HCL 118/2026 Slobozia adoptată

ROMÂNIA > = CONSILIUL LOCAL /A LA A MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul Ialomiţa, CUI 4365352 Telefon: 0243/231.401, Fax: 0243/212.149 Website: https://municipiulslobozia.ro | Email: officeomunicipiulslobozia.ro HOTĂRÂRE privind interzicerea organizării şi exploatării jocurilor de noroc pe raza Municipiului Slobozia Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30 Aprilie 2026, Având în vedere: Mm Referatul de aprobare al domnului Primar Potor Dănuţ-Alexandru; m Raportul de specialitate al Compartimentului Autorizare Activitati Comerciale, înregistrat la Primăria Municipului Slobozia sub nr. 41393/11.03.2026; m Studiul deimapct nr. 5414-K din 09.03.2026 emis de către Poliţia Locală Slobozia; mi Rapoartele de avizare ale Comisiei Economico - Financiare, Comisiei Juridice şi de Disciplină şi al Comisiei Comerț-Prestări Servicii, din cadrul Consiliului Local al municipiului Slobozia; m Prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările și completările ulterioare; prevederile O.U.G. nr. 7/25.02.2026 pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi pentru adoptarea unor măsuri privind capacitatea financiară a unităţilor administrativ-teritoriale;, atribuţiile autorităţilor administraţiei publice locale privind protejarea interesului public, menţinerea ordinii şi siguranţei publice şi prevenirea riscurilor sociale; mi Prevederile art. (7) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, actualizată; În temeiul 129 alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. s), precum și ale art. 139 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — Se interzice organizarea şi exploatarea activităților de jocuri de noroc pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Slobozia. Art. 2. — Prin excepţie de la prevederile art. 1, sunt permise jocurile loto tradiţionale organizate de Compania Naţională „Loteria Română” S.A. Art. 3. — Se aprobă Regulamentul privind interzicerea desfășurării activităților de jocuri de noroc în locaţii fizice pe raza municipiului Slobozia, conform anexei la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta. Art. 4. — Operatorii economici care desfăşoară activităţi de jocuri de noroc pe raza municipiului Slobozia au obligaţia de a înceta aceste activităţi pe măsura expirării licenţelor sau autorizație de exploatare a jocurilor de noroc. Art. 5. — Nerespectarea prevederilor prezentei hotărâri atrage răspunderea contravenţională, civilă sau penală, după caz, conform legislaţiei în vigoare. Art. 6. — Controlul privind respectarea prevederilor prezentei hotărâri se realizează de către: Poliţia Locală Slobozia, Compartimentele de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Slobozia, alte instituţii abilitate potrivit legii. ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul Ialomiţa, CUI 4365352 Telefon: 0243/231401, Fax: 0243/212.149 Website: https://municipiulslobozia.ro | Email: office&municipiulslobozia.ro Art. 7. — Prezenta hotărâre se va aduce la cunoştinţa cetăţenilor prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia şi pe site-ul propriu www.municipiulslobozia.ro. Art. 8. — Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija Secretarului General al Municipiului Slobozia, Direcţiei Economice și Finanţe Publice Locale, respectiv Compartimentului Autorizare Activitati Comerciale ce o va aduce la cunoştinţă operatorilor economici implicaţi, în vederea aducerii la îndeplinire. PREȘEDINTE.DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează, / Meglei Gheorshe Gabriel Secretar General al Municipiului Slobozia / Jur. Tudoran Valentin Nr. 118 Din 30.04.2026 Anexa la H.C.L. nr. 118 din 30.04.2026 REGULAMENT interzicerea desfășurării activităţilor de jocuri de noroc în locaţii fizice pe raza municipiului Slobozia CAPITOLUL I - CONDIŢII GENERALE Art.1. (1) Obiectul prezentului Regulament îl constituie interzicerea desfășurării activităților definite