HCL 5/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞ SLĂNIC MOLDOVA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Notei de Fundamentare pentru implementarea proiectului ”REALIZAREA UNUI SISTEM DIGITAL DE MONITORIZARE ȘI EFICIENTIZARE A ACTIVITĂȚII DE DEPOZITARE SELECTIVĂ A DESEURILOR - INSULE ECOLOGICE DIGITALIZATE- LA NIVELUL ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA” în cadrul apelului de proiecte PNRR/ 2022/C3/S/I.1.B Consiliul Local al oraşului Slănic Moldova, judeţul Bacău, întrunit în şedinţă ordinară la data de 18.01.2023, Având în vedere: - Proiectul de hotărâre privind aprobarea Notei de Fundamentare pentru implementarea proiectului ”REALIZAREA UNUI SISTEM DIGITAL DE MONITORIZARE ȘI EFICIENTIZARE A ACTIVITĂȚII DE DEPOZITARE SELECTIVĂ A DESEURILOR - INSULE ECOLOGICE DIGITALIZATE- LA NIVELUL ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA” în cadrul apelului de proiecte PNRR/ 2022/C3/S/I.1.B - Hotărârea Consiliului Local nr 144 din 16.09.2022 privind aprobarea IMPLEMENTĂRII proiectului de investiti ” REALIZAREA UNUI SISTEM DIGITAL DE MONITORIZARE ȘI EFICIENTIZARE A ACTIVITĂȚII DE DEPOZITARE SELECTIVĂ A DESEURILOR - INSULE ECOLOGICE DIGITALIZATE- LA NIVELUL ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA „ în cadrul apelului de proiecte PNRR/ 2022/C3/S/I.1.B - Hotărârea Consiliului Local nr. 158 din 06.10.2022 pentru modificarea Hotărârii nr. 144 din 16.09.2022 privind aprobarea IMPLEMENTĂRII proiectului de investiti ” REALIZAREA UNUI SISTEM DIGITAL DE MONITORIZARE ȘI EFICIENTIZARE A ACTIVITĂȚII DE DEPOZITARE SELECTIVĂ A DESEURILOR - INSULE ECOLOGICE DIGITALIZATE- LA NIVELUL ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA „ în cadrul apelului de proiecte PNRR/ 2022/C3/S/I.1.B - Referatul de aprobare a d-lui ec. Baciu Gheorghe – Primarul oraşului Slănic Moldova, înregistrat sub nr. 472 din 12.01.2023, prin care propune aprobarea Notei de Fundamentare pentru implementarea proiectului ”REALIZAREA UNUI SISTEM DIGITAL DE MONITORIZARE ȘI EFICIENTIZARE A ACTIVITĂȚII DE DEPOZITARE SELECTIVĂ A DESEURILOR - INSULE ECOLOGICE DIGITALIZATE- LA NIVELUL ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA” în cadrul apelului de proiecte PNRR/ 2022/C3/S/I.1.B - raportul Biroului Urbanism, Amenajarea teritoriului, Administrarea Domeniului Public și Privat nr. 471 din 12.01.2023 prin care se propune aprobarea Notei de Fundamentare pentru implementarea proiectului ”REALIZAREA UNUI SISTEM DIGITAL DE MONITORIZARE ȘI EFICIENTIZARE A ACTIVITĂȚII DE DEPOZITARE SELECTIVĂ A DESEURILOR - INSULE ECOLOGICE DIGITALIZATE- LA NIVELUL ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA” în cadrul apelului de proiecte PNRR/ 2022/C3/S/I.1.B - prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 1, art. 2 alin. (1), art. 3, din Hotărârea de Guvern nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; Fp 07.03.0  - prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, aprobată prin Legea nr. 230 din 30 septembrie 2021 cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 230 din 30 septembrie 2021 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă - prevederile Hotărârii de Guvern nr. 209 din 14 februarie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă; - prevederile Ordinului Ministerului Mediului, Apelor si Pădurilor nr 2.366/2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile şi condiţiile aplicabile finanţării din fondurile europene aferente Planului naţional de redresare şi rezilienţă în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C3/S/I.1.B, pentru subinvestiţia I1.B. ''Construirea de insule ecologice digitalizate'', investiţia I1. ''Dezvoltarea, modernizarea şi completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale