HCL 98/2017 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA_Nr. 98 / 2017 privind aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiții “Reabilitare rețea apă strada Dorobanţi, Municipiul Sebeş” Consiliul Local al municipiului Sebeș, jud.Alba; Întrunit în ședința , publică,ordinară din data de 25.05.2017, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investițiiReabilitare rețea apă strada Dorobanţi, Municipiul Sebeş” Analizând expunerea de motive la proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii: “Reabilitare rețea apă strada Dorobanţi, Municipiul Sebeş”; Studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiții “Reabilitare rețea apă strada Dorobanţi, Municipiul Sebeş”, a fost elaborat de S.C. APA CTTA S.A Alba şi predat Primăriei Municipiului Sebeş, cu titlu gratuit, prin adresa nr. 2770/05.05.2017 înregistrată la Primăria Municipiului Sebeş cu numărul 17504/09.05.2017, însoşită de procesul verbal de predare-primire nr.1]. Conform prevederilor H.C.L.nr.177/2015, documentaţia a fost supusă dezbaterii publice în data de 15.05.2017, pentru care s-a încheiat Procesul Verbal nr.18043/15.05.2017 anexat în copie la prezentul raport de specialitate. Analizând raportul de specialitate nr. 18172/15.05.2017 întocmit de către Suciu Delia, din cadrul Compartimentului Investiţii al Primăriei Municipiului Sebeș, privind aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii: “Reabilitare rețea apă strada Dorobanţi, Municipiul Sebeş”; Având în vedere H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conținutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, anexa 4 şi anexa 6; Având avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public şi privat din cadrul Consiliului local Sebeş ; Având în vedere prevederile art. 44, alin.1, din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale; Văzând prevederile art.36, alin. 2, lit. b, coroborat cu alin. 4, lit. d, din Legea nr. 215/2001 — legea administraţiei publice locale, republicată în 2007; În baza art. 45 din aceeaşi lege, HOTARAŞTE Art. 1. Se aprobă Studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii “Reabilitare reţea apă strada Dorobanţi, Municipiul Sebeş”, având următorii indicatori tehnico — economici: |. Valoarea totală a investiţiei =915,97 mii lei inclusiv TVA (769,72 mii lei fără TVA), din care C+M = 747,47 mii lei inclusiv T.V.A. (628,12 mii lei fără TVA); 2. Durata de elaborare a proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor, elaborare proiect tehnic şi detalii de execuţie este de 3 luni, iar durata de execuție a lucrărilor este de 7 luni. 3. Finanţarea investiţiei: bugetul local al Municipiului Sebeș, Art. 2. Studiul de fezabilitate prevăzut la art.1 al prezentei este cuprins în Anexa nr. care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeş. Art. 4, Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul și în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Pagina 1 din 2 Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în monitorul oficial al municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş - Viceprimarului Municipiului Sebeş - Arhitectului șef - Serviciul Cheltuieli și Resurse Umane - Serviciului Contencios Juridic şi Administraţie; Transparenţă Decizională şi Arhivă - Compartimentului Investiţii Publice - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare şi Informatică - Aparatului permanent al Consiliului Local Sebeş Sebeş la 25.05.2017 CONTRASEMNE , SECRETAR MUNICIPIU VLAD CRISTINA ELENA 2 ex BD/CV/CA conţine 2 pagini şi anexa Societatea Comercială Abe la, St: Veste Goe, n. , cd poșta 10007 TEL. 7 1312/3 Et 0258-8008 0358-40 FAX. "APA C TIA? SA, Alba Cu: e ori pet U01/96/1898 COD IBAN:ROB2RNCB PROIECT Nr. 136/2016 e REABILITARE RETEA APA - STRADA DOROBANTI Faza: S.F. Beneficiar: MUNICIPIUL SEBES Proiectant: S.C. APA CTTA S.A. ALBA Alba lulia, str. V. Goldiş, nr.3 SOCIETATEA DOR Etc ABE Ca ca, | St de: VASE GOLfiŞ nr.3 2017 Societate Comert estate săztrecere ag "APA CTIA" SA, Alba 3 te PROIECT Nr. 136/2016 îi REABILITARE RETEA APA - STRADA DOROBANTI AREA e AS s a Director general: ing. BARDAN CORNEL ȘTEFA țA a IS CTAC.: ing. DREGHICIU IOAN SA Şef birou proiectare: ing. PARFENE MINERVA —jj4 — Colectiv elaborare: ing. MATEI CARMEN e a 2017 BORDEROU DE PIESE SCRISE ȘI DESENATE Foaie de capăt Borderou de piese scrise și desenate A. 1. | „1. .2. .3. 