HCL 21/2023 Slobozia adoptată

CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul Ialomiţa, CUI 4365352 Telefon: 0243/231401, Fax: 0243/212149 Website: https://municipiulslobozia.ro | Email: officeoOmunicipiulslobozia.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Slobozia Consiliul Local al municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 31.01.2023, Având în vedere: M Referatul de aprobare al domnului Primar Soare Dragoş; m Referatul Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Slobozia nr. nr. 28251/16.11.2022 înregistrat la Primăria Slobozia cu nr. 115761/16.11.2022; m Avizul Direcţiei Generale pentru Evidenţa Persoanelor nr. 3494357/05.01.2023 înregistrat la Direcţia de Evidenţă a Persoanelor Slobozia sub nr. 20333/16.01.2023, transmis către Primăria Slobozia prin Adresa nr. 4466/17.01.2023; m Raportului de specialitate al Direcţiei Juridice şi Administraţie Publică Locală înregistrat cu nr. 115841/16.11.2022; m Raportul de avizare al Comisiei Juridice şi de Disciplină din cadrul Consiliului Local Slobozia; EI Prevederile O.G. nr. 84/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor, cu modificările şi completările ulterioare, ale HCL nr. 24/24.03.2006 privind organizarea Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor ca persoană juridică de drept public, ale H.C.L. Slobozia nr. 12/31.01.2019 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi funcţionare al Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Slobozia, ale H.C.L. nr. 117/26.06.2018 prin care se aprobă organigramele şi statele de funcţii ale Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Slobozia, direcțiilor, serviciilor publice de interes local, respectiv Aparatului de lucru al Consiliului Local Slobozia, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul art. 129 alin. (2) lit. a) coroborat cu alin. (3) lit. c), respectiv art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 5 lit. ee) din Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 - Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Slobozia, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Hotărârea Consiliului Local Slobozia nr. 12/31.01.2019 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi funcţionare al Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Slobozia. Art. 3 - Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoștința cetățenilor prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia şi pe site-ul www.municipiulslobozia.ro. Art. 4 — Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija Secretarului General al Municipiului Slobozia, Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Slobozia, în vederea ducerii la îndeplinire. Contrasemnează SECRETAR GENERAL MUNICIPIU, Jur. Tudoran Valentin PREȘEDINTE D Damian Ge CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA Anexa la HCL Slobozia nr. 21/31.01.2023 REGULAMENTUL Nr. din PRIVIND ORGANIZAREA ȘI FUNCȚIONAREA DIRECȚIEI DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR A MUNICIPIULUI SLOBOZIA CAPITOLUL 1 DISPOZIŢII GENERALE Art. 1 - Direcţia de evidenţă a persoanelor a municipiului Slobozia se organizează în subordinea consiliului local al municipiului Slobozia, în temeiul art. 1 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 84/2001 privind înființarea, organizarea şi funcționarea serviciilor publice comunitare de evidenţa a persoanelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 372/2002, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2 — (1) Direcţia de evidenţă a persoanelor este constituit în conformitate cu prevederile art. 25 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 84/2001. (2) Direcţia de evidenţă a persoanelor a municipiului Slobozia se constituie cu personalitate juridică, prin hotărâre a consiliului local. Art. 3 - (1) Scopul direcţiei de evidenţă a persoanelor este acela de a exercita competențele ce îi sunt conferite prin lege pentru punerea în aplicare a prevederilor actelor normative care