HCL 168/2022 Slobozia adoptată

CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul Ialomiţa, CUI 4365352 Telefon: 0243/231.401, Fax: 0243/212.149 Website: https://municipiulslobozia.ro | Email: officeomunicipiulslobozia.ro HOTĂRÂRE referitoare la aprobarea Protocolului de Colaborare privind “Elaborare Studiu de Fezabilitate, realizare documentație tehnică pentru Autorizaţia de Construire (P.A.C.) şi elaborare Proiect Tehnic pentru obiectivul de investiţii <<Varianta de ocolire Slobozia>>” Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţă ordinară în data de 28 aprilie 2022, Având în vedere: m Referatul de aprobare al domnului primar Soare Dragoş; Ei Raportul de specialitate al Direcţiei Tehnice și Dezvoltare, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia cu nr. 54388/2022; m Raportul de avizare al Comisiei Juridice și de Disciplină din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slobozia; m Prvederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată În conformitate cu prevederile art. 129 alin. Q) lit. b) şi e), coroborate cu prevederile art. 129 alin. (4) lit. d) şi alin (9) lit. a), respectiv art. 139 alin. (3) lit. a) şi f), ale art. 196 lit. a) din Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă Protocolul de Colaborare privind “Elaborare Studiu de Fezabilitate, realizare documentaţie tehnică pentru Autorizaţia de Construire (P.A.C.) şi elaborare Proiect Tehnic pentru obiectivul de investiţii <<Varianta de ocolire Slobozia>>”. Art. 2 — Se mandatează primarul Municipiului Slobozia pentru a semna Protocolul prevăzut la art. 1, precum şi orice alte documente necesare în vederea implementării proiectului “Elaborare Studiu de Fezabilitate, realizare documentaţie tehnică pentru Autorizaţia de Construire (P.A.C.) şi elaborare Proiect Tehnic pentru obiectivul de investiții << Varianta de ocolire Slobozia>>”. Art. 3 Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publicului prin afişarea la sediul Primăriei Municipiului Slobozia, respectiv pe website-ul https://municipiulslobozia.ro. Art. 4 Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului General al Municipiului Slobozia, Direcţiei Tehnice şi Dezvoltare, Direcţiei de Urbanism și Servicii Utilităţi Publice, Biroului Juridic, Direcţiei Finanţe Publice Locale, în vederea aducerii la îndeplinire. PREȘEDINTE DE ȘEDINŢ A Contrasemnează Meglei Gheor ab, SECRETAR GENERAL MUNICIPIU, Jur. gino: Valentin Nr. 168 din 28.04.2022 Anexă la HCL Slobozia nr. 168/28.04.2022 | PROTOCOL DE COLABORARE i încheiat pentru “Elaborare Studiu de Fezabilitate, realizare documentatie tehnica Bi Ctrat e Autorizatia de Construire (P.A.C.) si elaborare Proiect Tehnic pentru obiectivul de investitii <<Varianta de ocolire Slobozia>>” Nr. / Art. 1. Părţile 1. Compania Naţională de Administrare a Infiastructurii Rutiere S.A. (abreviat CNA.LR.), companie strategică de interes național, care se organizează şi funcţionează în condiţiile O.U.G. nr. 84/2003 pentru înființarea Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome "Administraţia Naţională a Drumurilor din România”, cu modificările şi completările ulterioare, cu sediul în București, Sectorul 1, bd. Dinicu Golescu nr. 38, cod fiscal RO16054368, în calitate de Beneficiar, ca titular al dreptului de implementare, denumită Partener 1, reprezentată prin dl. Cristian PISTOL, Director General, pe de o parte, şi 2. Municipiul Slobozia, cu sediul în Slobozia, str. Episcopiei, nr. 1, CUI 4365352, în calitate de Implementator, denumit Partener 2, reprezentat prin dl. Dragoş SOARE, Primar, pe de altă parte, văzând propunerea de implementare avansată de Implementator prin adresa Primariei Municipiului Slobozia nr. ........ccceee , constatând că a fost verificată de catre Organismul Intermediar Transport din cadrul Ministerului Transporturilor si Infrastructurii capacitatea