HCL 275/2011 Slatina adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA Strada M. Kogălniceanu nr. î, Slatina, Olt, 230080, tel. 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 E.-mail: pms_itOprimariaslatina.ro Nr. 289/C/2010 Nr. 275 / 08.11.2011 HOTĂRÂRE Referitor la: aprobare „Regulament privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural -ambientale a clădirilor” CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, întrunit în şedinţa ordinară din data de 08.11.2011, Având în vedere: -Expunerea de motive nr. 22112/10.08.2011 a Primarului municipiului Slatina, Bogdan Darius VÂLCOV -Raportul de specialitate al Direcţiei Arhitect Şef, înregistrat la nr. 21929/09.08.2011; -Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul ; -Legea nr. 52/2003 privind transparenţa deciziţională în administraţia publică ; -Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții; -Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale ; -Legea nr. 153/2011 privind măsuri de creştere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor ; -Legca nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice ; În temeiul art 36, alin. 5, lit. „c” şi art. 45, alin. | din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă „Regulamentul privind măsurile de creşterea calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor”, conform anexei la prezenta hotărâre. Art. 2. Prezenta hotărâre se va comunica la: -Instituția Prefectului — Judeţul Olt ; -Primarul municipiului Slatina ; -Direcţia Arhitect Şef ; -Direcţia Economică ; -Direcţia Poliția Locală , -Direcţia Administrarea Domeniului Public şi Privat. Preşedinte și i Apostoliceani by [păi Primăria municipiului Slatina Strada M. Kogătniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080, tel. 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 E-mail: pms_itGprimariaslatina.ro ISO 9001 MUNICIPIUL SLATINA Judeţul Olt REGULAMENT privind măsuri de creştere a calităţii architectural-ambientale a clădirilor Anexă la Hotărârea Consiliului Local nr. AP 107/1201 CUPRINS Foaie de titlu Cuprins Cap. 1. Documente de referință Cap. Il. Dispoziţii generale Cap. IN. Lucrări de intervenţie Cap. IV. Finanţarea Cap. V. Obligaţii şi responsabilități Cap. VI. Sancţiuni Cap. VII. Excepţii de la prevederile legii Cap. VIIL. Etapele necesare implementării programului multiannual şi termenele de realizare a lucrărilor de intervenţie Cap. IX. Dispoziţii tranzitorii şi finale Creşterea calității arhitectural-ambientale a clădirilor prin măsuri de reabilitare Structural-arhitecturală a anvelopei acestora se efectuează în scopul asigurării sănătăţii, vieţii, integrităţii fizice şi siguranţei populaţiei, a conservării caracterului estetic-arhitectural al cadrului urban construit, precum şi a calității mediului natural, respectându-se specificitățile patrimoniului local şi național. Cap. 1 Documente de referință - Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu completările și modificările ulterioare - Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale - Legea nr, 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică - Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii actualizată şi republicată cu modificările şi completările ulterioare -Legea nr. 153/2011 privind măsuri de creșterea calității architectural-ambientale a clădirilor -Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice. a Cap. II. Dispoziţii generale Art.1. Deţinătorii de orice fel ai clădirilor din municipiul Slatina, care prin nivelul de degradare a sistemului de închidere perimetrală afectează calitatea cadrului urban construit şi a spațiilor publice urbane, sunt obligaţi ca din proprie iniţiativă să ia măsuri de realizare a lucrărilor de intervenție pentru reabilitarea structural-arh itecturală a anvelopei clădirilor. Art.2. Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de a elabora, organiza, monitoriza şi controla realizarea programelor multianuale privind creșterea calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor prin reabilitarea structural-arhitecturală a anvelopei acestora, în concordanță cu planurile de urbanism şi regulamentele locale aferente, aprobate în condiţiile legii. Art,3. În situația în care deţinătorii clădirilor prevăzute la art. 1, nu iau măsurile de realizare a lucrărilor de intervenţie pentru reabilitarea structural-arhitecturală a anvelopei clădirilor, din proprie inițiativă, autoritățile administraţiei publice locale notifică proprietarilor de imobile obligaţiile ce le revin pentru realizarea respectivelor lucrări, Art. 4. Autorităţile administrației publice locale au obligaţia de a identifica şi inventaria clădirile ce afectează calitatea cadrului urban construit precum și pe deținătorii acestora, stabilind zonele de acțiune prioritară şi modul de intervenţie elaborate în condiţiile art. 10, alin. (1), lit.b) şi alin.(2) din prezentul regulament, avizate din punct de vedere urbanistic, estetic şi arhitectural de Comisia de urbanism şi amenajarea teritoriului, Aceasta poate fi abilitată prin hotărâre a Consiliului local să avizeze documentații tehnice pentru lucrările de intervenţie, să monitorizeze executarea lucrărilor, să participe la recepţia la terminarea lucrărilor. Cap. III. Lucrări de intervenţie Art,5. Lucrările de intervenţie privind reabilitarea Structural-arhitecturală ale anvelopei clădirilor se stabilesc prin proiecte tehnice elaborate de colective tehnice de specialitate coordonate de un arhitect cu drept de semnătură, constând în: a) lucrări de reparare/refacere a zidăriilor exterioare sau a pereţilor exteriori; b) lucrări de reparare/refacere a finisajelor exterioare, Precum tencuieli, zugrăveli, vopsitorii, placaje şi altele asemenea; c) lucrări de reparare/refacere a sistemului de acoperire; d) lucrări de reparare/refacere a tâmplăriei exterioare și a elementelor funcţionale, precum balcoane, logii, bovindouri, aticuri, cornişe, ş.a.; e) lucrări de reparare/refacere a elementelor de plastică arhitecturală, precum brâuri, ancadramente, bosaje, profile, ş.a.; f) lucrări de demontare a instalațiilor și echipamentelor montate aparent pe fațade/acoperiș, precum şi remontarea acestora după efectuarea lucrărilor de intervenţie; 8) lucrări de reparare/refacere a trotuarului de protecţie al clădirii, lucrări de eliminare a igrasiei, de izolare a rosturilor, ş.a. DR b) preluarea integrală a cheltuielilor aferente lucrărilor de întervenție în Situaţia în care aproba prin hotărâre a consiliului local, De asemenea, asociaţiile de proprietari — persoane juridice fără Scop patrimonial — şi proprietarii locuințelor unifamiliale — persoane fizice au dreptul de a beneficia de credite bancare acordate de instituţii de credit, cu garanție guvernamentală şi cu dobândă subvenţionată, în condițiile Legii legislatiy : a) emiterea certificatului de urbanism şi a autorizaţiei de construire este scutiță de taxă b) autorizaţia de Construire se emite fără prezentarea extrasului de plan cadastral şi a extrasului de carte funciară de informare c) acordul primarului prevăzut la pct. 6 lit. b) teza a doua şi avizul tehnic prealabil prevăzut la pet. ! li. d) subpct. 1 se emit cu titlul gratuit d) scutirea de la virarea cotei de 0,7% şi a cotei de 0,1%, după caz, către Inspectoratul de Stat în Construcţii, precum şi a cotei de 0,5% către Casa Socială a Constructorului, din cheltuielile cu lucrările de intervenţie €) scutirea de la plata impozitului pe clădiri pe o perioadă de 5 ani consecutivi, cu începere istorice înscrise în Lista patrimoniului național, autoritățile administraţiei publice centrale cu atribuţii în domeniul dezvoltării regionale şi turismului, prin Programe specifice aprobate în condiţiile legii, pot asigura de la bugetul de stat prin bugetul propriu, în limita fondurilor aprobate anual cu această destinaţie, preluarea parțială sau integrală a cheltuielilor aferente lucrărilor de intervenţie care