HCL 148/2014 Slobozia adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IALOMIŢA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA HOTĂRÂRE referitoare la completarea H.C.L. Slobozia nr. 26/31.03.2011 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcţionare al Serviciului Public de Asistenţă Socială Sloboza, cu modificările şi completările ulterioare Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30 septembrie 2014, Având în vedere: - Expunerea de motive a domnului Primar Alexandru Stoica; - Referatul Serviciului Public de Asistenţă Socială nr. 11449/2014 înregistrat la Primăria municipiului Slobozia sub nr. 57102/2014; - Referatul de specialitate al Serviciului Juridic, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 57236/2014; - Raportul de avizare al Comisiei de Cultură, Învățământ, Sport, Tineret și Protecţie Socială din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slobozia; - Prevederile art. 113, alin. 5 din Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, art. 3, alin. 2, 3 din Hotărârea Guvernului nr. 90/2003 privind aprobarea Regulamentului - cadru de organizare și funcționare a serviciului public de asistență socială, cu modificările şi completările ulterioare, ale H.C.L. Slobozia nr. 26/31.03.2011 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcţionare al Serviciului Public de Asistenţă Socială Slobozia, cu modificările şi completările ulterioare, ale H.C.L. Slobozia nr. 125/17.07.2014 prin care se aprobă organigramele şi statele de functii ale Aparatului de Specialitate al Primarului municipiului Slobozia, direcțiilor, serviciilor publice de interes local, respectiv Aparatului de lucru al Consiliului Local Slobozia (Anexele 4 și 4A) În temeiul art. 36, alin. 2, lit. a) coroborat cu alin. 3, lit. b), respectiv art. 45, alin. 1 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. _] — 1) Se aprobă completarea Anexei la H.C.L. Slobozia nr. 26/31.03.2011 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Serviciului Public de Asistenţă Socială Slobozia, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul introducerii după Capitolul XVI - "Centrul de Zi Multifuncțional Bora” a Capitolului XVII - "Centrul Comunitar Al Persoanelor Vârstnice din Municipiul Slobozia”. Conţinutul Capitolului XVII este prevăzut în Anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. 2) Capitolele XVII şi XVIII se vor renumerota și vor deveni Capitolul XVIII - "Reguli generale privind circulaţia şi operarea documentelor în cadrul serviciului public de asistenţă socială” şi Capitolul XIX - "Dispoziţii finale și tranzitorii”, iar articolele din conţinutul celor două capitole se vor renumerota în continuarea celor din Capitolul XVII. Art. II - Celelalte prevederi aie H.C.L nr. 26/31.03.2011, cu modificările și completările ulterioare, rămân neschimbate. Art. III — Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa cetăţenilor prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia şi pe site-ul www.sloboziail.ro. Art._IV — Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija secretarului Municipiului Slobozia, Primarului Municipiului Slobozia și Serviciului Public de Asistenţă Socială Slobozia, în vederea aducerii la îndeplinire. :ȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, inea Manuela Cornelia Contrasemnează i SECRETAR MUNICIPIU, Nat LE A Mar Costea Agripina-Gabriela i Soper Nr. 148 din 30.09.2014 Anexa la H.C.L. nr. 148/30.09.2014 CAPITOLUL XVII Centrul Comunitar al Persoanelor Vârstnice din Municipiul Slobozia CAPITOLUL I DISPOZITII GENERALE Slobozia, Judetul Ialomita, componentă funcţională în subordinea Serviciului Public de Asistenta sociala Slobozia, se organizează ca serviciu de asistenta sociala, fără personalitate juridică, fiind situat pe latura de Nord a strazii Gheorghe Lazar, nr. 3, Slobozia, judetul Ialomita . Art.146. Centrul Comunitar al Persoanelor Vârstnice din Municipiul Slobozia se organizează ca urmare a parteneriatului incheiat intre Consiliul Local Slobozia si Episcopia Sloboziei si Calarasilor. Art.147. Principiile care stau la baza activităţilor desfasurate in cadrul Centrului Comunitar al Persoanelor Vârstnice din Municipiul Slobozia sunt: a) Respectarea drepturilor şi a demnităţii umane; b) Asigurarea autodeterminării şi a intimităţii persoanelor beneficiare; c) Asigurarea dreptului de a alege; d) Abordarea individualizată şi centrarea pe persoane; e) Participarea persoanelor