HCL 95/2019 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOȚĂRÂREA_Nr. 95/2019 Privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică deschisă a unor terenuri Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud. Alba: Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 19.04.2019,0ra8,30; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică deschisă a unor terenuri; Văzând: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii prin licitație publică deschisă a unor terenuri, Solicitările venite din partea persoanelor interesate, privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică deschisă a unor terenuri. - CF 79629 si CF 80600, proprietatea Municipiului Sebeş, - Raportul de specialitate nr.41488/17.04.2019 întocmit de către Compartimentul Patrimoniu şi Transport, raportul de specialitate nr. 41853/18.04.2019 întocmit de către Biroul Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă şi Direcţia Venituri , din cadrul Primăriei Municipiului Sebeş : Având avizul nr, 255/17.04.2019 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanțe, avizul nr. 254/17.04.2019 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină și avizul ns. 256/17.04.2019 al Comisiei pentru agricultură, silvicultură, protecţia mediului, monumente naturale și turism, din cadrul Consiliului Local Sebeş ; În temeiul art.123 alin.(2) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, care reglementează regimul juridic al bunurilor aparținând domeniului public sau privat de interes local, care prevede: (2) Vânzarea,concesionarea și închirierea se fac prin licitaţie publică, în condițiile legii, În temeiul art. 36 alin. 2 lit.”e” coroborat cu alin. $ lit „b”, coroborat cu prevederile art. 123 alin. | şi 2 din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată în 2007; in baza arţ.45 alin.] şi art.1 15 alin.i, litera b) din aceeaşi lege, HOTĂRĂȘTE Ast.1, Sc aprobă, organizarea licitaţiei publice deschise cu strigare având ca obiect, închirierea unor terenuri proprietatea Municipiului Sebeş, conform Anexei ! la prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă caietul de sarcini şi instrucțiunile pentru participanţii la licitaţie, conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. (| )Se constituie comisia de licitaţie în următoarea componenţă: - Șerbănescu Radu Călin - preşedinte — consilier local - Ekart Jelmărean Felix - membru — funcţionar public - Vinulă Sergiu - membru — funcţionar public (2) Membri de rezervă: Albu Dorin - consilier local. Barbu Gheorghe -funcţionar public (3)Se constituie comisia de soluţionare a contestaţiilor, în următoarea componenţă: - Spătariu Vasile -preşedinte- consilier local; - Oltean Mirela -membru - funcţionar public; - Marin Gheorghe Florin -membru - funcţionar public. (4) Membri de rezervă: Rodean loan - consilier local. Dan Rodica Ana-funcţionar public Art.4. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeş prin Biroul Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă, Compartimentul Patrimoniu şi Transport şi Direcţia Venituri. Art.5. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul ŞI în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afișată, se va publica pe site-ul Primăriei și în monitorul oficial al Municipiului Sebeș şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş - Viceprimarului Municipiului Sebeş - Arhitectului șef - Direcţiei Venituri - Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare şi Informatică - Biroului Buget, Finanţe, Contabilitate, Salarizare - Compartimentului Patrimoniu şi Transport Sebeş la 19.04.2019 PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASIEMNEAZĂ, Consilier local, RADU CRISTIAN SECRETAR MUNICIPIU i „ VLAD CRISTINA ELENA i i i Total! consilieri locali "19 Prezenţi 17 | Pentru a 15 Abţineri 1 Împotrivă | Lo 2exEF/CV/CA conţine 2 pagini şi anexe Anexa nr. 1 la HCL. nr. 97/2019 Tabel privind terenurile aparţinând Municipiului Sebeş ce fac obiectul licitaţiei publice în vederea închirierii Nr crt Nr. CF Nr. Inventar Suprafaţa ha Lancrăm-Şirini | 79629 81167.01 10,9603 ha 2 80600 81170.01 11,8518 ha _] PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ , Consilier local; RADU CRISTIAN; NI Anexa nr. 2 la H.C.L. nr. T5 019 CAIET DE SARCINI Obiectul licitației: Închirierea prin licitație publică deschisă, a