HCL 395/2022 Slobozia adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul Ialomița, CUI 4365352- Ţ Telefon: 0243/231401, Fax: 0243/212.149 i Website: https://municipiulslobozia.ro | Email: officeemunicipiulslobozia.ro HOTĂRÂRE referitoare la modificarea şi completarea HCL Slobozia nr. 339/16.09.2022 privind aprobarea proiectului „Construirea de centre de colectare a deșeurilor prin aport voluntar în Municipiul Slobozia, Judeţul Ialomiţa” în cadrul Programului de finanțare Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă, Componenta C3 — Managementul Deşeurilor, Investiţia I. 1 — Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipal la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune, Subinvestiţia 1.1.A — Înfiinţarea de centre de colectare prin aport voluntar, și a cheltuielilor legate de acest proiect Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa extraordinară de îndată din data 09.11.2022, Având în vedere: Nota de solicitare clarificări transmisă de către Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor, nr. DGPNNR/S51343/02.1 1.2022, înregistrată la Primăria Slobozia cu nr. 112243/2022; Referatul de aprobare al domnului Primar Soare Dragoş; Raportul de specialitate al Serviciului Management Proiecte cu Finanţare Externă, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 112210/2022; Raportul de avizare al Comisiei Economico-Financiare şi al Comisiei de Urbanism şi Amenejarea Teritoriului din cadrul Consiliului Local Slobozia; Prevederile Ordinului nr. 2367 din 8 septembrie 2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile şi condiţiile de accesare a fondurilor europene aferente Planului naţional de redresare şi rezilienţă în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C3/$/1.1.A, pentru subinvestiţia 11.a. "Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar", investiţia 11. "Dezvoltarea, modernizarea şi completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale la nivel de judeţ sau la nivel de orașe/comune", componenta 3. Managementul deşeurilor; ale Directivei-cadru privind deşeurile (Directiva 2008/98/CE modificată prin Directiva (UE) 2018/851); HCL nr. 339/16.09.2022 privind aprobarea proiectului „Construirea de centre de colectare a deşeurilor prin aport voluntar în Municipiul Slobozia, Judeţul Ialomiţa” în cadrul Programului de finanțare Planul Naţional de Redresare și Reziliență, Componenta C3 — Managementul Deşeurilor, Investiţia 1.1 — Dezvoltarea, modernizarea şi completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipal la nivel de judeţ sau la nivel de oraşe/comune, Subinvestiţia 1.1.A — Înfiinţarea de centre de colectare prin aport voluntar, şi a cheltuielilor legate de acest proiect; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b) şi d) coroborate cu alin. (4) lit. d) şi e), respectiv art. 139 alin. (3) lit. a) din Codul Administrativ, Art. Se aprobă revizuirea prin completare şi detaliere a Anexei la HCL Slobozia nr. 339/16.09.2022 privind aprobarea proiectului "Construirea de centre de colectare a deșeurilor prin aport voluntar în Municipiul Slobozia, Județul Ialomiţa ” în cadrul Programului de finanţare Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta C3 — Managementul Deşeurilor, Investiţia 1.] — Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune, Subinvestiţia 1.1.4 — Înfiinţarea de 1 centre de colectare prin aport voluntar, şi a cheltuielilor legate de acest proiect, prevăzută la art. | alin. (2), conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. II - Se aprobă modificarea art. 4 la HCL Slobozia nr. 339/16.09.2022, care va avea următorul cuprins: „Art_4 - UAT Municipiul Slobozia se angajează să finanțeze toate cheltuielile de mentenanţă a investiţiei pe o perioadă de minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăți.” Art. III. Se aprobă completarea HCL Slobozia nr. 339/16.09.2022 prin introducerea după art. 4 a unui nou articol, art. 5, care va avea următorul cuprins: „Art, 5. - Municipiul Slobozia se obligă să prevadă în buget lucrările pentru