beneficiare; £) Cooperarea şi parteneriatul; g) Recunoaşterea valorii fiecărei persoane; h) Abordarea comprehensivă, globală şi integrată; i) Orientarea pe rezultate; j) Îmbunătăţirea continuă a calităţii; k) Principiul nondiscriminarii; D) Principiul asigurarii si respectarii intimitatii; m) Principiul respectarii confidentialitatii. n) Principiul libertatii de a consinti si de a decide. o) Principiul implicarii si participarii active a beneficiarilor de servicii. p) Principiul cooperarii si parteneriatului Art. 148. Serviciile de asistenta sociala furnizate in cadrul Centrului Comunitar al Persoanelor Vârstnice din Municipiul Slobozia sunt în conformitate cu standardele generale de calitate, cât şi a standardelor minime de calitate, conform legislaţiei în vigoare. Art. 149. Serviciile sociale, precum şi modul de acordare al acestora, sunt stabilite potrivit reglementărilor în vigoare şi în conformitate cu condiţiile de acreditare. Art. 150. Centrul are rolul de a asigura îmbunătăţirea calităţii vieţii persoanelor vârstnice prin prevenirea sau limitarea unor situaţii de izolare care pot duce la marginalizare sau excluziune socială. Totodată, centrul oferă o alternativă, persoanelor varstnice in vederea petrecerii timpului liber. Art.151. Obiectul de activitate al Centrului Comunitar al Persoanelor Vârstnice din municipiul Slobozia este acordarea de servicii sociale primare din Nomenclatorul Instituţiilor de asistenţă socială şi structura orientativă de personal de specialitate, respectiv: a) asistenta sociala b) asistenta juridica c) socializare şi petrecere a timpului liber d) asistenta medicala primara Art.152. Obiectivele fundamentale ale Centrului Comunitar al Persoanelor Vârstnice din Municipiul Slobozia: = Mentinerea autonomiei personale si sociale a persoanelor in varsta din Municipiul Slobozia; = Prevenirea izolarii si institutionalizarii varstnicilor din Municipiul Slobozia = Asigurarea unui mediu de viaţă activ pentru această categorie vulnerabilă, = Acordarea de asistenţă şi sprijin specializat, petrecerea timpului liber, creşterea gradului de sensibilizare şi participare a comunităţii locale, pentru susţinerea persoanelor de vârsta a treia, pentru a le da o sansă la o viaţă autonomă şi demnă. Art,153, Prin prezentul regulament se stabilesc serviciile ce se acordă persoanelor vârstnice beneficiare social, modul de accesare a serviciilor şi finanţarea activităţii, structura organizatorică a unităţii, obligaţiile unităţii, ale salariaţilor şi ale beneficiarilor. CAPITOLUL II SERVICII SI ACTIVITATI Art.154 I)In scopul indeplinirii obiectului de activitate, Centrul Comunitar al Persoanelor Vârstnice din Municipiul Slobozia ofera servicii de asistenta sociala si desfasoara activitati specifice in raport cu nevoile beneficiarilor. 2)Serviciile din cadrul centrului sunt acordate numai cu consimtamantul persoanei varstnice. Art.155 În cadrul centrului se asigură urmatoarele servicii: a)consiliere socială; b)consiliere juridică; c)servicii socio-medicale; d)activităţi de socializare şi petrecerea timpului liber (minispectacole, presă, şah, rummy, sărbătorirea zilei onomastice, ziua Femeii, etc.) CAPITOLUL III CATEGORII DE BENEFICIARI Al CENTRULUI COMUNITAR Art.156. 1) - Pot beneficia de serviciile oferite de centru, persoanele care indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii: a) persoane varstnice care si-au pastrat autonomia; b) persoanele varstnice care au domiciliul pe raza Municipiului Slobozia; c) persoane varstnice care se afla in pericol de izolare sau marginalizare sociala . 2) - Nevoile beneficiarilor se evalueaza prin anchete sociale intocmite de catre Serviciul Public de Asistenta Sociala prin intermediul compartimentului de specialitate, impreuna cu partenerul de proiect Episcopia Sloboziei si a Calarasilor. Art. 157. — Centrul asigură servicii pentru un număr minim de 200 de beneficiari. CAPITOLUL IV FINANŢAREA sia Art.158. Ia 1)Finanţarea activităţii Centrului comunitar se face din fonduri a bugetul de stat, de la bugetele locale, din donaţii, sponsorizări saticdită” £ e contribuţii din partea unor persoane fizice ori juridice, din ţară şi din străinătate, din contribuţii ale beneficiarilor, precum şi din alte surse, cu respectarea legislaţiei în domeniu şi în limita resurselor financiare disponibile. 2)Fondurile vor fi utilizate exclusiv pentru asigurarea funcţionării şi a bunei desfăşurări a activităților specifice din cadrul Centrului . CAPITOLUL V STRUCTURA ORGANIZATORICĂ Art.159. 