou în acelaşi scop pentru care au fost concepute; » NU E Ț & mar deşeurilor - colectarea, transportul, valorificarea şi eliminarea deşeurilor, pe 4.52, salubrizare - totalitatea operaţiunilor și activităților necesare pentru păstrarea salubru al localităţilor: OS, 4.53. schema de răspundere extinsă a producătorului - set de măsuri luate de stat pestrit: d se > asivuri că producătorii de produse poartă responsabilitatea financiară sau financiară şi organizatorică pentru gestionarea stadiului de deșeu din ciclul de viaţă al unui produs, 4.54. sistem public de salubrizare - ansamblul instalaţiilor tehnologice, echipamentelor funcţionale şi dotărilor specifice, construcţiilor şi terenurilor aferente prin care se realizează serviciul de salubrizare; 4,55, sortare - activitatea de separare pe categorii și stocare temporară a deşeurilor reciclabile în vederea transportării lor la operatorii economici specializaţi în valorificarea acestora: 4.56. spălarea străzilor - activitatea de salubrizare care se execută mecanizat, cu instalaţii speciale, folosindu-se apa. cu sau fără soluții speciale, în vederea îndepărtării deşeurilor şi prafului de pe străzi și trotuare; 4,57. stație de transfer - spațiu special amenajat pentru stocarea temporară a deşeurilor, în vederea transportării centralizate a acestora la o staţie de tratare; 4.58. stropitul străzilor - activitatea de salubrizare, care constă în dispersarea apei pe suprafețele de circulaţie, indiferent de natura imbrăcămintei acestor „ pe spaţiile de odihnă şi de agrement, manual Sau mecanizat, cu ajutorul unor instalații specializate, în scopul creării unui microchmat favorabil îmbunătățirii stării igienice a [...]