perioada de realizare a investiţiei, în cazul obținerii finanţării prin PNRR. Art. IV, Se aprobă renumerotarea articolelor la HCL Slobozia nr. 339/16.09.2022, ca urmare a completării menţionate Ia art. III. Art. V. - Prezenta hotărâre produce efecte juridice odată cu intrarea sa în vigoare. Art. VI. — Celelalte prevederi ale HCL Slobozia nr. 339/16.09.2022 rămân neschimbate. Art, VII — Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa cetăţenilor prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia şi pe site-ul www.municipiulslobozia.ro. Art. VIII — Prezenta hotărâre se va comunica de către Secretarul General al Municipiului Slobozia în vederea ducerii la îndeplinire Direcţiei tehnice şi Dezvoltare, respectiv Serviciului Management Proiecte cu Finanţare Externă și Direcţiei Finanţe Publice Locale. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ contrasemnează, Damian Georgică SECRETAR GENERAL MUNICIPIU SA E) jur. Tudoran Valentin Nr. 395 Din 09.11.2022 Anexa — Necesitatea, oportunitatea şi potenţialul economic al investiţiei privind obiectul de investiţii „Construirea de centre de colectare a deșeurilor prin aport voluntar în Municipiul Slobozia, Judeţul Ialomița” În cadrul PLANULUI NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ - Componenta C3 — Managementul deșeurilor, INVESTIŢIA 11. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale la nivel de judeţ sau la nivel de orașe / comune Subinvestiţia I1.A. - Înfiinţarea de centre de colectare prin aport voluntar, Municipiul Slobozia a identificat o forma de finanţare corelată cu obiectivele propuse în Planul Judeţean de Gestionare a Deşeurilor, Judeţul Ialomiţa . Obiectivul acestei componente reprezintă accelerarea procesului de extindere şi modernizare a sistemelor de gestionare a deşeurilor în România, cu accent pe colectarea separată, măsuri de prevenție, reducere, reutilizare și valorificare în vederea conformării cu directivele aplicabile. Managementul deșeurilor vizează îmbunătățirea implementării colectării separate, controlului şi monitorizării parametrilor de calitate a mediului. Investiţiile din cadrul Planului Naţional de Redresare și Rezilienţă în domeniul gestionării deşeurilor municipale contribuie cu 4,5% la ţinta naţională de atingere a ratei de 50% de reciclare şi pregătire pentru reutilizare a deșeurilor municipale până în 2025, astfel cum este definită în Directiva-cadru privind deşeurile (Directiva 2008/98/CE modificată prin Directiva (UE) 2018/851). Potenţialul economic al investiţiei Reducerea consumului de resurse naturale, reciclarea materiilor prime care se regăsesc în produsele ajunse deșeuri precum şi recuperarea energiei trebuie să fie vectorii unei schimbări majore către un mod de viață durabil. În acest scop strategia trebuie să pună accent pe încurajarea extinderii şi dezvoltării capacităţilor de reciclare, precum și pe instalaţiile care utilizează deşeuri în procesul de producție, în special cele de producere a energiei. Trebuie avut în vedere potenţialul economic oferit de preţul materiei prime conţinute în deşeuri în comparaţie cu cel obținut din exploatarea resurselor naturale şi în acest sens România trebuie să adopte politici de limitare a exporturilor de deşeuri pentru care există capacităţi de reciclare/valorificare şi să încurajeze achiziţia de materie primă ieftină care se regăseşte în astfel de deşeuri. Este recunoscut faptul că în Romania potențialul de recuperare a energiei din deşeuri nu este exploatat într-un procent semnificativ, fiind utilizată în continuare eliminarea prin depozitare într-un grad foarte ridicat, grad motivat în mare parte prin nivelul de suportabilitate al populaţiei pentru plata taxelor/tarifelor de eliminare a deşeurilor. „Necesitatea investiţiei în “prezent, în Municipiul Slobozia sunt înființate 72 de puncte de colectare în zona de blocuri, dotate cu 99 containere tip clopot de 2,5 m3 şi 24 containere de 1,1 m3. De asemenea, - “număruj/ -de fracţii de deşeuri reciclabile colectate separat variază de la 1 (așa numită „fracţie