HCL 189/2019 Slobozia adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL IALOMIȚA di ip: CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA SR. (ea) - i Adresa: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul lalomița 4 / ROMANIA Telefon: 0243/231.401, Fax:0243/212449 “so soor Website: hitp'/Arw.stoboziailro Emait office municipiulstobozia.ro HOTĂRÂRE a documentației tehnice şi economice — faza Studiu de Fezabilitate pentru tiţii „Construire Sală de Sport Polivalentă, str. Polivalentă, nr. 5, Municipul Slobozia, Judeţul Ialomița” Consiliul Local al municipiului Slobozia, județul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 26 septembrie 2019, legal constituită; Văzând Referatul de aprobare nr.82632/2019 şi Raportul de specialitate nr.8 1787/2019 al Direcţiei Tehnice — Serviciul Investiţii, Lucrări Publice, Achiziţii Publice şi Concesiuni — Compartiment Investiţii, Lucrări Publice pentru aprobarea documentaţiei tehnice și economice — faza Studiu de Fezabilitate, pentru obiectivul de invetiţii „Construire Sală de Sport Polivalentă — strada Polivalentă nr. 5, Municipiul Slobozia, Judeţul Ialomiţa”; Având în vedere: -Hotărârea Consiliului Local Slobozia nr. 163/30.07.2019 privind aprobarea predării către Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, prin Compania Naţională de Investiţii „C.N.L.” — S.A., a amplasamentului situat în Municipiul Slobozia, strada Polivalentă nr. 5 şi asigurarea condiţiilor în vederea realizării obiectivului de investiţii „Construire Sală Polivalentă — strada Polivalentă, nr. 5, Municipiul Slobozia, Judeţul Ialomiţa; -prevederile art. 1 alin. (2) lit. a), art. 2 alin. (1) lit. a) şi art. 6 din Anexa nr. 3 la O.G. nr. 25/2001 privind înființarea Companiei Naţionale de Investiţii „C.N.L.” — S.A., cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 129 alin. 2) lit. b), c) şi e), alin. (4) lit. d), alin. 6) lit. a), alin. 7) lit. e) şi £, alin.(9) lit. a) Codul Administrativ al României. -prevederile H.G. nr.907/2016 privind etapele de elaborare și conţinutul — cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivele/proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând Rapoartele de avizare ale Comisiei de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului şi Comisiei Econmico-Financiare din cadrul Consiliului Local Slobozia; În temeiul prevederilor art. art. 139 alin (3) lit.a) şi £) şi ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Codul Administrativ al Romaniei, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 - Se aprobă Documentaţia tehnică şi economică — faza Studiu de Fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Construire Sală de Sport Polivalentă, str. Polivalentă, nr. 5, municipul Slobozia, județul Ialomiţa”, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 — Indicatorii tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii sunt prevăzuţi în Anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 — (1) Se aprobă modificarea denumirii obiectivului de investiţii ce face obiectul prezentei hotărâri, din „Sală de Sport Polivalentă Municipiul Slobozia”, în „Construire Sală de Sport Polivalentă, str. Polivalentă, nr. 5, municipul Slobozia, judeţul Ialomiţa”. (2) În toate actele administrative adoptate până în prezent, ce au ca obiect obiectivul de investiţii menţionat la art. 1, se va citi „, Construire Sală de Sport Polivalentă, str. Polivalentă, nr. 5, municipul Slobozia, judeţul Ialomiţa”, în loc de „Sală de Sport Polivalentă Municipiul Slobozia”. Art. 4 - Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa cetăţenilor prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia şi pe site-ul www.sloboziail.ro. Art. 5- Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija Secretarului Municipiului Slobozia, Companiei Naţionale de Investiţii „C.N.I” S.A, respectiv Direcţiei Tehnice în vederea aducerii la îndeplinire. Prezenta hotărâre a fost adoptată în şedinţa ordinară a