HCL 176/2021 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.176/2021 privind aprobarea Studiului de fezabilitate „Îmbunătățire alimentare cu apă potabilă, localitatea Lancrăm” - proiect nr. 104/2021 Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud. Alba; Întrunit în ședința ordinară din data de 30.06.2021, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate „Îmbunătăţire alimentare cu apă potabilă, localitatea Lancrăm” - proiect nr. 104/2021; Analizând: - referatul de aprobare nr.50997/24.06.2021 al iniţiatorului la proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate „Îmbunătăţire alimentare cu apă potabilă, localitatea Lancrăm” — proiect nr. 104/2021; - raportul de specialitate nr. 50933/24.06.2021 întocmit de către d-na Suciu Delia, din cadrul Compartimentului Investiţii Publice al Primăriei Municipiului Sebeș, privind aprobarea S.F. „Îmbunătăţire alimentare cu apă potabilă, localitatea Lancrăm” — proiect nr. 104/2021; -anunțul nr.42132/18.05.2021 de afișare pe site-ul Primăriei Municipiului Sebeș a documentaţiei tehnice; - avizul nr.377/2021 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanţe din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; Având în vedere Studiul de fezabilitate „Îmbunătăţire alimentare cu apă potabilă, localitatea Lancrăm” - proiect nr. 104/2021, elaborat de operatorul S.C.APA CTTA S.A; Având în vedere H.G. nr.907/2016 privind etapele de elaborare și conţinutul —cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente obiectivelor / proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice ; Având în vedere prevederile art. 44, alin.1, din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile art. 129, alin.2, lit. b, coroborat cu alin.4, lit. d, din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ; În baza art.139 din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ: HOTĂRĂȘTE: Art. 1.(1). Se aprobă Studiul de fezabilitate „Îmbunătăţire alimentare cu apă potabilă, localitatea Lancrăm”- proiect nr. 104/2021, varianta 1 recomandată, cuprins în Anexa nr.1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre; (2). Se aprobă: 1. Valoarea totală a investiţiei 194.677,64 lei fără TVA, respectiv 231.321,62 lei cu TVA, din care: - construcții montaj (C+M) = 164.968,87 lei fără TVA, respectiv 196.312,96 lei cu TVA 2 . Durata estimată pentru execuţia lucrărilor este de 12 luni. 3. Entitatea responsabilă cu implementarea şi finanțarea proiectului este S.C.APA CTTA S.A. Art. 2. De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeș prin Direcţia Tehnică din cadrul aparatului de specialitate. Art. 3. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptățite, în termenul și în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afișată, se va publica pe site-ul Primăriei și în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş; - Arhitectului şef; - Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane; - Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională și Arhivă; - Direcţiei Tehnice; - Compartimentului Investiţii Publice; - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare Informatică și Monitor Oficial Local. Sebeș la 30.06.2021 f „. CONTRASEMNEAZĂ RETAR GENERAL Mu nicipiul Sebeș : VLAD CRISTINA ALENA | ) “Total consilieri locali Y, Prezenţi Pentru | Îrnpotrivă Abţineri Î- 2ex.DS/CV/CG conţine 2 pagini şi anexă Pagina 2 din 2 i) Socizialea Comercială “isi seca se 5 aie ez: liceDapaalba re j "APA CTTA"S.A, Albg or xozrs27 iară papii roareeo | PROIECT Nr. 104/ 2021 STUDIU DE FEZABILITATE ÎMBUNĂTĂȚIRE ALIMENTARE CU APĂ POTABILĂ Director general: C.T.A.C:: Şef birou proiectare: Colectiv elaborare: LOCALITATEA LANCRĂM ÎN ÎN ing. BARDAN CORNEL ȘTEF ing. HAȚEGAN GHEORGHE ing. DREGHICI DANA ing. RUSAN DANIE je i ing. DAMȘA mp fe 2021 BORDEROU DE PIESE SCRISE ȘI DESENATE Foaie de capăt Borderou de piese scrise și desenate A, PIESE SCRISE 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii _ nana anaoba Denumirea obiectivului de investiţii Ordonator principal de credite/investitor Ordonator de credite (secundar/terțiar) Beneficiarul investiţiei Elaboratorul studiului de fezabilitate 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situația actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice 3. Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opțiuni tehnico-economice pentru realizarea obiectivului de investiţii*2) 3.1, 3.2. 3.3, 3,4. 3.5. Particularităţi ale amplasamentului: Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcţional-arhitectura! şi tehnologic: Costurile estimative ale investiţiei: Studii de specialitate, în funcţie de categoria şi clasa de importanţă a construcţiilor, după caz: Grafice orientative de realizare a investiţiei 4. Analiza fiecărui/fiecărei scenariu/opţiuni tehnico-economic(e) propus(e) 41. 