prin codul CAEN - 9200 - Activităţi de jocuri de noroc şi pariuri, această clasă include gestionarea jocurilor de noroc, pariurile sportive, cazinourile, sălile de bingo şi aparate de tip slot machine. (2) Desfăşurarea activităţilor de jocuri de noroc pe teritoriul municipiului Slobozia de către agenţii economici, persoane fizice sau juridice, în spaţii proprietate privată sau publică se va face cu respectarea prezentului regulament. Orice activitate de prestări servicii de tipul activităţi de jocuri de noroc se desfășoară numai de către operatori economici autorizaţi în condiţiile legii. Autorizatia de functionare va fi solicitata de către agentul economic pentru fiecare punct de lucru autorizat, anticipat desfăşurării oricăror activităţi de prestări servicii. Art.2. Autorizatia de funcţionare se emite pentru fiecare unitate, punct de lucru sau orice loc în care își desfășoară activitatea agentul economic.În sensul prezentului regulament, agentul economic este societate comercială, societate sau companie naţională, regie autonomă, organizaţie cooperatistă, persoană fizică autorizată, întreprindere individuală sau întreprindere familială. Art.3. Prezentul regulament stabileste si supune spre autorizare doar agentiile loto-prono ale Loteriei Nationale care nu au in incinta punctului de lucru aparate de tip slot machine. Art.4. Se stabileşte că, pe teritoriul municipiului Slobozia nu se pot desfășura, în locaţii fizice, activităţi de jocuri de noroc, în sensul O.U.G. nr. 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc, indiferent de forma de organizare, inclusiv: săli de jocuri tip slot-machine, agenţii de pariuri, cazinouri, cluburi de poker și săli de bingo. Art. 5. Pentru operatorii economici care, la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, dețin autorizaţie de exploatare valabilă emisă de Oficiul Naţional pentru Jocuri de Noroc pentru locaţii situate pe raza municipiului Slobozia, interdicția prevăzută la art. 4 se aplică de la data expirării perioadei de autorizare aferente fiecărei locaţii/ intrarii in vigoare a prezentei hotarari. Prin prezentul regulament nu se doreste sa se aduca atingere valabilităţii licenţelor de organizare şi autorizaţiilor de exploatare emise de Oficiul Naţional pentru Jocuri de Noroc, acesta producând efecte exclusiv în ceea ce priveşte posibilitatea desfăşurării activităţii în locaţii fizice pe raza municipiului Slobozia. Art.6. (1) Autorizatia de functionare este valabila un an cu condiţia respectării reglementărilor în vigoare privind liniştea şi ordinea publică şi a respectării solicitărilor autorităţilor administraţiei publice locale referitoare la orarul de funcţionare . CAPITOLUL II - PROCEDURA DE EMITERE A AUTORIZATIEI Art.7. (1) În vederea obţinerii autorizatiei sunt necesare următoarele documente: a) Cerere tip pentru eliberarea autorizatiei; b) Certificatul de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului; Pagina 1/9 c) Declaratie punct de lucru privind suprafetele; d) Autorizatie ONJC e) Certificatul constatator de înregistrare a punctului de lucru, în măsura în care acesta nu coincide cu sediul agentului economic; f) Dovada deţinerii spaţiului (contractul de închiriere, locaţie, comodat, etc); g) Contractul cu operatorul serviciilor de salubrizare din municipiul Slobozia, în vederea ridicării şi preluării deșeurilor; h) Certificat fiscal emis din oficiu de Directia Finante Publice Locale, din care să rezulte că nu figurează cu debite restante la data solicitării acordului de funcţionare; i) Plansa / schita vizata de o persoana autorizata din care sa reiasa suprafetele in care se desfasoara activitatea. 