4. .5. === PIESE SCRISE nformaţii generale privind obiectivul de investiţii Denumirea obiectivului de investiţii Ordonator principal de credite/investitor Ordonator de credite (secundar/terţiar) Beneficiarul investiţiei Elaboratorul studiului de fezabilitate 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice 3. identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico-economice pentru realizarea obiectivului de investiţii“2) 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. Particularităţi ale amplasamentului: Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcţional-arhitectural şi tehnologic: Costurile estimative ale investiţiei: Studii de specialitate, în funcţie de categoria şi clasa de importanţă a construcţiilor, după caz: Grafice orientative de realizare a investiţiei 4. Analiza fiecărui/fiecărei scenariu/opţiuni tehnico-economic(e) propus(e) 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă şi prezentarea scenariului de referinţă Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiţia Situaţia utilităţilor şi analiza de consum: Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii: Analiza cererii de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiţii Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate, sustenabilitatea financiară Analiza economică*3), inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiza cost-eficacitate Analiza de senzitivitate*3) 4.9. Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor 5. Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă) 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) Descrierea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) privind: Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii: Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite. 6. Urbanism, acorduri şi avize conforme 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentaţia tehnico-economică Avize conforme privind asigurarea utilităţilor Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi care pot condiţiona soluţiile tehnice 7. Implementarea investiţiei 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiţii (în luni calendaristice), durata de execuţie, graficul de implementare a investiţiei, eşalonarea investiţiei pe ani, resurse necesare Strategia de exploatare/operare şi întreţinere: etape, metode şi resurse necesare Recomandări privind asigurarea capacităţii manageriale şi instituţionale 8. Concluzii şi recomandări H00 HO1 Anexe: Certificat de urbanism nr. 14 din 17/01/2017 Deviz general PIESE DESENATE _Plan de încadrare în zonă scara 1:20 000 _Plan de situaţie (situatie existenta) scara 1:2000 HO1.A _Plan desituație (situatie proiectata) scara 1:1000 1. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIŢII 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii "Reabilitare retea apa-strada Dorobanti, municipiul Sebes” 1.2. Ordonator principal de credite/investitor MUNICIPIUL SEBES 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) MUNICIPIUL SEBES 1.4. Beneficiarul investiţiei MUNICIPIUL SEBES, jud. ALBA, ROMANIA STR. PIATA PRIMARIEI, nr. 1, COD 515800 Tel/FAX 0258 731 318/0258 734 187 adresa e-mail: sebespriQyahoo.com 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate S.C. APA CTTA SA. str. VASILE GOLDIŞ, nr. 3, Cod poştal: 510007 ALBA IULIA, ALBA, ROMÂNIA Telefon / Fax:+40-258-834087 / +40-258-834493 2. SITUAŢIA EXISTENTĂ ŞI NECESITATEA REALIZĂRII OBIECTIVULUI/ PROIECTULUI DE INVESTIŢII 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză Pentru acest proiect nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Proiectul a fost întocmit având ca bază următoarele planuri și strategii definite pe plan naţional și regional: Strategia de dezvoltare a judeţului Alba 2014-2020 Planul local de acţiune pentru mediu — judeţ Alba Strategia de dezvoltare durabilă a serviciilor publice de alimentare