HCL 187/2021 Slatina adoptată

Consiliul Local al Municipiului Slatina Strada M. Kogalniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e-mail: [email protected] site: wvvw.nrimariaslatina.ro Nr. 187/27.05.2021 HOTARARE Referitoare la: aprobare Regulament de Organizare §i Funcfionare al Direcfiei de Asistenta Sociala Slatina CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, intrunit in §edinta ordinara din data de 27.05.2021; Avand in vedere: - Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Slatina inregistrat la nr. 41482/17.05.2021; - Nota de fundamentare a Direcjiei de Asistenta Sociala Slatina mregistrata la nr. 4873/17.05.2021; - prevederile art. 113 alin. (5) din Legea nr. 292/2011 privind asistenta sociala cu modificarile §i completarile ulterioare; - Raportul de specialitate nr.43178/20.05.2021 al Directiei Generate Management; - HG nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare §i functionare ale serviciilor publice de asistenta sociala §i a structur'd orientative de personal, Anexa nr. 2 - Regulamentul-cadru de organizare §i functionare al direcfiei de asistenta sociala organizate Tn subordinea consiliilor locale ale municipiilor §i ora§elor, cu modificarle §i completarile ulterioare; - HCL nr. 22/2021 - aprobare organigrama, nunrnr de personal, stat de functii §i pondere functii publice pentru personalul din cadrul Direcfiei de Asistenta Sociala Slatina - avizul favorabil al Comisiei Comisiei pentru munca §i protectfe sociala; In temeiul art. 129 alin. (2) lit. a) §i d) §i alin. (7), coroborat cu art. 139 alin. (1) §i art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57 privind Codul administrate, cu modificarile §i completarile ulterioare. HOTARA§TE: Art.l. Se aproba Regulamentul de Organizare §i Functionare al Directiei de Asistenta Sociala Slatina - institutia publica specializata in administrarea §i acordarea beneficiilor de asistenta sociala §i a serviciilor sociale, prevazut Tn anexa ce face parte integranta din prezenta hotarare. Art.2. La data aprobarii prezentei hotarari i§i Tnceteaza aplicabilitatea prevederile Hotararii Consiliului Local al municipiului Slatina nr. 359/2018. Art. 3. Prezenta hotarare se publica pe pagina de internet a Primariei municipiului Slatina si se comunica la: - Institutia Prefectului - Judetul Olt; - Primarul MunicipiuluLSlatina; - Direcfia de Asistenta1 SocialaSlatina. Pre§edintd|dt? sedinta,;,' sediht_a,;';'0\ Contrasemneaza, BERECHET Mirel^AiekanjlFti Secretar general al municipiului Slatina MihaLf^^fiblTA Hotararea a fost acmptafa^cii^20 voturi „PENTRU”. 20 - consilieri prezenti 1 - consilier absent 21 - consilieri in functie.  ANEXA la HCL nr. 187/27.05.202H REGULAMENT DE ORGANIZARE §1 FUNCJIONARE AL DIRECTIEI DE ASISTENJA SOCIALA SLATINA :  REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE al DIRECTIEI DE ASISTENTA SOCIALA SLATINA * * Serviciul public de asistenta sociala a fost mfiinjat prin HCL nr. 49/25.05.2001, de-a lungul timpului intervenind modificari in ceea ce priveste forma de organizare, denumirea serviciului,' organigrama, numar de personal. Raportand strict la denumirea sub care a functionat servicul public de asistenta sociala la nivelul municipiului Slatina, se retin urmatoarelor hotarari ale consiliului local: ! - HCL nr. 49/25.05.2001-semfiinleaza serviciul public,Asistenta SocialS” | - HCL nr. 69/28.06.2001 - se modifica denumirea serviciului public din „Asisten{a Sociala” in „Protectie §i Asistenta Sociala” ; - HCL nr. 23/27.02.2002 - serviciul public se organizeaza ca directie §i se va numi „Directia Protectie §i Asistenta Sociala” | - HCL nr. 329/27.11.2018 - schimbare denumire serviciu public de asistenta sociala din Directia Protectie si Asistenta Sociala in Directia de Asistenta Sociala Slatina CAPITOLUL 1 DISPOZIjn GENERALE_________________________ Art. 1. (1) Directia de Asistenta Sociala Slatina (DAS Slatina) este institutia publics specializata in administrarea §i acordarea beneficiilor de asistenta sociala §i a serviciilor sociale, infiintata in subordinea Consiliului local al municipiului Slatina, ca directie de asistenta sociala, denumita in continuare Directia/DAS Slatina, cu