2) Prelungirea termenului de valabilitate a Autorizatiei de funcţionare se va face la cererea Operatorului economic, în baza unei cereri si a autorizatiei in original. Art.8. (1) Documentaţia se depune la Compartimentul de relaţii cu publicul (parter, birou 9, 10), din cadrul Primăriei municipiului Slobozia care verifică documentele depuse, după care le înaintează Compartimentului Autorizare Activităţi Comerciale; (2) Compartimentul Autorizare Activităţi Comerciale întocmește ordinea de zi cuprinzând agenţii economici propuşi pentru autorizare şi o transmite conducerii direcției pentru observaţii. De asemenea întocmește pentru fiecare agent economic un referat de specialitate privind modul de soluţionare a cererilor de autorizare. (3) Personalul din cadrul Poliţiei Locale verifică în teren îndeplinirea condiţiilor de autorizare a activităţii cuprinse in prezentul regulament. Art.9. (1) Analiza dosarelor de eliberare a autorizatiilor de funcţionare se face în cadrul Compartimentului Autorizare Activităţi Comerciale. (2) Emiterea Autorizatiilor de funcţionare sau comunicarea în scris a respingerii motivate a autorizării, se face în termen de 30 zile de la data încheierii procesului-verbal de analiză a dosarelor depuse, dar nu mai târziu de data expirării termenului legal de soluţionare a cererii, de către Compartimentul Autorizare Activități Comerciale. Art.10. Nu se eliberează acordul de funcţionare în următoarele situaţii: a) aduce prejudicii spaţiilor aflate în incinta sau în apropierea unor monumente istorice sau a unor clădiri cu valoare de patrimoniu; b) prestarea activităţilor se face în spaţii improvizate; c) aduce prejudicii sau disconfort vecinilor din zonele rezervate locuinţelor colective sau individuale, constatate conform prevederilor legale; d) documentatie incompleta sau se încalcă dispoziţiile actelor normative în vigoare; e) contravine planului general de dezvoltare urbană şi criteriilor generale privind determinarea zonelor şi locurilor de vânzare din municipiul Slobozia şi restricţiilor care se impun sau vor fi stabilite din punct de vedere urbanistic CAPITOLUL III - CERINŢE ȘI CRITERII NECESARE DESFĂŞURĂRII ACTIVITAȚII Art.11. Persoanele juridice trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: a) sunt constituite şi înregistrate legal; b) activitatea solicitată este cuprinsă în obiectul de activitate din statutul societăţii/autorizaţie; c) deţin autorizaţiile şi/sau avizele de funcţionare eliberate în conformitate cu specificul Pagina 2/9 activităţii şi reglementările legale în vigoare; d) au acordul Primarului municipiului Slobozia pentru exercitarea activităţii. Art.12. Operatorii economici pe raza municipiului Slobozia, au următoarele obligaţii: a) asigură repararea, zugrăvirea și întreţinerea fațadei clădirii în care se desfăşoară activitatea, cu respectarea legislaţiei în vigoare în domeniul construcțiilor; b) în cazul clădirilor considerate monumente istorice sau protejate, asigură repararea, zugrăvirea şi întreţinerea întregii faţade a clădirii unde îşi are punctul de lucru; c) asigură amenajarea şi menţinerea în stare corespunzătoare a spaţiilor de lucru, cu respectarea regulilor estetice, de curăţenie şi iluminat; d) afişează la loc vizibil orarul de funcţionare; e) asigură desfășurarea activităţii în condiţii civilizate, cu respectarea drepturilor clienţilor, a orarului de funcţionare aprobat de Consiliul Local, precum și a confortului vecinilor, privind liniştea şi ordinea publică. Art.13. Operatorii economici care își desfășoară activitatea pe raza Municipiului Slobozia au obligaţia de a păstra și întreţine curăţenia străzii şi a spaţiilor din jurul punctelor de lucru, a trotuarelor, şanţurilor, spaţiilor verzi, la baza bordurilor. Art.14. Operatorul economic este direct răspunzător de funcţionarea punctului de lucru din punct de vedere al protecţiei mediului, precum şi de respectarea oricăror norme legale specifice domeniului în care îşi desfăsoară activitatea. Art.15. Operatorii economici au obligaţia de a avea asupra lor la locul desfășurării activităţii autorizatia de functionare și de a le prezenta la solicitarea organelor de control. Art.16. (1) Este obligatorie afișarea autorizatiei în mod vizibil și lizibil la intrarea în spaţiul