HCL 219/2013 Slobozia adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL IALOMIŢA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA HOTĂRÂRE privind aprobarea cuantumului maxim şi condiţiilor de acordare a prestaţiilor financiare excepţionale prevăzute de Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţă ordinară în data de 19 decembrie 2013, Având în vedere: — Expunerea de motive a domnului Viceprimar Cezar Zamfir; — Referatul Direcţiei Economice înregistrat la Primăria Slobozia ab nr 59817/19.11.2013; ) — Referatul Serviciului Public de Asistenţă Socială, înregistrat la Primăria, Slobozia sub nr. .17439/19.1 1.2013; N , - Raportul de avizare al Comisiei pentru învăţământ, cultură, sport, protecţie socială, respectiv Juridică şi de disciplină din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slobozia; — Prevederile art. 121, 122 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 11, lit. d) din Legea nr. 292/2011 legea asistenţei sociale, ale O.G. nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 6, alin. 1- 8 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 36, alin. 2, lit. d) coroborat cu alin. 6, lit. a), pct. 2, respectiv art. 45, alin. 2, lit. a) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂSTE: Art. 1 — 1) Cuantumul prestaţiilor financiare excepţionale ce pot fi acordate sub formă de tichete sociale de către Primarul Municipiului Slobozia în condiţiile prevăzute de Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificările şi completările ulterioare, este de 70 lei/copil/lună an şcolar. 2) Prestaţiile financiare excepţionale prevăzute la alin. 1 se acordă prin dispoziţia Primarului, în limita fondurilor prevăzute cu această destinaţie în bugetul local, în urma efectuării anchetelor sociale şi propunerilor exprimate de către Serviciul Public de Asistenţă Socială, cu respectarea condiţiilor de acordare statuate în Anexa care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. 3) Pentru anul şcolar 2013-2014 , numărul maxim al beneficiarilor de prestații financiare excepţionale este de 150/lună an şcolar. Art. _2 — Se aprobă condiţiile de acordare a prestaţiilor financiare excepţionale prevăzute de Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificările şi completările ulterioare, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 — Prezenta hotărâre se va aduce la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia, pe site-ul propriu www.sloboziail.ro, respectiv în mass media. Art. 4 — Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului Municipiului Slobozia, Primarului Municipiului Slobozia, domnului Viceprimar Zamfir Cezar, Direcţiei Economice, respectiv Serviciului Public de Asistenţă Socială, în vederea ducerii la îndeplinire. „PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ | Se Răileanu Ionuţ - Viorel Contrasemnează, [is3 E | SECRETAR MUNICIPIU Ş > 857] Costea Agriplus-iGalnitala Nr. 219 din 19.12.2013 Anexa la H.C.L. Nr. 219/19.12.2013 REGULAMENT PRIVIND ACORDAREA UNOR TICHETE SOCIALE ÎN CADRUL PROIECTULUI “EU VREAU SĂ MERG LA ŞCOALĂ!” Capitolul I — Introducere Art. 1. În conformitate cu art. 121- 123 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificările şi completările, autorităţile locale pot acorda prestații financiare excepţionale în situaţia în care familia care îngrijește copilul se confruntă temporar cu probleme financiare şi materiale determinate de o situa ie excepţională şi care pun în pericol dezvoltarea armonioasă a copilului. prin limitarea accesului la educaţie a acestuia. S i Art. 2. În urma monitorizării cazurilor sociale intrate în sistemul de protecţie socială a copilului din cadrul Serviciului Public de Asistenţă Socială al Municipiului Slobozia, reiese faptul că riscul crescut al abandonului şcolar în cazul copiilor ce provin din familii care se confruntă temporar cu probleme financiare şi materiale, survine de cele mai multe ori pe fondul unor lipsuri materiale şi financiare cu care se confruntă părinţii sau persoana care are în îngrijire copilul/copiii. Art. 3. Grup ţintă - Beneficiar: copilul ce provine din familii ce se confruntă temporar cu probleme financiare şi materiale determinate de o situaţie precară. Numărul de beneficiari va fi determinat de bugetul alocat fiecărui an, cu această destinaţie. Art. 4. Soluţionarea cazurilor care intră