se execută la anvelopa acestor clădiri. Cap.V. Obligaţii şi responsabilități Art.9. Consiliul local al municipiului Slatina aprobă la propunerea primarului documentele prevăzute la art.4 precum şi măsurile prevăzute la art. 4. Art. 10. (1) Primarul municipiului Slatina are următoarele obligaţii: a) de a realiza identificarea și inventarierea clădirilor prevăzute la art.] şi a deţinătorilor acestora; b) de a realiza prin intermediul instituției arhitectului şef stabilirea zonelor de acțiune prioritară şi elaborarea regulamentelor de întervenţie aferente acestora; c) de a notifica prin Serviciul Urbanism al Primăriei municipiului Slatina, conform Anexei | deținătorii clădirilor inventariate; d) de a monitoriza şi de a controla modul de realizare a lucrărilor de intervenţie de către deținătorii notificaţi, pe toată durata executării măsurilor notificate; e) de a autoriza executarea lucrărilor de intervenţie, în condiţiile legii; f) dea participa la recepţia la terminarea lucrărilor; 8) de a contracta potrivit prevederilor legale în vigoare, proiectarea şi executarea lucrărilor de intervenţie, de a efectua recepţia la terminarea lucrărilor, de a transmite deţinătorilor documentele care completează cartea tehnică a construcţiei și de a asigura recuperarea cheltuielilor de la deţinătorii notificați, până la data recepţiei finale a lucrărilor de intervenţie; h) asigură controlul utilizării eficiente a fondurilor alocate și răspunde în condiţiile legii pentru necesitatea şi oportunitatea sumelor, precum şi pentru realitatea, exactitatea şi legalitatea sumelor cheltuite în scopul pentru care au fost alocate. (2) Pentru aducerea la îndeplinire a obligaţiilor prevăzute la alin. (0, lit. b), primarul , prin instituția arhitectului şef, colaborează, în condiţiile legii, cu Ordinul Arhitecţilor din România, cu arhitecți şi urbanişti cu drept de semnătură precum şi cu experţi tehnici în construcții. Art. 11. Deţinătorii de construcţii notificaţi: a) îşi dau acordul scris, ori după caz, hotărăsc în condiţiile legii, realizarea măsurilor notificate; b) asigură sursa de finanţare necesară pentru realizarea măsurilor notificate; c) contractează proiectarea şi executarea lucrărilor de intervenţie, în condițiile legii; d) organizează recepţia la terminarea lucrări lor, precum şi recepţia finală la sfârşitul perioadei de garanţie de 5 ani şi completează cartea tehnică a construcției cu documentele aferente lucrărilor de intervenţie executate e) nu vor deteriora prin orice mijloc şi nu vor monta pe fațada sau terasa clădirilor orice fel de instalaţii, aparate, firme, bannere, afişe, sisteme de uscat rufe, jgheaburi, altele asemenea, eic., cu excepția instalațiilor de climatizare care vor putea fi montate numai cu acordul și sub directa supraveghere a teprezentaţilor Primăriei Municipiului Slatina f) nu vor realiza lucrări de construcţii pentru realizarea/extinderea rețelelor edilitare în zona drumurilor publice situate în intravilanul municipiului Slatina decât în varianta de amplasare subterană. Astfel, se interzice montarea supraterană, pe domeniul public, a echipamentelor tehnice care fac parte din sistemele de comunicaţii, alimentare cu apă, energie electrică, termoficare, transport în comun, automate pentru semnalizare rutieră și altele de această natură. Cap. VI. Sancţiuni Art. 12. Neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor care revin deţinătorilor notificați cu privire la realizarea lucrărilor de intervenţie pentru reabilitarea structural- arhitecturală a anvelopei clădirilor inventariate, se constată de către organul cu atribuţii de control al autorității administraţiei publice locale, în limita competenţelor care îi revin, la expirarea termenului comunicat deținătorului prin notificarea transmisă și se consemnează în procesul- verbal de constatare. Art.13, (1) Următoarele fapte constitue contravenţii şi se sancţionează după cum urmează: a) nerespectarea obligaţiilor prevăzute la