HCL 329/2017 Slatina adoptată

Consiliul Local la municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080, telefon. 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e.-mail: officeGprimariaslatina.ro site:www.primariaslatina.ro Nr.329/22.12.2017 HOTĂRÂRE Referitoare la: Regulament privind activitatea de ridicare, transport, depozitare si restituire a vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe domeniul public/privat al municipiului Slatina CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, întrunit în şedinţa ordinară din data de 22.12.2017. Având în vedere: - Iniţiativa Primarului municipiului Slatina prin expunerea de motive nr.86711/23.10.2017 la proiectul de hotărâre; - Referatul de specialitate (nota de fundamentare) nr.4060/23.10.2017 întocmit de către Direcţia Administrarea Străzilor şi Iluminatului Public; - Avizul favorabil al comisiilor de specialitate: amenajarea teritoriului şi urbanism, juridică şi de disciplina din cadrul Consiliului Local Slatina; - Prevederile Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale; - Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 156/2003 privind normele de aplicare a Legii nr. 421/2002; - Prevederile art. 7 alin. (2) din Legea 52/2003 privind transparenta decizionala în administraţia publica; În temeiul art. 36 alin. (4) lit. c), e), şi alin. (9) coroborat cu art. 45 alin. (2) lit. €) şi art. 115 alin. (1), lit. „b” din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă : "Regulamentul privind activitatea de ridicare, transport, depozitare si restituire a vehiculelor fara Stapan sau abandonate pe domeniul public/privat al municipiului Slatina” „ contorm Anexei nr. | care face parte integranta din prezenta hotarare. Art. 2. Se aprobă nivelul taxelor pentru activitatea de ridicare, transport, depozitare si restituire a vehiculelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public/privat al municipiului Slatina conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. De la data intrării în vigoare a prezentului regulament îşi încetează aplicabilitatea prevederile H.C.L. nr.178/30.12.2008 şi prevederile H.C.L. nr. 204.30.12.2008. Art. 4. Prezentul regulament devine obligatoriu și produce efecte de la data aducerii la cunosţinta publica. Art. 5. Prezenta hotărâre se comunică la: - Instituţia Prefectului - Judeţul Olt; - Primarul municipiului Slatina; - Secretarul municipiului Slatina; - Direcţia Administrarea Străzilor şi Iluminatului Public; - Poliţia Locală Slatina; - Direcţia Administr - Poliţia in Suna A avizat de legalitate / % Aaa Preşedinte de [exc Secretarul municipiului Slatina, BRĂTOI Eufrosiha Mihaj - Aon IDITA SS Hotărârea a fost năaptatNtă 20 isi A PENTRU”. 20 - consilieri prezenţi = L 1 - consilier absent 21 - consilieri în funcţie. ANEXA nr.1.la HCL nr.329/22.12.2017 CAPITOLUL I Regulament privind activitatea de ridicare, transport, depozitare si restituire a vehiculelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public/privat al municipiului Slatina Art.1. Prezentul regulament reglementează activitatea de ridicare, transport, depozitare şi restituire a vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe domeniul public sau privat al Municipiului Slatina, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale şi ale Hotărârii Guvernului nr. 156/2003 privind normele de aplicare a Legii nr. 421/2002 . Art.2. Dispoziţiile prezentului Regulament au ca scop asigurarea protecţiei mediului, decongestionarea drumurilor publice şi a locurilor de parcare, asigurarea parcării vehiculelor în condiţii de siguranță și protejarea şi refacerea spaţiilor verzi. Art.3. În sensul prezentului Regulament, expresiile şi termenii de mai jos au următorul înțeles: 1. vehicul: orice mijloc de transport pe o cale de comunicaţie terestră, subterană, aeriană sau pe apă, care este părăsit ori fără stăpân; 2. vehicul fără stăpân: vehiculul de orice