scopul de a asigura aplicarea politicilor sociale in domeniul protectiei copilului, familiei, persoanelor varstnice, persoanelor cu dizabilitati, precum §i altor persoane, grupuri sau comunitati aflate in nevoie sociala. j (2) Prin intermediul Directiei se desfa§oara activitati de asistenta si protectie sociala, asistenta comunitarS §i medicala anteprescolara, prescolara si scolara, in municipiul Slatina. Art. 2. (1) Prin directia de asistenta sociala in intelesul prezentului regulament se intelege autoritatea de specialitate cu personalitate juridica, structural organizatoric potrivit organigramei, astfel incat functionarea acesteia sa asigure indeplinirea atributiilor ce ii revin potrivit legii, t>nand cont de serviciile sociale organizate in structura sau in subordinea directiei. ; (2) DAS Slatina elaboreaza politici §i strategii, programe de dezvoltare, deruleaza proiecte de dezvoltare comunitara §i de dezvoltare regionala in vederea prevenirii situatiilor de rise la care sunt expuse grupuri sau persoane din comunitate. (3) In aplicarea politicilor sociale directia indeplineste in principal urmatoarele functii: a) de realizare a diagnozei sociale prin evaluarea nevoilor sociale ale comunitatii, realizarea de sondaje §i anchete sociale, valorificarea potentialului comunitatii in vederea prevenirii §i depistarii precoce a situatiilor de neglijare, abuz, abandon, violenta, a cazurilor de rise de excluziune sociala etc.; ; b) de coordonare a masurilor de prevenire §i combatere a situatiilor de marginalizare §i excludere sociala in care se pot afla anumite grupuri sau comunitati; c) de strategie, prin care asigura elaborarea strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale §i a planului anual de actiune, pe care le supune spre aprobare consiliului local; d) de executie, prin asigurarea mijloacelor umane, materiale §i financiare necesare pentru acordarea beneficiilor de asistenta sociala §i furnizarea serviciilor sociale; e) de administrare a resurselor financiare, materiale §i umane pe care le are la dispozitie; ; f) de comunicare §i colaborare cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor §i ale altor autoritati ale administratiei publice centrale, cu alte institutii care au responsabilitati Tn domeniul asistentei sociale, cu serviciile publice locale de asistenta sociala din alte unitati administrativ-teritoriale, cu reprezentantii fumizorilor privati de servicii sociale, precum §i cu persoanele beneficiare; g) de promovare a drepturilor omului, a unei imagini pozitive a persoanelor, familiilor, grupurilor vulnerabile; h) de reprezentare a unita{ii administrativ-teritoriale m domeniul asistentei sociale. ;  Art. 3. (1) Sediul administrate al Directiei este in municipiul Slatina, str. Fratii Buzesti, nr. 6 , judetul Olt. ...... nAC (2) Pe toate actele emise de Directie se va menjiona „Consiliul Local al municipiului Slatina, DAS Slatina” precum si sediul directiei. .... (3) Directorul executiv asigura conducerea, indrumarea §i controlul serviciilor din structura DAS Slatina. Art. 4. Durata de funcponare a DAS Slatina este nelimitata. Art. 5. DAS Slatina T§i desfa§oara activitatea in baza prezentului Regulament de Organizare §i Func^ionare §i a prevederilor legale in vigoare, care va fi adaptat la nevoie conform Legii asisten^ei sociale nr. 292/2011, cu modificarile si completarile ulterioare si a OUG nr. 57 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare. 1 Art. 6. DAS Slatina dispune de cod fiscal, cont bancar propriu §i de §tampil5. Art. 7. Obiectul de activitate al Directiei il constituie realizarea ansamblului de masuri, acpum, activita{i profesionale, servicii specializate, pentru a raspunde nevoilor sociale individuate, familiale sau de grup, in vederea prevenirii §i depa§irii unor situa^ii de dificultate, vulnerabilitate sau dependent pentru prevenirea marginalizarii §i excluziunii sociale §i cre§terii calita|ii viejii. i Art. 8 Principiile care stau la baza furnizarii serviciilor sociale sunt: a) universalitatea - fiecare persoana are dreptul la asistenta sociala in condi{iile prevazute de lege, b) respectarea demnita^ii umane - fiecarei persoane ii este garantata