HCL 61/2024 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞ SLĂNIC MOLDOVA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind stabilirea criteriilor și a metodologiei de acordare a ajutoarelor de urgență familiilor sau persoanelor singure aflate în situaţii de necesitate Consiliul Local al oraşului Slănic Moldova, judeţul Bacău, întrunit în şedinţă ordinară la data de 23.05.2024, Având în vedere: - Proiectul de hotărâre privind stabilirea criteriilor și a metodologiei de acordare a ajutoarelor de urgență familiilor sau persoanelor singure aflate în situaţii de necesitate - Referatul de aprobare a d-lui ec. Baciu Gheorghe – Primarul oraşului Slănic Moldova, înregistrat sub nr. 3811din 02.04.2024, prin care se propune stabilirea criteriilor de acordare a ajutoarelor de urgență - Raportul nr. 1474 din 06.02.2024 al Compartimentului Asistrență Socială și Autoritate Tutelară din cadrul aparatului de specialitate al Primarului, prin care stabilirea criteriilor de acordare a ajutoarelor de urgență - prevederile art. 7, art. 8, art. 9 alin. (1), art. 10, art. 11 lit. ”c”, art. 15 alin. (1) și alin. (3), art. 16 alin. (1)-(3), alin. (5), art. 17 alin. (1), art. 112 și art. 129 din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art.85 din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificarile si completarile ulterioare, potrivit cărora: ,, Autorităţile administraţiei publice locale pot acorda, din bugetele proprii, prin hotărâre a consiliilor locale, următoarele ajutoare: a) ajutoare de urgenţă pentru beneficiarii şi situaţiile prevăzute la art. 84; b) ajutoare comunitare, în bani şi/sau în natură, destinate persoanelor singure şi familiilor aflate în situaţii de dificultate, pe baza nevoilor identificate prin anchetă socială.” -prevederile art.83, art. 84 din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificarile si completarile ulterioare, - prevederile art.59-63 din Normele Metodologice de aplicare a prevederilor Legii 196/2016, privind venitul minim de incluziune, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 1154/2022, cu modificarile si completarile ulterioare, potrivit cărora: ”Articolul 59. În aplicarea art. 85 din lege, primarul poate acorda ajutoare de urgenţă familiilor sau persoanelor singure aflate în situaţii de necesitate datorate calamităţilor naturale, incendiilor, accidentelor, precum şi pentru alte situaţii deosebite stabilite prin hotărâre a consiliului local. Articolul 60. (1) Propunerea de acordare a ajutoarelor de urgenţă are la bază cererea şi declaraţia pe propria răspundere a unui membru de familie sau a persoanei singure şi, după caz, documente doveditoare de tipul celor prevăzute la art. 55 alin. (2). (2) Pentru acordarea ajutoarelor de urgenţă personalul serviciului public de asistenţă socială efectuează verificarea de teren prin care se certifică situaţiile de necesitate sau, după caz, situaţiile deosebite în care se află familiile ori persoanele singure. (3) Plata ajutoarelor de urgenţă prevăzute la art. 59 se aprobă prin dispoziţie a primarului. (4) Ajutoarele de urgenţă prevăzute la art. 59 se pot acorda în bani şi/sau în natură. Articolul 61. Familiile şi persoanele singure pot beneficia atât de ajutoarele de urgenţă prevăzute la art. 84 din lege, cât şi de cele prevăzute la art. 85 din lege. - prevederile art. 13 din Legea finanțelor publice locale nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare Fp 07.03.0 - prevederile art.7 din Legea nr.52/2002 privind transparenta decizională în administratia publică, cu modificările şi completările ulterioare ; - prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normativce, republicată, cu modificările și completările ulterioare - Anuntul Primarului orasului Slanic Moldova nr. 3812 din 02.04.2024 privind supunerea spre dezbatere publica a criteriilor de acordare a ajutoarelor de urgență”si procesul verbal de afisare a acestuia - raportul secretarului general al orasului Slanic Moldova nr. 5467 din 15.05.2024 privind supunerea spre dezbatere publică a criteriilor de acordare a ajutoarelor de urgență în conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată - prevederile art. 129 alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. b) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile și completarile ulterioare; Văzând rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al oraşului Slănic Moldova, înregistrate sub nr. _____ din 23.05.2024; In temeiul art. 139 alin. (1), coroborat cu dispoziliile art. 5 lit. ee), art. 196 alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile și completarile ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1. Se aprobă metodologia de acordare a ajutoarelor de urgență pentru persoanele care se afla in situatii de necesitate sau alte situații deosebite, începând cu anul 2024, prevăzută în Anexa nr. 1 la prezentul proiect de hotărâre. Art.2. Se aprobă criteriile pentru care se pot aproba ajutoare de urgență familiilor sau persoanelor singure aflate în situaţii de necesitate, prevăzute în Anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta. Art.3. Formularul de cerere pentru acordarea ajutoarelor de urgențăeste prevăzut în Anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezenta. Art. 4. Prezenta Hotărâre poate fi atacată de persoanele interesate la instanţa de contencios administrativ a Tribunalului Bacău, în conformitate cu prevederile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2001, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 5. Prin grija secretarului general al oraşului prezenta hotărâre se va comunica:4 - Primarului oraşului Slănic Moldova, judeţul Bacău -Serviciului economic din cadrul aparatului de specialitate al Primarului oraşului Slănic Moldova - Compartimentului Asistență Socială și Autoritate Tuterlară, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului oraşului Slănic Moldova Nr. 61 din 23.05.2024 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate, Consilier local, SECRETAR GENERAL ORAŞ, Mocanu Liviu Sică Marcela Nr. consilieri locali 15 Nr. consilierilor locali prezenţi 13 Voturi „pentru” 13 Voturi „împotrivă” 0 Voturi „abţinere” 0 Fp 07.03.0  PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. 61 din 23.05.2024 Semnătura persoanei Nr. Data Operaţiuni efectuate responsabile să efectueze crt. ZZ/LL/AN procedura 0 1 2 3 1 Adoptarea hotărârii s-a făcut cu majoritate simplăo calificatăo absolută o 23.05.2024 2 Comunicarea către primar ....../....../............ 3 Comunicarea către prefectul judeţului ....../....../............ 4 Aducerea la cunoştinţa publică ....../....../............ 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu ....../....../............ caracter individual 6 Hotărârea devine obligatorie sau produce efecte juridice, după caz Fp 07.03.0  ROMÂNIA ANEXA nr. 1 LA HCL JUDEȚUL BACĂU nr. 61 din 23.05.2024 ORAȘ SLĂNIC MOLDOVA CONSILIUL LOCAL Metodologie de acordare a ajutoarelor de urgenta pentru persoanele care se afla in situatii de necesitate sau alte situatii deosebite 1.Ajutoarele de urgenta se acorda, potrivit prevederilor legale in vigoare in domeniu, de catre Primarul orasului Slanic Moldova, prin dispozitie, in urma solicitarii scrise a unui membru de familie sau a persoanei singure, pe baza dosarului intocmit de catre functionarii din Compartimentul de Asistenta Sociala si Autoritate Tutelara, sau de catre persoanele desemnate in acest sens de catre primar, dosar care include in mod obligatoriu si fisa de verificare in teren, prin care se certifica situatiile de necesitate sau, dupa caz, situatiile deosebite in care se afla familiile ori persoanele singure; 2.Solicitarea scrisa pentru acordarea ajutorului de urgenta va fi insotita, obligatoriu, de documentele doveditoare privind componenta familiei, veniturile realizate de membrii acesteia sau de persoana singura, precum si de orice alte documente privind situatia de necesitate sau deosebita cu care se confrunta membrii familiei, in functie de fiecare caz in parte, dupa cum urmeaza: a)acte de identitate ale tuturor membrilor de familie (buletin/carte de identitate, carte de identitate provizorie); b)certificat de nastere, certificat de casatorie (copie); c)certificate de deces (copie); d)dovezi de venit (adeverinte de salarizare, cupon de pensie, cupoane indemnizatii, talon alocatie, etc), eliberate in luna curenta depunerii cererii pentru acordarea ajutorului de urgenta; e)adeverinte eliberate de Administratia Finantelor Publice Bacău din care sa rezulte daca au (sau nu au) venituri din activitati independente, venituri din cedarea folosintei bunurilor, venituri din investitii, venituri din activitati agricole, venituri