categorie, fără plăcuţă de înmatriculare sau alte marcaje oficiale, staționat pe domeniul public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale, al cărui proprietar sau deținătorul legal este necunoscut; 3. vehicul abandonat: vehiculul de orice categorie, aflat pe domeniul public sau privat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale de cel puţin un an, al cărui proprietar legal este cunoscut, însă există indicii temeinice, determinate de starea improprie circulaţiei acestuia pe drumurile publice, din care rezultă intenţia neechivocă a proprietarului sau a deţinătorului legal de a renunţa la exercitarea drepturilor sale asupra vehiculului; 4. domeniu public: totalitatea bunurilor mobile şi imobile dobândite potrivit legii, aflate în proprietatea publică a unităţilor administrativ-teritoriale, care potrivit legii ori prin natura lor, sunt de folosinţă sau interes public local ori judeţean, declarate ca atare prin hotărâre a consiliilor locale sau a consiliilor judeţene şi care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz ori de interes public naţional; 5. domeniu privat: totalitatea bunurilor mobile şi imobile, altele decât cele care fac parte din domeniul public al unităţilor administrativ-teritoriale, intrate în proprietatea acestora prin modalităţile prevăzute de lege. SECTIUNEA 1 Prevederi generale privind activitatea de identificare si constatare a vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe domeniul public sau privat al municipiului Slatina Art.4. (1) Sesizarea cu privire la existenţa unor vehicule staționate pe domeniul public sau privat al Municipiului Slatina, presupuse ca fiind abandonate sau fără stăpân, se poate face în scris, verbal sau telefonic de orice persoană sau din oficiu de către agenţii constatatori din cadrul Serviciului Public Direcţia Poliţia Locala Slatina. (2) Sesizările de la alin. (1) vor fi centralizate şi înregistrate de către Serviciul Public Direcţia Poliţia Locala Slatina într-un registru special. Art.5. (1) Urmare a sesizărilor primite, Serviciul Public Direcţia Poliţia Locala Slatina va desfășura procedura legală pentru identificarea vehiculului abandonat sau fără stăpân, până la emiterea Dispoziţiei Primarului privind declararea ca atare a vehiculului respectiv. (2) Activităţile de ridicare, transport şi depozitare a vehiculelor abandonate şi a celor fără stăpân se vor desfasura de catre Directia Administrarea Strazilor si Iluminatului Public in colaborare cu Serviciul Public Direcţia Poliţia Locala Slatina. (3) Locul de depozitare a vehiculelor abandonate sau fără stăpân, precum şi a bunurilor din interiorul acestora, dacă este cazul, se va pune la dispoziţie de către Directia Administrarea Patrimoniu. (4) Cheltuielile ocazionate de ridicarea, transportul şi depozitarea vehiculelor declarate ca fiind abandonate sau fără stăpân se suportă de proprietarul sau de deţinătorul legal al vehiculului ori, în lipsa acestuia, din sumele obţinute în urma valorificării vehiculului şi a bunurilor găsite în interiorul acestuia. Art.6. Sesizările cu privire la existența unor vehicule abandonate sau fără stăpân aflate pe domeniul public sau privat al Municipiului Slatina, vor fi verificate pe teren de către agenţii constatatori din cadrul Serviciul Public Direcţia Poliţia Locala Slatina. Art.7. (1) În urma verificărilor de pe teren, pentru vehiculele în privinţa cărora există indicii temeinice că ar fi fără stăpân sau că ar fi abandonate, agentul constatator din cadrul Serviciului Public Direcţia Poliţia Locala Slatina va întocmi un proces verbal de constatare, pe formulare înseriate şi numerotate, semnat de doi martori asistenţi, de regulă locatari ai unor imobile situate în vecinătatea locului în care se află vehiculul fără stăpân sau abandonat. Cu ocazia constatării, vor fi consemnate orice alte elemente particulare de natură să îndreptăţească agentul constatator să