HCL 292/2021 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL EEQIARÂREANR.292/|q privindregleinentareaprocedurilordeparcursînvedei.ea@cordăriisubvenţiilordinbugetul localînbazaLegiini..34/1998pi.ivindacoi.dai.eauiiorsubvenţiiasociaţiilorşifundaţiilor i.omânecupersonalitatejuridică,careînriinţeazăşiadministreazăunitătideasistenţă socială Consiliul Local al municipiului Sebeş, judeţul Alba; Întrunitînşedinţăordinarădindatade28.10.2021,ora12,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind reglementarea procedurilor de parcurs în vederea acordării subvenţiilor din bugetul local în baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fimdaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială Văzând: -referatul de aprobare nr.71658/27.09.2021 al iniţiatorului la proiectul de hotărâre; -raportul de specialitate nr.13842/19.08.2021 întocmit de Direcţia Generală de Asistentă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş, prin care se propune aprobarea procedurilor de acordare a subvenţiilordinbugetullocal,înbazalegiinr.34/1998,cumodificărileşicompletărileulterioare. • anunţul nr.13911/20.08.2021 de afişare a proiectului de hotărâre; -procesulverbalnr.13912/20.08.2021deafişareaproiectuluidehotărâre; - raportul de specialitate nr.71930/28.09.202l al Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane şi raportul de specialitate nr.71924/28.09.202l al BCJATDA din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş; Având avizul nr.666/202l al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină şi avizul nr.667/2021 al Comisiei pentru învăţământ, cultuă, sport, agrement, monumente istorice, protecţie socială, protecţie copii, culte, sănătate şi familie. din cadrul Consiliului Local Sebeş Văzând HCL nr. 270/2020 privind reglementarea procedurilor de parcurs în vederea acordăriisubvenţiilordinbugetul1ocalînbazaLegiinr.34/1998privindacordareaunorsubvenţii asociaţiilorşifiindaţiilorromânecupersonalitatejuridică,careînfiinţeazăşiadministreazăunităţi de asistenţă socială AvândînvedereprevederileLegiinr.34/1998privindacordareaunorsubvenţiiasociaţiilor şifi]ndaţiilorromânecupersonalitatejuridică,careînfiinţeazăşiadministreazăunităţideasistenţă socială, ale H.G. nr.1153/2001 pentru aprobarea Normei metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998, modificată şi completată; În temeiul art.129, alin. 2, lit. d), art.129, alin. 7, lit. b), coroborat cu art. 92 din OUG nr. 57/2019privindCoduladministrativ,modificatşicompletat; Pagina 1 din 3  În baza art. 139 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completări le ulterioare; HOTĂRĂSTE 4EL±. Se aprobă constituirea Comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fimdaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistentă socială, care pot primi subvenţii de la bugetul local , în umătoarea componenţă: Preşedinte: Bota Mihaela -consilierjuridic superior - D.G.A.S.M.C. Sebeş; Membru:BalauNoaghiAndrei-inspectorsuperior-D.G.A.S.M.C.Sebeş; Membru:HerleaSimona-asistentsocialspecialist-D.G.A.S.M.C.Sebeş; Membru: Moga Adriana -inspector superior -D.G.A.S.M.C. Sebeş; Membru:AlisieElenaCrina-ConsiliulLocalalMunicipiuluiSebeş; Secretar:Bălăulonela-inspectorsuperior-D.G.A.S.M.C.Sebeş. Membrii supleanti : JurjuAdrianaDoina-inspectorsuperior-D.G.A.S.M.C.Sebeş; Fekete Alina Auora -consilier superior -D.G.A.S.M.C. Sebeş. Stoica Petru -Consiliul Local al Muicipiuluj Sebeş. Ar!:±. Se aprobă Regulamentul privind acordarea subvenţiilor de la bugetul local asociaţiilor şi fimdaţiilor şi române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, în baza Legii nr. 34/1998, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. hotărâre.Ar±i±! Se apr°bă Grila de evaluare (Anexa 2). care face parte integrantă din prezenta A±:J. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredinţează Direcţia Generală de Asistenta Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş şi comisia prevăzută la art. 1. A±Lf2 La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, îşi încetează valabilitatea HCL nr. 270/2020 privind reglementarea procedurilor de parcurs în vederea acordării subvenţiilor din bugetul local în baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fiindaţiilor românecupersonalitatejuridică,careînfiinţeazăşiadministreazăunităţideasistentăsocială 4±L± Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi condiţiile prevăzute de legea 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotăi.âi.e se va publica pe site-ul Pi.imăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se va comunica: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş • Viceprimarului Municipiului Sebeş; • Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş; - Serviciului Cheltuieli şi Resuse Umane; Pagina 2 din 3  - Biroului Contencios Juidic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă; - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare lnfomatică şi Monitor Oficial Local; - persoanelor prevăzute la art. 1 Sebeş la 28.10.2021 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Consilier local, LUPU 0VIDIU CĂTĂLrN Total consilieri locali Prezenţi Pentnl Împotrivă Abţineri 2ex BM/CV/CG conţine 3 pagini şi anexe Pagina 3 din 3 Prezentul document conţine date cu caracter personal ce intră sub incidenţa Regulamentului nr. 679/2016 (UE), sub sancţiunile prevăzute de acest regulament .  Anexanr.1laHCLnrJj2jg2/ ._2c)_Ll REGULAMENTprivindacordareasubvenţiilordelabugetdlocdasociaţiilorşifiindaţiilorşi românecupersonalitatejuridicacareînfiinţeazăşiadministreazăunităţideasistenţăsocida în baza Legii nr. 34/1998  CAPITOLUL I : Dipoziţii generale Art. 1 Reglementări legale în domeniu: -Legea nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fimdaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, cu modificările şi completările ulterioare; -HGnr.1153/2001pentruaprobareaNomelormetodologicedeaplicareaprevederilorLegii 34/1998cumodificărileşicompletărileulterioare; -Legeanr.292/2011aasistenţeisociale,cumodificărileşicompletărileulterioare; -OrdonanţaGuvemuluinr.68/2003privindserviciilesociale,cumodificărileşicompletările ulterioare; -Legeanr.197/2012privindasigurareacalităţiiîndomeniulserviciilorsociale,cumodificările şi completările ulterioare; IOrdinulnr.27/2019privindaprobareastandardelorminimedecalitatepentruserviciilesociale de zi destinate copiilor; -Ordinul nr. 28/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilorsocialedestinatepreveniriişicombateriiviolenţeidomestice; • Ordinul nr. 29/2019 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsitsistemuldeprotecţieacopilulrişialtorcategoriidepersoaneadulteaflateîndificultate, precum şi pentru serviciile acordate ^m comunitate, serviciile acordate în sistem integrat şi cantinele sociale; -Ordinulnr.82/2019privindaprobareastandardelorspecificeminimedecalitateobligatorii pentruserviciilesocialedestinatepersoaneloradultecudizabilităţi; - H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatordri serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organjzare şi fimcţionare a serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2 0biective de dezvoltare a serviciilor sociale la nivel locst Strategia de dezvoltare a serviciilorsocialelanivelulmunicipiulSebeşînperioada2019-2024,arecaobiectivgenerd