art. 10, lit. a) cu amendă de la 10.000 lei la 15.000 lei; b) nerespectarea obligaţiilor prevăzute la ar. 10, lit. b) cu amendă de la 8.000 lei la 10.000 lei; c) nerespectarea obligaţiilor prevăzute la art. ], tit. c) cu amendă de la 5.000 lei la 8.000 lei; d) nerespectarea obligaţiilor prevăzute la art. | ], lit. d) cu amendă de la 2.000 lei la 5.000 lei e) nerespectarea obligaţiilor prevăzute la art. | ], lit. e) şi lit. f) cu amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei (2) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la alin. (1) se face după cum urmează: a) de către prefect, pentru cele prevăzute la alin. (1), lit. a) şi b); b) de către persoanele cu atribuţii de control anume împuternicite de primarul municipiului Slatina. Cap. VII. Excepţii de la aplicarea prevederilor legii Art.14. Sunt exceptate de la aplicarea prevederilor Legii nr. 153/2011 următoarele: a) clădirile expertizate tehnic și încadrate, în condiţiile legii, în clasa | de risc seismic şi pentru care proprietarii sunt obligați să acționeze pentru proiectarea şi executarea lucrărilor de intervenţie privind reducerea riscului seismic al clădirilor; b) clădirile reabilitate termic sau în curs de reabilitare la data intrării în vigoare a prezentului regulament, precum şi blocurile de locuinţe înscrise în programe locale multianuale pentru executarea lucrărilor de reabilitare termică, în condiţiile legislaţiei în vigoare privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe; c) clădirile şi ansamblurile clasate sau în curs de clasare, în condiţiile legii, ca monumente istorice. Cap. VIII. Etapele necesare implementării programului multiannual şi termenele de realizare a lucrărilor de intervenţie Art. 15. (1) Etapele necesare elaborării şi implementării programului multianual sunt următoarele: a) identificarea și inventarierea clădirilor prevăzute la art. 1, precum şi a deţinătorilor acestora, până la data de 01.10.2011; b) stabilirea zonelor de acţiune prioritară şi elaborarea măsurilor de intervenţie de creştere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor, până la data de 01.10.201 I; c) transmiterea notificării cu confirmare de primire, al cărei conținut cadru este prevăzut în Anexa nr. | la Legea nr. 153/2011, de către primar, deţinătorilor clădirilor inventariate, până la data de 15.12.2011; d) decizia deținătorului, luată prin hotărâre emisă în condiţiile legii, ori după caz, acordul scris al deţinătorului privind realizarea măsurilor notificate şi asigurarea sumelor necesare proiectării şi executării lucrărilor de intervenție, însoțită/însoţit de nota tehnică de constatare, în termen de max. 60 zile de la primirea notificării vor fi depuse la Serviciul Urbanism din cadrul Primăriei municipiului Slatina; €) proiectarea lucrărilor de intervenţie, elaborându-se -nota tehnică de constatare -documentația tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de intervenție şi obținerea autorizaţiei de construire, dacă lucrările de intervenție modifică aspectul arhitectural al fațadelor, acoperişului, scimbarea formei, dimensiunilor, materialelor, cromaticii sau ornamentaţiei existente -proiectul tehnic şi detaliile de execuţie, cu respectarea proiectului de arhitectură existent la cartea tehnică a construcției şi a caracteristicilor de culoare, material -documentaţia de atribuire pentru achiziţia contractării proiectării şi executării lucrărilor de intervenţie, dacă este cazul; f) executarea măsurilor de intervenţie, în termenul 12 luni de la data primirii de către deținător a notificării transmisă; 8) recepţia la terminarea lucrărilor de intervenţie; h) recepţia finală, după expirarea perioadei de garanţie de bună execuţie de 5 ani de la data recepției la terminarea lucrărilor. Cap. LX. Dispoziţii tranzitorii și finale Art. 16. Prin derogare de la prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, se aplică următoarele prevederi: a) certificatul de urbanism și autorizaţia de