4.2. 4.3. 4.4, 4.5. 4,6. 4.7. 4.8. 4.9. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referință şi prezentarea scenariului de referință Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiţia Situaţia utilităţilor şi analiza de consum: Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii: Analiza cererii de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiţii Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară Analiza economică*3), inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiza cost-eficacitate Analiza de senzitivitate*3) Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor 5, Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă) 5.1, 5.2. 5.3. 5.4, 5.5, 5.6. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) Descrierea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) privind: Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere a! propunerilor tehnice Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite. 6. Urbanism, acorduri şi avize conforme 6.4, 6.5. „ Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege „ Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentaţia tehnico-economică Avize conforme privind asigurarea utilităţilor Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi care pot condiţiona soluţiile tehnice 7. Implementarea investiţiei 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiţii (în luni calendaristice), durata de execuţie, graficul de implementare a investiţiei, eşalonarea investiţiei pe ani, resurse necesare Strategia de exploatare/operare şi întreţinere: etape, metode şi resurse necesare Recomandări privind asigurarea capacităţii manageriale şi instituţionale 8. Concluzii şi recomandări Anexe: Certificat de urbanism nr. 78 din 23.02.2021 Deviz general-varianta | Deviz general-varianta | FORMULARUL. F3 - Listele cu cantitățile de lucrări pe categorii de lucrări-varianta | FORMULARUL F3 - Listele cu cantităţile de lucrări pe categorii de lucrări-varianta II PIEŞE DESENATE Plan de încadrare în zonă — planșa H00.0, scara 1:200000 PLAN DE SITUAȚIE - racord apă STR. DEALULUI — planșa HO1, scara 1:500 1. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECȚIVUL DE INVESTIŢII 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii ÎMBUNĂTĂȚIRE ALIMENTARE CU APĂ POTABILĂ, LOCALITATEA LANCRĂM 1.2. Amplasamentul ROMÂNIA, jud. ALBA, mun. SEBEȘ, loc. LANCRĂM, str. DEALULUI. Investiţia: ce face obiectul prezentei documeniaţii se încadrează în perimetrul administrativ-teritorial al municipiului Sebeș, în intravilan, pe proprietate publică. Lancrăm este o localitate componentă a municipiului Sebeș din județul Alba, Transilvania, România. 1.3. Ordonatorul principal de credite S.C. APA CTTA SA. 1.4. Beneficiarul investiţiei MUNICIPIUL SEBEŞ Str. PIAȚA PRIMĂRIEI, nr. 1 SEBEȘ, ALBA, ROMÂNIA Tel / Fax: +40-258-731 006, +40-258-731 004 / +40-258-734 187 1.5. Elaboratorul proiectului S.C. APA CTTA S.A. str. VASILE GOLDIŞ, nr. 3, Cod poştal: 510007 ALBA IULIA, ALBA, ROMÂNIA Telefon/ Fax:+40-258-834087/ +40-258-834493 2. SITUAŢIA EXISTENTĂ ŞI NECESITATEA REALIZĂRII OBIECTIVULUI/ PROIECTULUI DE INVESTIŢII 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scehariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză îi Pentru acest proiect nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Proiectul a fost întocmit având ca bază următoarele planuri și strategii definite pe plan naţiona! și regional: Strategia de dezvoltare a judeţului Alba 2021-2027 Pianul local de acţiune pentru mediu — judeţ Alba Strategia de dezvoltare durabilă a serviciilor publice de alimentare cu apă şi canalizare „ROMÂNIA 2025” Strategia de dezvoltare a Municipiului Sebeș. Cadru legal Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; HG 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice; HG 1460/2008 - Strategia naţională pentru dezvoltare durabilă a României-Orizonturi 2013-2020-2030; OG 28/2013 pentru aprobarea Programului naţional de dezvoltare locală; Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată în 2015 cu modificarile și completările ulterioare; HG 273-1994 - Regulament de recepţie a lucrărilor de construcții și instalaţii aferente acestora. Anexa: Cartea tehnică a construcției; Legea nr. 50-1991 - Legea privind autorizarea executării construcţiilor, republicată și cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 265/2006 - Legea protecţiei mediului cu completările și modificările ulterioare; Legea nr. 107/1996 - Legea apelor cu completările și modificările ulterioare; HG 930/2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul şi