HCL 216/2018 Sebeș adoptată

ROMANIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBES CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA_Nr. 216/2018 Privind aprobarea acordării ajutorului pentru plata chiriei persoanelor singure/familiilor marginalizate social sau aflate în risc de marginalizare şi excluziune socială, cu domiciliul pe raza municipiului Sebeş Consiliul Local al Municipiului Sebeș, judeţul Alba Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 24.07.2018, ora 14,00; Luând in dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea acordării ajutorului pentru plata chiriei persoanelor singure/familiilor marginalizate social sau aflate în risc de marginalizare. și excluziune socială, cu domiciliul pe raza municipiului Sebeş , Vazănd expunerea de motive la proiectul de hotarare privind aprobarea acordării ajutorului pentru plata chiriei persoanelor singure/familiilor marginalizate social sau aflate în risc de marginalizare şi excluziune socială, cu domiciliul pe raza municipiului Sebeş , Analizând Raportul de specialitate nr.6337/11.06.2018 al Serviciului Public de Asistenţă Socială Sebeş, prin care se propune aprobarea un or masuri de protectie sociala cu caracter special persoanelor marginalizate social , respectiv sustinerea financiara privind plata chiriei pentru o perioada determinata, conform metodologiei de acordare , anexa la prezentul proiect de hotarare; Văzând raportul de specialitate nr. 53619/09.07.2018 întocmit de către Biroului Contencios Juridic, Administratie,Transparenta Decizionala si Arhiva şi raportul de specialitate nr. 53618/201/17.07.2018 întocmit de către Serviciul Cheltuieli și Resurse Umane din cadrul Primăriei Municipiului Sebeş ; Având avizul Comisia pentru învățământ, cultură, sport, agrement, monumente. istorice protecţie socială, protecţie copii, culte, sănătate şi familie din cadrul Consiliului Local Sebeş ; În conformitate cu prevederile art.2,3,4, 5 lit.a, lit.b, lit.c, lit.e, lit.r, art.7, 8 alin.(1) lit.a, art.9 alin.(1) lit.a, art.11 lit.b, art.15 alin.(1) şi (3), art.54 alin.(1) şi art.55 alin. (1) din Legea nr.292/2011 a asistenţei sociale, coroborate cu prevederile Legii nr.116/2001 privind prevenirea şi combatarea marginalizării sociale, ale Legii nr.217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie, precum şi cu cele ale art.28 alin(2) din Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile art. 28 alin.2 din legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat , modificata si completata la zi, Potrivit dispoziţiunilor art.36, alin.2, lit.d art.36 alin (6),lit.a,pet.2 din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul art.45 din aceeași lege; HOTĂRĂSTE: Art.1. Se aprobă acordarea ajutorului pentru plata chiriei, ca măsură de prevenire şi combatere a marginalizării sociale, în limita fondurilor bugetare anuale aprobate cu această destinaţie în bugetul SPAS Sebeş, pentru următoarele categorii sociale: a Tinerii în vârstă de până la 26 de ani, persoane singure, proveniţi din structurile rezidenţiale DGASPC Alba, de pe raza municipiului Sebeș, care au venit lunar de până la 800 lei; b.Persoanele singure şi familiile cu domiciliul pe raza municipiului Sebeş, aflate în evidenţa SPAS Sebes, care în urma anchetei sociale pot fi încadrate în categoria persoanelor marginalizate social sau în categoria persoanelor aflate în risc de marginalizare socială , cu un venit net lunar fmembru de familie de până la 800 lei; Pagina | din 2 c. Victimele violenţei domestice care se află în evidenţele serviciilor de specialitate din cadrul SPAS şi care locuiesc efectiv pe raza municipiului Sebeş, precum şi cele care au beneficiat de servicii în adăposturi destinate acestei categori sociale şi care nu beneficiază de alt sprijin locativ din partea statului sau a unor ONG.uri, care au venit net lunar/membru de familie de până la 800 lei. Art.2. Se aprobă Metodologia de lucru privind