construire pentru executarea lucrărilor de intervenţie se eliberează, în regim de urgenţă, în cel mult 15 zile de la data înregistrării solicitării, cu scutire de țaxă; b) la solicitarea scrisă a deţinătorului notificat, ținând seama de motivele invocate de acesta, precum şi de concluziile notei tehnice de constatare şi documentele tehnice prevăzute de Legea 153/2011, privind natura, complexitatea și amploarea lucrărilor de intervenţie necesare, primarul poate aproba, prin acord scris, majorarea corespunzătoare a termenului prevăzut la art. 15, lit. f), cu max. 6 luni, cu titlu gratuit, în cel mult 10 zile de la data înregistrării solicitării depuse; c) autorizația de construire se emite fără prezentarea extrasului de plan cadastral şi extrasul de carte funciară de informare; d)în situaţia în care , în condițiile legii, lucrările de intervenție pot fi executate fără autorizație de construire, acestea se realizează cu avizul tehnic prealabil al arhitectului şef al municipiului, emis în baza proiectului tehnic şi detaliilor de execuție, cu titlu gratuit, în cel mult 10 zile de la data înregistrării solicitării depuse la primărie. Art. 17. Dacă lucrările de intervenţie necesare nu au fost executate sau au fost începute dar nefinalizate în termenele notificate, precum şi în situaţia în care deţinătorii notificaţi refuză executarea lucrărilor de intervenţie în condițiile şi la termenele notificate, primarul poate solicita Consiliului Local aprobarea executării de către autoritatea administraţiei publice locale a lucrărilor de intervenţie, în numele şi pe cheltuiala deţinătorilor notificați, în limita fondurilor aprobate anual cu această destinaţie în bugetul local, cu condiţia constituirii dreptului de creanță şi a recuperării cheltuielilor de la deţinătorii notificați, până la data recepţiei finale a lucrărilor. Art, 18. Accesul egal la finanţare al oricărei persoane fizice sau juridice de drept privat, proprietară a unui monument istoric, este reglementat prin Norma metodologică privind situaţiile în care Ministerul Culturii şi Cultelor, respectiv autorităţile administraţiei publice locale, contribuie la acoperirea costurilor lucrărilor de protejare și de intervenţie asupra monumentelor istorice, proporția contribuţiei, procedurile, precum şi condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească proprietarul, altul decât statul sau municipiu. Art. 19. Cromatica fațadelor va fi asigurată prin combinaţii de nuanţe diferite ale aceleași game, materialul şi culorile tâmplăriei vor fi alese în concordanţă cu cromatica fațadelor, culoarea şi materialul învelitorilor în cazul acoperirii cu şarpantă se va alege în concordanță cu cromatica fațadei și tâmplăriei și în conformitate cu arhitectura fiecarei zone in parte. Art. 20, Anexele nr. | și 2 din Legea nr. 153/2011 privind măsurile de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor împreuna cu tabelul privind identificarea imobilelor. în vederea reabilitării fac parte integrantă din prezentul regulament. 23 Anexa nr.1 ROMÂNIA Județul Primăria municipiului/orașului/comunei . Primar ÎN, e e din....... [Ri coca Notificare P Către: Deţinătorul clădirii situate în identificat prin: ]. pentru persoană fizică: Nume, prenume ... CNP ss B.L/CI. seria „anna DE eo eee , „la data... eee ee eee nara , 3. pentru asociaţie de proprietari: „eee reprezentată prin di/dna .. funcţia ............. identificat/ă prin CNP + B.LJ/C,]. seria ....... NF. .....-, emis de. În temeiul prevederilor art. 8 alin. (1) lit. c) din Legea nr. cos eeeuees=+«Privind măsuri de creştere a calității arhitectural-ambientate a clădirilor, prin prezenta, vă notificăm obligația care vă revine, în calitate de deținător, cu privire la luarea măsurilor necesare pentru creșterea calităţii arhitectural-ambientale a clădirii prin executarea lucrărilor de intervenție pentru reabilitarea structural-arhitecturală a anvelopei acesteia, în condiţiile stabilite de lege, astfel: 1 [...]