în sistemul de protecţie al copilului presupune o intervenţie complexă la nivelul oferirii serviciilor sociale, atât asupra situaţiei sociale, fizice şi psihice a copilului, cât şi asupra familici acestuia. Art. 5. Acordarea unor prestații financiare în regim excepţional poate contribui, prin corelare cu oferirea altor servicii de asistenţă socială de specialitate, la soluţionarea eficientă a situaţiilor de risc de abandon şcolar în care se află copilul. Art. 6. Proiectul „Eu vreau să merg la şcoală” urmăreşte diminuarea riscurilor abandonului şcolar pentru copiii înscrişi în ciclul primar (inclusiv clasa pregătitoare) şi gimnazial de învăţământ în unităţile şcolare de pe raza Municipiului Slobozia. Capitolul II - Definiţii Art. 7. În sensul prezentului regulament, se definesc următorii termeni: a) Beneficiar — copilul ce provine dintr-o familie care se confruntă temporar cu probleme financiare şi materiale determinate de o situaţie precară şi care prezintă risc crescut de abandon şcolar, familia având domiciliul stabil, potrivit actelor de identitate, pe raza Municipiului Slobozia şi îndeplineşte condiţiile de eligibilitate potrivit prezentului Regulament; b) Tichetul social — indică valoarea la care se ridică bunurile care pot fi achiziţionate în baza acestuia, instrument care oferă control asupra modului în care beneficiarii utilizează fondurile primite ca ajutor; c) Bunuri - alimente, rechizite, îmbrăcăminte şi încălțăminte; d) Familie — soţul, soţia şi copiii, bărbatul şi femeia necăsătoriți şi copiii lor şi ai fiecăruia dintre ei, părintele/persoana singură şi copilul/copiii aflaţi în întreţinere, reprezentantul legal desemnat potrivit legii să exercite drepturile şi să îşi îndeplinească obligaţiile părinteşti faţă de copil/copiii şi copilul/copiii pe care îi are în îngrijire, care locuiesc şi se gospodăresc împreună; e) Persoana singură — persoana care se afla în una din situaâiile urmatoare: - persoana al carei soţ/soţie este arestat/arestată preventiv pe o perioadă mai mare de 30 de zile sau execută o pedeapsa privativă de libertate şi nu participă la întreţinerea copilului/copiilor; - a fost numită tutore sau are în plasament familial unul sau mai multi copii şi se află în una din următoarele situaţii:este necasatorit/ă, văduv/ă, divorțată, al cărei/cărui soţ/soţie este declarat judecătoreşte dispărut/dispărută; f) Venitul — totalitatea veniturilor pe care familia le realizează/primeşte ca urmare a unei activităţi salarizate, independente sau agricole astfel cum acestea sunt definite de Codul fiscal, din valorificarea, folosirea, cedarea unor bunuri aflate în proprietate precum şi cele care provin din drepturi de asigurări sociale de stat, asigurări de somaj, asistenâă socială, obligaţii legale de intreţinere, alte indemnizaţii, alocaţii şi ajutoare cu caracter permanent sau creanţe legale. Capitolul III. Beneficiari Art. 8. Potrivit art. 45 din Legea 272/2004 privind protecţia şi promovarea [8] drepturilor copilului, actualizată, copilul are dreptul de a beneficia de asistență socială şi de asigurări sociale, în funcţie de resursele şi de situaţia în care se află acesta şi persoanele în întreţinerea cărora se gaseşte. Art. 9. În cazul în care parinţii sau persoanele care au, potrivit legii, obligaţia de a intreţine copilul nu pot asigura, din motive independente de voinţa lor, satisfacerea nevoilor minime de locuinţă, hrană, îmbrăcăminte şi educaţie ale copilului, statul, prin autorităţile publice competente, este obligat să asigure acestora sprijin corespunzător, sub forma de prestații financiare, prestații în natură, precum şi sub forma de servicii, în condiţiile legii. Art. 10. Părinţii au obligaţia să solicite autorităţilor competente acordarea alocaţiilor, indemnizaţiilor, prestaţiilor în bani şi a altor facilităţi prevăzute de lege pentru copii sau pentru familiile cu copii. Pre Art. 11. Potenţialii beneficiari de prestații financiare excepţionale; Sunt copiii căre | se pot afla în situaţiile precizate anterior la care se pot adauga şi următoarele situaţii: - ]) a)copiii din familii monoparentale; b)copiii ale caror familii sunt beneficiare de alocaţie de susţinere familiala; c)copiii aflati în familia extinsă sub o măsură de protecţie speciala( în plasament familial); d)copiii ai căror parinţi/părinte/reprezentant legal execută o pedeapsă