1) Centrul comunitar este structurat dupa cum urmeaza: A) un serviciu administrativ asigurat de catre Serviciul Public de Asistenta Sociala Slobozia, in cadrul caruia sunt un numar de 8 posturi, structurate astfel: a) Sef serviciu; b) Consilier; c) Inspector; d) Medic; e) Psiholog; f) Kinetoterapeut; 8) Ingrijitor; h) Asistent medical. B) un compartiment pentru activitatea socio-medicală a carui functionare este asigurata în sistem voluntariat de catre Episcopia Sloboziei şi Călăraşilor. 2) Pentru buna gospodărire a centrului, serviciul administrativ este condus de un post de sef servicu, functie publica de conducere, ale cărui principale atributii si obligatii constau în principal din: a) coordonarea activităţilor specifice desfăşurate în cadrul centrului; b) respectarea programului de lucru; c) indeplinirea sarcinilor de serviciu prevazute in fisa postului; d) respectarea secretului profesional si confidentialitatea datelor personale. e) abordarea unui comportament adecvat fata de beneficiari; f) asigurarea si supravegherea respectarii normelor de igiena in cadrul centrului; g) organizarea de programe recreative si de socializare pentru beneficiari; h) comunicarea catre directorul S. P.A.S. a problemelor ivite in timpul serviciului; i) desfasurarea de activitati in conditii care sa asigure si sa garanteze securitatea beneficiarilor; 5) desfăşurarea de activităţi administrative; k) realizarea raportului lunar de activitate si prezentarea acestuia directorul $. P.A.S.. 4) Compartimentul pentru activitate socio-medicală este coordonat de către Episcopia Sloboziei şi Călăraşilor și este compus din voluntari astfel: a) un asistent social; b) un medic; c) un asistent medical. d) Animator socio-educativ 5). Întreg colectivul din Compartimentul pentru activitate socio-medicală va asigura: a) aplicarea măsurilor de prevenire şi combatere a consumului de alcool, interzicerea introducerii şi consumării de băuturi alcoolice în unitate b) organizarea de activităţi specifice prevenirii şi combaterii situaţiilor prin care se ajunge la marginalizare sociala; c) organizarea unor activităţi de socializare şi petrecerea timpului liber, în incinta centrului; d) oferă relaţii persoanelor despre drepturile pe care le au, despre modul în care le vor fi furnizate serviciile sociale; e) consilierea în scopul prevenirii îmbolnăvirilor şi al menţinerii stării de sănătate; f) aducerea la cunoştinţa coordonatorului de centru a tuturor problemelor ivite pentru soluţionare. 6) Principalele atributii ale asistentului social sunt urmatoarele: - intocmirea dosarului personal al beneficiarului si il supune supervizarii - realizeaza instrumentele de lucru necesare (baza de date a beneficiarilor, registrul de consiliere, etc.) - consiliaza beneficiarii in domeniul social; - asigura realizarea /monitorizarea planului de servicii acordate beneficiarilor, - în cazul in care situatia o impune, refera cazul specialistilor (medic, institutii specializate, etc.) Acest post este asigurat de Episcopia Sloboziei si Calarasilor. 7) - Componenta de consiliere juridica este asigurata de catre un consilier juridic. Acesta este angajat al Primariei Municipiului Slobozia.Programul de consiliere se va desfasura timp de 4 ore/saptamana (2 ore x 2 zile). 8) - Componenta medicala este asigurata de catre un medic si un asistent medical din cadrul Episcopiei Sloboziei si Calarasilor. Postul de medic este asigurat în regim de voluntariat, cu un program de consultatii de 4 ore/saptamana (2 ore x 2 zile), iar postul de asistent medical prevede atributii de acordare servicii socio-medicale (inregistrare tensiune, glicemie, etc.) si tratament (injectii, etc.).Postul de asistent medical este tot in regim de voluntariat. 