HCL 179/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞ SLĂNIC MOLDOVA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Notei conceptuale pentru realizarea proiectului de investiții ”ACTUALIZAREA PLANULUI URBANISTIC GENERAL AL ORAȘULUI SLĂNIC- MOLDOVA, JUDEȚUL BACĂU”- format GIS Consiliul Local al oraşului Slănic Moldova, judeţul Bacău, întrunit în şedinţă ordinară la data de 25.11.2022, Având în vedere: - Proiectul de hotărâre privind aprobarea Notei conceptuale pentru realizarea proiectului de investiții ”ACTUALIZAREA PLANULUI URBANISTIC GENERAL AL ORAȘULUI SLĂNIC-MOLDOVA, JUDEȚUL BACĂU”- format GIS - Referatul de aprobare a d-lui ec. Baciu Gheorghe – Primarul oraşului Slănic Moldova, înregistrat sub nr. 15142 din 18.11.2022 , prin care propune aprobarea Notei conceptuale pentru realizarea proiectului de investiții ”ACTUALIZAREA PLANULUI URBANISTIC GENERAL AL ORAȘULUI SLĂNIC-MOLDOVA, JUDEȚUL BACĂU”- format GIS - raportul Biroului Urbanism, Amenajarea teritoriului, Administrarea Domeniului Public și Privat nr. 15141 din 18.11.2022 prin care se propune privind aprobarea Notei conceptuale pentru realizarea proiectului de investiții ”ACTUALIZAREA PLANULUI URBANISTIC GENERAL AL ORAȘULUI SLĂNIC-MOLDOVA, JUDEȚUL BACĂU”- format GIS - prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 1, art. 2 alin. (1), art. 3, din Hotărârea de Guvern nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; - prevederile OUG nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, aprobată prin Legea nr. 230 din 30 septembrie 2021 cu modificările și completările ulterioare; - prevederile HG nr. 209 din 14 februarie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă; Fp 07.09.0 - prevederile GHIDULUI SPECIFIC - CONDIȚII DE ACCESARE A FONDURILOR EUROPENE AFERENTE PLANULUI NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ COMPONENTA C10 – FONDUL LOCAL -I.4 – ELABORAREA/ACTUALIZAREA ÎN FORMAT GIS A DOCUMENTELOR DE AMENAJARE A TERITORIULUI ȘI DE PLANIFICARE URBANĂ, aprobat prin Ordinul Ministrului dezvoltării lucrărilor publice si administrației nr 999/2022 si publicat în Monitorul Oficial nr 467 bis din data de10 Mai 2022; - prevederile STRATEGIEI DE DEZVOLTARE DURABILĂ A ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local Slănic Moldova nr. 152/2021; - prevederile PLANULUI DE MOBILITATE URBANĂ DURABILĂ, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Slănic Moldova nr. 152 / 2021; - prevederile STRATEGIEI SMART CITY, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local Slănic Moldova nr. 153/2021; - prevederile PLANULUI DE ACȚIUNE PENTRU ENERGIE DURABILĂ ȘI CLIMĂ aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Slănic Moldova nr. 71/2021; - prevederile PROGRAMULUI DE ÎMBUNĂTĂȚIRE A EFICIENȚEI ENERGETICE AL ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Slănic Moldova nr. 71/2021; - Hotărârea Consiliului local Slănic Moldova nr. 121 din 27.07.2022 privind ACTUALIZAREA LISTEI PROIECTELOR PRIORITARE AFERENTĂ STRATEGIILOR INTEGRATE DE DEZVOLTARE URBANĂ DURABILĂ A ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA. - Hotărârea Consiliului Local al orașului Slănic Moldova nr. 92 din 13.05.2022 privind aprobarea depunerii proiectului „ACTUALIZAREA PLANULUI URBANISTIC GENERAL AL ORASULUI SLĂNIC MOLDOVA, JUDETUL BACAU”, a Notei de fundamentare a proiectului și a Anexei privind Descrierea sumară a investiției propusă a fi realizată, modificată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 142 din 09.05.2022; Văzând rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate din cadrul consiliului Local al oraşului Slănic Moldova. În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. “b” și ”d”, alin. (4) lit. ”a”, ”e” și ”f”, alin. (7) lit. ”a”, ”d”, ”j”, ”k” ale art. 136 şi art 139 alin. (3) lit.”a”, alin. (5) lit. ”a”, art. 140 alin. (1) din Codul administrativ aprobat prin OUG nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1. Se aprobă Nota conceptuală pentru realizarea proiectului de investiții ”ACTUALIZAREA PLANULUI URBANISTIC GENERAL AL ORAȘULUI SLĂNIC- MOLDOVA, JUDEȚUL BACĂU”- format GIS, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. Art.2. Primarul orașului, prin aparatul de specialitate, va asigura