dezvoltarea libera §i deplina a personalita^ii; . . , c) solidaritatea sociala - comunitatea participa la sprijinirea persoanelor care nu i?i pot asigura nevoile sociale, pentru men^inerea §i intarirea coeziunii sociale; .... ; d) parteneriatul - autorita^ile administrate! publice centrale §i locale, institu^iile de drept public §i privat, structurile asociative, precum §i institu^iile de cult recunoscute de lege, coopereaza in vederea acordarii serviciilor sociale; ^ . I e) subsidiaritatea - in situa^ia in care persoana sau familia nu i§i poate asigura integral nevoile sociale, intervine colectivitatea Iocala §i structurile ei asociative §i complementar, statul, . ^j f) participarea beneficiarilor - beneficiarii masurilor §i ac^iunilor de asistenta sociala contribute activ la procesul de decizie §i de acordare a acestora; ......................... i g) transparent - asigura cre§terea gradului de responsabilitate a administrate! publice centrale §| locale fat de cetacean, precum §i stimularea participarii active a beneficiarilor la procesul de luare a deciziilor; w _ h) nediscriminarea - accesul la drepturile de asistenta sociala se realizeaza fara restncpe sau preferint fata de rasa, naponalitate, origine etnica, limba, religie, categorie sociala, opinie, sex ori orientare sexuala, varsta, apartenenta politica, dizabilitate, boala cronica necontagioasa, infectare HIV sau apartenenta la o categorie defavorizata, precum §i orice alt criteriu care are ca scop ori ca efect restrangerea folosintei sau exercitarii, in conditii de egalitate, a drepturilor omului §i a libertafilof- fundamentale. ... „ j. i) egalitatea de §anse, potrivit careia beneficiarii, fara niciun fel de discriminate, au acces m mod egal la oportunitatile de implinire §i dezvoltare personala, dar §i la masurile §i actiunile de protectie sociala; ...................... - i 1 j) focalizarea, potrivit careia beneficiile de asistenta sociala §i serviciile sociale se adreseaza celor mai vulnerable categorii de persoane §i se acorda in functie de veniturile §i bunurile acestora; Art. 9. Atributiile Directiei, conform Anexei nr. 2 la H.G. nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare §i functionare ale serviciilor publice de asistenta sociala §i a structurii orientative de personal, cu modificarile §i completarile ulterioare, sunt urmatoarele. (1) Beneficii de asistenta sociala _ a) asigura §i organizeaza activitatea de primire a solicitarilor privind beneficiile de asistenta sociala, b) pentru beneficiile de asistenta sociala acordate din bugetul de stat realizeaza colectarea lunara a cererilor §i transmiterea acestora catre agentiile teritoriale pentru pla{i §i inspectie sociala, :  c) verifies indeplinirea condipilor legale de acordare a beneficiilor de asisten^a socials, conform procedurilor prevSzute de lege sau, dupS caz, stabilite prin hotarare a consiliului local, §i pregate§te documentapa necesarS in vederea stabilirii dreptului la mSsurile de asistenpi sociala; d) intocme§te dispozipi de acordare/respingere sau, dupa caz, de modificare/suspendare/incetare a beneficiilor de asistenpi sociala acordate din bugetul local §i le prezintS Primarului pentru aprobare, . ., e) comunicS beneficiarilor dispozi^iile cu privire la drepturile §i facilitSple la care sunt indreptapp, potrivit legii; _ _ _ . ! f) urmSre§te §i rSspunde de indeplinirea condipilor legale de catre titularii §i persoanele indreptapte la beneficiile de asisten^S sociala; . | g) efectueazS sondaje §i anchete sociale pentru depistarea precoce a cazurilor de rise de excluziune sociala sau a altor situapi de necesitate in care se pot afla membrii comunitSpi §i propune masuri adeevate in vederea sprijinirii acestor persoane; h) realizeazS activitatea financiar-contabila privind beneficiile de asisten^a sociala administrate; j i) elaboreazS §i fundamenteazS propunerea de buget pentru finanfarea beneficiilor de asisten^a sociala; j) indepline§te orice alte atribupi prevazute de reglementarile legale in vigoare. (2) Administrare §i acordare servicii sociale a) elaboreaza, in concordats cu strategiile naponale §i judetene, precum §i cu nevoile locale identificate, strategia