privativă de libertate sau care a/au fost eliberat/eliberaţi recent, cu condiţia ca acesta/aceştia să fie ân evidenţa A.J.O.F.M. pentru identificarea unui loc de muncă; Art. 12. Condiţia acordării prestaţiilor financiare excepţionale vizează şi venitul/membru de familie care nu va depăşi valoarea indicatorului social de referinţă prevăzut de Legea 292/2011 a asistenţei sociale. (ISR-500 RON, până la modificarea legislativă), În familiile cu mai multi copii, va beneficia un singur copil, respectiv cel cu vârsta şcolară cea mai mică. Capitolul IV. Condiţii de eligibilitate Art. 13. Condiţiile obligatorii pe care trebuie să le îndeplineasca potenţialul beneficiar (familia/reprezentantul legal) de prestații financiare excepţionale sunt următoarele: a) Depunerea unei cereri scrise de către parintele/reprezentantul legal al copilului, însotită de copii ale actelor de identitate ale membrilor familiei și actele doveditoare ale veniturilor familiei; b) Beneficiarul să frecventeze cursurile şcolare, să nu înregistreze mai mult de 10 absenţe nemotivate într-un semestru şi să aibă media 10 la purtare. c) Venitul net/membru de familie să nu depasească suma de 500 lei; d) Să nu deţină in proprietate/folosinţă bunurile precizate în Anexa la prezentul Regulament (Lista cuprinzînd bunurile care conduc la excluderea de la acordarea prestaţiilor financiare excepţionale); c) Ancheta socială care vizează atât verificarea mijloacelor de trai (în vederea calcularii baremului/membru de familie), cât şi identificarea nevoilor potenţialului beneficiar. Capitolul V - _ Metodologia de acordare Art. 14. Solicitările se depun, în perioada 01-31 august, la sediul Serviciului de Asistenţă Socială al Municipiului Slobozia şi se înregistrează într-un Registru special deschis pentru acestă procedură. Prin excepţie, pentru anul şcolar 2013 — 2014, solicitările se vor depune în luna următoare aprobării bugetului pe 2014. S.P.A.S. va anunţa acest termen prin intermediul mass-media şi site-ul Primăriei. Art. 15. Dosarul va cuprinde: cererea, actele de identitate ale tuturor membrilor familiei, adeverinţele doveditoare ale veniturilor (adeverinţă de salariu sau adeverinţă de la Administraţia Financiară privind lipsă venituri), certificat de atestare fiscală (bunuri aflate în proprietate), recomandarea scrisă a cadrului didactic responsabil (învăţător, diriginte) referitoare la rezultatele şcolare ale elevului şi la implicarea acestuia în activităţile şcolare, adeverinţa eliberată de unitatea de învăţămant din care să rezulte faptul că beneficiarul este înscris la şcoală, frecventează cursurile scolare şi că nu înregistreaza absenţe nemotivate. Art. 16. Evaluarea cererilor se va realiza la sediul SPAS, fiind primul instrument de lucru efectuat pentru o primă selecţie a solicitanţilor. Art. 17. Fişa de Evaluare a cererilor se întocmeşte de către compartimentul specializat din cadrul SPAS. Art. 18. În situaţia în care solicitantul refuză să furnizeze actele necesare întocmirii dosarului, se consideră că acesta nu îndeplineşte condiţiile necesare acordării prestaţiei sociale, iar cererea va fi respinsă. Art. 19. Pentru a beneficia de acest drept, părinţii/reprezentantul legal are obligaţia de a prezinta lunar o caracterizare din partea şcolii pe care o frecventează privind activitatea şcolară a copilului, frecvenţa participării acestuia la ore, numarul de absenţe nemotivate. Art. 20. După întocmirea Fişei de Evaluare, S.P.A.S. va înainta Primarului propunerea de acordare/respingere a ajutorului sub formă de tichete sociale (Referat cu tabel centralizator şi Dispoziţie). Art. 21. Dispoziţiile Primarului vor fi comunicate beneficiarilor de către SPAS prin Compartimentul Registratură. Art. 22. Tichetele sociale se acordă cu prioritate familiilor cu veniturile cele mai mici în ordinea crescătoare a acestora. În caz de egalitate a veniturilor, departajarea'se va. face după următoarele criterii: / j | a) familie monoparentală; | b) dacă nu beneficiază şi de alte prestații sociale; c) recomandarea scrisă a cadrului didactic responsabil (învăţător, diriginte) referitoare la rezultatele şcolare ale elevului, la implicarea acestuia în activităţile şcolare şi numărul de absenţe nemotivate. Art. 23. Tichetele sociale vor avea valoarea de 10 Iei si vor cuprinde date precum: seria şi numărul tichetului, codul