HCL 57/2022 Sirețel adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI CONSILIUL LOCAL SIREȚEL Sat Sireţel, Com. Sireţel, cod: 707455 SIREȚEL Telefon: 0232.732.251; Fax: 0232.732.254 e-mail: primariasiretel(yahoo.com — HOTĂRÂRE A nr. 37 /27.12.2022 privind aprobarea sumei totale de 557.320 lei, reprezentând ajutor de încălzire a locuinţei şi supliment pentru energie electrică, ce va fi solicitată și suportată de la bugetul de stat Având în vedere propunerea Primarului Comunei Sireţel, în calitate de iniţiator al proiectului de hotărâre nr. 61/22.12.2022 şi a Referatului de aprobare; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 8926 din 21.12.2022, întocmit de Compartimentul Asistenţă socială, neasumat prin semnătură de emitent; În conformitate cu prevederile 28, alin. (2) din Legea nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile H.G. nr. 1073/2021 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 317/2021 a bugetului de stat pe anul 2022; Având în vedere Avizul Comisiei pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget, finanțe și administraţie publică locală; Având în vedere Avizul Comisiei de învăţămînt, activități social-culturale, culte, sănătate şi familie, muncă şi protecţie social, protecția copiilor, tinerel și sport; În conformitate cu dispoziţiile art.129 alin. (4) lit. a) şi ale art. 196 alin.(1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă suma totală de 587.320 lei necesară plăţii beneficiilor de asistență socială, din care suma de 578.720 lei necesară plăţii ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu combustibili solizi și/sau petrolieri pentru întreg sezonul rece și suma de 8.600 lei pentru suplimentul de energie combustibili solizi şi/sau petrolieri, ce va fi solicitată şi suportată de la bugetul de stat. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuternicește Primarul Comunei Sireţel și Compatimentului Contabilitate, Taxe şi Impozite Locale. Pagină 1 din 3 Art.3. Secretarul General al Comunei Sireţel va comunica prezenta hotărâre Instituţiei Prefectului Judeţului Iaşi, Primarului Comunei Sireţel, Compatimentului Contabilitate, Taxe şi Impozite Locale şi o va aduce la cunoştinţă publică potrivit legii. Preşedinte de ședință, Contrasemnează pentru legalitate Consilier local Secretar General al Comunei Sireţel Prăjanu Vasile i Vasilică Gheorghiţă - Liviu Această hotărâre afost adoptată in şedinta ordinara convocată pentru data de 27.12.2022 cu urmatoarele voturi: Total consilieri locali : 13 Prezenti: 9 Pentru: 8 Impotriva : - Abtineri : - Refuz de a participa la vot: ! . Pagină 2 din 3 ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ COMUNA SIREȚEL Sat Sirețel, Com. Sireţel, cod: 707455 SIREȚEL e-mail: secretargeneralsiretelGQgmail.com Referat Privind justificarea neaplicării contrasemnăturii pe hotărârea Consiliului local Sireţel, judeţul Iaşi, nr. 57/27,12.2022. Având în vedere prevederile art. 140 alin 1 şi 3 din OUG nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, coroborat cu art. 70 și 79 alin 2, din Legea nr. 161/2003, cu modificările și completările ulterioare; Art. 140. Semnarea şi contrasemnarea hotărârilor consiliului local (1) După desfăşurarea şedinţei, hotărârile consiliului local se semnează de către preşedintele de şedinţă şi se contrasemnează, pentru legalitate, de către secretarul general al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale. (3) Secretarul general al unităţii/subdiviziunii administrativ- teritoriale nu contrasemnează hotărârea în cazul în care consideră că aceasta este ilegală. În acest caz, în următoarea şedinţă a consiliului local, depune în scris şi expune în fața acestuia opinia sa motivată, care se consemnează în procesul. verbal al şedinţei”. "Art. 70. Prin conflict de interese se înțelege situaţia în care persoana ce exercită o demnitate publică sau o funcţie publică are un interes personal de natură patrimonială, care ar putea influenţa îndeplinirea cu obiectivitate a atribuţiilor care îi revin potrivit Constituţiei şi altor acte normative. Art. 79. (2) În cazul existenței unui conflict de interese, funcţionarul public este obligat să se abţină de la rezolvarea cererii, luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii şi să-l informeze de îndată pe şeful ierarhic căruia îi este subordonat direct. Acesta este obligat să ia măsurile care se impun pentru exercitarea cu imparțialitate a funcţiei publice, în termen de cel mult 3 zile de la data luării la cunoştinţă ”. Având în vedere că nici până la această dată nu mi s-a predat ștampila Consiliului local, toate registrele şi dosarele permanente, care conform nomenclatorului se constituie la începutul fiecărui an de către compartimentul de secretariat şi nici acces, sau copie după dosarele de personal ale salariaților pentru a putea verifica atribuţiile din fişa postului; Având în vedere circulara Instituţiei Prefectului nr. 19260/2022 care evidenţiază mai multe aspecte de formă şi fond ale actelor emise de autoritățile publice locale. Ex aplicarea stampilei consiliului local pe hotărârile consiliului local, înregistrarea avizelor și acordarea numărului de înregistrare pe adresa de înaintare. Ținând cont că sunt împiedicat de primar să comunic aceste acte în conformitate cu această solicitare; Având în vedere că Raportul de specialitate nr. 8926/21.12.2022, nu este asumat prin semnătură de către asistentul social care se presupune că l-ar fi întocmit, în cazul de faţă de către d-na Roşu Simona — Larisa şi având în vedere că nu există un raport al compartimentului Contabilitate, Taxe şi Impozite; Având în vedere că la emiterea acestei hotărâri nu au fost respectate prevederile Legii nr. 24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative și nici prevederile art 136, alin. 8 lit. b din OUG 57/2019: „(8) Fiecare proiect de hotarare inscris pe ordinea de zi a sedintei consiliului local este supus dezbaterii numai daca este insotit de: a) referatul de aprobare, ca instrument de prezentare si motivare, semnal de initiator. b) rapoartele compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului: €) avizele cu caracter consultativ ale comisiilor de specialitate ale consiliului local; Având în vedere că prin contrasemnarea în conformitate cu art, 243 alin. 1, lit a) din OUG nr. 57/2019, privind Codul Administrativ îmi asum răspunderea cu privire la legalitatea, necesitatea şi oportunitatea actelor contrasemnate. Având în vedere că am inițiat discuţii atât cu reprezentanții AJPIS Iași cât şi cu cei ai DGREP Iași, care nu au confirmat oportunitatea şi necesitatea aprobării de către consiliul local a sumelor care sunt plătite de la bugetul de stat a ajutorului de încălzire sau a celorlalte ajutoare oferite populaţiei vulnerabile. Mai mult sumele precizate în această hotărâre au fost deja virate în contul deschis la trezoreria Pașcani, au fost ridicate și achitate către cetăţeni de către d! ag. Fiscal Constantinescu Ovidiu — Bogdan. Ținând cont că nici temeiul legal invocat de inițiator care a fost folosit ca justificare a generării proiectului de hotărâre nr. 61/2022, respectiv a hotărârii nr. 57/2022, mai exact art. 129 alin. 4) lit. a) care prevede: ”În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. b), consiliul local aprobă, la propunerea primarului, bugetul unității administrativ- teritoriale, virările de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar”. La o simplă lectură se poate observa că acest text de lege face referire la aprobarea bugetului local şi influienţele asupra acestuia nicidecum la acordarea unor sume de la bugetul de stat pentru plata de beneficii sociale conform legii speciale. Aceste sume nu suplimentează bugetul local. Având în vedere că am adus la cunoștință în mod public șefului ierarhic căruia îi sunt subordonat direct, încă din plenul şedinţei ordinare care s-a desfăşurat în data de 27.12.2022 și din conţinutul referatului la dispoziția primarului nr. 320/2022, că sunt în imposibilitatea de a participa la luarea deciziei de a aproba aceaste sume, deoarece există beneficiari în această dispoziție colectivă rude cu subsemnatul. Ținând cont că acesta nu a dispus nici o măsură în termenul stabilit de lege "de cel mult 3 zile” pentru a dispune măsuri cu privire la imparțialitatea exercitării funcţiei publice, consider că se reflectă şi se justifică motivul care duce la imposibilitatea de a aplica contrasemnătura pe actul mai sus menționat. Redactat astăzi : 30.12.2022 Secretar General UAT Sireţel,