reglementează activitatea de evidenţă a persoanelor în sistem de ghişeu unic. (2) Activitatea direcţiei de evidenţă a persoanelor se desfăşoară în interesul persoanei şi al comunităţii, în sprijinul instituţiilor statului, exclusiv pe baza şi în executarea legii. Art. 4 — Activitatea direcţiei de evidență a persoanelor este coordonată şi controlată metodologic, în mod unitar, de Direcţia Generală pentru Evidenţa Persoanelor, denumită în continuare D.G.E.P., şi de Direcţia de evidenţă a persoanelor a judeţului Ialomiţa. Art. 5 — (1) Direcţia de evidenţă a persoanelor asigură întocmirea, păstrarea, evidenţa şi eliberarea actelor de stare civilă, a cărţilor de identitate, a cărţilor electronice de identitate şi a cărților de alegător, în sistem de ghişeu unic. (2) În vederea îndeplinirii prerogativelor cu care este investită, direcţia de evidenţă a persoanelor colaborează cu celelalte structuri ale primăriei, ale Ministerului Afacerilor Interne şi cooperează cu autorităţile publice, precum şi cu persoane fizice şi persoane juridice, pe probleme de interes comun, potrivit prevederilor actelor normative în vigoare. CAPITOLUL II ORGANIZAREA SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENȚĂ A PERSOANELOR Art. 6 - (1) Structura organizatorică, statul de funcţii şi regulamentul de organizare Şi funcţionare ale direcţiei de evidenţă a persoanelor se stabilesc prin hotărâre a consiliului local al municipiului Slobozia cu avizul prealabil al D.G.E.P. şi al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. (2) Organigrama direcţiei de evidenţă a persoanelor este prevăzută în anexa nr. 1 la prezentul regulament. (3) Statul de funcţii al direcţiei de evidenţă a persoanelor este prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul regulament. Art. 7 - Direcţia de evidenţă a persoanelor are atribuţii pe linie de: 2 a) - evidenţă a persoanelor şi eliberare a actelor de identitate; b) - stare civilă; c) - informatică; d) - analiză - sinteză, secretariat-arhivă şi relaţii publice!. ITI da eso Art. 8 — (1) Direcţia de evidenţă a persoanelor exercită atribuţiile ce-i sunt conferite de lege pentru soluţionarea cererilor cetăţenilor care au domiciliul sau reşedinţa pe raza de competenţă. (2) În vederea atingerii obiectivelor stabilite, activitatea direcţiei are la bază relaţii de autoritate (ierarhice, funcţionale), de cooperare, de coordonare şi de control, potrivit atribuţiilor stabilite pentru fiecare structură componentă în parte. (3) Relaţiile de autoritate ierarhice se stabilesc între conducerea direcţiei de evidenţă a persoanelor şi structurile subordonate acestuia în scopul menţinerii, păstrării şi perfecţionării Stării de funcţionalitate a serviciului. Acelaşi tip de relaţii se stabilesc între şef şi personalul subordonat acestuia. Art. 9 - (1) Direcţia de evidenţă a persoanelor este organizată la nivel de direcţie şi are în componenţă Serviciul de stare civilă, Administrativ şi Resurse Umane şi Compartimentul de Evidenţă a Persoanelor. Q) La nivelul direcţiei de evidenţă a persoanelor, activitatea de control şi coordonare este atributul conducerii şi se realizează prin intermediul directorului. De asemenea, în activitatea de control, pe linii specifice de muncă, directorul poate angrena şi alt personal specializat din cadrul structurilor proprii. (3) În cadrul compartimentului unde nu sunt prevăzute funcţii de conducere, se stabilesc relaţii de autoritate funcţionale între personalul cu funcţia cea mai mare şi restul personalului acestor structuri, în vederea îndrumării şi îmbinării în mod unitar a activităţii acestora, a echilibrării sarcinilor şi a armonizării eforturilor necesare pentru asigurarea unităţii de acţiune în vederea îndeplinirii obiectivelor propuse. Art. 10 - (1) Direcţia de evidenţă a persoanelor primeşte şi soluţionează cererile cetăţenilor pe probleme specifice de evidenţă a persoanelor din municipiul Slobozia în care funcționează direcţia. (2) Direcţia de evidenţă a persoanelor primeşte şi soluţionează