continuarea demersurilor în vederea realizării proiectului mai sus menționat, în conformitate cu prevederile legislative în vigoare. Fp 07.09.0  Art.3. Persoanele interesate pot contesta prezenta Hotărâre cu plângere prealabilă adresată Consiliului local al orașului Slănic Moldova, în termen de 30 zile de la comunicare, iar dacă sunt nemulţumite de răspunsul primit la plângerea prealabilă sau dacă nu au primit niciun răspuns în termen de 30 zile, pot sesiza instanţa de contencios administrativ competentă, în conformitate cu prevederile Legii Contenciosului administrativ nr. 554/2004 cu modificările şi completările ulterioare. Art.4. Prin grija secretarului general al oraşului prezenta hotărâre de va comunica: - Instituției Prefectului județul Bacău - Primarului oraşului Slănic Moldova, judeţul Bacău - Biroului Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Administrarea Domeniului Public şi Privat, respectiv Biroului Economic din cadrul aparatului de specialitate al Primarului oraşului Slănic Moldova, pentru continuarea demersurilor în vederea finalizării obiectivului investițional mai sus menționat. Nr. 179 din 25.11.2022 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează ptr. legalitate, CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL ORAŞ, Ciobanu Viorel Sică Marcela Nr. consilieri locali 15 Nr. consilierilor locali prezenţi Voturi „pentru” Voturi „împotrivă” Voturi „abţinere” Voturi „neexprimate” PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. 179/ 25.11.2022 Semnătura persoanei Data Nr. crt. Operaţiuni efectuate responsabile să efectueze ZZ/LL/AN procedura 0 1 2 3 1 Adoptarea hotărârii s-a făcut cu majoritate simplă o calificată o absolută o 25.11.2022 2 Comunicarea către primar ....../....../............ 3 Comunicarea către prefectul judeţului ....../....../............ 4 Aducerea la cunoştinţa publică ....../....../............ 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual ....../....../............ 6 Hotărârea devine obligatorie sau produce efecte juridice, după caz Fp 07.09.0  RO MÂNIA ANEXA LA HCL nr. 179/25.11.2022 JUDETUL BACAU ORAS SLANIC MOLDOVA CONSILIUL LOCAL Nota Conceptuală pentru „ACTUALIZAREA PLANULUI URBANISTIC GENERAL AL ORAȘULUI SLĂNIC-MOLDOVA, JUDEȚUL BACĂU ” Fp 07.09.0 INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIŢII PROPUS Denumirea obiectivului de investiții „ACTUALIZAREA PLANULUI URBANISTIC GENERAL AL ORAȘULUI SLĂNIC-MOLDOVA, JUDEȚUL BACĂU” Ordonator principal de credite/investitor UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ SLĂNIC MOLDOVA, Ordonator de credite (secundar/terțiar) - Beneficiarul investiției UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ SLĂNIC MOLDOVA NECESITATEA ŞI OPORTUNITATEA OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII PROPUS Având în vedere posibilitatea privind punerea în dezbatere publică în cadrul PLANULUI NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ a GHIDULUI SPECIFIC - CONDIȚII DE ACCESARE A FONDURILOR EUROPENE AFERENTE PNRR, ÎN CADRUL APELURILOR DE PROIECTE PNRR/2022/C10, COMPONENTA C10 – FONDUL LOCAL existând posibilitatea depunerii unei cereri de finanțare pentru obiectivului de investiții ” ACTUALIZAREA PLANULUI URBANISTIC GENERAL AL ORAȘULUI SLĂNIC- MOLDOVA, JUDEȚUL BACĂU”, ținând cont de nevoia de infrastructură de management al traficului al autovehiculelor transportului local si judetean, pentru punerea în valoarea a potențialului balnear al stațiunii balneoclimaterice de interes național Slănic Moldova, se impune demararea documentației aferente implementării proiectului în conformitate cu prevederile HG 907/2016 si anume aprobarea Notei Conceptuale, pregătirea achiziției pentru realizarea Temei de proiectare si a Studiului de fezabilitate aferent obiectivului de investiții. Necesitatea este dată de situația actuală, deficitară pentru dezvoltarea turismului balnear al localității, lipsa informațiilor centralizate legate de desfășurarea transportului public de călători, dar și intenția de achiziție a unor mijloace de transport călători, nepoluante, electrice. Implementarea acestui proiect se încadrează în direcțiile de acțiune principale ale U.A.T. Slănic Moldova de promovare a orașului ca destinație turistică