Consiliului Local Slobozia din data de 26 septembrie 2019, după cum urmează: voturi „pentru”18, „abţineri” 2 şi voturi „împotrivă” 0. contrasemnează, SECRETAR MUNICIPIU jr. Tudoran Valentin Cd? Nr. 189 Din 26.09.2019 Proiectant general: Anexa la HCL Slobozia nr. 189/26.09.2019 Beneficiar: MUNICIPIUL SLOBOZIA S.C. SPA INOVATIONS S.R.L. Proiect: CONSTRUIRE SALA DE SPORT Str. Stolnicu Vasile, nr. 27, sector 2 POLIVALENTA SLOBOZIA Bucuresti Adresa: Str. Polivalenta, nr.5, Parcul Tineretului, Nr. Nr. Reg. Com: J40/15654/2013 cad.31847, zona Stadion Nou, municipiul Slobozia, Denumirea obiectivului: Adresa: Denumirea proiectului: Număr proiect/contract: Faza de proiectare: Data: judetul lalomita Contract/proiect nr.: 84994-2017/ 03-2018 Faza: S.F. FOAIE DE CAPĂT SALA DE SPORT POLIVALENTA SLOBOZIA B-dul Chimiei, Parcul Tineretului, Nr. cad.31847, zona Stadion Nou, municipiul Slobozia, judetul lalomita SALA DE SPORT POLIVALENTA SLOBOZIA 84994-2017/ 03-2018 S.F. iunie 2019 Proiectant general: S.C. SPA INOVATIONS S.R.L. Str. Stolnicu Vasile, nr. 27, sector 2 Bucuresti Nr. Reg. Com: J40/15654/2013 C.U.I: RO 326 , Beneficiar: MUNICIPIUL SLOBOZIA Proiect: CONSTRUIRE SALA DE SPORT POLIVALENTA SLOBOZIA Adresa: Str. Polivalenta, nr.5, Parcul Tineretului, Nr. cad.31847, zona Stadion Nou, municipiul Slobozia, judetul Ialomita Contract/proiect nr.: 84994-2017/ 03-2018 Faza: S.F. COLECTIV DE ELABORARE Proiectant general: S.C. SPA INOVATIONS S.R.L. Str. Stolnicu Vasile, nr.27, sector 2 Şef proiect arh. George Bogdan iect : . TEQ Ea: Ă . George-Bogdgn Arhitectură: arh. Petru STARIS TEODORESCU arh. Mihai FLONDOR Sete i ECTiLOA Ţ ( | PS II achatect cu Crept de sennâtură arh. lonut PANAIT: arh. stag. E // IA Structură: ing. Mihai PANA Instalatii: ing. Mihai a, Proiectant general: Beneficiar: MUNICIPIUL SLOBOZIA S,G; SPĂINQVATIONS S.R.L. Proiect: CONSTRUIRE SALA DE SPORT / POLIVALENTA SLOBOZIA Adresa: Str. Polivalenta, nr.5, Nr. cad.31847, Parcul Tineretului, zona Stadion Nou, municipiul Slobozia, judetul lalomita Contract/proiect nr.: 84994-2017/ 03-2018 Faza: S.F. Str. Polivalenta, nr.5, Nr. cad.31847, Parcul Tineretului, zona Stadion Nou, municipiul Slobozia, judetul lalomita | - S.F. - DOCUMENTATIE TEHNICA Intocmita conform HG907/2016 - Anexa nr.4 - Continutul cadru al studiului de fezabilitate A. PIESE SCRISE 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII 1.1. DENUMIREA OBIECTIVULUI DE INVESTITII CONSTRUIRE SALA DE SPORT POLIVALENTA MUNICIPIUL SLOBOZIA 1.2. ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE / INVESTITOR MUNICIPIUL SLOBOZIA Str. Episcopiei, nr.1, municipiul Slobozia, judetul Ialomita 1.3. ORDONATOR DE CREDITE (SECUNDAR/TERTIAR) MUNICIPIUL SLOBOZIA Str. Episcopiei, nr.1, municipiul Slobozia, judetul Ialomita 1.4. BENEFICIARUL INVESTITIEI MUNICIPIUL SLOBOZIA str. Episcopiei, nr.1, municipiul Slobozia, judetul Ialomita 1.5. ELABORATORUL STUDIULUI DE FEZABILITATE Proiectant general: S.C. SPA INOVATIONS S.R.L. Bucuresti, str. Stolnicul Vasile nr. 27, sector 2 Reg. Com. J40/15654/2013; CUI RO32606286 2. SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII OBIECTIVULUI / PROIECTULUI DE INVESTITII 2.1. CONCLUZIILE STUDIULUI DE PREFEZABILITATE (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării 1 obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză nu este cazul 2.2. PREZENTAREA CONTEXTULUI: POLITICI, STRATEGII, LEGISLATIE, ACORDURI RELEVANTE, STRUCTURI INSTITUTIONALE SI FINANCIARE La întocmirea prezentului studiu s-a pornit de la ideea realizării unei analize care să permită conturarea unei imagini cât mai clare despre ceea ce se urmăreşte prin implementarea proiectului propus. Se doreşte ca la finalizare, acest studiu să permită furnizarea unor informaţii în ceea ce priveşte sustenabilitatea şi necesitatea - privită din exteriorul definiţiei sale strict financiare — de implementare a proiectului, precum şi a unor informaţii privind alternativele existente şi care pot