destinat activității; (2)Corpurile şi panourile de reclamă sau publicitate se vor amplasa pe căile şi spaţiile publice în baza acordului de ocupare temporară a domeniului public emise de Primăria municipiului Slobozia. Art.17. (1) Operatorii economici au obligaţia de a respecta condiţiile necesare pentru eliberarea autorizatiei de funcţionare pe toată durata desfăşurării activităţii la punctul de lucru autorizat. (2) La încetarea activităţii se va depune la Primăria Municipiului Slobozia, cererea de anulare împreună cu autorizatia de funcţionare, pentru respectivul punct de lucru. CAPITOLUL IV - ORARELE DE FUNCȚIONARE Art.18. (1) Orarul de funcţionare, va fi în intervalul 08.00-21.00. (2) Orarele de funcţionare se pot propune de către operatorii economici, urmand sa se aprobe de către Compartimentul Autorizare Activităţi Comerciale în vederea eliberării certificatelor de funcţionare, cu condiţia respectării prevederilor înscrise în legislaţia muncii și a reglementărilor în vigoare privind liniştea şi ordinea publică. Art.19. (1) Orarul de funcţionare a operatorilor economici, în municipiul Slobozia poate fi prelungit peste limita menţionată la art.16 alin. (1) sau non - stop, în situaţia în care unităţile de prestări servicii sunt situate în afara zonelor de locuit ale municipiului. (2) Primăria va dispune operatorilor economici reducerea programului de funcţionare a punctelor de lucru, altul decât cel stabilit la intervalul 08.00-21.00 în măsura în care constată că funcţionarea acestora duce la tulburarea ordinii şi linistii publice a locuitorilor din zonă. Dacă în continuare vor fi sesizări și reclamaţii confirmate, constatate, cu aplicarea de sancţiuni contravenţionale de către agenţii constatatori împuterniciți prinprezentul regulament, autorizatia de funcţionare va fi retrasa şi se va închide unitatea. Reducerea programului precum și retragerea Pagina 3/9 autorizatiei, va fi dispusă prin dispoziţia Primarului municipiului Slobozia, în urma sancțiunii complementare aplicate de către agenţii constatatori din cadrul Poliţiei Locale Slobozia sau din cadrul Poliţiei Municipiului Slobozia. Art.20.(1) Operatorii economici cu program prelungit sau non - stop sunt obligati să asigure ordinea în spaţiile proprii precum și în zona de acces, prin personal specializat angajat sau prin contractarea serviciilor de pază şi protecţie, în măsură să intervină cu operativitate pentru rezolvarea situaţiilor legate de persoanele care sunt în așteptare sau au frecventat spațiul destinat activităţilor de întreţinere și reparare a autovehiculelor. (2) Operatorii economici menţionaţi la alin.1 vor prezenta la data solicitării acordului contractul de muncă al persoanelor angajate sau contractul cu societatea de specialitate pentru asigurarea ordinii. (3) În situaţia în care se constată că măsurile luate prin personalul angajat sau firma de pază şi protecţie nu sunt de natură a soluţiona situaţiile de tulburare repetată a liniștii și ordinii publice, Primăria municipiului Slobozia are dreptul de a reduce programul de funcţionare la limitele stabilite în art.16 alin.(1) sau de a retrage acordul de funcţionare și de a închide unitatea. Art.21.(1) Operatorii economici vor fi autorizaţi în măsura în care spaţiul în care se desfăsoară activitatea este propice pentru desfăşurarea activităţii solicitate, în conformitate cu schiţa spaţiului de amplasare. (2) Desfăşurarea oricăror activităţi pe domeniul public este interzisă, cu excepția situaţiilor în care operatorii economici deţin avizele/acordurile de ocupare a domeniului public. Art.22. 