din transferul proprietatilor imobiliare din patrimoniul personal, venituri din alte surse; aceasta adeverinta se poate extrage si din Programul "Patrimven" ; f)certificat de incadrare intr-un grad de handicap, eliberat potrivit legii de catre Cornisia de evaluare a persoanelor cu handicap pentru adulti/copii, respectiv acte care atesta incadrarea in gradul I, II sau III de invaliditate, pentru persoanele aflate in intretinere; g)proces-verbal de constatare a incendiului/efectelor calamitatilor eliberat de organele competente; h)facturi fiscale/chitante, in original, pe numele celui care face solicitarea, care sa reflecte cheltuielile de inmormantare; i)documente medicale din care sa reiasa starea de sanatate a solicitantului (bilete de internare sau externare din spital, nu mai vechi de 45 de zile fata de data cand se depune cererea, certificate de incadrare in grad de handicap, decizii asupra capacitatii de munca, retete sau tratamente prescrise de medicul specialist, buletine de analize, scrisoare medicala eliberata de medicul de specialitate, specificandu-se diagnosticul si tratamentul medicamentos propus, durata tratamentului etc, procurarea unor dispozitive medicale, etc.); j)orice alte documente care vin in sustinerea cererii privind acordarea ajutorului de urgenta. Fp 07.03.0  3.Pe perioada starii de urgenta sau a starii de asediu, cererea si documentele necesare se pot transmite prin posta, in format letric si in format electronic la adresa de e-mail: [email protected] sau numarul de fax 0234 / 348829. 3.1.Cererea va contine declaratia pe propria raspundere, sub sanctiunea prevederilor art. 326 din Codul penal "Falsul in declaratii", referitor la declaratia necorespunzatoare a adevarului facuta unui organ sau institutii de stat in vederea producerii unei consecinte juridice pentru sine sau pentru altul, fapt care se pedepseste cu inchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda. 3.2. În cerere este mentionat obligatoriu si numarul de telefon al solicitantului, dacă acesta deține telefon, in vederea intocmirii fisei de verificare preliminarii, care se va efectua telefonic, urmand ca verificarea in teren definitiva sa se efectueze la domiciliul solicitantului, dupa incetarea starii de urgenta sau de asediu. 3.3. In toate situatiile, verificarea in teren a datelor cuprinse in cerere se intocmeste conform Anexei nr. 10 la Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.196/31.10.2016 privind venitul minim de incluziune cu modificarile si completarile ulterioare. Fisa de verificare in teren definitiva, intocmita la domiciliul solicitantului, dupa incetarea starii de urgenta sau de asediu, va fi avizata de catre Primarului orasului Slanic Moldova. 3.4.Dosarul intocrnit pentru acordarea ajutorului de urgenta se considera ca este definitivat, pe perioada starii de urgenta sau de asediu, dupa efectuarea anchetei sociale definitive, de catre functionarii din cadrul Compartimentului de asistenta sociala sau de catre persoanele desemnate in acest sens de catre primar, la domiciliul solicitantului; 4.Dosarul intocmit pentru acordarea ajutorului de urgenta se va depune la Compartimentul de Asistenta Sociala si Autoritate Tutelara din cadrul aparatului de specialitate al primarului orasului Slanic Moldova, unde personalul va verifica si confrunta datele inscrise in cereri cu actele doveditoare anexate si va efectua verificarea in teren la domiciliul solicitantului de ajutor de urgenta (cu exceptiile prevazute la pct. 3.). Prin verificarea in teren se va constata situatia de necesitate sau, dupa caz, situatia de urgenta in care se afla familia sau persoana singura. 5.In cazul in care solicitantul refuza sa fumizeze actele necesare intocmirii dosarului sau informatiile necesare pentru realizarea anchetei sociale, se considera ca persoana/familia nu indeplineste conditiile de acordare a ajutorului de urgenta; de asemenea, se considera ca ajutorul de urgenta a fost acordat necuvenit cand, dupa incetarea starii de urgenta sau de asediu, dupa verificare, se constata ca familia sau persoana singura a realizat venituri din alte surse si acestea nu au fost declarate de solicitant. 6.Dupa efectuare verificarii in teren, personalul de specialitate din cadrul Compartimentului Asistenta Sociala si Autoritate Tutelara sau persoanele desemnate cu aceste atributii de catre primar, vor analiza fiecare dosar si vor face propuneri Primarului orasului Slanic Moldova de aprobare sau respingere a solicitarilor de acordare a ajutoarelor de urgenta. 