la nivel de judeţ sau la nivel de oraşe/comune'', componenta 3. Managementul deşeurilor - prevederile STRATEGIEI DE DEZVOLTARE DURABILĂ A ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local Slănic Moldova nr. 152/2021; - Hotărârea Consiliului local al oraşului Slănic Moldova nr. 121 din 27.07.2022 privind Actualizarea listei proiectelor prioritare aferentă strategiilor integrate de dezvoltare urbană durabilă a orașului Slănic Moldova, în care proiectul „REALIZAREA UNUI SISTEM DIGITAL ECOLOGIC INTEGRAT DE MONITORIZARE SI EFICIENTIZARE A ACTIVITĂȚII DE DEPOZITARE SELECTIVĂ A DESEURILOR (INSULE ECOLOGICE DIGITALIZATE, CENTRE DE APORT VOLUNTAR, ETC) LA NIVELUL ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA” este prevăzut la poziția nr. 3 - Nota de solicitare clarificări transmisă de Direcția Generală Planul de Redresare și Reziliență sub nr. DGPNNR/50858/03.10.2022 înregistrată la Primăria orașului Slănic Moldova sub nr. 12664 din 04.10.2022, Văzând rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate din cadrul consiliului Local al oraşului Slănic Moldova. În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. “b” și ”d”, alin. (4) lit. ”a”, ”e” și ”f”, alin. (7) lit. ”a”, ”d”, ”j”, ”k” ale art. 136 şi art 139 alin. (3) lit.”a”, alin. (5) lit. ”a”, art. 140 alin. (1) din Codul administrativ aprobat prin OUG nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: - Hotărârea Consiliului Local nr 144 din 16.09.2022 privind aprobarea IMPLEMENTĂRII proiectului de investiti ” REALIZAREA UNUI SISTEM DIGITAL DE MONITORIZARE ȘI EFICIENTIZARE A ACTIVITĂȚII DE DEPOZITARE SELECTIVĂ A DESEURILOR - INSULE ECOLOGICE DIGITALIZATE- LA NIVELUL ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA „ în cadrul apelului de proiecte PNRR/ 2022/C3/S/I.1.B - Hotărârea Consiliului Local nr. 158 din 06.10.2022 pentru modificarea Hotărârii nr. 144 din 16.09.2022 privind aprobarea IMPLEMENTĂRII proiectului de investiti ” REALIZAREA Fp 07.03.0  UNUI SISTEM DIGITAL DE MONITORIZARE ȘI EFICIENTIZARE A ACTIVITĂȚII DE DEPOZITARE SELECTIVĂ A DESEURILOR - INSULE ECOLOGICE DIGITALIZATE- LA NIVELUL ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA „ în cadrul apelului de proiecte PNRR/ 2022/C3/S/I.1.B - Referatul de aprobare a d-lui ec. Baciu Gheorghe – Primarul oraşului Slănic Moldova, înregistrat sub nr. 472 din 12.01.2023, prin care propune aprobarea Notei de Fundamentare pentru implementarea proiectului ”REALIZAREA UNUI SISTEM DIGITAL DE MONITORIZARE ȘI EFICIENTIZARE A ACTIVITĂȚII DE DEPOZITARE SELECTIVĂ A DESEURILOR - INSULE ECOLOGICE DIGITALIZATE- LA NIVELUL ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA” în cadrul apelului de proiecte PNRR/ 2022/C3/S/I.1.B - raportul Biroului Urbanism, Amenajarea teritoriului, Administrarea Domeniului Public și Privat nr. 471 din 12.01.2023 prin care se propune aprobarea Notei de Fundamentare pentru implementarea proiectului ”REALIZAREA UNUI SISTEM DIGITAL DE MONITORIZARE ȘI EFICIENTIZARE A ACTIVITĂȚII DE DEPOZITARE SELECTIVĂ A DESEURILOR - INSULE ECOLOGICE DIGITALIZATE- LA NIVELUL ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA” în cadrul apelului de proiecte PNRR/ 2022/C3/S/I.1.B - prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 1, art. 2 alin. (1), art. 3, din Hotărârea de Guvern nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; - prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, aprobată prin Legea nr. 230 din 30 septembrie 2021 cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 230 din 30 septembrie 2021 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă - prevederile Hotărârii de Guvern nr. 209 din 14 februarie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă; - prevederile