HCL 396/2015 Slatina adoptată

Consiliul Local al municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e-mail: office Oprimariaslatina.ro site: www.primariaslatina.ro — Certificat Nr.239 ISO 9001 ROMANIAN Nr. 396/25.11.2015 HOTARARE Referitor la: înființare Serviciu Public de gestionare a câinilor fără stăpân CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, întrunit în şedinţa ordinară din data de 25.11.2015. Având în vedere: - iniţiativa Primarului municipiului Slatina prin expunerea de motive nr.] 14888/13.11.2015 la proiectul de hotărâre; - referatul de specialitate (nota de fundamentare) nr.114892/13.11.2015 întocmit de către Direcţia Management; - prevederile art. 3 alin. (1) lit. „m”, art. 5 pet. 1 lit. „„b”, art. 7, art. 10 alin. (1) lit. „a” şi art. 11 alin. 2) lit. „b” din O.G. nr. 71/2002 privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, aprobată prin Legea nr. 3/2003, cu modificările ulterioare; - prevederile art. 1 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân; - prevederile art. 17, Secţiunea 1, cap. IV din Regulament cadru de organizare şi funcționare a serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local aprobat prin HG nr. 955/2004; - prevederile HCL nr. 382/11.11.2015 privind încetare aplicabilitate hotărâri ale Consiliului Local al municipiului Slatina referitoare la concesionarea Serviciului Public de gestionare a câinilor fără stăpân; - avizul favorabil al Comisiei buget, finanţe, al Comisiei de muncă şi protecţie socială şi al Comisiei juridică şi de disciplină, din cadrul Consiliului Local al municipiului Slatina; În temeiul art. 36 alin. (9) coroborat cu art. 45 alin.(1) şi art.115 alin.(1) lit.„„b” din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂSTE: Art.1. Se aprobă înființarea, începând cu data de 01.12.2015 a Serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân ca serviciu public cu personalitate juridică sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Slatina. Serviciul public va funcţiona începând cu data de 01.01.2016. Art. 2 Serviciul public de gestionare a câinilor fără stăpân va avea sediul în municipiul Slatina, str. Prunilor nr. 8. Art. 3. Obiectul de activitate al Serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân îl constituie în principal: a) Capturarea câinilor fără stăpân şi transportarea acestora la adăpostul special amenajat, pe baza sesizărilor persoanelor fizice sau juridice cât şi la propunerea autorităților publice locale în programul normal, dar şi în regim de urgență în cazuri speciale; b) Preluarea, înregistrarea, consultarea, trierea şi tratarea cânilor fără stăpân aduşi la adăpost; 5 c) Cazarea, hrănirea, deparazitarea, vaccinarea, sterilizarea şi controlul bolilor câinilor în adăpost, cu respectarea normelor şi măsurilor sanitar-veterinare în vigoare; d) Identificarea şi înregistrarea câinilor fără stăpân exclusiv cu medici veterinari de liberă practică, organizați în condiţiile legii; e) Eutanasierea animalelor cu boli incurabile cu respectarea normelor legale în vigoare de către personalul specializat al serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân; f) Adopţia şi revendicarea animalelor fără stăpân; 8) Neutralizarea cadavrelor de animale şi a deşeurilor organice colectate şi asigurarea condiţiilor prevăzute de normele legale pentru depozitarea cadavrelor de animale până la transportarea lor în vederea incinerării; h) Asigurarea unui contract pentru incinerarea cadavrelor de animale cu o societate autorizată; i) Estimarea populaţiei canine şi a ratei de înlocuire; ]) Programe de informare, educație şi responsabilizare a cetățenilor; Art.4. Se aprobă organigrama, statul de funcţii şi numărul de personal al Serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân, conform anexelor nr.1 si 2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcționare al Serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân, conform