cererile cetăţenilor pe probleme specifice de evidenţă a persoanelor din comunele arondate acestei direcţii respectiv: Albeşti, Amara, Andrăşeşti, Bucu, Bueşti, Ciulniţa, Cosâmbeşti, Gheorghe Doja, Gheorhge Lazăr, Griviţa, Mărculești, Miloşeşti, Ograda, Perieți, Reviga, Sălcioara, Scânteia, Traian, la care nu s-au constituit încă servicii publice comunitare locale.? (3) Modificarea arondării actuale a direcţiei de evidenţă a persoanelor se stabileşte prin hotărâre a consiliului judeţean, la propunerea direcţiei judeţene, cu avizul prealabil al Direcţiei Generale pentru Evidenţa Persoanelor .2 Art, 11 - (1) Conducerea direcţiei de evidenţă a persoanelor este asigurată de director. (2) Directorul Direcţiei de evidenţă a persoanelor este numit sau eliberat din funcţie prin hotărâre a consiliului local, în condiţiile legii, cu avizul prealabil al Direcţiei Generale pentru Evidenţa Persoanelor în conformitate cu prevederile art. 9 alin. (2) din Metodologia 1 În situaţia în care sunt necesare, şi pot fi susţinute din punct de vedere financiar-logistic, pot fi constituite, cu respectarea dispoziţiilor O.U.G. nr. 63/2010 aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 13/2011, şi structuri de juridic-contencios, financiar, asigurare tehnico-materială, în măsura în care activităţile specifice nu sunt asigurate de structuri specializate din cadrul primăriei. 2 În cazul care nu sunt deservite şi localităţi aparţinând altor unităţi administrativ teritoriale, acest fapt trebuie să se reflecte în cuprinsul art. 10 alin .(2) din Regulament. E Reţine atenţia faptul că rearondarea unor localităţi se realizează în condiţiile art. 25 alin. (2) şi (3) din O.G. nr. 84/2001, cu modificările şi completările ulterioare, în considerarea interesului comunităţii (prestarea serviciului public de către autoritatea cea mai apropiată). | privind, criteriile de dimensionare a numărului de funcţii din aparatul serviciilor publice LA comunitare/dg evidenţă a persoanelor, constituirea patrimoniului şi managementul resurselor man, fifianciare şi materiale, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 2104/2004, cu icările şi completările ulterioare. Art. 12 - (1) Directorul reprezintă Direcţia de evidenţă a persoanelor în relaţiile cu şefii celorlalte structuri din cadrul primăriei, cu şefii (comandanții) unităţilor din Ministerul Afacerilor Interne, cu instituţiile şi organismele din afara sistemului Ministerului Afacerilor Interne, potrivit competenţelor legale. (2) În aplicarea ordinelor şi instrucţiunilor de nivel superior, directorul direcţiei de evidenţă a persoanelor emite dispoziţii obligatorii pentru tot personalul din subordine, în conformitate cu prevederile legale. (3) În condiţiile legii şi reglementărilor specifice, directorul direcţiei de evidenţă a persoanelor poate delega unele atribuţii din competenţa sa altor persoane din subordine. Art. 13 — (1) Directorul direcţiei de evidenţă a persoanelor răspunde în faţa consiliului local de întreaga activitate pe care o desfăşoară, potrivit prevederilor fişei postului. (2) Personalul direcţiei de evidenţă a persoanelor răspunde de întreaga activitate pe care o desfăşoară, în faţa şefului serviciului. CAPITOLUL III ATRIBUŢIILE DIRECȚIEI DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR Art. 14 - Direcţia de evidență a persoanelor are următoarele atribuţii principale: a) întocmeşte, ţine evidenţa şi eliberează certificatele de stare civilă; b) înregistrează actele şi faptele de stare civilă, precum şi menţiunile şi modificările intervenite în statutul civil, în domiciliul şi reşedinţa persoanei, în condiţiile legii, c) întocmeşte şi păstrează registrele de stare civilă, în condiţiile legii; d) întocmeşte, completează, rectifică, anulează sau reconstituie actele de stare civilă şi orice menţiuni efectuate pe actele de stare civilă, în condiţiile legii; e) constată desfacerea căsătoriei, prin divorţ pe cale administrativă, dacă soţii sunt de acord cu divorțul şi nu au copii minori, născuţi