fi luate în calcul în procesul decizional de către beneficiar. Pentru conturarea contextului în care se va analiza necesitatea construirii unei Salii Polivalente în care va funcționa Clubul Sportiv Municipal Unirea Slobozia, au fost studiate şi folosite informaţii din sursele următoare: Strategia Europa 2020; Strategia Nationala pentru Sport 2016-2032 Strategia Clubului Sportiv Municipal Unirea Slobozia 2017-2018 din cadrul studiilor şi cercetărilor elaborate pentru proiectarea efectivă a lucrărilor: studiu geotehnic, studiu topo, ş.a.m.d.; - alte studii, analize, rapoarte şi materiale realizate de diverse autorităţi şi organizaţii relevante pentru studiul de faţă. Secţiunile prezentului Studiu de fezabilitate au fost dezvoltate ca și conținut similar modelului cadru oferit de H.G. 907/2016, astfel încât să poată furniza informaţii complete legate de contextul social și economic în care se propune realizarea investiţiei. Această detaliere ajută atât elaboratorul cât și beneficiarul să constate necesitatea și să înțeleagă oportunitatea realizării sau nu a proiectului. În continuare vom analiza și prezenta contextul în care se propune implementarea prezentului proiect. Clubul Sportiv Municipal Slobozia a luat fiinta prin H.C.L. nr. 177 / 29.09.2005 iar prin H.C.L. 48 / 29.04.2010 clubului sportiv i se atribuie si denumirea „UNIREA”. Clubul Sportiv Municipal „UNIREA” Slobozia este o persoana juridica de drept public, organizata ca institutie publica in subordinea Consiliului Local al Municipiului Slobozia si functioneaza conform prevederilor Legii nr. 69/2000 - Legea educatiei fizice si sportului, precum si a Regulamentului de organizare si functionare aprobat prin H.C.L. nr.130 / 29.08.2013 si actualizat prin H.C.L. nr. 214 / 18.12.2014 odata cu transmiterea in administrare a bazinului de inot. Culorile clubului sunt galben si albastru. 2.3. ANALIZA SITUATIEI EXISTENTE SI IDENTIFICAREA DEFICIENTELOR Municipiul Slobozia este reşedinţa judeţului lalomiţa şi se află în Lunca râului Ialomiţa, în zona centrală a judeţului Ialomiţa şi a Câmpiei Bărăganului, reprezentând partea de est a Câmpiei Române. După numărul de locuitori, municipiul Slobozia se află în categoria oraselor de mărime mijlocie (între 50.000 şi 99.000 de locuitori), fiind în prezent cel mai important centru urban din Centrul Câmpiei Bărăganului, concentrând 40% din populaţia urbană a judeţului (respectiv 18% din populaţia judeţeană totală). Deşi important în structura de localităţi a judeţului, oraşul nu reuşeşte deocamdată să joace la nivel teritorial un rol pe măsura potenţialului în ceea ce priveşte servirea în teritoriu sau în ceea ce priveşte coagularea energiilor comunităţilor locale într-o reţea care să poată pune în comun resurse sau să contribuie la valorificarea potenţialului şi diminuarea aspectelor nefavorabile. Activitatea sportivă este un domeniu important al vieții comunităţii prin contribuţia sa la valorificarea talentelor locale și afirmarea lor pe plan naţional și internaţional și prin contribuția la menţinerea unei bune stări de sănătate a populației. Scopul ramurii sportive este să acorde o importanţă semnificativă dezvoltării unui tineret sănătos fizic şi mental, promovând idealul "minte sănătoasă în corp sănătos” şi valorificând în acest scop resursele locale asigurate prin oferta de petrecere a timpului liber şi prin practicarea sportului. Prin diversitatea disciplinelor sportive și numărul sportivilor legitimați, ca și prin dimensiunea bazei tehnico-materiale, Clubul Sportiv Municipal (C.S.M.) „Unirea” Slobozia, instituție de drept public, este clubul cel mai mare din municipiu, respectiv din județ. Scopul Clubului Sportiv Municipal „UNIREA” Slobozia este încurajarea, promovarea și dezvoltarea sportului de performanţă, precum și sportul pentru toți, selecţia, pregătirea și participarea sportivilor la competiţii interne și internaționale pentru promovarea imaginii comunității locale. C.S.M. „UNIREA” Slobozia