înfiinţarea şi dezvoltarea unui sistem realist de servicii sociale la nivelul localităţii care să asigueincluziuneasocialăatutuorcategoriilorvulnerabile,creştereacalităţiivieţii,tratament egal, nediscriminare şi dreptd la o viaţă demnă pentru toţi locuitorii Municipiului Sebeş. Obiective speci fi ce: "Obiectivspecific3:înfiinţareaşiimplementareaunuisistemamoni2at,integratşiperfomant defirizamatutuorcategoriilordeserviciisocialelanivemMunicipiuluiSebeş:organizareq laniveldautorităţiisaucusprijindunorstructuipublice(ONG-uri,fimdaţii,asociaţii,etc) pentmcopii,aurmătoarelortipuideacţiuni:prevenireaabuzului,neglijării,exploatăriişia oricăror fome de violenţă, etc. Obiectivspecific4:realizareaunorparteneriatepublicuprivatecualteautorităţisauinstituţii publice, ONGLuri, centre sociale, etc, adaptate nevoilor sociale şi resurselor disponibile la nivelulMunicipiuluiSebeş,iniţiateşirealizatedupăefectuareadestudiidepiaţăreferitoarela nevoile sociale şi priorităţile generale ale comunităţii locale: ^mcheierea contractelor şi implementareaproiectelorînparteneriatcuautoritatea/fimizorulprivatdesemnatcâştigătorîn uma selecţiei."  Capitolul 11. Procedura de acordare a subvenţiilor Critei.ii de eligibilitate : Art. 3 (1) Asociaţiile şi fimdaţiile acreditate ca fimizori de servicii sociale potrivit legii, denumite în continuare asociaţii şi fimdaţii, cu personalitate juridica care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, pot primi subvenţii de la bugetul 1ocal, în conformitate cu Legea nr. 34/1998, cu modificările şi completările ulterioare precum şi cu Hotărârea Guvemului nr. 1153/2001 pentru aprobarea Nomelor metodologice de aplicare a Legii m. 34/1998, cu modificările şi completările ulterioare. (2)Subvenţiileseacordăasociaţiilorşifimdaţiilor,înlimitasmeloraprobatecuaceastă destinaţie,umândafiutilizate,^mexclusivitate,pentruserviciiledeasistenţăsocialăacordate persoanelorcare,potrivitdispoziţiilorlegale,audreptulsăbeneficiezedeacestea. (3) Asociaţiile şi fimdaţiile pot primi subvenţii de la bugetul local, dacă ^mdeplinesc următoarele condiţii de eligibilitate: a) administrează unităti de asistenţă socială care se adresează beneficiarilor din MunicipiulSebeşşicareseîncadreazăînNomenclatorulserviciilorsociale,aprobatprriH.G. nr.867/2015pentruaprobareaNomenclatoruluiserviciilorsocialeprecumşiaregulamentelor cadrudeorganizareşifiincţionareaserviciilorsociale; b) sunt persoane juridice române de drept privat fără scop patrimonial, acreditate ca fimizori de servicii sociale, potrivit legii; c)deţinlicenţădefimcţionarepentruserviciilesocialepentrucaresolicităsubvenţie; d)solicităsubvenţii^mcompletarearesurselorfinanciareproprii (4)Suntexcq)tatedelaîndeplinireacondiţieiprevăzutelaalin.(3)lit.c)asociaţiileşi, fimdaţiile,acreditatecafirizordeserviciisocialepotrivitlegii,careobţinlicenţaprovizorie de ftincţionare până la finalizarea procesului de evaluare şi selecţionare, respectiv până la aprobarea hotărârii consiliului local privind asociaţiile şi fimdaţiile îndreptăţite să primească subvenţiedelabugetullocal,darnumaitârziude31decembrieaanuluicurent. Art.4Nusunteligibilepentruafisubvenţionateunităţiledeasistenţăsocialăîncadrate în Nomenclatorul serviciilor sociale, după cum umează: a)centredeserviciicomunitareşiformare(8790CR-D-V); b) servicii pentru copilul aflat în plasament la rude/frilii/persoane, precum şi la asistent matemal (8790SF - C); c)centrepentmgravideîndificultate(8790CR-MC-11); d)Îngrijiripersonaleladomiciliu(acordatedeîngrijitoripersoane)(8810ID-11); e)serviciiladomiciliudestinatepersoaneloradultecudizabilităţiprinasistentpersonal (8810-ID -IV); Dserviciiîncomunitatepentrupersoaneleadultecudizabilităţiacordateprinasistent personal profesionist (8899 SC-D-I); vr]]);8)ServiciideSupraveghereşiîngrijirepetimpulzileiacordatedebone(8891CZ-C- h)centredezipentrumonitorizare,asistenţăşisprijindfemeiigravidepredispusăsă îşi abandoneze copilul (8899CZ -F -11); i)centredeinfoiinareşisensibilizareapopulaţiei(8899CZTVD-11); j)centredezipentnivictimealedezastrelornatuale(8899CZ-PN-1); k)centredesupoftpentrusituaţiideugenţă/decriză(8899CZ-PN-II).  