HCL 56/2026 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.56/2026 privind aprobarea actualizării Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii pentru obiectivul de investiţii <Reabilitare si modernizare Școala Gimnazială „Mihail Kogălniceanu” Municipiul Sebeş, în vederea creşterii eficienţei energetice>- proiect nr. 01/2026 Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud .Alba; Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 26.02.2026, ora 14.00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea actualizării Documentaţici de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii pentru obiectivul de investiţii <Reabilitare si modernizare Şcoala Gimnazială „Mihail Kogălniceanu” Municipiul Sebeş. în vederea creşterii eficienţei cnergetice>- proiect nr. 01/2026; Analizând: - referatul de aprobare nr.13433/25.02.2026 al iniţiatorului la proiectul de hotărâre privind aprobarea actualizării Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii pentru obiectivul de investiţii <Reabilitare si modernizare Şcoala Gimnazială „Mihail Kogălniceanu” Municipiul Sebeș. în vederea creşterii eficienţei energetice>- proiect nr. 01/2026; - raportul de specialitate nr.13435/25.02.2026 al Compartimentului Investiţii Publice, Compartimentului Proiecte cu finanţare internă şi internaţională, al Arhitectului Şef al Primăriei Municipiului Sebeş, privind aprobarea actualizării Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii pentru obiectivul de investiţii <Reabilitare si modernizare Școala Gimnazială „Mihail Kogălniceanu” Municipiul Sebeş, în vederea creşterii eficienţei energetice> - proiect nr. 01/2026; - raportul de specialitate nr.13443/25.02.2026 al Serviciului Contabilitate şi Monitorizare din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş; -referatul nr.13292/24.02.2026 privind justificarea introducerii suplimentar pe ordinea de zi a şedinţei a proiectului de hotărâre a Compartimentului Investiţii Publice; Având avizul nr.150/2026 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi avizul nr.151/2026 al Comisiei pentru învățământ. cultură, sport. agrement, monumente istorice protecţie socială, protecţie copii. culte, sănătate şi familie din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeș: Având în vedere: - actualizarea Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii pentru obiectivul de investiţii <Reabilitare si modernizare Şcoala Gimnazială „Mihail Kogălniceanu” Municipiul Sebeş. în vederea creșterii eficienţei energetice>, elaborată urmare a contractului de servicii nr. 25/8255/09.02.2026, încheiat între Municipiul Sebeş şi S.C. LOB ARCH S.R.L.-D: Pagina | din 3 - Procesul verbal nr. 11994/1 8.02.2026, încheiat cu ocazia dezbaterii publice al proiectului sus menţionat — faza actualizare D.A.L.I., contorm prevederilor H.C.L. nr. 81/2025; - H.G. nr.907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutului —cadru al documentaţiei tehnico- economice aferente obiectivelor / proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice : - prevederile art. 44. alin. 1. din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale: Văzând prevederile art. 129, alin.2. lit. b. coroborat cu alin.4. lit. d. din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ: În baza art.139 din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ. cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1.(1). Se aprobă actualizarea Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii pentu obiectivul de investiţii <Reabilitare si modernizare Şcoala Gimnazială Mihail Kogălniceanu” Municipiul Sebeş, în vederea creșterii eficienţei energetice> - proiect nr, 01/2026, scenariul 2. cuprins în Anexa nr.1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre: (2). Se aprobă: |. Valoarea totală a investiţiei lei 7.535.131,88 fără TVA. respectiv 9,117.509,57 lei cu TVA, din care: - construcții montaj (C+M) = 5.633.749,82 lei fără TVA, respectiv 6.816.837.28 lei cu TVA 2 . Durata estimată pentru execuţia lucrărilor este de 10 luni. 3. Finanţarea va fi din bugetul local al Municipiului Sebeş şi alte surse legal constituite. Art.2. De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Direcţia Amenajarea Teritoriului, Urbanism şi Dezvoltare din cadrul aparatului de specialitate a Primarului Municipiului Sebeş. Art. 3. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei și în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: Instituţiei Prefectului Judeţului Alba Primarului Municipiului Sebeş; Viceprimarului Municipiului Sebeş; Arhitectului şef; Serviciului Contabilitate şi Monitorizare: Serviciului Juridic. Patrimoniu şi Arhivă: vwvwwvwvyw Pagina 2 din 3 > Direcţiei Amenajarea Teritoriului, Urbanism şi Dezvoltare: > Compartimentului Investiţii Publice: > Serviciului Resurse Umane, Digitalizare şi Comunicare. Sebeş la 26.02.2026 PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Consilier local, SIMU MARIA ISABELA SECRETAR GENERAL Nlunicipiul Sebeş VLAD CRISTINA ELENA Total consilieri locali |19 Prezenţi 18 Pentru 18 Împotrivă - Abţineri - Neparticipare la vot 2 ex. DS/CG/CV conţine 3 pagini și anexă pagina 3 din 3 (e 10 be Ne F6/aop MEMORIU TEHNIC 1. informatii generale privind obiectul de investitii Denumirea obiectivului de REABILITARE SI MODERNIZARE SCOALA investiții: GIMNAZIALA "MIHAIL KOGALNICEANU" MUN. SEBES, IN VEDEREA CRESTERII EFICIENTEI ENERGETICE str. Mihail Kogalniceanu nr. 114 mun. Sebes jud. Alba Ordonator principal de MUNICIPIUL SEBEȘ credite/investitor. Piața Primriei nr.1 mun. Sebes jud. Alba Beneficiarul investiţiei: MUNICIPIUL SEBES Piata Primariei nr.1 mun. Sebes jud. Alba Beneficiar final. Școala Gimnazială Mihail Kogălniceanu, strada Mihail Kogalniceanu, nr. 114, mun. Sebeș, jud. Alba Elaborator documentație S.C. LOB ARCH S.R.L. Sat Carpinis, nr. 295, com. Garbova, jud. Alba Proiectant general: S.C. LOB ARCH S.R.L. Sat Carpinis, nr. 295, com. Garbova, jud. Alba Proiectant arhitectura S.C. LOB ARCH S.R.L. Sat Carpinis, nr. 295, com. Garbova, jud. Alba Numar proiect: 01-2026 Faza proiect: D.A.L.I. REABILITARE Si MODERNIZARE SCOALA GIMNAZIALA "MIHAIL KOGALNICEANU" MUN. SEBES, IN VEDEREA CRESTERII EFICIENTEI ENERGETICE Pag 1/20 2. Situatia existenta si necesitatea realizarii lucrarilor de investitii 2.14 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare Programul Incluziune şi Demnitate Socială (PolDS) susține implementarea strategiilor naționale și locale pentru reducerea sărăciei și sprijinirea grupurilor vulnerabile, în concordanţă cu principiile Pilonului European al Drepturilor Sociale și cu obiectivele asumate de România pentru anul 2030. în acest context, Asociaţia GAL Sebeș a lansat apeluri de proiecte destinate finanţării unor acţiuni integrate în domeniul educației, furnizării de servicii sociale, precum și a! ocupării forței de muncă și dezvoltării/furnizării de servicii sociale, medicale și medico-sociale. Prezenta documentație vizează infrastructura unității de învățământ Școala Gimnazială Mihail Kogălniceanu din municipiul Sebeș. Scopul proiectului îl reprezintă îmbunătăţirea infrastructurii educaţionale din teritoriul acoperit de Strategia de Dezvoltare Locală (SDL) a GAL Sebeș, prin reabilitarea și modernizarea Școlii Gimnaziale Mihail Kogălniceanu, în vederea creării unui mediu educațional sigur, modern, eficient energetic și favorabil incluziunii. Investiţia contribuie la creșterea accesului la educație de calitate pentru copiii din grupuri vulnerabile, la reducerea riscului de abandon școlar și la promovarea egalităţii de șanse, consolidând astfel rolul educației ca instrument esenţial pentru incluziune socială și dezvoltare comunitară durabilă. 