două loturi de teren în suprafață totală 22,8121 ha, proprietate privată a Municipiului Sebeş, situate administrativ în Sebeş, Şirinii Lancrămunlui, identificate cu CF nr : 79629 şi 80600 Locul licitaţiei: Sediul Primăriei Municipiului Sebeş — Parcul Arini nr. 1, Sebeş Durata închirierii: | an Tipul licitaţiei: publică deschisă cu strigare. Data licitaţiei: Licitaţia are loc la data de 13.05.2019 ora 10, la sediul Primăriei Sebeş, str. Parc Arini nr.1. În caz de neadjudecare, se va repeta la 28.05.2019, ora 10, respectiv 12.06.2019, ora 10. Suprafata loturilor: 10,9603 ha, conform CF 79629; respectiv 11,8518 ha, , conform CF 80600. Preţ de pornire: 390 lei/ha/an. Pas licitaţie: 10 lei Garanţie participare: 1000 lei pentru fiecare lot Taxa de participare: 100 lei pentru fiecare lot Preţul caietului de sarcini: 100 lei. Data limiţă de înscriere la licitaţie şi de depunere a documențelor: Ofertanţii interesati în a participa la licitatia publică deschisă privind închirierea, vor depune la Registratura Primăriei Municipiului Sebeş, până la data de 10.05.2019 ora 14, respectiv 27.05.2019 ora 14, - si 11.06.2019, ora 14. Condiţii de participare: Pot participa la licitaţie persoane fizice şi juridice care îndeplinesc toate condiţiile prezentului caiet de sarcini al licitaţiei. Cererile de participare la licitaţie se înregistrează la Municipiul Sebeş şi se depun odată cu documentele de participare solicitate prin prezentul caiet de sarcini. Nu pot participa la licitaţie persoanele juridice care: a. au debite restante faţă de Municipiul Sebeş sau la bugetul statului b. au fost adjudecatarii unei licitaţii anterioare şi nu au încheiat contractul cu Municipiul Sebeș. c. Se află în litigiu cu Municipiul Sebeş Prin înscrierea la licitaţie se consideră că toate condiţiile impuse prin caietul de sarcini au fost însuşite de ofertant. Documentele de participare Documentele de participare se depun în plic închis având un opis al acestora, alăturat cererii de participare la licitaţie. Aceste documente sunt: 1. Copie a certificatului de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului şi de pe actul constitutiv al agentului economic, ambele vizate de conformitate cu originalui de către ofertant, după caz 3. Împuternicire autentificată de reprezentare a ofertanţilor la licitaţia deschisă şi copia actului de identitate al acestora (buletin sau carte de identitate), după caz. - pentru P.F.A. — copia actului de identitate; 4. Pentru persoane fizice, copia actului de identitate. 5. Dovadă (în original) privind achitarea obligaţiilor fiscale - certificat de atestare fiscală, eliberat de organul fiscal competent, care să ateste lipsa de datorii faţă de bugetul local al Municipiului Sebeş şi faţă de bugetul consolidat al statului; 6. Declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al agentului economic din care să rezulte că acesta nu se află în reorganizare judiciară, sau faliment; 7. Declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al agentului economic sau al persoanei fizice din care să rezulte că acesta nu se află în litigiu cu Municipiul Sebeş; 8. Certificat constatator - de la Oficiul Registrului Comerţului, valabil la data licitatiei; 9. Ordin de plată vizat de bancă (în original) sau chitanţă în original (în cazul plăţii în numerar) care să ateste achitarea garanţiei şi taxei de participare la licitaţie şi cumpărarea Caietului de sarcini al licitaţiei, Notă: -Taxa de participare la licitaţie, garanţia de participare şi contravaloarea caietului de sarcini se vor achita la casieria Primăriei ( numerar sau prin POS), sau prin virament bancar astfel: Daca plata se realizeza prin virament bancar 1.Garanţia de participare la licitaţie se va vira în contul: RO42TREZ0055006XXX000059 deschis la Trezoreria Municipiului Sebeş, cod fiscal 4331201, beneficiar Municipiul Sebes ; 2. Taxa de participare la licitaţie şi contravaloarea caietului de sarcini al licitaţiei se va vira în contul: RO62TREZO0521180250XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului Sebeş, cod fiscal 433120] beneficiar Municipiul Sebes. Restituirea garanţiei în cazul ofertanţilor care nu au adjudecat terenul se efectuează în termen de maxim 10 zile calendaristice de la finalizarea procedurii de licitaţie, la solicitarea scrisă a acestora . 