acordarea ajutorului pentru plata chiriei persoanelor singure/familiilor cu domiciliul pe raza municipiului Sebeş, prevăzută în anexa 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3, Se aprobă planul de acţiuni/lucrări de interes local care urmează a fi desfăşurate de persoanele apte de muncă, beneficiare de ajutor pentru plata chiriei(de la art.1 lit.b din prezenta hotărâre) şi care declară că nu realizează venituri, prevăzut în Anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. De ducerea la îndeplinire a acestei hotarari raspunde SPAS Sebeș din subordinea Consiliului Local Sebes. Art.5. Prezenta hotarare poate fi atacata de catre persoanele indreptatite, in termenul si conditiile prevazute de legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ , cu modificaril si completarile ulterioare. Prezenta hotarare va fi afisata , se va publica pe site-ul primariei si in monitorul oficial al Municipiului Sebes si se va comunica: Institutiei Prefectului Judetului Alba Primarului Municipiului Sebes Viceprimarului Municipiului Sebes Serviciul Cheltuieli si Resurse Umane Biroului Contencios Juridic, Administratie, Transparenta Decizionala si Arhiva Compartimentului Relatii Publice, Comunicare si Informatica Serviciului Public de Asistenta Sociala Sebes - Sebeş la 24.07.2018 CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR MUNICIPIU VLAD CRISTINA ELENA PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Consilier local Total consilieri locali IE) o Prezenți IAR Pentru 17| Împotrivă - | Abţineri - | 2 exIM/ CV/CA conţine 2 pagini şi anexe CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SEBES 1 ANEXA NR.I la HCL nr. 0/40 METODOLOGIE DE LUCRU Privind acordarea ajutorului pentru plata chiriei persoanelor singure/familiilor domiciliate pe raza municipiului Sebes Prezenta metodologie reglementează la nivelul Serviciului Public de Asistenţă Socială Sebeş prin care se pot acorda ajutoarele pentru plata chiriei persoanelor singure/familiilor domiciliate pe raza municipiului Sebeş. Cap. 1. Cadrul legal general (1) Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; (2) Legea nr. 416/2001 privinde venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare; (3) HG nr. 50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.416/2011 privind venitul minim garantat; i (4) HG nr. 778/2013 pentru moficicarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.416/2001 privind vehitul minim garantat, aprobate prin HG nr.50/2011, a Normelor metodologice de ăplicare a prevederilor Legii nr.277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea familiei, aprobate prin HG nr.38/2011 şi a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr.70/2011 privind măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece, aprobate prin HG nr. 920/2011; (5) Legea nr.116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale; (6) HG nr. 1149/2002 de aplicare a prevederilor Legii nr.116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării ulterioare; | (7) OUG nr. 70/2011 privind măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece, cu modificările şi completările utlerioare; (8) Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările şi completările ulterioare; (9) Legea 114/1996 privind locuinţele, cu modificările şi completările ulterioare; (10) Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenţei în familie, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; (1) Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Cap.IL. Scop | Prevenirea şi combaterea marginalizării sociale a persoanelor/familiilor cu domiciliul pe inim de condiţii sociale de viaţă, raza municipiului Sebeş, care se confruntă cu absenţa unu mi prin facilitarea accesului la o locuinţă pe o perioadă determinată, conform prevenderilor legale în . o. . . Pe) a . . . 