9) - Componenta socio-educativa este asigurata de catre un animator socio- educativ, cu atributii de organizare a activitatilor de socializare si recreere. Acest post este asigurat de catre Episcopiei Sloboziei si Calarasilor, in regim de voluntariat , incluzand mai multi colaboratori, cu acoperirea programului zilnic. CAPITOLUL VI OBLIGATIILE SI INDATORIRILE BENEFICIARILOR Art.160. Beneficiarii centrului au urmatoarele obligatii si indatoriri: a. sa foloseasca si sa pastreze cu grija bunurile din dotarea centrului, să manifeste grijă şi responsabilitate faţă de acestea; b. sa aiba o comportare demna si civilizata, precum si o tinuta corespunzatoare. c. sa respecte personalul centrului. d. sa colaboreze activ cu toti angajatii centrului. e. sa respecte regulile igienico-sanitare. h. să respecte normele P.S.. şi normele igienico-sanitare în cadru i. să aducă la cunoştinţa coordonatorului de centru neregulile timpul programului; j. să nu introducă si să nu consume băuturi alcoolice în unitate; k. sa instiinteze Serviciul public de Asistenta Sociala cu privire la faptul ca nu mai indeplinesc conditiile prevazute la art. 156 alin.1) lit. a)-c), in vederea incetarii contractului de furnizare servicii sociale. Art.161. (I)Incalcarea obligatiilor prevazute la art.160, atrage incetarea contractului de acordare de servicii sociale oferite in centru. (2) Incetarea acordarii serviciilor sociale se realizeaza prin decizia directorului executiv. CAPITOLUL VII STANDARDE SI PROCEDURI DE ADMITERE IN CENTRU Art.162. In cadrul centrului se respecta standardele de calitate elaborate si aplicate in conditiile legii, iar personalul care deserveste centrul va fi calificat potrivit actelor normative in vigoare. Art.163. In cadrul centrului este obligatoriu a se respecta si aplica urmatorul pachet minimal de proceduri: 1. Persoana care doreste sa beneficieze de serviciile sociale oferite in cadrul centrului va trebui sa depuna o cerere la registratura Serviciului Public de asistenta Sociala Slobozia, cerere ce va fi insotita de urmatoarele documente: a) copie B../C.; b) cuponul de pensie pentru luna anterioara depunerii cererii sau alte acte doveditoare de venituri(in cazul persoanelor varstnice fara pensie se va solicita adeverinta de la Casa de Pensii a Judetului Ialomita din care sa rezulte ca nu beneficiaza de pensie in sistemul public de pensii). c) acte medicale, respectiv adeverinta eliberata de medicul de familie din care sa rezulte ca nu sufera de boli infecto-contagioase ce se pot transmite in cadrul colectivitatii. II. Ulterior depunerii cererii, furnizorul va proceda la completarea dosarului de inscriere cu urmatoarelor documente: a) ancheta sociala, intocmita pe formular tipizat; b) planul de servicii; c) evaluarea persoanei; d) contractul de furnizare servicii sociale NI. 1) Admiterea în centru se realizează numai dupa completarea dosarului si dupa ce se va stabili ca persoana este eligibila pentru a beneficia de serviciile centrului. 2) Admiterea se face in baza deciziei directorului executiv. Ulterior se va intocmi contractul de furnizare de servicii sociale , potrivit prevederilor legale si beneficiarului i se va elibera legitimatia de acces in centru. IV. Accesul persoanelor varstnice in cadrul centrului se face numai in baza legitimatiei eliberata de Serviciul Public de asistenta Sociala Slobozia. Art.164. 1) În cadrul centrului fiecare beneficiar este protejat în baza unui plan de servicii, care cuprinde: analiza nevoilor sociale individuale, planificarea de servicii sociale cum sunt: consiliere socială, juridică sau medicala, dupa caz. (2) Planul de servicii este elaborat de catre specialisti din cadrul Serviciului Public de Asistenţă Socială, conform legislaţiei în vigoare. Art. 165. Pierderea calitatii de membru al centrului se face in urmataoarele situatii: a) la cererea beneficiarului sau a reprezentatului/reprezentanţilor legali; b)ca urmare a nerespectării obligaţiilor ce revin beneficiarilor prin Regulamentul de organizare si functionare si prin Regulamentul de ordine interioara; c) in cazul în care acesta nu se mai incadreaza in criteriile stabilite la art. 156, alin.1) lit. ay-c); d) prin deces. CAPITOLUL VIII DISPOZITII FINALE Art.166. Toţi beneficiarii, cat si salariatii si voluntarii care participa la activitatile desfasurate in cadrul centrului au obligatia respectării prevederilor prezentului Regulament. Art.167. Prezentul regulament va fi afisat la sediul Centrului comunitar al persoanelor varstnice la loc vizibil si adus la cunostinta salariatilor si beneficiarilor centrului sub semnatura. Art.168. Incălcarea normelor de conduita şi a dispoziţiilor prezentului Regulament al Centrului comunitar pentru persoanelor în vârstă din municipiul Slobozia atrage după sine răspunderea disciplinară, civila si penala dupa caz. Art. 169. Prevederile prezentului regulament se completează si /sau modifică prin Hotărare a Consiliului Local al Municipiului Slobozia. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Zainea Manuela Cornelia Contrasemnează SECRETAR MUNICIPIU, Costea N