cu apă şi canalizare „ROMÂNIA 2025" 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor Situaţia existentă Prezenta documentatie este elaborata in scopul reducerii pierderilor de apa, din retelele de apa potabila din municipiul Sebes. Conducta de apa potabila amplasata pe strada Dorobanti a fost pusa in functiune in anul 1974 si datorita gradului mare de uzura nu mai prezinta siguranta in exploatare. Avind in vedere frecventele interventii (pentru remedierea avariilor) asupra tronsonului de conducta din azbociment DN 200mm existent pe str. Dorobanti, intre strazile Aviator Ghe. Olteanu si Calarasi, se propune reabilitarea lui cu tuburi de polietilena. 2.4. Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii Investiţia contribuie la eforturile administraţiei de creştere economică a zonei, de îmbunătăţire a condiţiilor de viaţă şi sănătate a locuitorilor şi reducerea poluării mediului. Se cunoaște faptul că dezvoltarea socio-economică a oricărei zone este condiţionată de existența unei infrastructuri corespunzatoare în cadrul căreia serviciul de apă-canal reprezintă o componentă foarte importantă. La stabilirea solutiei de proiectare pentru realizarea alimentarii cu apa potabila, se preconizeaza urmatoarele avantaje: - Reducerea pierderilor de apa; - Obtinearea unui grad ridicat de asiguarare cu apa; - Siguranta marita in exploatare si rezistenta la presiuni; - Durata garantata de viata de minim 50 ani; - Obtinerea unei calitati de igiena a apei superioara; - Tehnologia de montare pentru instalatii subterane este sigura si nu comporta riscuri, avand urmatoarele avantaje: - greutatea redusa si flexibilitate; - rezistenta ridicata la lovituri, sarcini mecanice, uzura, agenti atmosferici si chimici; - imbinarile se executa usor si rapid cu o etanseitati perfecte ce reduc pierderile de apa; - pierderi de presiune foarte scazute la trecerea fluidelor datorita rugozitatii interioare foarte mici; - posibilitatea de a realiza elementele cu o precizie dimensionala greu de obtinut in cazul materialelor traditionale; - posibilitatea de producere industrializata, la o calitate constata, verificata si garantata de producator; - nu permit aderarea crustelor de saruri, calcar sau microorganisme; - polietilena utilizata pentru conducte este insipida, inodora, netoxica si insolubila 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Scopul principal al acestor lucrări este satisfacerea cerințelor de consum și a exigentelor de calitate impuse de normele interne și europene, odată cu aderarea României la Comunitatea Europeană. Prin investiția propusă se vor indeplini următoarele deziderate: — asigurarea evacuarii apelor uzate menajere prin racordarea imobilelor la sistemul de colectare și epurare a apelor uzate menajere existent; - Reducerea pierderilor de apa; — Obtinearea unui grad ridicat de asiguarare cu apa; - Siguranta marita in exploatare si rezistenta la presiuni; - Durata garantata de viata de minim 50 ani; -— Obtinerea unei calitati de igiena a apei superioara; — executarea lucrărilor cu tehnologii și materiale noi, care să asigure o calitate ridicată a retelei și o durată de viață mai mare a acestuia. Impactul proiectului asupra grupului țintă: Populaţia rezidentă în zona de referință- Proiectul aduce îmbunătățiri relevante în starea de sănătate a populaţie, prin creearea unor condiţii edilitare conforme cu normele de calitate a mediului și normele de igienă a habitatului. Prin investiția propusă se elimină riscurile de îmbolnavire sau apariţie a unor focare de infecție nedorite în imobilele de locuit în comun, creind premisele încadrării în normele Ordinului Ministerului Sănătății nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei pentru aprobarea normelor de igienă privind mediul de viaţă al populaţiei, cu modificările și copmpletările ulterioare. Agenti economici- Proiectul are un impact pozitiv asupra acestui grup prin accesul la serviciile necesare desfășurării unei activități economice în profit, eliminandu-se astfel înmulţirea și diseminarea agenţilor patogeni și creind totodată premisele autorizării și funcţionării legale