considere vehiculul ca fiind abandonat sau fără stăpân. (2) Procesul-verbal de constatare, prevăzut în Anexa nr 1 la prezentul Regulament, va cuprinde datele minime de identificare a vehiculului, respectiv: a) numărul de înmatriculare (dacă este cazul); b) categoria; c) marca şi tipul; d) starea fizică a motorului; €) seria de şasiu sau caroserie; f) culoarea. (3) În ipoteza în care în interiorul vehiculului abandonat sau fără stăpân se află unele bunuri, procesul-verbal de constatare va conţine şi inventarul acestora, în situaţia în care este posibil. (4) Odată cu întocmirea procesului verbal de constatare, agentul constatator va efectua planșe foto de detaliu (față, spate, lateral, dreapta, stânga) precum şi planşe foto de orientare. Dispoziţii speciale privind vehiculele abandonate Art.8.Serviciul Public Direcţia Poliţia Locala Slatina va efectua cercetări pentru identificarea proprietarului sau deţinătorului legal al vehiculului, prin intermediul Serviciului Dispecerat. Art.9. Cu ocazia încheierii procesului-verbal de constatare menţionat la art. 7, agentul constatator din cadrul Serviciului Public Direcţia Poliţia Locala Slatina va afişa o somaţie pe caroseria vehiculului, prin care solicită ridicarea acestuia în termen de 10 zile de pe terenul aparținând domeniului public sau privat al Municipiului Slatina. Art.10. După aplicarea somaţiei pe caroseria vehiculului, agentul constatator va efectua planșe foto din care să reiasă îndeplinirea procedurii de somare. Art.11. După expirarea termenului prevăzut la art. 9, agentul constatator din cadrul Serviciului Public Direcţia Poliţia Locala Slatina va efectua o nouă verificare în teren, iar în situaţia în care proprietarul sau deţinătorul legal al vehiculului nu s-a conformat somaţiei va proceda la întocmirea unui nou proces-verbal de constatare în acest sens. Art.12. După reverificarea în teren, în baza referatului întocmit de către Serviciului Public Direcţia Poliţia Locala Slatina, Primarul municipiului Slatina îl va soma pe proprietarul sau deţinătorul legal al vehiculului, prin scrisoare recomandată cu aviz de primire, ca în termen de 5 zile de la primirea somaţiei să ridice vehiculul aflat pe domeniul public/privat al Municipiului Slatina. Art.13. (1) Dacă proprietarul sau deţinătorul legal al vehiculului nu dă curs somaţiei în termenul stabilit la art. 12, prin Dispoziţie a Primarului municipiului Slatina se declară vehiculul ca fiind abandonat şi se dispune ridicarea, transportul şi depozitarea acestuia în spaţiul special amenajat. (Q) Refuzul proprietarului sau deținătorului legal al vehiculului de a se conforma somaţiei prevăzute la art. 12 din prezentul Regulament constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă conform Legii nr. 421/2002. Art.14. (1) În baza Dispoziţiei Primarului prevăzută la art. 13, vehiculul, împreună cu bunurile aflate în interior, va fi ridicat, transportat şi depozitat de către Directia Administrarea Strazilor si luminatului Public în locul special amenajat, în colaborare cu un agent din cadrul Serviciului Public Direcţia Poliţia Locala Slatina. (2) Dispoziţia emisă de Primar constituie temeiul legal pentru ridicarea, transportul şi depozitarea vehiculului la locul pus la dispoziţie de către Directia Administrarea Patrimoniu. Art.15. (1) La ridicarea vehiculului se va întocmi un Proces-verbal de ridicare de către reprezentantul Directiei Administrarea Strazilor si Iluminatului Public conform Anexei nr. 2 la prezentul Regulament, care va cuprinde şi un inventar al bunurilor aflate în interiorul vehiculului, dacă este cazul, precum şi numărul şi data Dispoziţiei emisă de către Primarul municipiului Slatina. (2) La momentul ridicării, agentul constatator din cadrul Serviciului Public Direcţia Poliţia Locala Slatina va anunţa Serviciul Dispecerat asupra măsurii ridicării, urmând ca dispecerul de serviciu să anunţe telefonic Poliţia Municipiului