anexei nr.3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6. Până la data intrării în funcțiune a serviciului, conducerea acestuia va face demersurile pentru obținerea autorizaţiilor, acordurilor și avizelor prevăzute de legislaţia în vigoare. Art. 7. - Prezenta hotărâre se comunică la: — Instituţia Prefectului - Judeţul Olt; — Primarul municipiului Slatina; — Secretarul Municipiului Slatina; — Direcţia Administrarea Domeniului Public şi Privat; — Direcţia Management. Avizat de legalitate Secretarul Municipiului Slatina, Mihai Yon1DITA Hotărârea a fost adoptată cu 14 voturi „pentru”. C _ Li Li 9 p p > = — a E. Z = » 6 > O a O îi 3 a 5 B B & & (e) = [zi O zu aa] = £ 3 = ză &oc = 3 3 3 4 Zi SI E: =) Ă = Ş e Sasa = ze ||E ii 5 23 & a = & 3 < o S 3 E 8 — A EA oc pars | | | NIOIAJ9S PS UEdE3S PIEy 101UIg) E 31Eu013s9) 9p 2rqnd [NIDIAL9S TI :91jnd2x9 9p- [ :0.99npu02 9p - ET :1.1n350d [0 SIOC'II'S7/96€ "1u TDH el] | "au exouy zii sze Te sŢ s Ţ6 oads ap 'dsuj JUBOEAȚEZ seo szz [2 |s| s | iri6 oipunț 10ij!suoo) JUEdEAȚZZ maand n> jeja1 'auewn asinsai '2jpținț Inyuauuțueduio9| pr [59 [z2 [s | 9W | ] iouizefieui] | | MUBOEAȚVZ ApeNSunuupe Inyuauuțuiedui09| IEZI [szz le [s[ s | u5] vods ep 'dsul] | | JUEaEAJOZ a>qnd jiziude Inyuauuuedui09| Zvi sze Ja [s| s | 5 -9eds ap dsu! jUESEAȚ6 Zzbi szz le |s| s | 5 -oeds op dsul JUBSEA|8| 2e)lIqeuo> Inyuauuueduio9! 9/4 [A sz |s| W I] JEUHOJ8A Ue9/u4a) JueoeAl 4 2947 98'9 62 |s| Ss ] JUH8JeA 9Ipoul JUeJEA]9L EIeDIpauu pțuays|se |nyuauuţieduio9 ENI vo Țiz[s ] ojuzed jueaeAȚSy 92 vs [iz |s ] onuzed JUBSEAȚ pp JANA se pi |s l yeoijjevau jojounuu jueoea|ey 9 se pL |S ] yeoijyeoau Jojounuul jueoeA|zy EJARI v9__|iz |s aouluBut JUEDEAȚ pp EVAN) v9 [iz |s 10uluiBul JUEDEAȚOV 3sodepe au[uBul |nyuouuieduuo9| 924 se. |v. |s ] Jeoyjijeoeu Joyounuu! yueoeA6 924 ge PL |s lj Jeojjijeoeu Joyounui JueoeA|g JANA se! pi |s ] yeoijjevau Jojounuu JueoeA| 4 S0EL zi vc |s [] 10J05| jUESEAŞ Z aeinydeo |nyuauiieduio9| LANA se! pi [Ss ] Veoyieoau souounui jueoeAg BL se! lv ]s | Jeoijyjeoau Jojountul jueoen|y 94 se PL |S lj yeojjyjeoeu Jojounuu| jueoea|e soc ziv |v |s | 19J08| JUEDEA|Z paieanydeo |nyuouuţueduio9 90pz 109 vi |S]| S N19|AM8s J9S JUeOEA| | j vomand re ii poad abnaoxo op 3292npu02 3p PIE | oada orinaoxo op] aaoonpuo2 2p | ovepuuap atumua.tdl 4$ an A BAN ap wphoun VIumarau02 epoun vonqnd paun uede)s pJgJ J0|iuieo e aJeuonsaf6 ap 21Jdnd IN1914J8s SIOTIL'S7/96£4u 1DH el 7 "Au bxouy Consiliul Local al municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e-mail: officeOprimariaslatina.ro site: www.primariaslatina.ro CUALITI Certificat Nr.2389 ISO 9001 Anexa nr. 3 la HCL nr. 396/25.11.2015 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE al Serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân CAP. 1. DISPOZIȚII GENERALE Art. 1. Serviciul public de gestionare a câinilor fără stăpân denumit în continuare „serviciul public”, se organizează şi funcționează în subordinea Consiliului local al municipiului Slatina. Art. 2. (1) Sediul serviciului public este situat în municipiul Slatina „ str. Prunilor nr. 8. (2) În documentele emise serviciul public se va identifica cu următorul antet: „CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLAȚINA - SERVICIUL PUBLIC DE GESTIONARE A CAINILOR FĂRĂ STĂPÂN”. Art. 3. Serviciul public are personalitate juridică şi buget propriu de venituri şi cheltuieli. Art. 4. (1) Patrimoniul serviciului public este format din bunurile mobile şi imobile aparținând domeniului public şi privat al municipiului Slatina, stabilite de către Consiliul local al municipiului Slatina. (2) Bunurile aparținând domeniului public şi privat al municipiului Slatina nu pot fi utilizate decât potrivit destinaţiei lor în momentul transmiterii. (3) Bunurile aparținând domeniului public şi privat al municipiului Slatina se transmit de către Consiliul local al municipiului Slatina, prin