Tipuri de cheltuieli : Art. 5 (1) Din bugetul local se acordă subvenţii pentru categoriile de cheltuieli curente de fimcţionare a unităţilor de asistenţă socială pentru fmanţarea următoarelor categorii de cheltuieli: a) de personal, pentru personalul de specialitate de îngrijire şi asistenţă, respectiv personal de specialitate şi auxiliar; hr ane]; b) CU hrana Pentm beneficiarii cantinelor sociale sau ri altor servicii de acordare a c)pentrucarbuanţiinecesarifimcţionăriimijloacelordetranspoftpentrucentreledezi, unităţilede^mgrijiriladomiciliuşicantinelesociale/serviciulmobildeacordareahranei; d)deîntreţinereşigospodărie:^mcălzire,iluminat,apă,canal,salubrizare,poştă,telefon şi intemet. ([). (2) Subvenţiile se utilizează exclusiv pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la alin. (3).Prinpersonalulprevăzntlaalin.(1)literaa)seînţelegepersonaluldespecialitate de^mgrijireşiasistenţă,respectivpersonddespecialitateşiauxiliarprevăzutÎnregulamenu de organizare şi fiincţionare al unităţii de asistenţă socială aprobat în confomitate cu prevederileH.G.m.867/2015pentruaprobareaNomenclatoruluiserviciilorsociale,precumşi a regulamentelorcadru de organizare şi fimcţionare a serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare. (4) Personalul poate fi angajat/contractat st asociaţiei/fimdaţiei care, potrivit contractului individual de muncă şi fişei de post sau contractului de prestări de servicii are atribuţiiînprestareadirectăaserviciilorsociale^mcadrulunităţiideasistenţăsocialăcareface obiectulcereriidesolicitareasubvenţiei.Nuintrăînaceastăcategoriepersonaluladministrativ, gospodărie, întreţinere - reparaţii, deservire. Procedura de solicitare a subvenţiei: Art.6(1)DocumentaţiadesolicitaLreasubvenţieipentmanulumătorseînainteazăîn plicînchis,într-unsingurexemplarşise^mregistreazălaregistratuaPrimărieiMunicipiului SebeşsauaDirecţieiGenerdedeAsistenţăSocidaMedicalăşiComunitarăSebeş. (2)Datalimitădedepunereadocumentaţieiesteultimarilucrătoarealuniiseptembrie a anului curent. (3)Documentaţiadesolicitareasubvenţieivaconţineurmătoarele: a) cererea de solicitare a subvenţiei, confom modelului prevăzut ^m anexa nr. 1 la prezentul regulament - 1 exemplar original; b)ultimulbilanţcontabilînregistratlaadministraţiafinanciarăamunicipiuluiBraşov- 1 exemplar în copie; c) balanţa contabilă de verificare din luna anterioară temenului de depunere a documentaţiei - 1 exemplar În copie; d)certificatdeatestarefiscalăeliberatdeorganulfiscallocal,dincaresărezultecănu are datorii - 1 exemplar original; e)certificatdeatestarefiscalăeliberatdeorganulfiscalcentral,dincaresărezultecănu are datorii - 1 exemplar original; DcertificatdeacreditareeliberatînbazaLegiinr.197/2012privindasiguareacalităţii îndomeniulserviciilorsociale,cumodificărileşicompletărileulterioare-1exemplar^mcopie; g)licenţadeftincţionareaserviciuluiemisădeMinisteruluiMunciişiJustiţieiSociale saudovadaefectuăriidemersurilordeobţinerealicenţeidefimcţionare-1exemplarîncopie. (4)Documenteleprevăzutelaalin.(3)lit.a),d)şie)vorfiprezentate^moriginal.  