de implementare a proiectului propus, Având in vedere: Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Slobozia nr. 168 din 28.04.2022; - Hotărârea Consiliului de Administraţie al Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. nr. .... din... In temeiul: - art. 4 din O.U.G. 88/2020 privind instituirea unor masuri, precum si acordarea unui sprijin financiar pentru pregatirea portofoliului de proiecte in domenii strategice considerate prioritare pentru perioada de programare 2021-2027, destinat finantarii prin Programul Operational Asistenta Tehnica 2014-2020 (POAT 2014-2020) si Programul Operational Infastructura Mare 2014-2020 (POIM); - art. XV din O.U.G. nr. 83/2016privind unele măsuri de eficientizare a implementării proiectelor de infrastructură de transpori, unele măsuri în domeniul transporturilor, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, în următoarele condiţii: Au convenit încheierea prezentului Protocol de colaborare în condiţiile, termenele şi pentru scopul menţionate mai jos. Art. 2. Obiectul | () (2) (3) Obiectul acestui protocol de colaborare este de a stabili drepturile şi obligății a el N EEAINI, BrOBIIO a fiecărei părți lg bugetul proiectului, “Elaborare Studiu de Fezabilitate, realizare documentatie tehnica pentru Autailzatia de Construire (P.A.C.) si elaborare Proiect Tehnic pentru obiectivul de investitii <<Varianta de ocolire Slobozia>>” ce va fi depus în cadrul Programului Operaţional Infrastructura Mare 2014 - 2020, pe Axa Prioritară 2 Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient — Obiectivul Specific 2.2 Creşterea accesibilităţii zonelor cu o conectivitate redusă la infrastructura rutieră a TEN-T. Scopul proiectului “Elaborare Studiu de Fezabilitate, realizare documentatie tehnica pentru Autorizatia de Construire (P.A.C.) si elaborare Proiect Tehnic pentru obiectivul de investitii <<Varianta de ocolire Slobozia>>” este acela de a elabora documentaţia tehnico — economică aferenta obiectivului de investiţii de infrastructură rutieră de interes local/judeţean, ce urmează a fi depus spre finanţare în perioada de programare 2021-2027 şi anume pentru <<Varianta de ocolire Slobozia>>. Acest Protocol de colaborare se constituieca anexă la Contractul de finanţare care se va încheia pentru proiectul “Elaborare Studiu de Fezabilitate, realizare documentatie tehnica pentru Autorizatia de Construire (P.A.C.) si elaborare Proiect Tehnic pentru obiectivul de investitii <<Varianta de ocolire Slobozia>>”. Art. 3. Principiile de bună practică ale Protocolului de colaborare () 0) (3) (4) (5) Părţile trebuie să contribuie la realizarea Proiectului şi să îşi asume rolul lor în cadrul Proiectului, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Protocol. Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia Proiectului. Părţile trebuie să implementeze activităţile cu respectarea dispozitiilor legale şi a celor mai înalte standarde profesionale şi de etică. Părţile sunt obligate să respecte regulile referitoare la conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor, iar în cazul apariţiei unei asemenea situaţii să dispună luarea măsurilor care să conducă la stingerea acesteia şi evitarea producerii unei situaţii similare în viitor. Părţile înţeleg și acceptă faptul că vor răspunde individual în raport cu Autoritatea de Management, pentru realizarea angajamentelor asumate de fiecare dintre aceștia în implementarea Proiectului, conform Cererii de finanțare şi prezentului Protocol de colaborare. Art. 4. Roluri şi responsabilităţi în implementare a Proiectului () Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare — care este documentul principal în stabilirea principalelor activităţi asumate de fiecare partener: Descrierea activităţilor/subactivităţilor Rezultate ale Proiectului Valoarea totală eligibilă alocată fiecărui partener şi % Organizaţia | derulate de fiecare partener, (la care contribuie fiecare din valoarea totală eligibilă a în vederea obţinerii fiecărui partener) Proiectului rezultat în parte (lei/%) Partener | Derularea procesului de | Elaborarea şi depunerea | Se va stabili la momentul accesare a finanțării | aplicaţiei de finanţare depunerii aplicaţiei de finanţare. nerambursabile Derularea procesului de | Elaborarea şi depunerea cererilor | Personal propriu CNAIR SA prefinanțare / plată /|de prefinanțare / rambursare / rambursare a finanţării plată Primirea în proprietate a | Primirea documentatiilor | Se va stabili la momentul documentatiilor tehnico- | tehnico-economice, cu toate | depunerii aplicaţiei de finanțare. economice elaborate de catre | avizele si acordurile necesare Partenerul 2 pentru obiectivul de investiţii cu toate avizele și N acordurile necesare (în faza SF, iz ri DTAC, PT), prin încheierea în £ EI condiţiile legii a unui proces- 2 3 verbal de predare-primire în UA > acest sens. Soo 057 Exproprierea pentru utilitate | Promovarea Hotararii de guvern, | Se va stabilt ef momentul publica in baza documentelor de | depunerii aplicaţiei de finanţare. identificare a proprietarilor si a raportului de evaluare realizat de catre Partenerul 2 Derularea procedurilor de Semnarea contractului de | Se va stabili la momentul achiziţie, în calitate de elaborare studiu de fezabilitate, | depunerii aplicaţiei de finanţare. autoritate contractantă, pentru | respectiv contract elaborare contractarea serviciilor de proiect tehnic, inclusiv elaborare a studiului de elaborarea documentatiei pentru fezabilitate, respectiv elaborare | obtinerea autorizatiei de a proiectului tehnic, precum şi | construire si obtinerea pentru alte achiziţii necesare Autorizatiei de Construire. realizarii Proiectului, inclusiv încheierea şi derularea Partener 2 contractelor aferente Contractarea si realizarea in concret a serviciilor de realizare a Evaluarii de impact asupra sigurantei rutiere, precum si a auditului de siguranta rutiera, ce va fi realizat de catre Autoritatea Rutiera Romana Realizarea Evaluarii de impact asupra sigurantei rutiere si a auditurilor de siguranta rutiera: - Etapa 1 — Elaborare Studiu de Fezabilitate; - Etapa 2 — Elaborare Proiect Tehnic Se va stabili la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare. Măsuri de publicitate privind finanţarea din POIM 2014- 2020 Realizarea masurilor de publicitate specifice finantarii din POIM 2014-2020, in conformitate cu Manualul de Identitate Vizuala si cu Circulara MT-DGOIT nr. 28820/24.07.2020. Monitorizarea şi | Indeplinirea indicatorilor definiți | Se va stabili la momentul implementarea Proiectului prin contractul de finanțare | depunerii aplicației de finanţare. (aplicaţia de finanţare) Monitorizarea şi urmărirea Respectarea calitativă şi | Pe tot parcursul desfășurării serviciilor executate in cadrul proiectului cantitativă a serviciilor, conform documentaţiei de atribuire și normelor aplicabile execuţiei necesare Proiectului 3 Asigurarea asistentei tehnice de specialitate si întocmirea notelor de prezentare ale proiectului in vederea supunerii spre avizare in cadrul Consiliilor tehnico- economice ale CNAIR, MTI si CI, pana la aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai proiectului Avize CTE CNAIR SA, CTE MTI, CI si promovarea Hotararii de Guvern; = că n MIȚATMION SI ini Loca Decontarea serviciilor/ lucrărilor executate de către prestatori; elaborarea și depunerea cererilor de prefinanţare / rambursare /plată a cheltuielilor rezultate din realizarea proiectului de infrastructură rutieră Derularea formalităţilor necesare întocmirii cererilor de prefinanţare/ rambursare/ plată UAT va asigura pregătirea documentaţiei necesare introducerii la prefinanțare/ rambursare/plată a lucrărilor/ serviciilor/ produselor aferente Proiectului, conform Cererii de finanţare Predarea în proprietatea CNAIR a documentatiei tehnico-economice realizate pentru obiectivul de investitii cu toate avizele si acordurile necesare (in faza SF, DTAC, PT), fără pretenţii financiare, prin încheierea în condiţiile legii a unui proces-verbal de predare-primire în acest sens. Predarea documentatiilor tehnico-economice catre CNAIR, cu toate avizele si acordurile necesare Se va stabili la momentul depunerii aplicaţiei de finanțare. 