HCL 150/2018 Slatina adoptată

Consiliul local al municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 : _ = e-mail: officeQprimariaslatina.ro site: www.primariaslatina.ro ROMANIA sua DER Nr. 150/26.06.2018 HOTĂRÂRE Referitoare la: aprobare Regulament de organizare şi funcţionare a serviciului public local cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare în municipiul Slatina CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, întrunit în şedinţa ordinară din data de 26.06.2018 Având în vedere: - iniţiativa VICEPRIMARULUI MUNICIPIULUI SLATINA, prin expunerea de motive la proiectul de hotărâre nr.36991/02.05.2018; - referatul de specialitate nr. 36993/02.05.2018, întocmit de către Direcţia Economică- Serviciul Venituri din administrarea domeniului public şi privat, Compartiment Transporturi; - prevederile art.3 alin(1), alin.(5) lit. d) din Legea nr.92/2007 privind serviciile de transport public local cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art.19 litera c), art.20 alin.(7) din Legea nr.92/2007 privind serviciile de transport public local; - prevederile art.49 şi art.50 din Ordinul nr.353/2007 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Legii serviciilor de transport public local nr.92/2007, Secţiunea a 7-a — Alte servicii de transport public local; - prevederile Ordinului nr.207/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de acordare a autorizaţiilor de transport în domeniul serviciilor de transport public local; - prevederile art.7 alin (3) din H.G. nr.741/2016 privind aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea şi înhumarea cadavrelor umane, cimitirelor, crematoriilor umane, precum şi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare şi nivelul fondului de garantare; - prevederile art.30 din Legea nr.273/2006 privind Finanţele Publice Locale, actualizată; - prevederile Capitolului VIII — Taxe speciale, art. 484 din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal; - Avizul favorabil al Comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slatina; - prevederilor Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizională în administratia publică, republicată. În conformitate cu prevederile art.36 alin.(2) lit. c), coroborat cu dispoziţiile art.45 (1) şi cu prevederile art.115 (1) lit. b) din Legea nr.215/2001 privind adminstraţia public locală, republicată, DE HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcționare a serviciului public local cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare în municipiul Slatina, conform anexei nr. 1, care face parte din prezenta hotărâre. Art.2. (1) Se aprobă nivelul taxelor speciale pentru prestațiile specifice realizate de Autoritatea de autorizare în activitatea de transport public local cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare, pentru anul 2018, conform anexei nr. 2, care face parte din prezenta hotărâre. (2) Taxele speciale menţionate mai sus se încasează de către Direcţia Generală Economică a municipiului Slatina prin Compartimentul Transporturi cu respectarea Regulamentului. Art.3 Direcţia Generală Economică a Primăriei municipiului Slatina prin Compartimentul Tranporturi din cadrul Serviciului Venituri din Administrarea Domeniului Public şi Privat, Serviciul Public — Direcţia Poliţia Locală Slatina vor duce la îndeplinire prezenta hotărâre. Art.4. Prevederile prezentei hotărâri vor intra în vigoare începând cu data publicării prezentei hotărâri. Art.5. Prezenta hotărâre va fi comunicată la: - Instituţia Prefectului - Judeţul Olt; - Primarul Municipiului Slatina; - Direcţia Economică — Serviciu Venituri din administrarea domeniului public şi privat; - Poliţia municipiului Slatina, Biroul Rutier; - Serviciul Public — Direcţia Poliţia Locală Slatina; - Serviciul Public — Direcţia Administrare Patrimoniu Slatina. A Avizat de legalitate, 4 “şedinţă, Secretarul municipiului Slatina stantin — Paul Mihai - Iân IDITA Hotărârea a fost adoptată cu 20 voturi „PENTRU”. 20 - consilieri prezenți 1 - consilier absent 21 - consilieri în funcţie. Anexa nr. | la HCL nr.150/26.06.2018 REGULAMENT privind organizarea şi funcţionarea serviciului de transport public local cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare în municipiul Slatina CAP.1. DISPOZIŢII GENERALE ART.I Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind organizarea şi funcţionarea serviciului de transport public local cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare la nivelul municipiului Slatina, definind modalităţile şi condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru efectuarea serviciului, condiţiile tehnice, precum şi raporturile dintre transportatorii autorizaţi şi persoanele fizice sau juridice care solicită acest serviciu. ART. 2 În a) b) 8) h) Î) k) sensul prezentului regulament se definesc următorii termeni: Autoritatea de autorizare — Compartiment Transporturi din cadrul Primăriei Municipiului Slatina, licenţiat în acest scop de Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice (A.N.R.S.C.), în condiţiile legii; autorizaţia pentru efectuarea transportului public local cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare, denumită în continuare autorizaţie de transport - document eliberat în condiţiile legii de Autoritatea de autorizare, care atestă faptul că un transportator este autorizat să execute serviciul de transport public local cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare, denumit în prezentul regulament serviciu de transport funerar; copie conformă a autorizaţiei de transport - documentul eliberat de Autoritatea de autorizare, în baza autorizaţiei de transport, pentru fiecare vehicul special destinat serviciilor funerare deţinut de transportatorul autorizat în proprietate sau în baza unui contract de leasing; condiţii asociate autorizaţiei de transport - anexă la autorizaţie şi parte integrantă din aceasta, prin care se stabilesc drepturile, obligaţiile, restricţiile şi sancţiunile titularului de autorizaţie; operator economic — persoană juridică, persoană fizică autorizată, întreprindere individuală sau familială înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului; modificare a autorizaţiei de transport — dispoziţie a primarului prin care autorizația acordată se modifică în condiţiile prezentului regulament; retragere a autorizaţiei de transport - dispoziţie a primarului prin care unui titular de autorizaţie i se retrage dreptul de a presta/furniza serviciul de transport funerar; suspendare a autorizaţiei de transport - dispoziţie a primarului prin care unui titular de autorizaţie i se suspendă, parţial sau total, drepturile conferite prin documentul respectiv, pentru un interval de timp determinat; vehicul rutier - sistem mecanic destinat circulaţiei pe drumurile publice, cu sau fără mijloace de autopropulsare; autovehicul - orice vehicul rutier care se deplasează prin propulsie proprie, cu excepţia vehiculelor care circulă pe şine şi a autovehiculelor cu două sau 3 roţi; transportator autorizat(titular de autorizație) - operator economic cu sediul profesional în municipiul Slatina şi având activitatea încadrată în clasa CAEN : cod 9603, Servicii funerare şi servicii legate de acestea, care deţine autorizaţie de transport, eliberată de Autoritatea de autorizare; 1) persoana desemnată — persoană fizică care are calitatea de manager al activității de transport rutier, posesoare a unui certificat de competenţă profesională stabilit prin Ordinul M.T. nr.761/1999 şi care este angajată pe bază de contract de muncă să conducă permanent şi efectiv activitatea de transport a transportatorului autorizat; în cazul persoanelor fizice autorizate, întrprinderilor individuale sau întreprinderilor familiale autorizate ca tranportator, persoana desemnată trebuie să fie persoana fizică sau unui dintre menbrii întreprinderii familiale; m) certificat de competenţă profesională — document care atestă pregătirea profesională a unei persoane desemnate în domeniul transporturilor rutiere. CAP. 2. EFECTUAREA TRANSPORTULUI PUBLIC LOCAL CU VEHICULE SPECIALE DESTINATE SERVICIILOR FUNERARE ART. 3 Serviciul de transport public local cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare, denumit în continuare serviciu de transport funerar, poate fi efectuat numai de către transportatori autorizaţi pe baza autorizaţiei de transport şi a copiei conforme a acesteia pentru fiecare vehicul deţinut şi utilizat, eliberate de către Autoritatea de autorizare cu respectarea prezentului regulament şi a legislaţiei în vigoare. ART. 4 (1) Serviciul de transport funerar se poate efectua numai cu vehicule rutiere a căror stare tehnică corespunde reglementărilor specifice în vigoare, având inspecția tehnică periodică valabilă, acestea fiind clasificate/încadrate corespunzător, conform prevederilor legale în vigoare. (2) Pentru accesul la infrastructura rutieră, vehiculele rutiere fabricate în ţară sau în străinătate, înmatriculate sau care urmează să fie înmatriculate în România, sunt supuse omologării în vederea înmatriculării ori înregistrării şi inspecției tehnice periodice, după caz, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. ART. 5 Serviciul de transport funerar se efectuează cu respectarea ansamblului reglementărilor care contribuie la îmbunătăţirea siguranţei rutiere, referitoare la condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească mijloacele de transport, infrastructura rutieră, persoanele cu atribuţii care concură la siguranța circulaţiei şi ceilalți participanţi la trafic. ART. 6 Serviciul de transport funerar se realizează de către transportatorii autorizaţi de Autoritatea de autorizare, cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiţii: a) transportul se realizează cu vehicule special amenajate deţinute de transportatorul autorizat în proprietate sau în baza unui contract de leasing; b) transportul se efectuează în municipiul Slatina sau între municipiul Slatina