hotărâre, în administrarea serviciului public. CAP. Il. OBIECTUL DE ACTIVITATE Art. 5. (1) Serviciul public de gestionare a câinilor fără stăpân are în principal atribuţii privind: a) Capturarea câinilor fără stăpân şi transportarea acestora la adăpostul special amenajat, pe baza sesizărilor persoanelor fizice sau juridice cât şi la propunerea autorităţilor publice locale în programul normal, dar şi în regim de urgenţă în cazuri speciale; 4 b) Preluarea, înregistrarea, consultarea, trierea şi tratarea cânilor fără stăpân aduşi la adăpost într-un spaţiu amenajat unde se vor desfăşura activităţile de deparazitare, vaccinare, sterilizare şi înregistrarea lor într-o evidenţă unică; c) Cazarea, hrănirea, deparazitarea, vaccinarea, sterilizarea şi controlul bolilor câinilor în adăpost, cu respectarea normelor şi măsurilor sanitar-veterinare în vigoare; d) Identificarea şi înregistrarea câinilor fără stăpân exclusiv cu medici veterinari de liberă practică, organizaţi în condiţiile legii; e) Eutanasierea animalelor cu boli incurabile cu respectarea normelor legale în vigoare de către personalul specializat al serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân. Această activitate se va efectua de către un medic veterinar cu substanţele prevăzute de legislaţia în vigoare şi prin procedeele acceptate de normele sanitar veterinare, cu obligaţia ca procedeele şi substanţele utilizate să nu provoace chinuirea animalelor. Se eutanasiează animalele bolnave şi cele cu comportament agresiv în condiţiile prevăzute de legislaţia specială, respectiv OUG nr. 155/2001 modificată şi completată; £) Adopţia şi revendicarea animalelor fără stăpân. 8) Neutralizarea cadavrelor de animale şi a deşeurilor organice colectate şi asigurarea condiţiilor prevăzute de normele legale pentru depozitarea cadavrelor de animale până la transportarea lor în vederea incinerării; h) Asigurarea unui contract pentru incinerarea cadavrelor de animale cu o societate autorizată; i) Estimarea populaţiei canine şi a ratei de înlocuire; j) Programe de informare, educaţie şi responsabilizare a cetăţenilor; Reducerea numărului câinilor fără stăpân trebuie să se facă conform măsurilor legislative şi/sau administrative, prin metode care nu cauzează dureri, suferinţe sau temeri evitabile. Pentru îndeplinirea obiectului de activitate, serviciul public va avea în vedere respectarea normelor prevăzute de legislaţia română precum şi cele prevăzute de legislaţia din cadrul U.E. privitoare la acest domeniu de activitate. (2) Serviciul public va îndeplini şi alte atribuţii în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare inclusiv prin hotărâri ale Consiliului Local al municipiului Slatina. CAP. III ORGANIZAREA ŞI FUNCȚIONAREA Art. 6. (1) Conducerea executivă a serviciului public este asigurată de un şef de serviciu, care trebuie să aibă studii superioare şi o vechime în specialitate de minim 2 ani. (2) Numirea şi eliberarea din funcţie a Șefului serviciului public se fac de către Primar, prin dispoziție, în condiţiile prevăzute de lege. (3) In îndeplinirea prerogativelor cu care este investit şi pentru realizarea obiectului de 5 activitate al serviciului public, şeful serviciului public colaborează cu compartimentele funcţionale din cadrul primăriei, cu şefii serviciilor aflate sub autoritatea Consiliului local, agenți economici şi persoane fizice, potrivit reglementărilor legale în vigoare. Art. 7. Organigrama, statul de funcţii şi numărul de personal se aprobă de către Consiliul local al municipiului Slatina, prin hotărâre, la propunerea primarului. Art. 8. Angajarea personalului se face de către şeful serviciului public, prin decizie, ca urmare a concursurilor sau examenelor organizate în condiţiile prevăzute de lege, pe baza contractului individual de muncă. Art. 9. Salarizarea personalului angajat se stabilite potrivit legii. Art. 10. Şeful serviciului public se subordonează