și de a furniza infrastructura specifice în acest context. Proiectul se găsește în lista de proiecte prioritare aprobată prin Hotărârea Consiliului local Slănic Moldova nr. 121 din 27.07.2022 privind actualizarea listei proiectelor prioritare aferentă Strategiilor integrate de dezvoltare urbană durabilă a orașului Slănic Moldova. Orașul Slănic Moldova este situat în județul Bacău, la o distanță de aproximativ 60km de reședința de județ – mun. Bacău, oraș cu conectivitate internațională prin aeroportul ”George Enescu” amplasat în cadrul acestuia. Proximitatea orașului Slănic Moldova de un aeroport internațional cât și prezența unor resurse naturale și a unor dotări specifice zonei – izvoare cu ape minerale, pârtie de schi, trasee de drumeții – oferă orașului premisele dezvoltării pe termen mediu și lung ca destinație turistică balneo-climaterică (prin prezența izvoarelor minerale cu diferite compoziții chimice a apelor) cât și ca destinație de schi pe timpul sezonului rece Scurtă prezentare privind: deficiențe ale situației actuale; Stațiunea turistică balneoclimaterică de interes național, Slănic Moldova, deși are în lucru actualizarea PUG oraș, acesta nu este o activitate cu caracter director, având ca obiect actualizarea Planului Urbanistic General si a Regulamentului local de urbanism fără să prevadă Fp 07.09.0 realizarea unei documentații la nivel de detaliu GIS, ,care să fie conectată cu baza de date pe care UAT oraș Slănic Moldova a implementat-o. efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiții; Realizarea obiectivului de investiții ACTUALIZAREA PLANULUI URBANISTIC GENERAL AL ORAȘULUI SLĂNIC-MOLDOVA, JUDEȚUL BACĂU va asigura posibilitatea interconectării bazei de date a orașului cu prevederile si recomandările Planului Urbanistic General, creând prin digitalizarea PUG-ului o platformă coerentă și rapidă pentru satisfacerea cerințelor locuitorilor în ceea ce privește proiectele de dezvoltare urbanistică, cu efecte de micșorare a perioadei de așteptare pentru eliberarea unei documentații de urbanism. impactul negativ previzionat în cazul nerealizării obiectivului de investiții. Neimplementarea proiectului poate să ducă la întârzieri repetate în eliberarea documentațiilor de urbanism precum și la menținerea anumitor erori care pot să apară prin necorelarea documentației PUG cu PUZ sau PUF dezvoltate si implementate la nivelul localității Slănic Moldova. Prezentarea, după caz, a obiectivelor de investiții cu aceleași funcțiuni sau funcțiuni similare cu obiectivul de investiții propus, existente în zonă, în vederea justificării necesității realizării obiectivului de investiții propus Din informațiile existente la momentul actual nu există sisteme digitalizate a Planului Urbanistic General respectiv a Planurilor de mobilitate implementate la nivelul zonei de vest a județului Bacău. Existenţa, după caz, a unei strategii, a unui master plan ori a unor planuri similare, aprobate prin acte normative, în cadrul cărora se poate încadra obiectivul de investiții propus STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABILĂ A ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA, aprobat prin HCL 152/2021 PLANUL DE MOBILITATE URBANĂ DURABILĂ , aprobat prin HCL 152 / 2021 STRATEGIA SMART CITY, aprobată prin HCL 153/2021 PLANUL DE ACȚIUNE PENTRU ENERGIE DURABILĂ ȘI CLIMĂ aprobat prin HCL 71/2021 PROGRAMUL DE ÎMBUNĂTĂȚIRE A EFICIENȚEI ENERGETICE AL ORAȘULUI SLĂNIC MOLDOVA, aprobat prin HCL 71/2021 Hotărârea Consiliului local Slănic Moldova nr. 121 din 27.07.2022 privind actualizarea listei proiectelor prioritare aferentă Strategiilor integrate de dezvoltare urbană durabilă a orașului Slănic Moldova, Existența, după caz, a unor acorduri internaționale ale statului care obligă partea română la realizarea obiectivului de investiții Nu este cazul. Obiective generale, preconizate a fi atinse prin realizarea investiției Prin investițiile propuse se vor avea în vedere îndeplinirea următoarelor obiective: 1. Crearea condițiilor pentru dezvoltarea infrastructurii de urbanistice și de amenajare a teritoriului la nivelul localității Slănic Moldova 2. Creșterea gradului de corelare a prevederilor Planului Urbanistic General Planului de Mobilitate și a