1 vigoare, cu privire la persoanele marginalizate social sau aflate în risc de marginalizare socială. Cap.IIl. Obiectiv Asigurarea accesului la locuință pe o perii adă determinată prin subvenţionarea chiriei pentru persoanele/familiile din grupul ţintă care făc parte din prezenta metodologie, pentru o perioadă de până la 12 luni, cu posibilitatea de preluhgire cu inca 12 luni. | gii, în conformitatea cu Legea nr.292/2011 a asistenței și Legea nr.116/2002 privind prevenirea şi e şi completările ulterioare, se definesc Cap.IV. Definiţii Art. 1. În sensul prezentei metodolo sociale, cu modificările şi completările ulterioare combaterea marginalizării sociale, cu modificări următorii termeni: 1.1.Sistemul naţional de asistență socială reprezintă ansamblul de instituții, măsuri și acţiuni prin care statul, reprezentat de! autorităţile administraţiei publice centrale, precum şi societatea civilă intervin pentru prevenirea, limitarea sau înlăturarea efectelor temporare ori permanente ale situaţiilor care pot genera marginalizarea sau excluziunea socială a persoanei, familiei, 1.2.Asistenţa socială, prin măsurile şi acţiu grupurilor ori comunităţilor; nile specifice,. are drept scop dezvoltarea capacităţilor individuale, de grup sau colective pentru asigurarea nevoilor sociale, creşterea calităţii vieţii şi promovarea prin 1.3.Beneficiile de asistenţă socială reprezintă “veniturilor individuale/familiale obținute „de trai minimal, precum şi o formă de spr şi creşterii calităţii vieţii anumitor categori prevăzute expres de lege; beneficiile de administraţiei publice locale se stabiles complementare celor prevăzute la alin.(2), 1.4.Beneficiarul/solicitantul reprezintă per$ socială şi/sau , după caz, servicii sociale; 1.5.Domiciliul reprezintă adresa la care per trecută și în documentul de identitate al pe; 1.6.Locuirea reprezintă faptul de a trăi pe raz: deţine o locuinţă principală sau secundară; 1.7.Reşedinţa reprezintă adresa la care persoa! alta decat cea de domiciliu; 1.8.Persoanele fără adăpost reprezintă o cate ori familii care, din motive singulare sau c economic, juridic ori din cauza unor situaţ cipiilor de coeziune şi incluziune socială; b formă de suplimentare sau de substituire a din muncă, în-vederea asigurării unui nivel ijin în scopul promovării incluziunii sociale i de persoane ale căror drepturi sociale sunt asistență socială acordate de autorităţile c în bani sau în natură şi sunt măsuri susţinute din bugetele locale ana careprimeşte beneficii de asistenţă soana declară că are locuinţa principală, 'soanei; 4 unei unităţi administrativ-teritoriale fără a na fizică declară că are locuinţa secundară, zorie socială formată din persoane singure umulate de ordin social, medical, financiar, i de forţă majoră, trăiesc în stradă, locuiesc temporar la prieteni sau cunoscuţi, se află în incapacitate de a susţine o locuinţă în regim de inchiriere ori sunt în risc de evacuare, se află în instituții sau pentenciare de unde urmează ca, în termen de 2 luni, să fie externate, respectiv eliberate şi nu au domiciliu ori reşedinţă; 1.9.Persoanele vârstnice sunt persoanele care a 1.10. Persoana marginalizată social este p garantat sau face parte dintr-o familie u împlinit vârsta de 65 ani; =rsoana care beneficiază de venit minim beneficiară de venit minim garantat, în condiţiile Legii nr.416/2001, şi se află în c a. Nu are loc de muncă; b. Nu are locuință în proprietate sau î c. Locuieşte în condiţii improprii; 41 puţin două dintre următoarele situaţii: n folosinţă; au execută o pedeapsă privativă de libertate şi nu p mmgeaeosp d. Are unul sau mai mulţi copii în întreţinere sau face parte dintr-o familie cu mulţi copii în întreţinere; | Este persoană vârstnică, fără susţinători legali; Este încadrată în categoria persoarlelor cu handicap sau invaliditate; Are în întreţinere o persoană încădrată în categoria persoanelor cu handicap grav, accentuat ori invaliditate gradul I sau II; h. A executat o pedeapsă privativă de libertate. 