primarului, viceprimarilor sau secretarului municipiului Slatina, prin delegare de atribuţii, după caz. Art. 11. (1) Controlul ierarhic şi de specialitate va fi efectuat de către personalul din aparatul propriu al Consiliului local al municipiului Slatina. (2) Controlul se poate exercita din oficiu sau la sesizare, pe baza dispoziţiei emisa de primar. CAP. IV GESTIONAREA Art. 12. (1) Gestionarea serviciului public se realizează prin gestiune directă. (2) Serviciul public trebuie să îndeplinească la nivelul beneficiarilor indicatorii de performanţă care vor fi aprobaţi prin hotărâre a Consiliului Local. CAP. V. ATRIBUŢIILE ŞEFULUI DE SERVICIU Art. 13. (1) Şeful serviciului public are următoarele atribuţii principale: a) asigură punerea în aplicare a dispoziţiilor prezentei hotărâri privind înființarea şi funcționarea serviciului public; b) exercită conducerea operativă a serviciului public; c) organizează în condiţiile prevăzute de lege, selecția şi angajarea personalului, potrivit specificului activităţii; d) reprezintă serviciul public în relaţiile cu Primaria municipiului Slatina, Consiliul local, alte persoane fizice sau juridice, precum şi în justiţie; e) răspunde de buna funcționare a serviciului public, în condiţiile prevăzute de legislaţia în materie; f) asigură şi răspunde de administrarea şi exploatarea patrimoniului în condiţii de eficienţă şi eficacitate; g) poate propune primarului iniţierea unor proiecte de hotărâri privind: organigrama, statul de funcţii şi numărul de personal, stabilirea preţurilor şi tarifelor, regulamentul de organizare şi funcţionare etc. h) aproba, prin decizie, atribuţiile specifice compartimentelor funcţionale din structura serviciului public; |) repartizează, prin fişa postului, sarcinile specifice fiecărui loc de muncă; k) organizează, prin decizie, activitatea: financiar-contabila. de evidenţă generală, protecția muncii, prevenirea şi stingerea incendiilor etc., conform legislaţiei în materie; (2) asigura funcționarea serviciului public, conform principiilor prevăzute de art. 1 şi 2 din O.G. nr.71/2002 privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local şi prevederile Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a activităţii de gestionare a câinilor fără stăpân, aprobat prin hotărâre de Consiliu Local. a) urmăreşte şi răspunde pentru îndeplinirea obligaţiilor prevăzute în reglementările cadru aprobate prin H.G. nr. 955/2004. (3) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de legislaţia în vigoare, precum, şi sarcinile stabilite de Consiliul local sau de Primar. CAP. VI. CONTABILITATE Art. 14. Finanţarea cheltuielilor curente de funcționare şi exploatare ale serviciului public se asigură din venituri proprii, si din subvenţii alocate de la bugetul local. Art. 15. Cheltuielile curente pentru asigurarea funcționării propriu-zise a serviciului public, respectiv pentru asigurarea întreţinerii, reabilitării şi exploatării infrastructurii aferente, se asigură prin încasarea de la utilizatori, pe baza tarifelor, preţurilor a unor sume reprezentând contravaloarea serviciului prestat, sau prin subvenţii de la bugetul local . Art. 16. (1) Finanţarea şi realizarea investiţiilor aferente serviciului public se fac cu respectarea legislaţiei în vigoare privind iniţierea, fundamentarea, promovarea şi aprobarea investiţiilor publice, a legislaţiei privind achiziţiile publice de lucrări, bunuri, servicii şi cu respectarea dispoziţiilor legale referitoare la calitatea şi disciplina în construcţii, urbanism şi amenajarea teritoriului. (2) Finanţarea lucrărilor de investiţii se asigură din următoarele surse: a) subvenţii de la bugetul local; b) credite bancare, interne sau externe, garantate de Consiliul local sau de Guvern; c) sprijin nerambursabil obținut prin aranjamente bilaterale sau multilaterale; d) taxe speciale instituite în condiţiile legii; £) transferuri de la bugetul de stat către