este o instituţie polisportivă, iar activităţile se desfăşoară pe ramuri sportive, cu următoarele secții: fotbal, handbal, karate WUFK, kempo, scrimă, tenis, lupte, atletism, automobilism, tenis de masa. Baza materiala a Clubul Sportiv Municipal Unirea Slobozia este administrata ca si bun aflat în patrimoniul public al U.A.T. Municipiul Slobozia. Baza materială este constituită din: - sala de sport Andreea Nica, unde este si sediul administrativ; - stadionul 1 MAI cu o capacitate de 5000 locuri pe scaune; - stadionul din cartierul Slobozia Noua; - 3 terenuri sintetice; - bazinul de inot didactic. Clubul Sportiv Municipal „UNIREA” Slobozia este iniţiatorul programului menit să asigure un liant cu firmele ce oferă finanțare pentru activitatea sportivă din municipiul Slobozia. Totodată, în domeniul sportului, atât la nivelul județului Ialomița, cât şi al municipiului Slobozia, mai funcţionează peste 180 asociaţii sportive. Sporturile practicate sunt: atletism, handbal, tenis de masă și câmp, scrimă, fotbal, lupte libere și greco-romane, karate, kempo, sah, baschet. Necesitatea construirii acestui obiectiv sportiv este motivata de rezultatele sportivilor din cadrul Clubului Sportiv Municipal Unirea Slobozia astfel: »p Sectia handbal, a activat din anul 2013 pana in anul 2017 in Liga Nationala de handbal feminin, intr-o sala de 150 locuri nefiind accesibila numarului mare de spectatori care doresc sa participe la intrecerile sportive de nivel national. Suprafata de joc a salii actuale este necorespunzatoare pentru desfasurarea competitiilor si a sedintelor de pregatire( multe accidentari la nivelul gleznelor si genunchilor). » Sectia de scrima, in orasul nostru scrima este foarte apreciata si dezvoltata. Din sectia noastra de scrima s-au transferat sportivi la echipe reprezentative precum STEAUA si DINAMO, care se claseaza pe primele locuri in campionatul intern. La echipa nationala au fost selectionati sportivi din cadrul sectiei noastre. La momentul actual sportivul Dragomir George este ocupantul locului 4 la Campionatul European seniori, iar la nivel national este pe locul 3 la juniori. Sportivul sectiei noastre Stanescu Razvan este campion national la juniori. Sportivii sectiei isi desfasoara activitatea intr-o sala apartinand C.S.S. Slobozia, capacitatea salii fiind insuficienta pentru desfasurarea activitatii de pregatire si competitii la nivel national. p Sectiile de karate si kempo au luat amploare in municipiul Slobozia prin interesul parintilor de a indemna copii pentru practicarea acestor sporturi de contact. La nivelul sectiilor avem sportivi cu rezultate deosebite la nivel international si national astfel: - karate: Gheorghe Diana, campioana europeana, vicecampioana mondiala si campioana noationala - kempo: Ionita Viorel, vicecampion european, campion national. - kempo: Milea Valentin, campion european » La sectia de tenis de camp pentru a organiza competitii de nivel national si international trebuie indeplinite conditii pentru organizare si punerea la dispozitie a unei suprafete de joc omologate care sa satisfaca cerintele F.R.T. si federatiei internationale. In cadrul sectiei activeaza 2 sportivi care sunt selectati la loturile nationale pe categorii de varsta: Andreeascu Cristian si Gandac Alexia. > Sectia tenis de masa a luat amploare prin numarul mare de participanti si doritori pentru organizarea de competitii nationale. La competitiile organizate este necesar spatiu pentru amplasarea a 25-30 mese tenis si spatiul aferent desfasurarii intrecerilor. Tinand cont de toate cerintele sectiilor sportive prezentate mai sus este necesara construirea acestui obiectiv pentru desfasurarea competitiilor in bune conditii la nivel international si national cat si pentru imaginea municipiului. Din punct de vedere al deficientelor identificate, principala problema o reprezinta slaba dezvoltare a infrastructurii recreaţionale şi a celei sportive a Municipiului Slobozia. 