numeric personal al beneficiarului, numele şi prenumele acestuia. Procedura de achiziţie a tichetelor sociale se va realiza conform Ordonanţei de Urgenţă nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, de către SPAS. Art. 24. Distribuirea tichetelor sociale se efectuează de la sediul Serviciului de Asistenţă Socială a Municipiului Slobozia, conform unui program care va fi adus la cunoştinţa beneficiarilor prin mass - media şi prin asistenții sociali. Art. 25. Beneficiarii, prin părinţii lor, se vor prezenta cu actul de identitate şi vor ridica tichetele pe baza de semnătura într-un registru special. Art. 26. Reprezentanţii legali ai copilului au obligaţia de a aduce la cunoştinţa S.P.A.S. orice modificare privind veniturile, bunurile aflate in proprietate/folosinţa sau componenţa familiei, în cel mult 5 zile lucrătoare de la apariţia modificării. (93 Art. 27. Asistenţii sociali vor verifica prin sondaj şi vizite la domiciliu veridicitatea celor declarate de solicitanţi. Sondajul va avea la bază un referat cu pasul statistic propus de compartimentul de specialitate din cadrul S.P.A.S. şi aprobat de Primar. Art. 28. Dobândirea dreptului, precum şi încetarea dreptului se face în baza Dispoziţiei Primarului Municipiului Slobozia, la propunerea S.P.A.S. Art. 29. Tichetele sociale vor fi utilizate exclusiv pentru: a) achiziţionarea de alimente; b) achiziţionarea de imbrăcăminte şi încalţăminte pentru copii; c) achiziţionarea de rechizite pentru copii. Art. 30. Ulterior emiterii Dispoziţiei, parinţii copilului/reprezentantul legal, lunar, în termen de 15 zile de la ridicarea tichetelor, vor face dovada modului în care au fost cheltuiţi banii prin chitanţe, facturi, bon fiscal. Art. 31. Dreptul la prestațiile financiare exceptionale înceteaza în următoarele condiţii: a. Procurarea altor produse decât cele prevăzute la art. 29 din prezentul Regulament; b. Neîndeplinirea de către părinte/reprezentantul legal a obligaţiei prevăzută la art. 19, precum şi obligatia de a justifica modul în care au fost cheltuiţi banii, în condiţiile art. 30 din prezentul Regulament; c. Beneficiarul nu mai îndeplineşte condiţiile de acordare prevăzute de prezentul Regulament. Capitolul VI - Dispoziţii finale Art. 32. Pentru anul şcolar 2013 - 2014, valoarea tichetelor sociale este de 70 lei/beneficiar/lună an şcolar, de acest ajutor putând beneficia un număr de 150 beneficiari/lună an şcolar. // PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ (fs, „Răilgâpu Ionuţ - Viorel Contrasemnează, || (SARE. Js2]] SECRETAR MUNICIPIU NAST , Costea Agripina-Gabriela ) 6 Anexa la Regulament LISTA BUNURILOR ce conduc la excluderea acordării prestaţiilor financiare excepţionale prevăzute de Legea nr. 272/2004 Bunuri imobile 1 | Clădiri sau alte spaţii locative în afara locuinţei de domiciliu şi a anexelor gospodăreşti 2 | Terenuri de împrejmuire a locuinţei şi curtea aferentă şi alte terenuri intravilane” N care depăşesc 1.000 mp în zona urbană şi 2.000 mp în zona rurală, [+ 7 | .) Bunuri mobile*) i acasa *) Aflate în stare de funcţionare 1 | Autoturism/Autoturisme şi/sau motocicletă/motociclete cu o vechime mai mică de 10 ani, cu excepţia celor adaptate pentru persoanele cu handicap ori destinate transportului acestora sau persoanelor dependente, precum şi pentru uzul persoanelor aflate în zone greu accesibile Mai mult de un autoturism/motocicletă cu o vechime mai mare de 10 ani Lasă 3 | Autovehicule: autoutilitare, autocamioane de orice fel cu sau fără remorci, rulote, autobuze, microbuze 4 | Şalupe, bărci cu motor, scutere de apă, iahturi, cu excepţia bărcilor necesare pentru uzul persoanelor care locuiesc în Rezervaţia Biosferei "Delta Dunării” 31] Utilaje agricole: tractor, combină autopropulsată [=2) Utilaje de prelucrare agricolă: presă de ulei, moară de cereale 7 | Utilaje de prelucrat lemnul: gater sau alte utilaje de prelucrat lemnul acţionate hidraulic, mecanic sau electric Depozite bancare 1] Depozite bancare cu valoare de peste 3.000 lei Terenuri/animale şi/sau păsări 1 | Suprafeţe de teren, animale şi păsări a căror valoare netă de producţie anuală depăşeşte suma de 1.000 euro pentru persoana singură, respectiv suma de 2.500 euro pentru familie NOTĂ: Deţinerea unuia dintre bunurile menţionate conduce la excluderea acordării prestaţiilor financiare de tipul tichetelor sociale..