2.2. Analiza situatiei existente si identificarea necesitatilor si a deficientelor Imobilul studiat, cladire administrativ sociala — scoala gimnaziala, a fost pus in functiune in anul 1975, de la acei moment acesta fiind supus unor interventii de termoizolare exterioara, schimbare a tamplariei originale din lemn cu una eficienta din PVC si geam termopan si reparatii la nivelul sarpantei si a invelitorii din tigla ceramica. Aceste interventii au imbunatatit considerabil conditiile de desfasurare a activitatii in cadrul imobilului insa datorita sistemului deficitar de producere si distribuție a energiei termice in mediul ambiant, a instalatiei electrice degradata si depasita ca potential energetic precum si datorita lipsei unei solutii corespunzatoare de ventilatie, imobilul genereaza consumuri energetice semnificative. 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice Principalul obiectiv al D.A.L.|. prezentat este de a analiza principalele caracteristici și indicatori tehnici, financiari și economici ai investiţiei care asigură o utilizare eficientă ș rațională a capitalului și resurselor pentru satisfacerea nevoilor de modernizare a cladirii si dotarea cu echipamente si instalatii eficiente energetic de recirculare a aerului, respectiv de producere a agentului termic necesar incalzirii imobilului, ceea ce va duce la o reducere a energiei consumate si va imbunatati spatiul in care se desfasoara activitatea educationala. REABILITARE SI MODERNIZARE SCOALA GIMNAZIALA "MIHAIL KOGALNICEANU” MUN. SEBES, IN VEDEREA CRESTERII EFICIENTEI ENERGETICE Pag 2/20 3. Descrierea situatiei existente 3.1. Particularitati ale amplasamentului a) descrierea amplasamentului : Amplasamentul studiat este situat in intravilanul mun. Sebes, jud, Alba, pe strada Mihail Kogalniceanu nr. 114, in afara zonei de protectie a valorilor architectural- urbanistice, masoara 2570.00 mp si se afla in proprietatea Mun. Sebes, jud. Alba conf. CF 74830 Sebes si CF 95282 Sebes. b) relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile: Imobilul este realizat in regim izolat pe parcela si nu exista relatii de interdependenta intre acesta si alte cladiri invecinate, S — proprietate privata E — Statul Roman - spatii verzi, imobile locuinte colective in proprietate privata a persoanelor pubiice si juridice N- Statul Roman — Gradinita nr. 7 Mihail Kogalniceanu V - str, Mihail Kogalniceanu, alei carosabile, spatii verzi Accesul auto si pietonal pe parcela se fac din aleea carosabila dublata de circulatie pietonala cu care amplasamentul se invecineaza pe latura V si care descarca traficul in str. Mihail Kogalniceanu. c) datele seismice și climatice : * Temperatura aerului: - media lunară minimă: -(1-2)'C în ianuarie - medie anuală: 30C - temperatura minimă absolută: -33,9'C în ianuarie 1963 - temperatura maximă absolută: +41,7'C în august 1950 + Precipitații: - cantități: 500-600 mm/an - primele ninsori: începutul lui noiembrie - ultimele ninsori: sfârșitul lui martie -. indicele de ariditate se înscrie în jurul valorii de 50 — 60% e Vânturile: - predominante sunt cele de vest - viteza medie: 2,3 m/s » Nebulozitate (într-un an): - numărul zilelor cu cer senin: 56,3 - numărul zilelor cu cer acoperit: 107 « Adâncimea maximă de îngheţ: 0,80-0,90 m de la nivelul Ts/Tn actual — definită conform STAS 6054/1977 * Conform zonării seismice, amplasamentul este caracterizat de următorii REABILITARE ȘI MODERNIZARE SCOALA GIMNAZIALA "MIHAIL KOGALNICEANU" MUN, SEBES, IN VEDEREA CRESTERII EFICIENTEI ENERGETICE Pag 3 / 20 parametri: ag = 0,109, Te = 0,7s conform P100-1/2013 d) studii de teren: Studiu geotehnic — avand in vedere natura interventiei nu a fost necesara elaborarea unui studiu geotehnic. Documentatie topografica - avand in vedere ca interventia propusa nu amplifica volumul construit al imobilului existent, nu a fost necesara intocmirea unei documentatii topografice. e) situaţia utilităţilor tehnico-edilitare existente: Amplasamentul beneficiază de rețea de alimentare cu apă, canalizare, alimentare cu gaz și alimentare cu energie electrică. f) analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice ce pot afecta investiţia: Nu au fost indentificati factori de risc ce pot afecta investita. 