şi alte localităţi; c) pentru efectuarea serviciului, transportatorul autorizat percepe şi încasează de la persoanele care au comandat efectuarea serviciului un tarif pe bază de document fiscal. ART. 7 (1) Transportatorii autorizaţi au obligaţia de a deţine la bordul vehiculului următoarele documente: a) copia conformă a autorizaţiei de transport; b) documentul fiscal care atestă că serviciul a fost plătit anticipat; c) legitimaţia de serviciu valabilă a conducătorului auto, din care să reiasă că este angajat al transportatorului autorizat, cu excepţia persoanelor fizice autorizate/întreprinderilor individuale/ întreprinderilor familiale autorizate ca transportator, în cazul în care conducătorul auto este titularul persoanei fizice autorizate, respectiv întreprinderii individuale sau unul dintre membrii întreprinderii familiale; d) actul prin care se dovedeşte dreptul de muncă în România, în cazul conducătorilor auto străini. (2) Conducătorul vehiculului este obligat să prezinte la controlul în trafic documentele menţionate la alin.(1). CAP. 3. SIGURANȚA RUTIERĂ ART. 8 În scopul prevenirii cauzelor generatoare de evenimente rutiere, transportatorii autorizaţi care efectuează serviciu de transport funerar au obligaţia să adopte măsurile necesare pentru cunoașterea, aplicarea şi respectarea reglementărilor legale privind siguranţa rutieră şi a condiţiilor pe care trebuie să le îndeplinească mijloacele de transport şi persoanele cu atribuţii care concură la siguranţa circulaţiei. ART. 9 Transportatorii autorizaţi care efectuează serviciu de transport funerar au următoarele îndatoriri: 1. să respecte reglementările legale privind omologarea, înmatricularea, efectuarea inspecțiilor tehnice periodice, repararea, întreţinerea, reglarea, modificarea constructivă şi reconstrucția mijloacelor de transport; 2. să utilizeze mijloace de transport omologate a căror stare tehnică corespunde reglementărilor naţionale de siguranţă rutieră şi de protecţie a mediului înconjurător, cu inspecția tehnică periodică/revizia tehnică periodică valabilă; 3. în intervalul dintre două inspecții tehnice periodice/revizii tehnice periodice, să asigure menţinerea mijloacelor de transport într-o stare tehnică corespunzătoare, în vederea încadrării în normele tehnice privind siguranţa circulaţiei rutiere, protecţia mediului şi în categoria de folosinţă conform destinaţiei, utilizând în acest scop numai sisteme, echipamente, componente, entităţi tehnice, piese de schimb, materiale de exploatare şi dotări obligatorii de origine sau omologate/certificate conform legislaţiei în vigoare; 4. să informeze conducătorii mijloacelor de transport şi lucrătorii mobili cu privire la regulamentele interne ale întreprinderii şi prevederile relevante ale contractelor colective de muncă; 5. să angajeze transporturile şi să întocmească programul de efectuare a transporturilor, astfel încât conducătorii mijloacelor de transport şi lucrătorii mobili să poată respecta prevederile legale privind timpul de lucru, de odihnă şi de repaus; 6. să se asigure că conducătorii mijloacelor de transport respectă normele de protecţie a muncii, protecţie a mediului, normele de igienă, prevenire şi combatere a incendiilor, pe tot timpul efectuării transportului; 7. să respecte procedurile ce trebuie urmate în caz de accident şi să aplice procedurile corespunzătoare pentru a preveni producerea unor noi accidente sau a unor încălcări grave ale regulilor de circulaţie; 8. să respecte întocmai legile şi reglementările în vigoare. ART.10 Conducătorii mijloacelor de transport au următoarele atribuţii şi responsabilităţi: |. să se prezinte pentru efectuarea examinării medicale şi psihologice, iniţială şi periodică, şi să respecte recomandările comisiilor medicale şi psihologice; 2. să respecte normele și regulile privind conducerea în condiţii de siguranță rutieră şi conduita preventivă; (95) să respecte regulile privind prevenirea accidentelor de muncă în circulaţia rutieră; 4. să respecte regulile privind încărcarea, repartizarea încărcăturii, asigurarea şi fixarea mărfurilor transportate; 5. să cunoască şi să respecte măsurile ce trebuie luate după un accident sau incident în ceea ce priveşte asigurarea vehiculului, protecția personală şi a celorlalți participanţi la trafic, protecţia mediului, protecţia bunurilor; 6. să respecte întocmai legile şi reglementările specifice fiecărei categorii de transport rutier pe care o execută. ART. 11 Persoanele fizice sau juridice care solicită un transport funerar au următoarele drepturi: a) să beneficieze, liber şi nediscriminatoriu de serviciul de transport funerar; b) să aibă acces la informaţiile publice cu privire la serviciul de transport funerar; c) să le fie aduse la cunoştinţă hotărârile consiliilor locale cu privire la serviciul de transport funerar; d) să conteste hotărârile consiliilor locale în vederea prevenirii sau reparării unui prejudiciu direct ori indirect provocat de acestea, în condiţiile