Ordinului Ministerului Mediului, Apelor si Pădurilor nr 2.366/2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile şi condiţiile aplicabile finanţării din fondurile europene aferente Planului naţional de redresare şi rezilienţă în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C3/S/I.1.B, pentru subinvestiţia I1.B. ''Construirea de insule ecologice digitalizate'', investiţia I1. ''Dezvoltarea, modernizarea şi completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale la nivel de judeţ sau la nivel de oraşe/comune'', componenta 3. Managementul deşeurilor - prevederile STRATEGIEI DE DEZVOLTARE DURABILĂ A ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local Slănic Moldova nr. 152/2021; - Hotărârea Consiliului local al oraşului Slănic Moldova nr. 121 din 27.07.2022 privind Actualizarea listei proiectelor prioritare aferentă strategiilor integrate de dezvoltare urbană durabilă a orașului Slănic Moldova, în care proiectul „REALIZAREA UNUI SISTEM DIGITAL ECOLOGIC INTEGRAT DE MONITORIZARE SI Fp 07.03.0  EFICIENTIZARE A ACTIVITĂȚII DE DEPOZITARE SELECTIVĂ A DESEURILOR (INSULE ECOLOGICE DIGITALIZATE, CENTRE DE APORT VOLUNTAR, ETC) LA NIVELUL ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA” este prevăzut la poziția nr. 3 - Nota de solicitare clarificări transmisă de Direcția Generală Planul de Redresare și Reziliență sub nr. DGPNNR/50858/03.10.2022 înregistrată la Primăria orașului Slănic Moldova sub nr. 12664 din 04.10.2022, Văzând rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate din cadrul consiliului Local al oraşului Slănic Moldova. În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. “b” și ”d”, alin. (4) lit. ”a”, ”e” și ”f”, alin. (7) lit. ”a”, ”d”, ”j”, ”k” ale art. 136 şi art 139 alin. (3) lit.”a”, alin. (5) lit. ”a”, art. 140 alin. (1) din Codul administrativ aprobat prin OUG nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, Nr. 5 din 18.01.2023 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate, Consilier local, SECRETAR GENERAL ORAŞ, Catrințașu Sergiu Florinel Sică Marcela Nr. consilieri locali 15 Nr. consilierilor locali prezenţi 14 Voturi „pentru” 14 Voturi „împotrivă” 0 Voturi „abţinere” 0 PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. 5 din 18.01.2023 Semnătura persoanei Data Nr. crt. Operaţiuni efectuate responsabile să efectueze ZZ/LL/AN procedura 0 1 2 3 1 Adoptarea hotărârii s-a făcut cu majoritate 18.01.2023 simplăo calificatăo absolută o 2 Comunicarea către primar ....../....../............ 3 Comunicarea către prefectul judeţului ....../....../............ 4 Aducerea la cunoştinţa publică ....../....../............ 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter ....../....../............ individual 6 Hotărârea devine obligatorie sau produce efecte ....../....../............ juridice, după caz Fp 07.03.0  ROMÂNIA ANEXA LA HOTĂRÂREA nr. 5 JUDETUL BACĂU din 18.01.2023 ORAȘ SLĂNIC MOLDOVA CONSILIUL LOCAL NOTA DE FUNDAMENTARE privind necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției aferente proiectului - REALIZAREA UNUI SISTEM DIGITAL DE MONITORIZARE ȘI EFICIENTIZARE A ACTIVITĂȚII DE DEPOZITARE SELECTIVĂ A DESEURILOR - INSULE ECOLOGICE DIGITALIZATE- LA NIVELUL ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA Orașul SLĂNIC MOLDOVA este o stațiune balneoclimaterică de interes național, și prezintă o variație sezonieră semnificativă a numărului de locuitori , fapt care influențează semnificativ gradul de colectare selectivă. Fiind un oraș cu specific turistic si balneoclimateric, o mare parte din apartamentele situate în localitatea Slănic-Moldova au fost achiziționate de către persoane rezidente în alte localități din România, dar și din republica Moldova sau Ucraina. Specificul acestor apartamente este dat de caracterul sezonier al ocupării acestora, respectiv de variația persoanelor care ocupă aceste apartamente cu acordul proprietarilor. Acest lucru îngreunează posibilitatea controlului si managementului colectării selective la nivelul orașului Slănic-Moldova. 