HCL 419/2023 adoptată

ROMANIA JUDETUL ALBA MUNICIPIUL SEBE$ CONSILIUL LOCAL HOTARAREA NR.4T9I2023 privind stabilirea situa{iilor deosebite, a metodologiei in vederea acordIrii ajutoarelor de urgen{i din bugetul local, persoanelor singure sau familiilor din Municipiul Sebq ;i a localit[{ilor aparf inltoare Consiliul Local al municipiului Sebeq, judetul Alba; intrunit in qedinla publicd ordinard din data de 20.12.2023, ora 16,00; Ludnd in dezbatere proiectul de hotdrdre privind stabilirea situaliilor deosebite, a metodologiei in vederea acorddrii ajutoarelor de urgen!6 din bugetul local, persoanelor singure sau familiilor din Municipiul Sebeg gi a localit6!ilor apar{indtoare; Analizdnd: - referatul de aprobare nr.84802112.12.2023 al iniliatorului la proiectul de hotarAre privind stabilirea situaliilor deosebite, a metodologiei in vederea acord[rii ajutoarelor de urgenl6 din bugetul local, persoanelor singure sau familiilor din Municipiul Sebeg qi a localitdlilor apar!inStoare; Av6nd in vedere H.C.L. nr.13312023 privind stabilirea situa!iilor deosebite, a metodologiei in vederea acordlrii ajutoarelor de urgenld din bugetul local, persoanelor singure sau familiilor din Municipiul SebeE Ei a localitdlilor aparfinitoare, modificatd prin HCL nr. t4712023; Analiz6nd: - raportul de specialitate nr.19.900113.12.2023, intocmit de Direclia Generald de Asistentd Sociald, Medical6 gi Comunitar[ Sebeg, stabilirea situaliilor deosebite, a metodologiei in vederea acorddrii ajutoarelor de urgenli din bugetul local, persoanelor singure sau familiilor din Municipiul Sebeg Ei a localitdfilor apar!in[toare; - raportul de specialitate nr.85895118.12.2023 al Biroului Contencios Juridic Administra{ie, Transparenl6 DecizionalI gi Arhiv5 gi raportul de specialitate nr.85929118.12.2023 al Serviciului Cheltuieli Ei Resurse Umane din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebe$; - anunful gi procesul verbal nr.17.030127.10.2023 de afigare a proiectului de hotir6re; - procesul verbal nr.19745111.12.2023 de indeplinire a procedurii de afigaj a proiectului de hotlrArea; Avdnd avizul nr.107412023 al pentru inv5{5mdnt, cultur6, sport, agrement. monumente istorice proteclie social6, proteclie copii, culte, s[ndtate gi familie gi avizul nr.108212023 al de studii prognoze economico-sociale, buget, finanle din cadrul Consiliului Local al Municipiului SebeE; Pagina 1 din 3  Avdnd in vedere: - prevederile ar1. 85 din Legea nr. 19612016 privind venitul minim de incluziune, modificatd Ei completat5, coroborat cu art. 59-60 din anexa nr. I la HG nr. 115412022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 19612016 privind venitul minim de incluziune; - prevederile an.9, alin. (9),art. ll,lit. b) gi c), art. 15, alin. (l) gi (3), art.54, alin. (l), art.55, alin. (l) din Legea nr.29212011 legea asistenlei sociale; Ydzdnd prevederile art.l29 alin. (2), lit. d) gi cu alin. (7), lit. b), din OUG nr. 5712019 privind Codul Administrativ Inbaza art. 139 din OUG nr.5712019 privind Codul Administrativ, cu modific[rile gi completdrile ulterioare; HOTARASTE: Art. 1 Se aprobl situaliile deosebite in care se pot acorda ajutoare de urgenld de la bugetul local al Municipiului SebeE, persoanelor singure sau familiilor din Municipiul Sebeg gi localit6lile aparlindtoare, conform anexei nr. l, care face parte integrant6 din prezenta hot[rdre. Art.2 Se aprob6 metodologia privind acordarea ajutoarelor de urgen{f, de la bugetul local persoanelor singure/familiilor cu domiciliul stabil pe raza Municipiului Sebeg, conform anexei nr.2, care face parte integrantd din prezenta hotdrdre. Art. 3 Acordarea ajutorului de urgen!5 are loc sub rezerva achitArii