2.4. ANALIZA CERERII DE BUNURI ŞI SERVICII, INCLUSIV PROGNOZE PE TERMEN MEDIU ŞI LUNG PRIVIND EVOLUŢIA CERERII, ÎN SCOPUL JUSTIFICĂRII NECESITĂŢII OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII Datele extrase din prognoza demografică realizată de Institutul Naţional de Statistică pentru perioada 2003-2025 indică tendința de îmbătrânire demografică, caracterizată printr-o reducere a populației Regiunii Sud Muntenia cu 549.3 mii locuitori până în 2025 (- 16,4%). Această scădere se va datora menținerii unui deficit al naşterilor în raport cu numărul deceselor (spor natural negativ), la care se va adăuga soldul negativ cumulat al migraţiei interne şi externe. Pe grupe mari de vârstă, cea mai accentuată scădere se constată în cadrul populaţiei din grupa 0-14 ani, cu 36.6 % (-200,6 mii persoane) până în 2025. Dinamica populației regiunii Sud Muntenia, pe grupe de vârstă, a înregistrat evoluții diferite: efective în scădere pentru grupele 0-14 ani (cu 264,2 mii persoane) și pentru grupa 15- 59 ani (cu 42,2 mii persoane). Numărul persoanelor în vârstă (peste 65 ani) scade cu 4.2%, în timp ce la nivel naţional creşte cu 7,7%.23 Situaţia actuală subliniază menţinerea tendinței denscendente, însă la un ritm mult mai alert decât cel estimat, reducerea populaţiei impunând pe termen lung provocări pentru dezvoltarea sustenabilă atât a regiunii, cât și a judeţului Ialomiţa şi a municipiului Slobozia. Regiunea Sud Muntenia se încadrează în categoria regiunilor „mai puţin dezvoltate”, fiind caracterizată de un PIB /locuitor mai mic de 75% comparativ cu media Uniunii Europene. Produsul Intern Brut obţinut în anul 2011 de regiunea Sud Muntenia totaliza 69.894,90 milioane lei, reprezentând 12,5% din valoarea PIB-ului naţional, ceea ce a condus la ocuparea locului 2 din cele 8 regiuni de dezvoltare ale României, după Bucureşti-llfov. Judeţul Ialomiţa contribuie cu 7,1% la PIB-ul regional şi 0,92% la cel naţional, valoarea PIB-ului în termeni absoluţi fiind situată la 6.161,4 mil lei în anul 2014. Conform previziunilor Comisiei Naţionale de Prognoză, se constată aceeași tendinţă de creştere a PIB-ului judeţului şi regiunii, în ritm cu creşterea aşteptată la nivel naţional, și pentru perioada 2015 — 2019, fapt ce reiese din următorul tabel: Tabel - Prognoza PIB-ului Judeţului Ialomiţa şi a Regiunii Sud-Muntenia Anul Anul Anul Anul 2016 | Anul 2017 Regiune/Judeţ 2015 2018 2019 - Milioane lei, preţuri curente Regiunea SUD- 109.085 MUNTENIA 84.778 89.809 95.683 102.186 Judeţ Ialomiţa 6.181 6.612 7.021 7.461 7.929 2.5. OBIECTIVE PRECONIZATE A FI ATINSE PRIN REALIZAREA INVESTITIEI PUBLICE Obiectivul general al proiectului propus îl constituie îmbunătăţirea infrastructurii sportive la nivelul Municipiului Slobozia, precum și a facilităţilor socio-culturale și de agrement, prin crearea de noi spații necesare derulării activităților mentionate . Investițiile în domeniul sportiv si socio-cultural si de agrement, în îmbunătățirea infrastructurii sportive reprezintă o permanentă preocupare a autorităţilor publice locale. Pe lângă numeroasele considerente importante ce contribuie la o crestere a calitatii vietii, infrastructura sportiva, socio-culturala si de agrement, are o importanţă majoră. De aceea se impune un interes considerabil în a reabilita/construi clădiri corespunzătoare desfășurării activităţilor respective. Consiliul Local al Municipiului Slobozia a recurs la demararea acţiunilor de realizare a unei construcţii noi care să deservească atat activitatilor sportive: competitii oficiale de nivel 5 national pentru urmatoarele ramuri sportive: handbal, tenis de camp, baschet, volei, sporturi de contact, cat si ocazional, diferitelor manisfestari culturale: expozitii artistice si comerciale, targuri, concerte, conferinte. Prin prezentul proiect, în realizarea construirii noii infrastructuri se vor lua în considerare aspecte privind soluţiile eficiente energetic și responsabile față de mediu, impac [...]