Slatina, Biroul Rutier. Art.16. După expirarea unui termen de 10 zile de la data transmiterii somaţiei prevăzută la art. 12, în cazul în care proprietarul/deţinătorul legal nu solicită restituirea vehiculului de la locul de depozitare, Primarul va emite o Dispoziţie prin care constată că vehiculul declarat ca fiind abandonat a trecut de drept în proprietatea privată a municipiului Slatina. Art.17. Dispoziţia Primarului de constatare a trecerii de drept în proprietatea privată a municipiului Slatina a vehiculului abandonat se va comunica de îndată proprietarului sau deținătorului legal al vehiculului, prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire şi poate fi atacată în 5 zile de la comunicare la instanţa de contencios administrativ. Art.18. Dacă Dispoziţia Primarului nu este contestată în termenul prevăzut la art. 17 sau dacă acțiunea proprietarului sau deţinătorului legal al vehiculului a fost respinsă prin hotărâre judecătorească definitivă, vehiculul va fi valorificat conform prevederilor Legii nr. 421/2002 şi HG nr. 156/2003. Art.19. (1) Dacă proprietarul sau deţinătorul legal al vehiculului abandonat se prezintă pentru ridicarea acestuia până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti sau până la predarea vehiculului spre valorificare, Dispoziţia Primarului rămâne fără obiect. (2) În această situaţie, vehiculul se restituie numai după ce proprietarul sau deţinătorul legal achită amenda prevăzută la art. 11 alin. (1) din Legea nr. 421/2002, precum şi cheltuielile aferente ridicării, transportului şi depozitării vehiculului, sume care se fac venit la bugetul local al municipiului Slatina. Dispoziţii speciale privind vehivulele fără stapân Art.20. (1) Cu ocazia încheierii procesului-verbal de constatare menţionat la art. 7, agentul constatator din cadrul Serviciului Public Direcţia Poliţia Locala Slatina va afișa o somaţie pe caroseria vehiculului, prin care solicită ridicarea acestuia în termen de 10 zile de pe terenul aparţinând domeniului public/privat al Municipiului Slatina. (2) După aplicarea somaţiei pe caroseria vehiculului, agentul constatator va efectua planşe foto din care să reiasă îndeplinirea procedurii de somare. (3) Agentul constatator din cadrul Serviciului Public Direcţia Poliţia Locala Slatina va efectua cercetări pentru identificarea proprietarului/deţinătorului legal al vehiculului. Art.21. După împlinirea termenului prevăzut la art. 20, agentul constatator din cadrul Serviciului Public Direcţia Poliţia Locala Slatina va efectua o nouă verificare în teren, pentru a constata dacă vehiculul a fost ridicat, întocmindu-se un nou proces-verbal de constatare în acest sens. Art.22. În situaţia în care vehiculul nu este ridicat în termenul de 10 zile de la afişarea somaţiei prevăzute la art. 20, pe baza rezultatului cercetărilor efectuate cu privire la proprietarul sau deținătorul legal al vehiculului, agentul constatator care a întocmit procesul-verbal de constatare prevăzut la art. 21 va elabora un referat motivat în temeiul căruia Primarul va emite o dispoziţie prin care declară vehiculul ca fiind fără stăpân şi dispune inventarierea, expertizarea, ridicarea, transportarea şi depozitarea vehiculului şi a bunurilor aflate în interiorul acestuia, după caz, într-un loc special amenajat. SECTIUNEA II Norme privind activitatea de ridicare, transport și depozitare a vehiculelor abandonate și a celor fără stăpân Art.23. (1) La ridicarea vehiculului se va întocmi un Proces-verbal de ridicare de către reprezentantul Directiei Administrarea Strazilor si luminatului Public, care va cuprinde şi un inventar al bunurilor aflate în interiorul vehiculului, dacă este cazul, precum şi numărul şi data Dispoziţiei emisă de către Primarul municipiului Slatina. (2) La momentul ridicării, agentul constatator din cadrul Serviciului Public Direcţia Poliţia Locala Slatina va anunţa Serviciul Dispecerat asupra măsurii