obligaliilor de platd la bugetul local; Art. 4 ^Incepdnd cu data intr6rii in vigoare a prezentei, igi inceteazd valabilitatea H.C.L. ff. 13312023 privind stabilirea situaliilor deosebite, a metodologiei in vederea acordlrii ajutoarelor de urgenld din bugetul local, persoanelor singure sau familiilor din Municipiul Sebeq gi a localitdfilor aparlinltoare, modificati prin HCL nr.14712023. Art. 5. De ducerea la indeplinire a prezentei hotdrAri rf,spunde Direcfia Generald de Asistenli Social[, MedicalI gi Comunitari Sebeg din subordinea Consiliului Local al Municipiului Sebeg. Art. 6. Prezenta hotdrdre poate fi atacatd, de persoanele indrept[{ite, in termenul giin condiliile prev[zute de Legea nr.55412004, privind contenciosul administrativ, cu modific[rile qi completdri le ulterioare. Prezenta hot[rdre va fi afiqatI, se va publica pe site-ul Prim[riei gi in Monitorul Oficial al Municipiului Sebeg gi se comunic6: Pagina 2 din3 Sebeq Ia20.12.2023 PRE$EDINTE DE $EDINTA CONTRASEMNEAZA Consilier local, Marcu Alexandru Dan SECRETAR GENERAL Municipiul S VLAD CRISTINA ELENA Total consilieri locali 19 Prezen!i t7 Pentru t7 impotrivd Ab[ineri Neparticipare la vot 2 ex. MB/CG/CV conline 3 pagini gi anexe pagina 3 din 3  Anexa nr.l Ia HCL nr. 44/loz= Situa{iile deosebite in care se pot acorda ajutoarele de urgenfl din bugetul local persoanelor singure/familiilor de pe raza Municipiului Sebeg in vederea depdgirii unor situalii de dificultate qi pentru a reduce riscul de marginalizare, excludere social6, acordarea ajutoarelor de urgen![ se face in urm6toarele situalii: a)Situalia deosebitd: calamitdli naturale, incendii. in baza procesului verbal incheiat de echipa de interven{ie, ajutorul const6nd in decontarea de pdnd la 60Yo din valoarea pagubelor produse de evenimentele neprevdzute, valoarea fiind comunicat[ de citre Inspectoratul pentru Situafii de Urgenfd, sau alte institulii ale statului abilitate de a consemna unul dintre incidente. b)Situafia deosebitd: situalie medicald deosebitd apdruti ca urrnare a unor afec{iuni acute sau cronice certificate prin acte medicale doveditoare. Se pot acorda ajutoare de urgen!6 pentru medicamente, materiale sanitare, evaluiri psihologice, referate medicale, dispozitive medicale (proteze, etc), transport si investigafii medicale (ex. RMN, CT, analize, etc.), accesul la servicii medicale asigurate prin casa de slndtate, precum qi pentru interven(ii ale cdror costuri nu sunt acoperite sau sunt compensate parfial de asigur[rile sociale de sdndtate. [n cazul achizilion[rii medicamentelor, materialelor sanitare, recomandate de medic, se acordl ajutor de urgenld pentru refete a c[ror valoare depdgegte 100 lei. Ajutorul de urgenli acordat pentru investigalii medicale gi dispozitive medicale a ciror valoare depdgeqte 4000 lei, va fi de 50% din valoarea total5 a acestora. O persoan[ singur[ sau familie aflatd in situafie de risc de acest tip poate beneficia de doud aiutoare de urgenld tntr-un an calendgLls&Q, c)Situa{ia deosebitd: situafia in care se afl5 persoana singurd sau familia ca urrnare a decesului unei alte persoane din familie,in cazul in care apa(in5torii legali nu-gi pot indeplini obligaliile fam i I ial e privind inmorm 6ntarea, datoritd ven ituri I or reduse. Pot beneficia de acest ajutor de urgenld persoanele singure sau familiile care cumulat indeplinesc urmltoarele condilii: nu exist[ un contract de intrefinere intre persoana decedatd qi solicitantii ajutorului de inmormdntare ;i persoana care solicit[ ajutorul de inmormdntare sd nu beneficieze de aceast[ formd de prestafie din partea altor institu(ii de stat sau private. Ajutorul de urgenfd constd in decontarea p6nd la 2000 lei