bugetul local pentru obiectivele incluse în cadrul unor programe de investiţii realizate cu sprijin financiar extern, la a căror finanţare participa şi Guvernul; 8) venituri proprii; h) alte surse constituite potrivit legii. Art. 17. Evidenta contabilă se organizează şi se conduce potrivit legii. Art. 18. Şeful serviciului public are calitatea de ordonator terțiar de credite. CAP. VII. PREŢURI, TARIFE, TAXE Art. 19. (1) Nivelul prețurilor şi/sau al tarifelor se fundamentează pe baza costurilor de producție şi exploatare, a costurilor de întreținere şi reparații, a amortismentelor aferente capitalului imobilizat în active corporale şi necorporale, a ratelor pentru restituirea creditelor, a dobânzilor aferente împrumuturilor contractate şi include o cota pentru crearea resurselor necesare dezvoltării şi modernizării infrastructurii edilitar urbane, precum şi profitul serviciului public. (2) Aprobarea prețurilor a tarifelor şi a taxelor se face de către Consiliul local. (3) Structura şi nivelul preţurilor şi tarifelor vor fi stabilite astfel încât: a) să acopere costul efectiv al prestării serviciului de ecarisaj; b) să acopere cel puţin sumele investite şi cheltuielile curente de întreţinere si exploatare; c) să descurajeze consumul excesiv şi risipă; d) să încurajeze exploatarea eficienţa a serviciului public și protecția mediului; e) să încurajeze investiţiile de capital; £) să respecte autonomia financiară a serviciului public. (5) Metodologia de fundamentare a nivelului preţurilor, precum şi cea de aprobare a acestora se vor stabili de către Consiliul local, la propunerea primarului. Art. 20. (1) Serviciul public are obligaţia de a aplica preţurile avizate şi aprobate conform procedurii legale. (2) Preţurile şi tarifele avizate trebuie să respecte următoarele cerinţe: a) asigurarea prestării serviciului la nivelurile de calitate şi la indicatorii de performanță stabiliți de Consiliul local; b) realizarea unui raport calitate/cost cât mai bun pentru serviciul prestat; c) asigurarea exploatării şi întreţinerii eficiente a bunurilor aparținând domeniului public si privat al municipiului Slatina. CAP. VIII. COMPARTIMENTUL ACHIZIȚII PUBLICE Art. 21 Compartimentul Achiziţii Publice îndeplineşte următoarele atribuţii: a) promovează investiţiile de utilitate publică; b)elaborează programul anual de achiziţii publice; c) întocmeşte liste de investiţii şi de reparaţii; d) întocmește documentaţia de atribuire a achiziţiilor publice; e) derulează procedurile de atribuire a achiziţiilor. CAP. IX. COMPARTIMENTUL ADMINISTRATIV Art. 22 Compartimentul Administrativ îndeplineşte următoarele atribuţii: a) asigură condiţiile materiale necesare desfăşurării activităţii structurilor din cadrul aparatului de specialitate; b) asigură buna executare a lucrărilor de întreţinere, de utilizare raţională a consumabilelor şi evidenţa bunurilor mobile şi imobile, instalaţiilor aferente mijloacelor fixe, obiecte de inventar, materialelor şi obiectelor în folosința scurtă şi de durată din dotarea instituţiei; c) întocmeşte propuneri pentru planul de aprovizionare tehnico-materială; CAP. X Compartimentul Juridic, Resurse Umane, Relaţii cu Publicul Art. 23 Compartimentul Juridic, Resurse Umane, Relaţii cu Publicul îndeplineste următoarele atribuţii: a) realizarea activităţilor de resurse umane; b) asigură respectarea normelor în domeniul securității şi sănătății în muncă prevăzute de Legea Securităţii în muncă nr.319/2006 şi HG nr.1425/2006 de apărare împotriva incendiilor, specifice activităţilor pe care le organizează sau le desfăşoară inclusiv alte reglementări legale şi cerinţe; c) organizarea şi asigurarea bunei desfăşurări a activităţii de informare şi relaţii publice; d) organizarea activităţilor de primire, evidenţiere şi circuit a petițiilor adresate autorităţii, precum şi a activităţilor de expediere a răspunsurilor formulate acestora; e)asigurarea f [...]