3. Actele vor fi depuse în plic închis la care se va ataşa cererea de participare la licitaţie. Condiţii de închiriere: Preţul de închiriere anual este prețul de adjudecare al licitaţiei, respectiv preţul unitar pe ha/an înmulţit cu suprafaţa în hectare. Contractul de închiriere se va încheia în maxim 10 zile lucrătoare de la data încheierii procesului verbal de adjudecare a licitaţiei publice. Condiţii şi mod de desfăşurare a licitaţiei Î. Solicitanţi care şi-au depus documentele de participare şi nu au fost prezenţi la data şi ora începerii licitaţiei vor fi consideraţi că au renunţat la participarea la licitaţie. - lucrările Comisiei de licitaţie sunt conduse de președintele acesteia care anunţă obiectul licitatiei; | - se verifică existenta tuturor documentelor solicitate prin caietul de sarcini. Neexistenţa unor documente determină excluderea ofertanţilor la licitaţie; - se verifică identitatea ofertanților - participanţii la licitație vor prezenta împuternicire autentificată de reprezentare a ofertantului la licitaţie. Aceasta împuternicire se va prezenta la deschiderea şedinţei de licitaţie; - se irage la sorţi ordinea în care participanţii la licitaţie vor face strigarea ; - participanţii la licitaţie vor prezenta oferta de preţ prin strigări — în ordinea stabilită prin tragerea la sorţi, iar oferta trebuie să respecte condiţiile legate de pasul cu care se licitează, în sensul că se pot adăuga fracțiuni de preţ egale, fie cu un singur pas de licitaţie, fie cu multipli întregi ai acestuia; - preşedintele comisiei de licitaţie ia act de ofertă şi anunţă tare și clar suma oferită de licitant; - prima ofertă va fi egală cu preţul de pornire plus minimum un pas de licitaţie; - participanţii care nu fac, la prima tură, o ofertă de preț peste licitantul anterior se consideră că nu a participat la licitaţie; Licitaţia are loc doar dacă sunt înscrişi şi participă minimum doi ofertanţi care îndeplinesc condiţiile caietului de sarcini al licitaţiei; În cazul în care, la data şi ora anunțată pentru desfășurarea licitaţiei, nu sunt prezenţi minim doi participanţi, licitaţia se amână. 2. Licitaţia se va repeta, încheindu-se proces-verbal în acest sens, în următoarele situaţii: - în cazul în care nici una dintre candidaturile depuse pentru participarea la licitaţie nu îndeplinesc condiţiile caietului de sarcini al licitaţiei, ori, pentru desfăşurarea licitaţiei nu s-au prezentat titularii sau persoanele delegate de aceştia pentru a le susține - la data şi la ora stabilite; - în cazul în care numai un singur solicitant a fost admis ca participant care îndeplineşte condiţiile prevăzute în caietul de sarcini al licitaţiei; - în cazul în care deși sunt doi participanţi la licitaţie, unul din participanţi nu face, la prima tură, o ofertă de preţ peste licitantul anterior, caz în care se consideră că nu a participat la licitaţie; - repetarea licitaţiei se va face la datele stabilite prin prezentul caiet de sarcini, comisia de licitaţie având obligaţia de a respecta aceste date; Dacă licitaţia se repetă de două ori şi, pentru nici una din cele trei şedinţe de licitaţie ce vor fi avut loc, nu s-a depus nici o cerere de participare, licitaţia se declară închisă. 3. Dacă la a treia şedinţă de licitaţie este tot numai un singur ofertant admis ca participant la licitaţie, însă acesta nu poate formula o ofertă pe motivul lipsei concurenței, iar ofertantul oferă preţul iniţial de pornire la care se adaugă minim un pas de licitație, va fi declarat câştigător şi va adjudeca obiectul licitaţiei, 4. Licitaţia se desfăşoară după regula licitaţiei competitive, respectiv: la un pret în urcare, cu pasul de licitare stabilit prin caietul de sarcini al licitaţiei şi cu adjudecare la cel mai mare preţ obţinut. . Oferta participanţilor la licitaţie are următorul regim juridic: - reprezintă intenţia fermă de a adjudeca obiectul licitaţiei; - trebuie să fie fermă, clară, lipsită de ambiguităţi şi irevocabilă; - este supusă şi este analizată în directă corelaţie cu clauzele juridice și financiare înscrise în documentele ce o alcătuiesc; - poate fi descalificată de organizatorul licitaţiei dacă nu îndeplineşte una sau mai multe cerinţe din caietul de sarcini al licitaţiei; - este valabilă numai în cazul în care aceasta depășește preţul de pornire cu un pas de licitaţie; ofertele a căror