9) informaţii privind posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate: Nu este cazul. 3.2. Regimul juridic a) natura proprietăţii sau titiui asupra construcţiei existente, inclusiv servituţi, drept de preempțiune Imobil inscris in cartea funciara - CF 74830 b) destinaţia construcţiei existente; Constructii administrative si social culturale - Scoala c) includerea construcţiei existente în listele monumentelor istorice, situri arheologice, arii naturale protejate, precum şi zonele de protecţie ale acestora şi în zone construite protejate, după caz; Nu este cazul. d) informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz : Conform PUG mun. Sebes amplasamentul studiat se afla in UTR 5 - ISi —- Zona constructii pentru invatamant. Valorile indicilor urbanistici stabiliti prin RLU afferent UTR 5 ISi sunt urmatoarele: POT max = 70% CUT max = 2.20 mp Avand in vedere prevederile Certificatului de Urbanism emis in scopul prezentei lucrari precum si a avizelor obtinute in acest sens nu au fost identificate obligatii sau REABILITARE SI MODERNIZARE SCOALA GIMNAZIALA "MIHAIL KOGALNICEANU" MUN. SEBES, IN VEDEREA CRESTERII EFICIENTEI ENERGETICE Pag 4/20 constrangeri in ceea ce priveste realizarea investitiei studiate. 3.3. Caracteristici tehnice si parametri spacifici ai imobilului a) categoria şi clasa de importanţă; Categoria de importanta — C Clasa de importanta - Ii! b) cod în Lista monumentelor istorice, după caz; Nu este cazul. c) an/ani/perioade de construire pentru fiecare corp de construcţie; C1 - 1975 d) suprafaţa construită; 611.87 mp e) suprafaţa construită desfăşurată; 1835.61 mp f) valoarea de inventar a construcţiei; 3.438.433,00 lei g) alţi parametri, în funcţie de specificui şi natura construcţiei existente. Regim de inaltime P+2 3.4. Analiza starii constructiei pe baza concluziilor auditului energetic. In urma vizitei efectuate in teren se considera ca lucrarile propuse prin prezenta documentatie pot fi realizate, astfel consumul de energie înainte de implementarea soluțiilor de eficiență energetică sunt prezentate in tabelul de mai jos: Din Consumator INCALZIRE ACC RACIRE | VENTILARE | ILUMINAT | care TOTAL reg. Consum de energie finala 22137 | 28,58 | 0,00 0,00 0,00 0.00 | 249,96 termica [MWh/an] Consum de energie finala electrica 0,00 0,00 0,00 18,85 6,54 0,00 25,39 [MWh/an] Consum de energie primara 259,00 33,34 0,00 47,30 16,45 0.00 356,10 [MWh/an] REABILITARE SI MODERNIZARE SCOALA GIMNAZIALA "MIHAIL KOGALNICEANU” MUN. SEBES, IN VEDEREA CRESTERII EFICIENTEI ENERGETICE Pag 5/20 Consum specific de energie 170,35 21,93 0,00 31,11 10,82 0,00 | 234,21 primara [Kwh/m2an] Clasa de eficienta D Cc - E B - D energetica 3.5. Starea tehnica, inclusiv sistemul structural, din punctul de vedere al asigurarii cerintelor fundamentale aplicabile A. Rezistenta mecanica si stabilitate In urma observatiilor din teren precum si a documentelor puse la dispozitie debeneficiar au fost constatate urmatoarele: - Construcţia este realizată din două tronsoane dreptunghiulare dispuseerpendicular. - Majoritatea elementelor din lemn ale șarpantei au secţiune necorespunzătoare pentru deschiderile și încărcările aferente, în conformitate cu normativele actuale. - Structura șarpantei, în forma actuală, nu poate prelua în condiţii de siguranță încărcările suplimentare din panourile fotovoltaice propuse a fi montate - Nu s-au constatat degradări ale elementelor structurale ale clădirii (pereți din zidărie și elemente de beton armat), doar degradări locale la nivelui finisajelor. - Construcţia în ansamblul ei a avut o comportare bună în timp, având unele probleme locale datorate