1.11. Procesul de incluziune socială repezintă ansamblul de măsuri şi acţiuni multidimensional din domeniile protecţiei sociale, ocupării forţei de muncă, locuirii, educaţiei, sănătăţii, informării-comunicării, mobilităţii, securităţii, justiţiei şi culturii, destinate combaterii excluziunii sociale şi asigurării participării active a persoanelor la toate aspectele economice, sociale, culturale şi politice ale societăţii; 1.12. Sărăcia reprezintă starea unei/unui/ persoane/familii/grup/comunităţi manifestată prin lipsa resurselor strict necesare cumpărării bunurilor şi serviciilor considerate a asigura nivelul minim de trai într-o anurhită perioadă de timp, raportat la condiţiile socio-economice ale societăţi. Pragul de sărăcie reprezintă cuantificarea resurselor, iar standardele utilizate pentru stabilirea acestuia sunt influențate de nivelul general al costului vieţii, precum şi a politicilor sociale adoptate; 1.13. Situaţia de dificultate este situația în care se află o persoană care, la un moment dar, pe parcursul ciclului de viaţă, din cause socio-economice, de sănătate şi/sau care rezultă din mediul social de viaţă dezavantajat, si-a pierdut sau limitat propriile capacităţi de integrare social. În situaţia de dificulatate se pot afla familii, grupuri de persoane şi comunităţi, ca urmare a afectății majorităţii membrilor lor; 1.14. Prin familie se întelege soţul şi soţia pi soţul, soţia şi copiii lor necasătoriţi, care au domiciliul ori reşedinţa comună înscrisă în actele de identitate şi care se gospodăresc impreună; 1.15. Se asmiliează termenului familie, bărbatul şi femeia necăsătoriți, cu copiii lor şi ai fiecăruia dintre ei, care locuiesc şi gospodăresc împreună, dacă aceastea se consemnează în ancheta socială; ! d 1.16. Familia extinsă desemnează copilul, părinţii şi rudele acestuia până la gradul IV inclusiv; ! 1.17. Termenul familie monoparentală desemnează familia format din persoana singură şi copilul/copiii aflaţi în întreţinere şi carejlocuiesc împreună cu aceasta; 1.18. Prin persoană singură, se întelege perţoana care se află în una dintre următoarele situaţii: Este necăsătorită; | Este văduvă; | Este divorțată; | Al cărei soţ/soţie este declarat/declarată dispărut/disparută prin hotărâre judecătorească, Al cărei soţ/soţie este arestat/arestată preventive pe o perioadă mai marre de 30 de zile icipă la întreţinerea copiilor; Nu a împlinit vârsta de 18 ani şi se află în unajdintre situaţiile prevăzute îa lit. a), e); A fost numită tutore sau I s-au încredinţat ori dat în plasament unul sau mai mulţi copii şi m me se află în una dintre situaţiile prevăzute la lit. a), e). 1.19. Prin termenul copil se întelege persoana care nu a împlinit vârsta de 18 ani şi nu a dobândit capacitatea deplină de exerciţiu, în condiţiile legii; Cap.V. Beneficiari Art. 2. Categoriile sociale eligibile pentru a erei de ajutorul pentru plata chiriei sunt: a. b. ! 120. persoanele cu handicap sunt acelej persoane cărora mediul social, neadaptat e icienţelor lor fizice, senzoriale, psihice, mentale şi/sau associate, le împiedică total sau le limitează accesul cu şanşe ceale la viaţa societăţii, necesitând măsuri de protecţie în sprijinul integrării şi incluziunii sociale. ] | Tinerii în vârstă de până la 26 de ani proveniţi din structurile rezidenţiale ale Direcţiei Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Alba, de pe raza Municipiului Sebeş; Persoanele singure şi familiile din evidenţele SPAS Sebes, care, în urma anchetei sociale pot fi încadrate în categoria persoanelor matginaizate social sau alte persoane aflate în risc de marginalizare sociala, cu domiciliul pe raza municipiului Sebeş; Victimele violenței domestice care se află în evidenţele serviciilor de specialitate din cadrul SPAS Sebes şi care locuiesc efectiv |pe raza muncipiului Sebeş, precum şi cele care au beneficiat de servicii în adăposturi destinate acestei categorii sociale şi care nu beneficiază de alt sprijin locativ din