ale acestora cât și posibilitatea diversificării activităților de producție. Instituţii publice- Proiectul are un impact pozitiv asupra imaginii acestui grup țintă prin punere la dispoziţia cetățenilor și a angajaților instituţiilor publice, a tuturor facilităţilor ia standardele în vigoare (OG 101/2006 privind serviciile publice de salubrizare și OG 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane și rurale), eliminând riscurile de îmbolnavire a angajațiilor și a populaţiei pasagere prin aceste instituții. Se aduce îmbunătățiri relevante mai ales din punct de vedere al protejării factorilor de mediu (conform OUG 195/2005, privind Protecţia Mediului), asigurand un potențial infrastructura superior calitativ la standarde europene prin sporirea activităţii economice și turistice a zonei datorate unui mediu curat. 3. IDENTIFICAREA, PROPUNEREA ŞI PREZENTAREA A MINIMUM DOUĂ SCENARII/OPŢIUNI TEHNICO-ECONOMICE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII 3.1. Particularităţi ale amplasamentului: a. descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan, regim juridic - natura proprietăţii sau titlul de proprietate, servituţi, drept de preempţiune, zonă de utilitate publică, informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz: Investiţia ce face obiectul prezentei documentații se încadrează în perimetrul intravilan al municipiului Sebes, localitate situată in sectorul central-sudic al județului Alba, aproape de confluenta Sebesului cu Muresul. Conductele, inclusiv bransamentele la imobilele de locuințe, se amplaseaza numai pe domeniul public. p. relaţii cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile; Municipiul Sebes este aşezat în partea de sud-est a judeţului Alba. Delimitarea teritoriului administrativ se face astfel: — la nord se află municipiul Alba Iulia; — la vest se află comunele Vintu de Jos si Pianu, — la est se află comunele Daia Romana, Cut si Calnic; — la sud se află comunele Câlnic si Sasciori Municipiul Sebes are in componenta urmatoarele localitati — Sebes, Lancram, Petresti si Rahau, suprafata sa totala fiind de 11 545 ha. Este situat la intersectia drumurilor nationale Sibiu — Cluj si Sibiu — Arad, la o distanta de 15 km de Alba lulia, 55 km de Sibiu si 63 km de Deva. Căi de comunicaţii ce străbat teritoriul administrativ al comunei: — calea ferată care face legătura între Sebeş şi Sibiu, — drumul Judeţean DJ 106 K — drumul naţional DN 1, DN 7. c. orientări propuse faţă de punctele cardinale şi faţă de punctele de interes naturale sau construite: Coordonatele geografice ale municipiului Sebes sunt: Latitudine nordica 45 38' Longitudine estica 230 34 d. surse de poluare existente în zonă — nu este cazul e. date climatice şi particularităţi de relief; Din punct de vedere climatic, judeţul Alba se încadrează în clima de ansamblu a României, adică beneficiază de o climă temperat-continentală în general, și variază în funcție de unităţile de relief, încadrandu-se în 2 sectoare mari: în zonele montane se înregistreaza o climă rece și mai umedă, iar în zona de dealuri, mai caldă și ceva mai uscată. În Podișul Secașelor se înregistrează precipitații medii anuale cuprinse între 500-600 mm iar temperatura aerului în luna ianuarie este de -30 — -4*C, pe când temperatura medie a lunii iulie atinge cote cuprinse între 19 și 21 C. Întregul teritoriu administrativ al municipiului are un regim de temperatură a aerului relativ constant datorită diferenţelor mici de altitudine şi a suprafeţei restrânse a spaţiului administrativ, astfel: — Temperatura medie anuală variază în jurul a 8*C. Temperatura medie a lunii ianuarie este de -3*C, iar cea a lunii iulie de 20*C. Cea mai scăzută temperatură înregistrată şi consemnata a fost de -31* C, înregistrată în 1941 la Alba lulia şi cea mai ridicată de 42*C, înregistrată în 1952 la aceiaşi staţie. — Perioada de îngheţ debutează de regulă în a doua decadă a lunii decembrie şi durează până în februarie, cu o medie de cca. 45 zile. Este de remarcat apariţia sporadică a îngheţului primavara şi toamna, fenomen însoţit de brumă cu efecte nocive asupra agriculturii. - R [...]