din căsătorie sau adoptați; actualizează Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor, cu datele de identificare şi adresele cetăţenilor care au domiciliul sau reşedinţa în raza de competenţă teritorială a direcţiei de evidenţă a persoanelor; 2) utilizează şi valorifică Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor; n) furnizează, în cadrul Sistemului naţional informatic de evidenţă a persoanelor, denumit în continuare S.N.I.E.P., date necesare pentru actualizarea Registrului Naţional de Evidenţă a Persoanelor; i) furnizează, în condiţiile legii, datele de identificare şi de adresă ale persoanei către autorităţile şi instituţiile publice centrale, judeţene şi locale, agenţii economici şi către cetăţeni; j) primeşte, în sistem de ghişeu unic, cererile şi documentele necesare în vederea eliberării cărţilor de identitate, cărţilor de alegător, 1) primeşte de la structurile competente cărţile de identitate, pe care le eliberează solicitanţilor; ]) ţine registrele de evidenţă pentru fiecare categorie de documente eliberate; m) constată contravenţiile şi aplică sancţiuni, în condiţiile legii; n) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice activităţii de evidenţă a persoanelor, reglementate prin acte normative. 4 Secţiunea 1 | a 3 Naso ATRIBUȚII PE LINIE DE EVIDENȚĂ A PERSOANELOR: ȘI ELIBERAREA ACTELOR DE IDENTITATE a Art. 15 — În domeniul evidenţei persoanelor şi eliberării actelor de identitate, Direcţia de Evidenţă a Persoanelor are următoarele atribuţii principale: a) primeşte, analizează şi soluţionează cererile pentru eliberarea actelor de identitate, stabilirea domiciliului, înscrierea în actul de identitate a menţiunii privind stabilirea reşedinţei şi înmânează solicitanţilor documentele în cauză; b) primeşte şi soluţionează cererile de eliberare a actelor de identitate pentru persoanele care îşi schimbă domiciliul din străinătate în România; c) primeşte şi soluţionează cererile pentru eliberarea actelor de identitate ale persoanelor internate în unităţi sanitare şi de protecţie socială, precum şi ale celor aflate în locurile de reţinere şi de arest preventiv din cadrul unităţilor de politie sau în penitenciar din zona de responsabilitate şi înmânează documentele solicitate; d) înregistrează toate cererile, în registrele corespunzătoare fiecărei categorii de lucrări, în conformitate cu prevederile metodologiei de lucru; e) răspunde de corectitudinea datelor preluate din documentele primite şi înscrise în formularele necesare eliberării actelor de identitate; J) desfăşoară activităţi de primire, examinare şi rezolvare a petiţiilor cetăţenilor; £) furnizează, în condiţiile legii, datele de identificare şi de adresă ale persoanei către autorităţile şi instituţiile publice centrale, judeţene şi locale, agenţii economici şi către cetăţeni; h) efectuează verificări în Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor cu privire la schimbarea numelui pe cale administrativă, în condiţiile în care lucrătorul de stare civilă nu are posibilitatea de a le efectua; i) actualizează RNEP, cu modificarile intervenite asupra datelor de stare civila pentru minori precum si înregistrarea acestora j) preia in RNEP, informaţiile înscrise în comunicarea de naștere cu privire la, identificarea tatalui copilului si efectueaza legatura cu acesta k) actualizeaza prin macheta „, Informatii operative, -informatii persoana menţiunea ,, copil înregistrat cu identitatea declarată a mamei, ) asociază codul numeric personal atribuit copilului la datele mamei în Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor; na) introduce in RNEP, datele înscrise in comunicare cu privire la persoana înregistrata tardiv n) efectuează in RNEP, legatura dintre persoana înregistrata tardiv si copilul sau. 0) identifică — pe baza menţiunilor operative — elementele urmărite, cele cu interdicţia prezenţei în anumite localităţi etc. şi anunţă unităţile de poliţie în vederea luării măsurilor legale ce se impun; p) colaborează cu unităţile