ridicării, urmând ca dispecerul de serviciu să anunţe telefonic Poliţia Municipiului Slatina, Biroul Rutier. Art.24. Pentru identificarea proprietarului/deţinătorului legal al vehiculului fără stăpân, în termen de 5 zile de la data întocmirii procesului-verbal de constatare, Primarul aduce la cunoştinţă publică caracteristicile tehnice ale vehiculului și locul de unde acesta a fost ridicat, printr-un anunţ publicat într-un cotidian local, site-ul oficial al Primăriei municipiului Slatina şi prin afişarea la sediul Primăriei a listei cuprinzând vehiculele fără stăpân. Art.25. Dacă în urma demersurilor întreprinse conform art. 24 vehiculul este revendicat, restituirea acestuia şi a bunurilor aflate în interiorul său, după caz, se va efectua pe bază de proces- verbal de predare-primire către proprietarul sau deţinătorul legal al acestuia în termen de 10 zile de la data la care persoana care reclamă vehiculul face dovada: a) calităţii de proprietar/deţinător legal al acestuia; b) achitării tuturor taxelor şi impozitelor prevăzute de lege, aferente vehiculului respectiv; c) achitării sumelor corespunzătoare cheltuielilor efectuate pentru inventarierea, expertizarea, ridicarea, transportul, depozitarea şi paza vehiculului; Art.26. Dacă în termen de 30 zile de la publicarea anunţului prevăzut la art. 24 proprietarul sau deţinătorul legal nu se prezintă în vederea ridicării vehiculului din locul în care acesta a fost depozitat, Primarul va emite o Dispoziţie prin care constată că vehiculul în cauză a trecut de drept în domeniul privat al municipiului Slatina, liber de orice sarcini. Art.27. În temeiul Dispoziţiei Primarului emise potrivit art. 26, vehiculul va fi valorificat prin vânzare, în condiţiile legii, sau predat unei unităţi de colectare şi valorificare a deşeurilor, în funcţie de starea acestuia, conform art 16 din Norma metodologică de aplicare a Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale din 06.02.2003, procedura ce va fi derulata de catre o comisie care va avea reprezentanţi din cadrul Direcţia Administrarea Patrimoniului, Directia Administrarea Strazilor si Iluminatului Public şi Direcţia Economică. Art.28. Activitatea de ridicare, transport şi depozitare cu mijloace speciale a vehiculelor abandonate sau fără stăpân aflate pe domeniul public/privat al Municipiului Slatina, presupune următoarele: a) ridicarea, transportul şi depozitarea se va efectua de către personalul Directiei Administrarea Strazilor si luminatului Public; b) personalul Directiei Administrarea Strazilor si Iluminatului Public va fotografia vehiculul abandonat sau fără stăpân înainte de efectuarea operaţiunilor de ridicare, transport şi depozitare, cu evidenţierea datei şi orei, pentru a se evita eventuale litigii cu proprietarul sau deţinătorul legal al acestuia; c) ridicarea, transportul și depozitarea vehiculelor precum şi a bunurilor din interiorul acestora, după caz, se vor face în condiţii de siguranță, astfel încât să nu se producă niciun eveniment rutier, iar vehiculele ridicate să nu fie deteriorate; d) personalul Directiei Administrarea Strazilor si Iluminatului Public va efectua activităţile de ridicare, transport şi depozitare a vehiculelor, potrivit prezentului Regulament, exclusiv pe raza Municipiului Slatina. Art.29. (1) Operațiunile de ridicare, transport şi depozitare a vehiculelor abandonate sau fără stăpân se vor efectua numai în baza Dispoziţiei Primarului de ridicare, transport şi depozitare prezentată de agentul constatator din cadrul Serviciului Public Direcţia Poliţia Locala Slatina. (2) Agentul constatator din cadrul Serviciului Public Direcţia Poliţia Locala Slatina asistă personalul Directiei Administrarea Strazilor si Iluminatului Public pe toată perioada derulării operaţiunilor de ridicare a vehiculelor. Art.30. (1) Înainte de ridicarea vehiculului, se va completa un Proces verbal de ridicare de către reprezen [...]