partea st tului sau a unor ONG-uri. Art.3. Ajutorul pentru plata chiriei se acordă urlătoarelor categorii în funcţie de veniturile nete realizate: . a) Tinerii în vârstă de până la 26 de ani, persoane singure, proveniţi din structurile b) Art.4. îndeplinească şi următoarele condiţii generale: a. b. rezidenţiale ale DGASPC Alba, de pe raza mbnicipiului Sebeş, care au un venit net lunar de până la 800 lei; | Persoanele singure şi familiile cu domiciliul pe raza municipiului Sebeş, aflate în evidența SPAS Sebes, care în urma anchetei sociale pot fi încadrate în categoria persoanelor marginalizate social sau în icategoria persoanelor aflate în risc de marginalizare socială ,cu un venit net lunâr/membru de familie de până la 800 lei inclusiv. Victimele violenţei domestice care se află în evidenţele serviciilor de specialitate din cadrul SPAS Sebes şi care locuiesc efectiv pe raza municipiului Sebeş, precum şi cele care au beneficiat de servicii în adăposturi destinate acestei categorii sociale şi care nu beneficiază de alt sprijin locative din partea statului sau a unor ONG-uri, care au venit net lunar /membru de familie de până la 800 lei inclusiv. (1) Persoanele care solicita acordarea ajutorului pentru plata chiriei trebuie să Solicitantul trebuie să fie cetățean al UE şi taia domiciliul pe raza municipiului Sebeș de minimum 24 luni anterior datei depunerii cererii; _ Solicitantul, precum şi oricare alt membru major al familiei, de la caz la caz, nu are în proprietate o locuinţă; Solicitantul, precum şi oricare alt membru folosinţă o locuință din fondul locativ al Prim iei municipiului Sebeș; Solicitantul, precum şi oricare alt membru 'major al familiei, de la caz la caz, înstrăinat o locuintă în ultimii 10 ani; | Solicitantul, precum şi oricare alt membru major al familiei, de la caz la caz, nu a i închiriere/construire de locuintă sau alte ajor al familiei, de la caz la caz, nu are în nu a veneficiat de sprijinul statului în credite perit programe aprobate prin legislaţia în vigoare; (2) Nu pot beneficia de acest drept persoanele singure/familiile care deţin unul sau mai multe bunuri din lista bunurilor prevăzute HG nr.50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare. (3) Persoanele singure/familiile care nu locuiesc în fapt pe raza administrativă a municipiului Sebeş, deşi au în actul de idențitate înscris domiciliul în municipiul Sebeş, nu pot beneficia de drepturile prevazute în prezenta hotarare. Art. 5. Ajutoarele pentru plata chiriei se vor acorda în limita fondurilor bugetare anuale aprobate cu această destinaţie în bugetul SPAS Sebes. Cap. VI. Stabilirea/respingerea/ncetarea dreptului Ia ajutor pentru plata chiriei Cap. VI. 1. Stabilirea dreptului la ajutorul “piriei Art. 6. În vederea acordării ajutorului pentru plata chiriei solicitanţii vor depune la registratura SPAS Sebes o cerere-declaraţie tip!, care va fi în mod obligatoriu însoţită de documente doveditoare privind componenţa familiei, veniturile realizate de membrii acesteia sau de persoana singură, precum şi de alte documente privihd situaţia membrilor familiei (acte de stare civilă, declaraţii notariale individuale, pentru fiecare membru major al familiei, acte medicale, dacă este cazul, etc). | Art.7. Vor putea face obiectul contractelor de închiriere numai imobilele situate pe raza municipiului Sebeş. | - Art.8. Verificarea prealabilă a îndeplinirii condiţiilol de eligibilitate se realizează de către SPAS Sebes, pe baza cererii-declaraţie, a informaţiilor ce ui regăsesc în baza de date deţinută de SPAS Sebes, a informaţiilor deţinute de autorităţi ale administraţie publice centrale şi locale. Art.9. (1) În cazul în care în urma verificării prealabile rezultă că nu există motive de respingere a cererii se va proceda la efectuarea anchetei sociale e adresa indicată de către solicitant. ] (2) La data realizării anchetei sociale, solicitantului i se pot cere să prezinte și [...]