de poliţie, participând la acţiunile şi controalele organizate de acestea la locurile de cazare în comun, hoteluri, moteluri, campinguri şi alte unităţi de cazare turistică, în vederea identificării persoanelor nepuse în legalitate pe linie de evidenţă a persoanelor, precum şi a celor urmărite în temeiul legii, precum şi cu poliţia locală potrivit atribuţiilor ce le revin pe linie de evidenţă a persoanelor; 7) asigură colaborarea şi schimbul permanent de informaţii cu unităţile operative ale M.A.L., în scopul realizării operative şi de calitate a sarcinilor comune ce le revin, în temeiul legii; $) soluţionează cererile formațiunilor operative din M.A.I., S.R.I., S.P.P., Justiţie, Parchet, M.Ap.N. privind verificarea şi identificarea punctuală a persoanelor fizice; 5 verificări potrivit competențelor pentru clarificarea situaţiei persoanelor „ în funcţie de informaţiile obținute ca urmare a invitaţiilor inansuiniae şi după caz, iezi menţiunile aferente în modulul „informaţii asociate persoanei”? x) acordă sprijin în vederea identificării operative a persoanelor internate în unităţi sanitare şi de protecţie socială, ce nu posedă asupra lor acte de identitate, organizandu-se la cerere acţiuni cu staţia mobilă; 7) desfăşoară activităţi specifice pentru clarificarea erorilor constatate privind atribuirea, înscrierea, gestionarea codului numeric personal din activitatea personalului cu atribuții de stare civilă cât si din activitatea personalului de evidenţă; aa)actualizează Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor cu menţiunile cu privire la încetarea valabilităţii menţiunii/domiciliului/reședinţei urmare sesizării scrise a proprietarului; ab)monitorizează permanent lucrările transmise prin FTP sau prin posta militară pentru a fi rezoluţionate și repartizate persoanelor desemnate pentru soluționarea lor; ac) primeşte cereri pentru completarea Formularelor europene privind componenţa familiei, atestarea domiciliului, în vederea acordării prestaţiilor familiale, solicită acordul tuturor membrilor familiei în vederea prelucrării datelor cu caracter personal, efectuează verificări în RNEP şi completează partea B a formularului respectiv; ad)formulează propuneri pentru îmbunătăţirea muncii, modificarea metodologiilor de lucru etc.; ac) întocmeşte situaţiile statistice şi analizele activităţilor desfăşurate lunar, trimestrial şi anual în cadrul serviciului; af) asigură gestiunea cărţilor de identitate provizorii şi întocmeşte procesele-verbale de scădere din gestiune; ag) răspunde de activităţile de selecţionare, creare, folosire şi păstrare a arhivei specifice; ah)distruge colțurile/actele de identitate retrase cu ocazia eliberării altor acte de identitate sau ca urmare a renunţării ori a retragerii cetățeniei române prin proceduri care să facă imposibilă distingerea oricărei categorii de date de pe acestea; ai) organizează, asigură conservarea şi utilizează, în procesul muncii, evidenţele locale manuale; aj) asigură protecţia datelor cu caracter personal şi a informaţiilor clasificate, precum. şi securitatea documentelor serviciului, în conformitate cu dispoziţiile legale; al) sesizează dispariţia, în alb, a tipizatelor înseriate pe linie de evidenţă a persoanelor şi raportează dispariţia acestora pe cale ierarhică; am)răspunde de aplicarea întocmai a dispoziţiilor legale, a ordinelor şi instrucţiunilor care reglementează activitatea pe linia regimului de evidenţă a persoanelor; an)constată contravenţiile şi aplică sancţiuni, în condiţiile legii; ao)îndeplineşte şi alte atribuţii specifice activităţii de evidenţă a persoanelor, reglementate prin acte normative. Secţiunea II gi iniapp Z) Că Sp) ATRIBUȚII PE LINIE DE STARE CIVILĂ AR Art. 16 — Pe linie de stare civilă, direcţia de evidenţă a persoanelor are următoarele atribuţii principale: a) întocmeşte, la cerere sau din oficiu, potrivit legii, acte de naştere, de căsătorie şi de deces, în dublu exemplar şi eliberează persoanelor fizice îndreptăţit certificate [...]