a cheltuielilor de inmormAntare, pentru suslindtorii legali ai defunctului sau pentru persoanele care au supoftat cheltuielile de inmormdntare, chiar dacd intre ele nu existd grad de rudenie cu condilia justificdrii lor (pe baza facturii emise de firma de specialitate). d) Situalia deosebit6 in care se afl6 persoana singurd sau familia ca urmare a decesului unui beneficiar al venitului minim de incluziune Ajutorul de urgenld const[ in decontarea pdnd la 2000 lei a cheltuielilor de inmormdntare, pentru suslindtorii legali ai defunctului sau pentru persoanele care au suportat cheltuielile de inmormdntare, chiar daci intre ele nu existd grad de rudenie cu condilia justificdrii lor (pe baza facturii emise de firma de specialitate).  e) Situa{ie deosebiti: decesul unei persoane cu identitale necunoscutd. Cheltuielile de inmormAntare (de strictd necesitate) vor fi suportate integral din bugetul Direc{iei Generale de Asistenla Social6, MedicalS gi Comunitarl Sebeq p6na la 2000 lei. f)Situalie deosebitd: situalie de dificultate care at pune in pericol de?M a copilului datoritd problemelor financiare cu care se confrunt[ familia, in vederea prevenirii abandonului gcolar etc. Ajutorul de urgenld se acordd in cuantum de 300 lei/copil, pentru achizilionarea de alimente, imbrdcdminte, rechizite, produse de igien6, etc. in func(ie de nevoile identificate in urma efectu[rii anchetei sociale. Familii cu copii aflate intr-o situa[ie de vulnerabilitate, care din cauza veniturilor insuficiente, nu pot beneficia de condilii minime de siguran{d gi confort (locuinfa degradatd, lipsa obiectelor de mobilier de strictd necesitate, etc.) pot beneficia de ajutor de urgenfd in cuantum de maxim 10.000lei. g) Situalia deosebitd: situafia de dificultate in care se aflI persoana singuri sau familia datoritd imposibilitdlii achizifionarii din resurse proprii a bunurilor de strictd necesitate pentru asigurarea traiului zilnic. Se pot acorda ajutoare de urgen!6 pentru achizilionarea de materiale igienico-sanitare (ex. scutece de unicd folosin![, pansamente, etc.), materiale qi produse necesare amenajdrii minime a locuinfei (ex. pat, saltea, surse de cildurd qi apd curentd caldd ;i rece, obiecte ce asigur[ minimul de necesitlfi pentru un trai decent), produse alimentare gi imbrdciminte, in cuantum de maxim 2.000 lei. O familie aflatd in situalie de risc de acest tip poate benelicia de maxim doud aiutoare de urgentd intr-un an calendaristic. PRE$EDINTE DE $EDINTA SECRETAR GENERAL CIPIUL SEBE$ CONSILIER LOCAL MARCU ALEXANDRU DAN VLAD CRIS ELENA  / Anexa nr.2laHCL nr. 4tg/zaz= METODOLOGIE privind acordarea ajutoarelor de urgenfl de la bugetul local persoanelor singure/familiilor cu domiciliul stabil pe raza Municipiului Sebe; Art. I Prezenta Metodologie reglementeazd la nivelul Direc(iei Generale de Asistenf6 Social6, Medicald gi Comunitar[ Sebes, modalitatea prin care se pot acorda ajutoare de urgenld in situalii deosebite persoanelor singure/familiilor cu domiciliul stabil pe raza Municipiului Sebeg I. Cadrul legal general Art.2 Bazalegald pentru stabilirea metodologiei privind acordarea ajutoarelor de urgen{6 o reprezint6: - Legea asistenfei sociale nr.292l20ll; - Legea nr.19612016 privind venitul minim de incluziune, modificatl gi completatd; - HG nr. I 15412022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 19612016 privind venitul minim de incluziune; - Legea nr.1712000 privind asistenla socialS a persoanelor vdrstnice, cu modificdrile gi completdrile ulterioare; - Legeanr.l1612002 privind prevenirea qi combaterea marginalizdrii sociale; - Legeanr.27212004 privind proteclia qi promovarea drepturilor copilului, cu modificlrile gi