uscată”) la 3 (în recipiente separate pentru hârtie/carton, plastic/metal și sticlă). În zonele de blocuri deșeurile reciclabile se colectează în puncte de colectare iar în zonele de case din poartă în poartă. Pentru colectarea separată a deșeurilor la nivelul anului 2019 a fost utilizat un număr de 10.205 recipiente, dintre care 10.000 pubele de 120 1, 123 pubele de 2400 1, 82 pubele de 1100 1 şi saci menajeri. Maşinile de colectare şi transport nu sunt raportate separat pentru colectarea separată şi colectarea în amestec, numărul total al acestora fiind de 38. Infrastructura existentă este insuficientă și incorect utilizată de generatori, cantităţile de deşeuri colectate separat de la populaţie fiind reduse şi cu un grad uneori ridicat de impurificare. Oportunitatea investiţiei Având în vedere prevederile Planului Judeţean de Gestionare a Deşeurilor Ialomiţa, capitolul 11. Plan de acţiune pentru gestionarea deșeurilor municipale, Obiectivul 11.2 vizează construirea şi operarea de centre de colectare cu aport voluntar pentru fluxurile speciale de deşeuri (deșeuri periculoase menajere, deşeuri voluminoase, deșeuri din construcții și desființări de la populaţie, deşeuri verzi, deșeuri textile etc.). Finanţarea obiectivului „Construirea de centre de colectare a deșeurilor prin aport voluntar în Municipiul Slobozia, Judeţul Ialomiţa” urmăreşte dezvoltarea unui management al deşeurilor eficient, prin creşterea capacităţilor de colectare separată, pregătire pentru reutilizare și valorificare a deşeurilor în vederea continuării procesului de conformare cu prevederile directivelor specifice și a tranziţiei la economia circulară. Activităţile propuse prin proiect vor cuprinde investiţiile necesare înființării unui centru de colectare prin aport voluntar ce va asigura colectarea separată a deşeurilor menajere care nu pot fi colectate în sistem „door — to - door”, respectiv deșeuri reciclabile şi biodegradabile care nu pot fi colectate în pubelele individuale, precum şi fluxurile speciale de deşeuri — deșeuri voluminoase, deşeuri textile, deșeuri din lemn, mobilier, deșeuri din anvelope, deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii uzate, deşeuri periculoase, deşeuri de gradină, deşeuri de cadavre de animale, deşeuri din construcții și demolări. Centrul de colectare cu aport voluntar va deservi până la 50.774 de locuitori şi va ii amplasat pe raza administrativă a unității administrativ teritoriale respectând prevederile Ordinului Ministrului Sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei, cu modificările şi completările ulterioare. Colectarea selectivă presupune împărţirea deșeurilor de către cel care le produce în containere sau saci separați, care vor fi adunaţi de către firmele specializate și, apoi, procesate la centrele de reciclare din zona respectivă. Trierea înainte de a se arunca deșeurile la groapa de gunoi are beneficii vizibile şi imediate pentru toţi oamenii, atât din punct de vedere econo: cât şi din punct de vedere al ecologiei. Acţiunea presupune un efort minim din. partea tutuj verigilor lanţului, pe când avantajele sunt majore: A Reducerea cantităţii de gunoaie care ajunge la groapă cu până la 80%; Economisirea resurselor naturale prin reutilizarea unor produse care altfel ar ajunge la groapa de gunoi; Importante economii de energie şi apă prin refolosirea materialelor faţă de producerea unora noi de la zero; Reducerea poluării prin micşorarea cantităţii de deșeuri care ajung la groapa de gunoi; Conform proiectului tip, suprafața minim necesară pentru implementarea acestui tip de proiect este de 2 418,85 mp. Terenul cu numărul cadastral 35958 pe care se vor construi cele două centre de colectare a deşeurilor cu aport voluntar de la nivelul Municipiului Slobozia are o suprafață de 13,039 mp. Având în vedere informaţiile menționate anterior, Primăria Municipiului Slobozia asigură suprafața minimă necesară pentru construirea centrelor de colectare a deșeurilor prin aport voluntar și va respecta prevederile Ordinului Ministrului Sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei, cu modificările şi completările ulterioare. Pe terenurile descrise mai sus executa următoarele lucrări: Platformă carosabilă pentru amplasarea containerelor de tip ab-roll pentru deşeuri şi circulația autoturisemlor cetățenilor care aduc deşeuri, respectiv a camioanelor (captractor) care aduc/ridică containerele de mai sus; Platformă betonată pentru amplasarea containerelor de tip baracă; Canalizare pentru colectarea apelor pluviale; Zonă verde cu gazon și plantație perimetrală de protecţie; Copertină pe structură metalică ușoară (conform proiect de rezistență) pentru protecţia containerelor deschise; Împrejmuire a amplasamentului cu gard din panouri bordurate prinse pe stâlpi rectangulari din oțel, cu poartă de acces culisantă — acţionare manuală; În zona de acces principal se va monta un cântar carosabil pentru camioane (cap-tractor); Pe lângă lucrările de amenajare descrise mai sus, platforma va fi prevăzută cu următoarele dotări: Container de tip baracă pentru administraţie — supraveghere, prevăzut cu un mic depozit de scule și două grupuri sanitare, unul pentru angajatul platformei, altul pentru cetăţenii care aduc deșeuri; Container de tip baracă, frigorific, pentru cadavre de animale mici de casă (pisici, câini, păsări); Un container de tip baracă pentru colectarea de deşeuri periculoase (vopsele, bidoane de vopsele sau diluanți, medicamente expirate, baterii) containere prevăzute cu presă pentru colectarea deșeurilor de hârtie/carton, plastic, veșpeetiv textile; Trei) containere închise şi acoperite de tip walk-in, pentru colectarea deșeurilor electiice/electronice, a celor de uz casnic (electrice mari — frigidere, televizoare, etc.) şi a _e&for de mobilier din lemn; * Două containere de tip SKIP deschise, pentru deşeuri de sticlă — geam, respectiv sticle/borcane/recipiente; Trei containere deschise, înalte, de tip ab-roll pentru anvelope, deşeuri metalice, deşeuri de curte/grădină (crengi, frunze, etc); Trei containere deschise, joase, de tip ab-roll pentru deşeuri din construcţii, moloz; Separator de hidrocarburi pentru toată platforma carosabilă; = Două scări mobile metalice (oţel zincat) pentru descărcarea deşeurilor în containerele deschise înalte. Stâlpi de iluminat și camere supraveghere (8 bucăți). Impactul pozitiv generat de implementarea prezentului proiect va fi resimţit în două direcţii, respectiv asupra mediului (prin evitarea formarii zonelor necontrolate de depozitare a deşeurilor şi asigurarea sustenabilităţii prin valorificarea deşeurilor reciclabile), cât și social şi cultural (prin reducerea riscului pentru sănătate şi mediu, reducerea poluării vizuale, a zgomotului și a mirosurilor neplăcute, precum și îmbunătăţirea calității aerului). > Caracteristici tehnice ale centrului de colectare cu aport voluntar (lungimi, arii, volume, capacități) Limita de proprietate — 2.419,2mp Platforma betonata — 1.884,1 mp Trotuar dale beton — 65 mp Cantar 8/3m (sarcina max. 50 tone) Copertină pe structura metalica ușoară 373,5 mp Scară metalică mobilă Bordură L — 186 m. Sistem de iluminat Zona verde/ plantație de protecţie 397 mp Separator de hidrocarburi Container frigorific cadavre animale mici cu împrejmuire Birou supraveghere, magazie scule, grup sanitar Rigolă colectoare Conductă subterană 1. Containere închise cu acces pietonal din exterior: e Container colectare deşeuri periculoase e Press — container colectare deşeuri textile e Press- containere colectare hârtie/carton e Press- container colectare plastic e Container colectare deşeuri electrice şi electronice mici e Container colectare obiecte de uz casnic mari e Container colectare lemn/mobilier. 2. Containere descoperite e Container colectare sticlă (geam 6a/sticle, borcane 6b) e Container colectare anvelope e Container colectare metal e Container colectare deşeuri gradină e Container colectare deşeuri construcţii diverse e Container colectare deşeuri construcții moloz contrasemnează, SECRETAR GENERAL MUNICIPIU jur. Tudoran Valentin PREȘEDINTE DE ȘEDIN Damian Georgișă