1. Necesitatea realizării proiectului UAT oraș Slănic-Moldova, are implementat, certificat și recertificat Sistemul de Management Integrat Calitate- Mediu EN ISO 9001:2015 și EN ISO 14001:2015, prin care sunt stabilite mai multe obiective de mediu, respectiv asigurarea conformării cu prevederile legislative referitoare la cerințele de calitate – mediu. O cerință legislativă imperativă este legată de asigurarea unui management adecvat al deșeurilor, iar prin apartenența la Sistemul de Management Integrat al Deșeurilor implementat la nivelul Județului Bacău prin Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău, unde este membru fondator, UAT oraș Slănic-Moldova și-a propus să implementeze începând cu Ianuarie 2023, pe lângă colectarea separata si transportul separat al deșeurilor și principiul ”PLĂTEȘTE PENTRU CÂT ARUNCI”. Astfel, pentru zona de case acest lucru este realizabil prin utilizarea unui sistem de monitorizare, înregistrare si raportare a frecvenței de colectare a pubelelor cu deșeuri menajere distribuite la nivelul localității. În zona de blocuri, datorită specificului de codomeniu si de colectare în comun a deșeurilor generate de populație, este necesară implementarea unui sistem digital de evidență și monitorizare a depunerii selective a deșeurilor dar si identificarea si luarea de măsuri pentru ca gradul de colectare selectivă a deșeurilor să crească . Fp 07.03.0  2. Oportunitatea realizării investiției Necesitatea înființării unui sistem digital de monitorizare, evidență si realizarea de insule ecologice digitalizate pentru colectarea selectivă a deșeurilor de hârtie și carton, deșeuri de plastic și metal, deșeuri de sticlă, deșeuri biodegradabile, deșeuri reziduale, dar și posibilitatea dezvoltarea unei platforme software specifice operării insulelor ecologice digitalizate și administrării datelor a devenit posibilă prin aprobarea programului de finanțare PNRR și a GHIDULUI SPECIFIC - CONDIȚII DE ACCESARE A FONDURILOR EUROPENE AFERENTE PNRR, ÎN CADRUL APELULUI DE PROIECTE PNRR/ 2022/C3/S/I.1.B, COMPONENTA C3 – MANAGEMENTUL DEȘEURILOR, INVESTIȚIA I1. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe / comune Prin acest proiect se intenționează să fie instalate 5 insule ecologice digitale în zona blocurilor din orașul SLĂNIC MOLDOVA. Acestea vor înlocui platformele de depozitare actuale, care nu au accesul controlat si care nu pot răspunde aplicării principiului ”plătește pentru cât arunci”. Prin implementarea acestui proiect va crește gradul de colectare selectivă, se va micșora cantitatea de deșeuri depusă la platformele colective de alte persoane care nu sunt arondate zonei respective. În paralel se intenționează de asemenea în cadrul apelului aferent centrelor de aport voluntar, construirea unui astfel de centru care să deservească întreaga localitate SLĂNIC- MOLDOVA. 3. Potențialul economic al obiectivului de investiții UAT ORAȘ SLĂNIC-MOLDOVA are atribuită activitatea de colectare selectivă și transport selectiv al deșeurilor către Serviciul Public De Salubrizare al Orașului Slănic Moldova, serviciu aflat în subordinea consiliului local al orașului. Serviciul public de salubrizare al orașului are în dotare autovehicule, auto compactoare pentru colectarea si transportul selectiv al deșeurilor. Asigurarea creșterii colectării selective a deșeurilor de pe raza orașului Slănic-Moldova, va permite îmbunătățirea fluxului fi [...]