1) Operatorii economici situaţi pe teritoriul municipiului Slobozia sunt direct răspunzători de tulburarea liniștii şi ordinii publice și de eventualele prejudicii cauzate de funcţionarea lor proprietarilor locuinţelor cu care se învecinează. (2) În situaţia în care se constată tulburarea liniștii publice sau prejudicii cauzate proprietarilor imobilelor învecinate prin funcţionarea unităţii, primăria municipiului Slobozia poate refuza eliberarea Autorizatiei de funcţionare sau retragerea acesteia dacă a fost eliberat. CAPITOLUL V — SANCŢIUNI Art.23. Nerespectarea prevederilor din prezentul Regulament constituie contravenţii, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiţii încât să fie considerate potrivit legii penale infracţiuni, şi se sancţionează după cum urmează: 1. Desfășurarea oricărei activităţi fără a deţine autorizatie de funcţionare, sau fișa de valabilitate anuală, cu suspendarea activităţii comerciale până la data autorizării şi cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 2. Nerespectarea orarului de funcţionare, aprobat prin autorizatia de funcţionare, precum şi neprezentarea administratorului sau reprezentantului unităţii fără motive temeinice la 2 citaţii consecutive emise de Primăria Municipiului Slobozia, cu amendă de la 1000 lei la 2000 lei. - Art.24. (1) Prevederile prezentului Regulament referitoare la contravenţii se completează cu dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor. (2) Pe lângă sancţiunea principală a amenzii, în situaţia săvârșirii unor contravenţii repetate, agentul constatator poate lua măsura sancţiunii complementare a suspendării acordului de funcţionare pe un interval între 1 şi 3 luni sau retragerea acordului și închiderea unităţii. (3) Retragerea autorizatiei de funcţionare va fi dispusă în urma propunerilor agenţilor constatatori prin Dispoziţie a Primarului municipiului Slobozia şi va fi comunicată operatorului economic în cauză. Pagina 4/9 Art.25. Constatarea şi sancţionarea contravenţiilor se face de către Poliţia Locală a municipiului Slobozia. CAPITOLUL VI — SUSPENDAREA ACORDURILOR DE FUNCȚIONARE Art.26. (1) În cazul încălcării repetate a dispoziţiilor legale privind liniştea și ordinea publică, se va aplica și sancţiunea complementară a suspendării activităţii pe o perioadă de la 1 lună la 3 luni pentru operatorul economic respectiv. (2) Suspendarea autorizatiei de funcţionare va fi dispusă în urma propunerilor agenţilor constatatori prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Slobozia și va fi comunicată operatorului economic în cauză. CAPITOLUL VII - ALTE DISPOZIȚII Art.27. (1) - Taxa pentru eliberarea autorizatiei de functionare se va percepe in functie de suprafata exprimata in metri patrati, a spatiului in care se desfasoara activitatea si se va achita in termen de 30 de zile de la data eliberarii autorizatiei. (Anexa 1).In cazul depasirii termenului stabilit, se vor percepe majorari de intarziere de la data de 1 a lunii urmatoare expirarii termenului, in cuantum de 1% pe luna si fractiune de luna din suma datorata. (2) — Taxa de eliberare pentru autorizatia de funcționare nu se restituie chiar dacă aceasta a fost anulata sau operatorul economic şi-a încetat activitatea, indiferent de motiv. Art. 28. Prezentul regulament intră în vigoare de la data . Art.29. Incepand cu data operatorii economici cu profil de jocuri de noroc si pariuri sportive, autorizate de Comitetul de Supraveghere al Oficiului Naţional al Jocurilor de Noroc, cu excepţia x» jocurilor loto-prono tradiționale aparţinând Companiei Naţionale "Loteria Română” nu isi mai pot desfasura activitatea pe raza municipiului Slobozia. Art.30. Anexele 1 — 3 fac parte integrantă din prezentul Regulament. Art.31. Prezenta hotărâre se aduce la cunoştinţă publică. Pagina 5/9 ANEXA NR. 1 TAXA ANUALA PENRU ELIBERAREA AUTORIZATIEI IN FUNCTIE DE SUPRAFATA DETINUTA DE AGENTII ECONOMICI 1-25 mp 200 lei 25-50 mp 400 lei 51-75 mp 700 lei 176-100 mp 900 lei 101-150 mp 1900 lei 151-200 mp 3000 lei Pagina 6/9 - MODEL AUTORIZATIE - MUNICIPIUL SLOBOZIA AUTORIZATIE DE FUNCŢIONARE NR. din Pentru spaţiul situat în municipiul SLOBOZIA, judeţul IALOMITA, Strada nr. bl. sc. ap. Aparţinând Cu sediul în judeţul localitatea Strada nr, bl. sc. ap. Înregistrat la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. Cod fisca [...]