legii; e) să sesizeze Primăriei Municipiului Slatina orice deficienţe constatate în efectuarea serviciului de transport funerar şi să facă propuneri vizând înlăturarea acestora; £) să renunţe, în condiţiile legii, la serviciile contractate; g) să fie consultaţi, direct sau prin intermediul unor organizaţii neguvernamentale reprezentative, în procesul de elaborare şi adoptare a deciziilor, strategiilor şi reglementărilor privind serviciul de transport funerar. CAP. 4. PROCEDURA DE SOLICITARE ȘI ACORDARE A AUTORIZAŢIILOR DE TRANSPORT SECŢIUNEA 1 Solicitarea autorizaţiilor de transport ART. 12 Pentru acordarea unei autorizaţii de transport, persoanele juridice, persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale sau întreprinderile familiale, care au sediul profesional/sediul secundar în municipiul Slatina, vor depune la registratura Primăriei Municipiului Slatina, o documentaţie care va cuprinde: a) certificatul de înregistrare şi certificatul constatator emise de Oficiul Registrului Comerţului, având codul CAEN 9603-Activităţi de pompe funebre şi similar, act constitutiv / statut societate, în copie; b) declaraţie pe propria răspundere, în original, semnată de persoana desemnată, privind perioadele în care a mai efectuat transport funerar, menţionându-se cazurile de interdicţie sau de suspendare a efectuării serviciului respectiv; c) declaraţie pe propria răspundere, în original, semnată de persoana desemnată, prin care se menţionează mijloacele de transport pe care doreşte să le utilizeze în executarea serviciului de transport funerar şi dacă acestea sunt sau vor fi deţinute în proprietate sau în baza unui contract de leasing; d) declaraţie pe propria răspundere, în original, semnată de persoana desemnată, privind baza materială pe care o deţine în proprietate sau în baza unui contract de închiriere, care să asigure parcarea tuturor vehiculelor cu care se execută serviciul de transport funerar; e) declaraţie pe propria răspundere pentru persoanele juridice, în original, legalizată, din care să rezulte că solicitantul nu face obiectul unei proceduri de reorganizare judiciară, lichidare sau faliment, emisă cu cel mult 5 zile înainte de data depunerii documentaţiei; f) scrisoare de bonitate financiară emisă de bancă solicitantului, cu cel mult 30 de zile înainte de data depunerii documentaţiei; 8) cazier judiciar al persoanei desemnate, în original, din care să reiasă că nu a săvârşit fapte penale privind infracţiuni de natură comercială, de nerespectare a condiţiilor de plată şi angajare a persoanalului, precum şi de încălcare a prevederilor legale privind efectuarea transporturilor; h) certificatul de competenţă profesională a persoanei desemnate, în copie; i) actul de identitate al administratorului societăţii, în copie; j) cerere — tip, conform anexei 4 la regulament; SECȚIUNEA a 2-a Analiza documentelor prezentate de solicitantul autorizaţiei de transport ART. 13 (1) Autoritatea de autorizare analizează documentele depuse de solicitant în vederea acordării autorizaţiei de transport şi, dacă este necesar, transmite solicitantului o adresă prin care i se aduce la cunoştinţă obligaţia de a face completări, corecturi sau clarificări, cu referire la cererea şi documentele depuse, în termen de maximum 10 zile de la înregistrarea documentaţiei. (2) În cazul în care în termen de 10 zile de la data adresei de solicitare a completărilor, solicitantul nu transmite toată documentaţia corespunzătoare prevăzută de prezentul regulament, inclusiv completările solicitate, Autoritatea de autorizare va radia solicitarea respectivă din procedura de acordare a autorizaţiei de transport şi va comunica această decizie solicitantului. ART. 14 În funcţie de modul de prezentare şi de complexitatea informaţiilor conţinute în documentația depusă de solicitant, Autoritatea de autorizare poate decide în intervalul de timp prevăzut la art. 13 alin. (2): a) convocarea la sediul Autorităţii de autorizare a persoanei desemnate/administratorul societăţii, pentru a clarifica anumite aspecte care rezultă/ nu rezultă din documentele puse la dispoziţie; b) verificarea la faţa locului a realităţii datelor din documentaţia transmisă de solicitant. ART. 15 Autoritatea de autorizare întocmeşte un referat de specialitate care include propunerea justificată de acordare/respingere a autorizaţiei de transport, pe care îl înaintez Primarului municipiului Slatina pentru acordarea autorizaţiei de transport, în termen de maximum 10 zile de la data: a) înregistrării documentaţiei, dacă aceasta este completă; b) primirii completărilor solicitate conform prevederilor la art. 13 alin. (2), dacă documentaţia este corespunzătoare; c) finalizării procedurii prevăzute la art. 14. SECŢIUNEA a 3-a Acordarea autorizaţiilor de transport ART.16 Primarul municipiului Slatina emite dispoziţia corespunzătoare de acordare a autorizaţiei de transport care se transmite solicitantului în maximum $ zile de la data emiterii, ulteri [...]