Evaluarea şi selecţionarea asociaţiilor şi fundaţiilor: Art. 7. (1) Evaluarea şi selecţionarea asociaţiilor şi fimdaţiilor se realizează de către Comisiadeevaluareşiselecţionare,denmităîncontinuarecomisie,constituităprinhotărârea consiliului local. (2)Îndeplinireacondiţiilorprevăzutelaart.3alin.(3)1it.b)seconstatădecomisieprin consultarea registrului asociaţiilor şi fridaţiilor. (3)Îndeplinireacondiţiilorprevăzutelaart.3alin.(3)1it.c)seconstatădecomisieprin consultareadatelordepesite-ulMinistemluiMmciişiJustiţieiSociale. (4) Comisia realizează verificarea în teren a veridicităţii infomaţiilor prezentate în cererea de solicitare a subvenţiei. (5) Comisia solicită Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş raportul privind oportunitatea acordării subvenţiei, condiţiile de acordare a serviciilor sociale subvenţionate stabilite de DGASMC Sebeş, categoriile de beneficiari şi criteriile de eligibilitateaacestorapentrufiecareserviciusocialsubvenţionat,întocmitconformmodelului prevăzutînanexanr.2laNomelemetodologicedeaplicareaLegiinr.34/1998; Art. 8 (1) Evaluarea şi selecţionarea asociaţiilor şi fimdaţiilor se realizează conform grileideevaluareprevăzutălaanexanr.2laHotărâreaConsiliuluiLocal,înbazaumătoarelor criterii: a)justificareaunităţiideasistenţăsocialăpentrucaresesolicităsubventiqînrapoftcu necesităţile şi priorităţile de asistenţă socială ale comunităţii; b) ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială din totalul cheltuielilor asociaţiei/ftindaţieiacreditatcafturizordeserviciisocialepotrivitlegii,peultimele12luni; c) ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială din totalul veniturilor asociaţiei/fimdaţiei,acreditatcafiimizordeserviciisocialepotrivitlegii,peultimele121uni; d)resurselematerialeşiumaneadecvateacordăriiserviciilordeasistenţăsocială; e) valoarea raportului dintre cheltuielile lunare de întreţinere ^m unitatea de asistenţă socialăşisubvenţialunarăsolicitatăpentruaceaunitatedeasistenţăsocială. (2) Fomula de calcul pentru criteriul prevăzut la alin. (1) 1it. b) este următoarea: (valoarea cheltuielilor prevăzute la pct. 11.3 din cererea de solicitare a subvenţiei/valoarea cheltuielilorprevăzutelapct.11.3^1dincerereadesolicitareasubvenţiei)x100. (3) Formula de calcul pentru criteriul prevăzut la alin. (1) lit. c) este umătoarea: (valoarea cheltuielilor prevăzute la pct. 11.3 din cererea de solicitare a subvenţiei/valoarea veniturilorprevăzutelapct.11.2dincerereadesolicitareasubvenţiei)x100. (4) Formula de calcul pentru raportul prevăzut la alin. (1) 1it. e) este umătoarea: valoareacheltuielilorprevăzutelapct.111dinanexa8lacerere-dateprivindbugetulunităţii deasistenţăsocială/(valoareaprevăzutălapct.2dincoloanal/12). (5)Pentrufiecaredintrecriteriiledeevaluareşiselecţionareprevăzutelaalin.(1)lit.a- e,comisiaacordăumătorinpunctaj: (5.1)Pentrujustificareaunităţiideasistenţăsocialăpentrucaresesolicităsubvenţia,în raportcunecesităţileşipriorităţiledeasistenţăsocialăalecomunităţii,seacordămaximumm Puncte. (5.2) Pentru ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială din totalul cheltuielilor asociaţiei/fimdaţiei/cultului recunoscut în România, acreditat ca firizor de servicii sociale potrivit legii, ^in ultimele 12 luni, se acordă maximum 10 puncte, după cum umează: a)pentruintervaluldevaloricuprinseîntre0%şi50%seacordă0puncte; b) pentru intervalul de valori cuprinse între 50% şi 75% se acordă 5 puncte;  c)pentruintervaluldevaloricuprinseîntre75%şi100%seacordă10puncte; d)pentruintervaluldevaloripesteI00%seacordă0puncte. (5.3) Pentru ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială din totalul veniturilorasociaţiei/fimdaţiei,acreditatcafimizorideserviciisocia [...]