0) Responsabilităţi şi angajamente financiare între parteneri Partenerii vor asigura, dupa caz, contribuţia la cheltuielile eligibile ale Proiectului, aşa cum este precizat în Cererea de finanţare. Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Partener | Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanțare, respectiv solicitarii formularului nr. 1 privind eligibilitatea cheltuielilor in cadrul POIM 2014-2020 Partener 2 Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare, respectiv solicitarii formularului nr. 1 privind eligibilitatea cheltuielilor in cadrul POIM 2014-2020 În plus, fiecare partener va asigura îndeplinirea sarcinilor prezentate la articolul 7 —Obligaţiile partenerilor. Informaţii despre conturile bancare 3) Organizaţie IBAN Cont Banca | Sucursala Adresa sucursala Alte info. Partener 1%) Partener 2*) *) Vor fi comunicate de către ambele părți prin corespondenţă oficială. Art. 5. Perioada de valabilitate a Protocolului de colaborare Perioada de valabilitate a Protocolului de colaborare începe la data semnării acestuia şi încetează la data la care Contractul de finanţare aferent Proiectului îşi încetează valabilitatea sau în alt mod prevăzut de lege. Art. 6. Drepturile partenerilor (1) 0) (3) Partenerii au dreptul să solicite furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de Proiect, inclusiv în scopul elaborării rapoartelor de progres şi a cererilor de prefinanțare/rambursare /plată. Partenerii au dreptul de a solicita rambursarea cheltuielilor angajate ca eligibile conform rolului deţinut în Proiect. Partenerii au dreptul la fondurile obţinute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. Art. 7. Obligaţiile partenerilor () (2) (3) (4 (5) (6) (7) (8) 6) Partenerul 1 va pregăti Cererea de finanţare, cu suportul administrativ al Partenerului 2; Partenerii se vor asigura că îndeplinesc prevederile aplicabile ale O.U.G. nr. 88/2020 privind instituirea unor măsuri, precum si acordarea unui sprijin financiar pentru pregatirea portofoliului de proiecte in domenii strategice, considerate prioritare in perioada de programare 2021-2027; Partenerii se vor asigura ca documentatiile ce urmeaza a fi elaborate se conformeaza rigorilor impuse pentru asigurarea eligibilitatii cheltuielilor obiectivului in cadrul proiectelor finantate din Instrumente Structurale; Fiecare partener este obligat să furnizeze celuilalt orice informaţii de natură tehnică sau financiară legate de Proiect, solicitate în relația cu Autoritatea de Management, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a Proiectelor cofinanţate din instrumente structurale şi să asigure toate condiţiile pentru efectuarea verificărilor la faţa locului; Partenerul 1 va elabora și semna Cererea de finanţare și Contractul de finanţare și Cererile de prefinantare/rambursare/plata, după caz; Partenerul 1 este responsabil de elaborarea rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanțare/rambursare/plata şi de verificarea cheltuielilor efectuate de către partener şi a tuturor documentelor justificative întocmite de către aceştia; Partenerul 2 va înainta Partenerului 1 toate documentele justificative necesare pentru elaborarea cererilor de prefinantare/rambursare/plata/ rapoartelor de progres lunar, etc. Partenerul 1 va înainta AM cererile de prefinantare/rambursare/plata, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor legale incidente şi ale contractului de finanţare; Partenerii sunt obligati să deschidă conturi bancare dedicate Proiectului, în conformitate cu prevederile legale în materie în vigoare; (10) (1) (12) (13) (4 (15) (6) (7) (8) (19) Proiectului, în conformitate cu dispoziţiile legale; N Partenerii se vor consulta cu regularitate, fiecare având obligatia de a îl inf despre progresul în implementarea Proiectului şi de a furniza copii ale rapoartelat! "i Bi ores şi financiare; Partenerul 1 se va asigura că propunerile pentru modificări ale Proiectului care vizează activităţile, rezultatele, indicatorii şi bugetul aferente fiecărui partener vor fi convenite prin consimţământ scris al fiecărui partener înaintea de solicitarea aprobării de către Autoritatea de Management (AM); Partenerii vor asigura desfăşurarea corectă a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică care îi revin, conform normelor în vigoare; Partenerul 1 este responsabil cu transmiterea cererilor de prefinanţare/rambursare/plată către AM, conform prevederilor Contractului de finanţare. Partenerii sunt responsabili, potrivit legii și prezentului Protocol, în situația recuperării cheltuielilor proprii afectate, de neregulile identificate în cadrul Proiectului conform notificărilor şi titlurilor de creanță emise pe numele fiecaruia sau al amandurora de către Autoritatea de Management (AM). În raporturile dintre părţi, fiecare parte răspunde doar pentru realizarea activităţilor ce îi revin şi niciuna dintre părţi nu este în niciun fel răspunzătoare pentru activităţile realizate sau nerealizate de cealaltă parte. Partenerul 1 are obligaţia să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activităţile derulate şi cheltuielile eligibile efectuate de lider în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele UE şi naţionale. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a Proiectului, oricare intervine ultima. În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la primirea de la AM a Contractului de finanţare/notificărilor/actelor adiţionale semnate, Beneficiarul are obligaţia de a transmite fiecărui partener câte o copieaacestor documente. Partenerul 2 va preda Partenerului 1 documentatiile tehnico-economice elaborate pentru proiectul de investiţii cu toate avizele și acordurile necesare (în faza SF, DTAC, PT), prin încheierea în condiţiile legii a unui proces-verbal de predare-primire în acest sens. Art. 8. Plăţi UD) 0) Plăţile pentru Proiect vor fi făcute atât de către Partenerul 1, cât și de către Partenerul 2, din conturile deschise dedicate Proiectului și în limita bugetului alocat pentru fiecare dintre aceştia. Cheltuielile efectuate de către Beneficiar/parteneri vor fi rambursate de către AM POIM pe baza documentelor justificative prezentate, în condiţiile stabilite în Contractul de finanțare. Art. 9. Achiziţii aferente Proiectului (0) Achiziţiile de orice fel din cadrul Proiectului vor fi făcute de către Partener sau de către fiecare membru al Protocolului conform Cererii de finanţare, cu respectarea legislaţiei privind achiziţiile publice, a condiţiilor din contractul de finanţare şi a instrucţiunilor emise de AM şi/sau alte organisme abilitate. Art. 10. Proprietatea o guuBi2ena să “) (1) Părţile au obligaţia de a asigura funcţionarea tuturor bunurilor, echipamentelor aci din finanțarea nerambursabilă, la locul de desfăşurare a Proiectului şi exclusiv în scopul pentru care au fost achiziţionate. (2) Părţile au obligaţia să nu înstrăineze, închirieze, gajeze bunurile achiziţionate ca urmare a obţinerii finanțării prin POIM, pe o perioadă de 5 ani de la finalizarea Proiectului. (3) Părţile au obligaţia să se asigure că nu vor desfăşura activități economice în scopul obţinerii de venituri/profit din echipamentele achiziţionate prin Proiect, din documentaţiile tehnico- economice el [...]