cuantum este situat sub această valoare — se descalifică; - participarea la licitaţie reprezintă manifestarea voinţei ofertantului de a semna contractul de închiriere, pentru utilizarea acestuia, în conformitate cu destinaţia prevăzută în obiectul închiriere; - revocarea sa de către ofertant, după adjudecare, atrage după sine pierderea garanţiei de participare şi suportarea de către ofertant a tuturor despăgubirilor ce se impun pentru repararea prejudiciilor cauzate organizatorului licitaţiei. Ofertanţii care sunt dovediţi că au stabilit înțelegeri pentru falsificarea rezultatului licitaţiei pentru a obţine preţuri mai mici, pierd garanţia de participare şi vor fi excluşi de la licitaţia în cauză şi de Îa o eventuală licitaţie ulterioară pentru închirierea aceluiași bun. Preşedintele comisiei de licitaţie strigă de trei ori valoarea ultimei oferte de preţ licitată după care, dacă ceilalţi participanţi la licitaţie nu mai supralicitează, anunţă adjudecarea licitaţiei în favoarea participantului la licitaţie care a oferit ultima sumă, iar licitaţia se declară închisă și se întocmește procesul verbal al şedinţei în care Comisia consemnează descrierea procedurii de licitaţie şi valoarea la care s-a adjudecat închiriere imobilului, precum şi persoana care a câștigat licitaţia. Procesul-verbal se semnează de către comisia de licitaţie şi de către participanţii la licitaţie şi se afişează la sediul instituţiei. Împreună cu documentele privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiei, acesta se arhivează la sediul Primăriei Sebeş. Soluţionarea contestaţiilor Participanţii la licitaţie pot formula contestaţii în cazul în care consideră că nu s-au respectat dispoziţiile referitoare la organizare și desfăşurarea licitației. Contestaţiile se depun la sediul Primăriei Sebeş, în termen de 2 zile lucrătoare de la data adjudecării licitaţiei. Contestaţiile se vor soluţiona în termen de 5 zile lucrătoare de la depunerea şi înregistrarea acestora la sediul primăriei Sebeş. Împotriva deciziei de soluţionare a contestaţiilor, contestatarii se pot adresa instanțelor judecătoreşti competente din judeţul Alba. Regimul juridic al taxei şi garanţiei de participare la licitaţie Ofertantul care a fost desemnat câştigătorul licitaţiei şi refuză semnarea contractului de închiriere, pierde garanţia de participare. Garanţia de participare la licitaţie se returnează, la cerere, ofertanţilor ce nu au câştigat licitaţia, inclusiv celor ce nu au îndeplinit prin documentele depuse condiţiile de participare la licitaţie, în termen de 7 zile lucrătoare de la încheierea procesului verbal de adjudecare. Garanţia de participare nu se restituie ofertantului câştigător, aceasta constituind o garanţie în Cazul refuzului încheierii contraciului sau pentru neplata unor eventuale debite restante intervenite pe durata existenţei contractului sau neachitării în termen. Taxa de participare şi contravaloarea caietului de sarcini nu se restituie. Dispoziţii finale: |. Pe perioada derulării contractului de închiriere al imobilului, costurile privind exploatarea şi întreținerea terenului închiriat nu vor fi decontate de către Municipiul Sebeş şi nici nu se vor compensa cu chiria datorată conform contractului, acestea vor fi suportate în totalitate de către locatar. 2, Pe terenul închiriat, nu se vor edifica nici un fel de construcții, nu se vor depozita materiale de nici un fel si nu se vor organiza targuri, expozitii, manifestari ori alte activitati. 3. Locatarul este obligat să asigure întreţinerea şi curăţenia bunului închiriat. 4. Preţul închirierii va fi indexat anual cu rata inflaţiei, comunicată de Institutul Naţională de Statistică, fără a fi necesar acordul explicit al părţilor contractante. 5. Locatarul este obligat, la data expirării contractului, să predea spaţiul închiriat în starea în care l-a primit şi liber de sarcini. 6. Pe perioada derulării contractului de închiriere al terenului, toate taxele şi impozitele ce sunt în sarcina locatarului, vor fi achitate conform prevederilor legaie. 7. Este interzisă subînchirierea terenului ce face obiectul licitaţiei, în caz contrar, contractul se consideră încetat de drept. Ha i ii II iti PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ „pu SECRETAR MUNICIPIU Consilier teal RADU CRISTIAN i VLAD CRISTINA ELENA pi