7.Pentru cererile care nu au indeplinit conditiile de acordare a ajutorului de urgenta, personalul de specialitate din cadrul Compartimentului de asistenta sociala va inainta solicitantului o adresa prin care i se comunica faptul ca cererea a fost respinsa si care sunt motivele respingerii, in termenul legal de solutionare. Comunicarea se poate face si folosind posta electronica. 8.Dupa aprobare, in termen de 5 zile de la emiterea Dispozitiei, responsabilul de caz va comunica solicitantului un exemplar al acesteia, precum si Serviciului Economic din cadrul aparatului de specialitate al primarului orasului Slanic Moldova, care va efectua plata ajutorului de urgenta, ori va prteda nmateriale acordate sub foirma ajutorului de urgență în cuantumul aprobat. Fp 07.03.0  Ajutorul de urgenta nu se ia in calcul la stabilirea altor drepturi banesti sau la acordarea altor prestatii sociale. 9.Primarul orasului Slanic Moldova poate acorda ajutoare de urgenta familiilor sau persoanelor singure aflate in situatii de necesitate datorate calamitatilor naturale, incendiilor, accidentelor, precum si pentru alte situatii deosebite stabilite prin hotararea consiliului local, In limita prevederilor bugetare anuale, pentru aceeasi familie/persoana, o singura dată, maxim de doua ori pe an pentru situații justificate. 10.Cuantumul ajutorului de urgenta se va stabili prin dispozitia primarului, in limita sumelor aprobate in bugetul local. In functie de situatia pentru care se solicita acordarea ajutorului de urgenta, propunerea de acordare trebuie sa respecte urmatoarele criterii, dupa caz: a) gradul de distrugere a locuintei si a bunurilor detinute de familie sau de persoana singura; b) tipul locuintei; c) asigurarea obligatorie a locuintei potrivit prevederilor Legii nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuintei impotriva cutremurelor, alunecarilor de teren si inundatiilor, republicata, si cuantumul despagubirii; d) bolile si afectiunile medicale si gravitatea acestora; e) perioada de tratament medical si de recuperare medicala; f) nivelul de decontare a serviciilor medicale, a medicamente1or, a ortezelor, protezelor, dispozitivelor medicale, etc. de catre caseIe de asigurari sociale de sanatate sau de terti; g) calitatea de asigurat în sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale; h) calitatea de asigurat în sistemul asigurarilor sociale de sanatate; i) tipul familiei si numarul membrilor din familie; j) veniturile nete lunare pe membru de familie sau ale persoanei singure; k) nivelul de îndatorare al persoanei sau al familiei ce poate determina situatii de risc de excluziune sociala; I) posibilitatea de sustinere din veniturile proprii, fara afectarea nevoilor de trai minimale definite de Legea asistentei sociale nr. 292/2011, cu modificarile si complerile ulterioare, a cheltuielilor suplimentare generate de situatia de necesitate sau deosebita; m) complementaritatea unor forme de sprijin din surse publice sau privat; 11.Ajutoarele de urgenta se stabilesc in bani sau in natura (produse si materiale de constructii, lemn de foc) si reprezinta masuri financiare destinate asigurarii familiei sau persoanei singure a unui standard minim de viata; 12.Dispozitia primarului de acordare a ajutoarelor de urgenta are la baza solicitarea scrisa a persoanei indreptatite, a unui membru de familie al acesteia, sau a persoanei singure, conform formularului de cerere prevazut In anexa la prezenta Metodologie. 13.Sumele incasate necuvenit cu titlu de ajutor de urgenta se recupereaza de la titularul dreptului ajutorului in termenul general de prescriptie prevazut de actele normative in vigoare, cu sprijinul Compartimentului Taxe si Impozite locale; Compartiment Asistență Socială, cons. Crimu Beatrice-Simona PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate, Consilier local, SECRETAR GENERAL ORAŞ, Mocanu Liviu Sică Marcela Fp 07.03.0  ROMANIA ANEXA nr. 2 la JUDEŢUL BACAU HOTĂRÂREA nr. 61 ORAS SLANIC MOLDOVA din 23.05.2024 CONSILIUL LOCAL CRITERIILE PENTRU CARE SE POT APROBA AJUTOARE DE URGENȚĂ FAMILIILOR SAU PERSOANELOR SINGURE AFLATE ÎN SITUAŢII DE NECESITATE Nr. crt. SITUAȚIA DE NECE [...]