locals de dezvoltare a serviciilor sociale, pe termen mediu §i lung, pentru o perioadS de 5 ani, respectiv de 10 ani, pe care o supune spre aprobare Consiliului Local §i rSspunde de| aplicarea acesteia; b) elaboreazS planurile anuale de aepune privind serviciile sociale administrate §i flnanpite din bugetul Consiliului Local §i le propune spre aprobare Consiliului Local; acestea cuprind date detaliate privind numSrul §i categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi inflate, programul de contractare a serviciilor din fonduri publice, bugetul estimat §i sursele de finance; ... . j c) inipaza, coordoneazS §i aplicS mSsurile de prevenire §i combatere a situapilor de marginalizare §i excludere socials in care se pot afla anumite grupuri sau comunitSp; j d) identifies familiile §i persoanele aflate in dificultate, precum §i cauzele care au generat situapile de rise de excluziune socialS; .... ' e) realizeazS atribupile prevSzute de lege in procesul de acordare a serviciilor sociale; f) propune Tnfiintarea serviciilor sociale de interes local; J g) colecteazS, prelucreazS §i administreazS datele §i informal ile privind beneficiarii, furnizorii publici §i privap §i serviciile administrate de ace§tia §i le comunicS serviciilor publice de asistenJS socials de la nivelul judepdui, precum §i Ministerului Muncii §i Justipei Sociale, la solicitarea acestuia; j h) monitorizeazS §i evalueazS serviciile sociale aflate in propria administrare; ^ ! i) elaboreazS §i implementeazS proiecte cu finance nationals §i internationals in domeniuj serviciilor sociale; . . . i j) elaboreazS proiectul de buget anual pentru suspnerea serviciilor sociale, in conformitate cu planul anual de aepune, §i asigurS finantarea/cofinantarea acestora; k) asigurS informarea §i consilierea beneficiarilor, precum §i informarea populapei privind drepturile sociale §i serviciile sociale disponibile; l) furnizeazS §i administreazS serviciile sociale adresate copilului, familiei, persoanelor cu dizabilitSp, persoanelor varstnice, precum §i tuturor categoriilor de beneficiari prevSzute de lege, fiind responsabilS de calitatea serviciilor prestate; m) incheie contracte individuale de muncS §i asigurS formarea continuS de asistenp personah; evalueazS §i monitorizeazS activitatea acestora, in conditiile legii; n) sprijinS compartimentul responsabil cu contractarea serviciilor sociale, infi inpit potrivit prevederilor art. 113 alin. (1) din Legea nr. 292/2011, cu modificSrile §i completSrile ulterioare, in elaborarea documentapei de atribuire §i in aplicarea procedurii de atribuire, potrivit legii; _ o) planificS §i realizeazS activitS^ile de informare, formare §i indrumare metodologicS, in vederea cre§terii performance! personalului care administreazS §i acordS servicii sociale; p) colaboreazS permanent cu organizapile societ&pi civile care reprezintS interesele diferitelor categorii de beneficiari;  t q) sprijina dezvoltarea voluntariatului m serviciile sociale, cu respectarea prevederilor Legn nr. 78/2014 privind reglementarea activitatii de voluntariat in Romania, cu modificarile ulterioare; r) indepline§te orice alte atribu^ii prevazute de reglementarile legale in vigoare; s) asigura, pentru relatiile directe cu persoanele cu handicap auditiv ori cu surdocecitate, interpret autorizati ai limbajului mimico-gestual sau ai Iimbajului specific al persoanei cu surdocecitate. Art. 10. in vederea asigurarii eficien|ei §i transparen^ei in planificarea, finan^area §i acordarea serviciilor sociale, DAS Slatina are urmatoarele obligati principale: a) asigurarea informarii comunitatii; , b) transmiterea catre serviciul public de asistenta sociala de la nivel jude{ean a strategnlor locale de dezvoltare a serviciilor sociale §i a planurilor anuale de actiune, in termen de 15 zile de la data aprobarn BCCStOfH' • c) transmiterea trimestrial, in format electronic, serviciului public de asistenta sociala de la nivel judetean a datelor §i informapilor colectate la nivel local privind beneficiarii, furnizorn de servicii sociale §i serviciile sociale administrate de ace§tia, precum §i a rapoartelor de monitorizare §i evaluare a serviciilor sociale; ^ d [...]