complet6rile ulterioare; - OUG nr.5712019 privind Codul Administrativ, cu modificdrile gi complet6rile ulterioare. II. Definifii Art. 3 In sensul prezentei metodologii, in conformitate cu Legea asistenlei sociale nr. 2921201l, se definesc urm6torii termeni: 3.1 Sistemul na{ional de asisten{d sociali reprezintd ansamblul de institufii, m[suri gi acfiuni prin care statul, reprezentat de autoritifile administraliei publice centrale gi locale, precum gi societatea civild, intervin pentru prevenirea, limitarea sau inliturarea efectelor temporare ori permanente ale situa(ilor care pot genera marginalizarea sau excluziunea sociald a persoanei, familiei, grupuri lor sau comunit[tilor; 3.2 Asistenla socialS, prin mdsurile gi acliunile specifice, are drept scop dezvoltarea capacitSlilor individuale, de grup sau colective pentru asigurarea nevoilor sociale, creqterea calitelii vielii gi promovarea principiilor de coeziune qi incluziune sociald; 3.3 Beneficiile de asistenfd socialS sunt m6suri de redistribuire financiarS/materiald destinate persoanelor sau familiilor care intrunesc condiliile de eligibilitate prev[zute de lege; 3.4 Ajutoare de urgenfd sunt ajutoare financiare gi/sau in naturd, destinate sprijinirii familiei/persoanei singure pentru dep6girea unor situafii de dificultate temporari qi care pot fi de natura calamitStrilor naturale, incendiilor, afec(iuni ale senetAtii care necesit[ tratamente costisitoare sau care nu sunt acoperite integral de asigurarea social5 de sdndtate, precum gi alte situafii de nevoie; 3.5 Eligibilitate este un set de condilii obligatorii care trebuie sd fie indeplinite de citre potenlialul beneficiar pentru a putea fi selectat in vederea acord6rii beneficiilor de asistenfd sociald gi serviciilor sociale 3.6 Ancheta sociald este o metodd de investigafie intemeiatd pe diferite tehnici de culegere gi de prelucrare a informafiei, in scopul analizei situaliei sociale gi economice a persoanelor, familiilor, grupurilor sau comunitdtilor. 3.7 Beneficiarul reprezintl persoana care primegte beneficii de asistenf[ sociald gi/sau dupd caz, servicii sociale; 3.8 Domiciliul reprezintd adresa la care persoana declard cd are locuinfa principald, trecutd gi in documentul de identitate al persoanei; 3,9 Locuinfa reprezintl faptul de a trii pe raza unei unitdli administrativ teritoriale ftri a define o locuinf[ principald sau secundard; 3.10 Persoanele fErd addpost reprezintd o categorie formatd din persoane singure ori familii care din motive singulare sau cumulate de ordin social, medical, financiar, economice, juridice ori din cauza unor situalii de for![ majorS, trdiesc in stradd, locuiesc temporar la prieteni sau cunoscu{i, se afld in incapacitate de a susfine o locuinfd, in regim de inchiriere ori sunt in risc de evacuare, se afl6 in institulii sau penitenciare de unde urmeazd cain termen de 2 luni, sd fie externate, respectiv eliberate qi nu au domiciliu ori regedinfi; 3.1 I Persoanele vdrstnice sunt persoanele care au implinit v0rsta de 65 ani; 3.12 Procesul de incluziune sociald reprezintd ansamblu de mdsuri gi acfiunimultidimensionale din domeniile protecliei sociale, ocup6rii fo(ei de munc6, locuirii, educaliei, s6n[t6tii, informdrii- comunicdrii, mobilit5lii, securitS[ii, justiliei ;i culturii, destinate combaterii excluziunii sociale gi asigurlrii participirii active a persoanelor la toate aspectele economice, sociale, culturale ale societd!ii; 3.13 Sdrdcia reprezintl starea unei/unui persoane/familii/grup/comunitdli manifestatd prin lipsa resurselor strict necesare cumpdrdrii bunurilor gi serviciilor considerate a asigura nivelul minim de trai intr-o anumitd perioadd de timp, raportat la