bazei de date existente la nivelul UAT oraș Slănic Moldova 3. Creșterea gradului de culegere și prelucrare a datelor statistice necesare proiectelor de dezvoltare a localității Fp 07.09.0  4. Integrarea bazei de date locale a infrastructurii furnizorilor de utilități, în contextul creșterii nivelului de conștientizare și raportare cât mai exacte a situației urbanistice și de dezvoltare și amenajare a teritoriului ESTIMAREA SUPORTABILITĂŢII INVESTIŢIEI PUBLICE Estimarea cheltuielilor pentru execuția obiectivului de investiții, luându-se în considerare, după caz costurile unor investiții similare realizate sau standarde de cost pentru investiții similare. Cheltuielile pentru componenta de digitalizare a PUG solicitate sunt de 104.000 euro, respectiv 511.960,80 lei, iar cele pentru digitalizarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă sunt de 22.500 Euro, respectiv 110.760,75 lei. În paralel cu acestea în cadrul Programului de finanțare PNRR, Componenta Fond local C10, în cadrul acestei cereri de finanțare au fost prevăzute și instalarea unui număr de 6 stații de reîncărcare a vehiculelor electrice cu o valoare de 150.000 euro, respectiv 738.405 lei, valori fără TVA. Valoarea totală a proiectului fiind de 276.500 euro, respectiv 1.361.126,55 lei, valori fără TVA Valoarea exactă rezultând în urma realizării Studiului de Fezabilitate, respectiv a Indicatorilor tehnico economici aferenți proiectului de amplasare a celor 6 stații de reîncărcare în cadrul implementării proiectului de Actualizare a Planului Urbanistic General al orașului Slănic Moldova – componenta de digitalizare PUG si PMUD, la care se va face și estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentației tehnico-economice aferente obiectivului de investiție, precum și pentru elaborarea altor studii de specialitate în funcție de specificul obiectivului de investiții, inclusiv cheltuielile necesare pentru obținerea avizelor, autorizațiilor și acordurilor prevăzute de lege. La estimarea cheltuielilor pentru consultanță depunere proiect, respectiv proiectare inclusiv asistența juridică achiziții publice se vor considera reglementările legale în vigoare Valoarea estimata consultanță şi asistenta tehnică este în conformitate cu prevederile Ghidului de finanțare. În vederea finalizării documentației, si completarea cererii de finanțare sunt necesare realizarea Notei de Fundamentare, a documentațiilor Certificat de Urbanism, Tema de proiectare, Studiu de fezabilitate, Indicatori tehnico economici, Documentație Avize si Avize solicitate prin Certificatul de Urbanism, respectiv Hotărâre de Consiliu Local . Aceste cheltuieli sunt realizate de UAT oraș Slănic Moldova, Estimarea realizării acestor documentații este de 50.000 lei. Surse identificate pentru finanțarea cheltuielilor estimate (în cazul finanțării nerambursabile se va menționa programul operațional/axa corespunzătoare, identificată) Sursa de finanțare identificată este: PLANUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ a GHIDULUI SPECIFIC - CONDIȚII DE ACCESARE A FONDURILOR EUROPENE AFERENTE PNRR, ÎN CADRUL APELURILOR DE PROIECTE PNRR/2022/C10, COMPONENTA C10 – FONDUL LOCAL, CAPITOLUL I.4 ELABORAREA/ACTUALIZAREA ÎN FORMAT GIS A DOCUMENTELOR DE AMENAJARE A TERITORIULUI ȘI DE PLANIFICARE URBANĂ (1) Finanţarea se acordă în procent de 100% din cheltuielile eligibile şi în limita sumelor ce pot fi acordate pentru fiecare categorie de solicitanți. INFORMAŢII PRIVIND REGIMUL JURIDIC, ECONOMIC ŞI TEHNIC AL TERENULUI ŞI/SAU AL CONSTRUCŢIEI EXISTENTE Amplasamentul investiției este în orașul stațiune turistică balneoclimaterică de interes național SLANIC MOLDOVA. Fp 07.09.0 PARTICULARITĂŢI ALE AMPLASAMENTULUI/AMPLASAMENTELOR PROPUS(E) PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII: descrierea succintă a amplasamentului/amplasamentelor propus(e) (localizare, suprafața terenului, dimensiuni în plan); Amplasarea obiectivelor privind stațiile de reincarcare se va face în localitatea Slănic Moldova în apropierea DN12B. Stabilirea exactă a locațiilor se va face prin Tema de proiectare, respectiv Studiu de fezabilitate relațiile cu zone învecinate, accesuri existente și/sau căi de acces posibile; relaţiile cu zone înveci [...]