infiltraţiilor de apă. B. Siguranta in exploatare Prevederile normativului 113, art. 7.42 interzic amplasarea centralelor termice cu combustibil gazos alipit, in si sub salile de clasa, laboratoare sau sali de gimnastica din cladiri pentru invatamant astfel ca actuala configuratie a instalatiei de preparare a agentului termic nu satisface standardele si normativele actuale. C. Securitate ia incendiu Imobilul se incadreaza in gradul |! de rezistenta la foc are un risc mic de incendiu prin functiune si prin densitatea medie de sarcina termica q<420 Mj/mp si nu adaposteste materiale periculoase. Acesta este o cladire civila ce nu este cladire inalta si nu adaposteste sali aglomerate, este configurat ca un singur compartiment de incendiu si respecta distantele minime normate fata de vecinatati. Configuratia planimetrica si spatiala asigura evacuarea utilizatorilor in 2 directii in timpul normat 30 m (75 s) si nu favorizeaza aparitia si propagarea incendiilor. Elementele constructive sunt, cu exceptia saprantei de lemn, CO(CA1) rezistente la foc, iar golurile functionale nu sunt protejate cu usi rezistente la foc. Cladirea nu este dotata cu instalatie de detectie si alarmare la incendiu, instalatie de stingere cu hidranti interiori, exteriori, sprinklere sau drencere si nici instalatie de desfumare. D. Igiena, sanatate si mediul inconjurator Nu a fost semnalata prezenta noxelor din exterior sau din interior REABILITARE SI MODERNIZARE SCOALA GIMNAZIALA "MIHAIL KOGALNICEANU" MUN. SEBES, IN VEDEREA CRESTERII EFICIENTE! ENERGETICE Pag 6/20 In prezent aportul de aer proaspat in interiorul imobilului se realizeaza prin golurile mobile din fatade. Cubajul incaperilor respecta norma de min. 5 mc/elev Cladirea este dotata cu instalatii sanitare corespunzatoare ca numar si necesitati Cladirea este racordata la retelele de apa potabila si canalizare menajera Iluminatul interior este prezent, dar nu a putut fi evaluat ca nivel de intensitate luminoasa Nu exista sisteme de control al mediului termic si de umiditate in incaperi. Iluminatul natural este prezent si respecta necesarul de surpafata de feresrtre raportat la suprafata incaperii salilor de clasa. E. Protectia la zgomot Nu este cazul. F. Izolarea termica si economia de energie Anvelopa cladirii nu are o izolare buna pentru o economie de energie. G. Utilizarea sustenabila a resurselor naturale In prezent imobilul nu este dotat cu nici o capacitate tehnologica de captare si utilizarea resurselor naturale. 3.6 Actul doveditor al fortei majore Nu este cazul 4. Concluziile expertizei tehnice şi, după caz, ale auditului energetic, concluziile studiilor de diagnosticare*2): a) clasa de risc seismic; Clasa de risc seismic - |Il b) prezentarea a minimum două soluţii de intervenţie; Cele doua pachete de solutii propuse in raportul de audit energetic sunt gandite sa satisfaca cerintele minime impuse in ghidul de finantare cat si cele din metodologia de calcul in vigoare. Diferenta dintre cele doua pachete de solutii se rezuma la grosimea stratului termoizolant de peste ulrimul nivel. c) soluţiile tehnice şi măsurile propuse de către expertul tehnic şi, după caz, auditorul energetic spre a fi dezvoltate în cadrul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii; Auditorul enegetic propune urmatoarele solutii: S1 — Izolarea termica a planseului peste ultimul nivel cu 10 cm de vata bazaltica S2 — Izolarea termica a planseului peste ultimul nivel cu 20 cm de vata bazaltica S3 — inlocuirea tamplariei ( ferestre si usi ) exterioare existente cu tamplarie REABILITARE SI MODERNIZARE SCOALA GIMNAZIALA "MIHAIL KOGALNICEANU" MUN. SEBES, IN VEDEREA CRESTERII EFICIENTE! ENERGETICE Pag 7 / 20 performanta energetic avand minim U' s 1,10 W/m2 K si R' 2 0,90 m2 K/W S4 — Achiziţia și montarea unor pompe de caldura aer-apa S5 — Achiziţia și montarea unui sistem de ventilare a aerului c [...]