condiliile socio-economice ale societdlii. Pragul de sirdcie reprezint6 cuantificarea resurselor, iar standardele utilizate pentru stabilirea acestuia sunt influenlate de nivelul general al costului vielii, precum qi de specificul politicilor sociale adaptate; 3.14 Situafia de dificultate este situalia in care se afl6 o persoan6 care,la un moment dat, pe parcursul ciclului de via!6, din cauze socio-economice, de sdndtate gi/sau care rezultd din mediul social de via!5 dezavantajat, qi-a pierdut sau limitat propriile capacitili de integrare social5, in situalia de dificultate se pot afla familii, grupuri de persoane gi comunit6li, ca urmare a afectirii majoritdli i membrilor lor. III. Selec{ia beneficiarilor Art. 4 (1) Criterii de eligibilitate l. Domiciliul stabil pe raza municipiului Sebeg gi a localit[!ilor aparfinltoare: Lancrdm, Petregti, Rih[u. Ajutorul de urgenfd se acordd doar persoanelor/familiilor care locuiesc la o adresd situat[ pe raza municipiului Sebeg, indiferent dacd aceasti adresd este sau nu cea stabilitl legalin actul de identitate. 2. Persoanele care, deqi au in actul de identitate inscris un domiciliu pe raza municipiului Sebeg, dar nu locuiesc efectiv in aceastd unitate administrativ teritorial6, nu li se poate stabili dreptul la ajutor de urgen!6. 3. Cuantumul venitului net realizat lunar pdnd la 2.000 lei/persoand asistatS. 4. Situa{ia deosebitl de dificultate sau de necesitate in care se afld persoana singura/familia in baza acte lor doveditoare.  5. Achitarea la zi a obligaliilor de plati fald de bugetul local (impozit). (2) Situaliile deosebite pentru acordarea ajutoarelor de urgenf5 sunt cele stabilite conform anexei 1 gi se aprob[ de cdtre Consiliul Local al municipiului Sebeg. (3) Ajutoarele de urgen(6 se vor acorda in limita fondurilor bugetare aprobate cu aceastd destina!ie, (a) Pe cale de excepfie, se pot acorda ajutoare de urgen{d pentru acoperirea pagubelor produse de calamitEli naturale sau incendii, pentru dispozitive medicale sau intervenlii chirurgicale efectuate in lard sau strdindtate, neacoperite de asigurdrile sociale de sdndtate, la propunerea temeinic justificatl a managerului de caz. Pentru ajutoarele de urgenfd acordate pe cale de excepfie nu se fine cont de plafonul de venit, iar limita maximd a acestor ajutoare este de 20.000 lei. IV. Stabilirea/respingerea dreptului la ajutor de urgen{i Art. 5 (1) Pentru acordarea prestaliilor sociale sub forma ajutoarelor de urgen![, solicitanf ii vor depune la registratura DGASMC Sebeg, str. Aleea Lac, nr.72, o cerere tip, care va fi in mod obligatoriu, insofit[ de acte doveditoare privind: - componen{a familiei: acte de identitate, certificate nagtere (copie); - veniturile realizate de fiecare membru al familiei: adeverinf6 salar net din luna precedenta depunerii solicitdrii, cupon pensie, cupon alocalie de stat sau complementari, indemnizafie handicap, plasament, etc, adeverin{d administrafia fiscald pentru alte venituri din activitdli independente, etc., - acte doveditoare privind achitarea la zi a obligafiitor fa{I de bugetul local, - acte care dovedesc starea deosebitd sau de necesitate: acte medicale, scrisori medicale, bilete internare-externare spital, facturi, chitanfe, bilet trimitere specialist, deviz costuri materiale sanitare, proteze, interven{ii chirurgicale, investiga{ii medicale, contract inchiriere spa{iu, certificat deces, proces verbal ISU (incendii, calamit6!i) etc. (2) DupA inregistrare, cererea se repartizeazd de cdtre directorul DGASMC Sebeg, unui manager de caz-asistent social care verificd actele depuse gi efectueazd ancheta sociald la domiciliul solicitantului. in cazul in care acesta cons [...]