mărimea zonelor de protecţie sanitară; Ordinul nr. 860/2002 pentru aprobarea Procedurii de evaluare asupra mediului şi de emitere a acordului de mediu; Legea nr. 211/2011, privind regimul deșeurilor republicată. La întocmirea proiectului s-au avut în _vedere_ următoarele Normative, STASURI și Reglementari: NP 133/2013 - Normativ privind proiectarea, execuţia și exploatarea sistemelor de alimentare cu apă și canalizare a localităților; Ordinul nr. 3218/2016 - pentru completarea reglementării tehnice „Normativ privind proiectarea, execuţia şi exploatarea sistemelor de alimentare cu apă şi canalizare a localităţilor. indicativ NP 133-2013”; SR 1343-1/2006 - Alimentări cu apa; GP 106-04/2005 - Ghid de proiectare, execuţie și exploatare a lucrărilor de alimentare cu apă; SR 4163-1/1995 - Alimentări cu apă; Reţele de distribuţie; SR 8591/1997 - Reţele edilitare subterane; Condiţii de amplasare; STAS 9312/87 - Subtraversări de căi ferate și drumuri cu conducte; STAS 9570/89 - Marcarea şi reperarea reţelelor de conducte şi cabluri, în localităţi; STAS 6054-77 - Teren de fundare. Adâncimi maxime de îngheț; SR EN 1610-2000 - Execuţia și încercarea racordurilor şi rețelelor de canalizare; — SR EN 752/1-98 - Reţele de canalizare în exteriorul clădirilor. Partea 1: Generalităţi și definiţii; — SR EN 752/2-98 - Reţele de canalizare în exteriorul clădirilor. Partea 2: Condiţii de performanță; — SR EN 752/8-98 - Reţele de canalizare în exteriorul clădirilor. Partea 3: Prescripţii generale de proiectare; — SR EN 752/4-99 - Reţele de canalizare în exteriorul clădirilor. Partea 4: Dimensionare hidraulică și consideratii referitoare la mediu; — P66 - 2001 - Normativ pentru proiectarea și executarea lucrărilor de alimentare cu apă și canalizare a localităţilor din mediu rural; — 122 - 2015 - Normativ pentru proiectarea și executarea conductelor de aducțiune și a rețelelor de alimentare cu apă și canalizare ale localităților; — GP 043-99 - Ghid de proiectare, execuție și exploatare sisteme de apă și canalizare utilizând conducte din PVC, polietilenă și polipropilenă; — GP 106-04 - Ghid de proiectare, execuţie și exploatare a lucrărilor de alimentare cu apă și canalizare în mediul rural; — 17-2015 - Normativ pentru proiectarea şi executarea instalaţiilor electrice cu tensiuni până la 1000 V; — PE 107/1995 - Normativ pentru proiectarea și executarea rețelelor de cabluri electrice; — C56 - Normativ pentru verificarea calităţii lucrărilor de construcţii și a instalațiilor aferente. 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor Prezenta documentaţie va trata îmbunătățirea alimentării cu apă potabilă a locaităţi Lancrăm. În prezent localitatea Lancrăm este alimentată cu apă potabilă din aducţiunea magistrală Sebeșel — Petrești — Sebeș — Alba lulia — Galda — Teiuș — Aiud — Ocna Mureş (Firul | pentru alimentarea cu apă a judeţului Alba). În cazul intervenţiilor la conducta magistrală se întrerupe furnizarea apei potabile în această localitate. Pentru evitarea acestei situații se propune realizarea unui racord din aducțiunea magistrală Sebeș — Alba lulia — Aiud — Blaj (Firul 1 pentru alimentarea cu apă a județului Alba). 2.4. Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii Investiţia contribuie la eforturile administraţiei de creştere economică a zonei, de îmbunătăţire a condiţiilor de viaţă şi sănătate a locuitorilor localității şi reducerea poluării mediului. Oportunitatea investiţiei este justificată prin satisfacerea cerințelor de consum ale locuitorilor din zonă, respectând exigenţele de calitate impuse de normele interne şi europene, contribuind la asigurarea unui grad ridicat de civilizație și sănătate în conformitate cu standardele în vigoare. Se cunoaște faptul că dezvoltarea socio-economică a oricărei zone este condiționată de existența unei infrastructuri corespunzatoare în cadrul căreia serviciul de apă-canal reprezintă o componentă foarte importantă La stabilirea soluției de proiectare pentru realizarea îmbunătățirii rețelei de alimentare cu apă potabilă, se preconizează urmatoarele avantaje: - îmbunătățirea condiţiilor de igienă a populației și a gospodăriilor acestora; - Sprijinirea activităţilor economice și turistice prin dezvoltarea unei infrasctructuri minimale, ameliorarea condițiilor igienico-sanitare și a eficienței activităţilor productive; 9 - creșterea nivelului de trai; - reducerea pierderilor de apă; - obținearea unui grad ridicat de asiguarare cu apă; - siguranța mărită în exploatare și rezistenţa la presiuni; - durata garantată de viață de minim 50 ani. 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Scopul principal al acestor lucrări este satisfacerea cerințelor de consum și a exigentelor de calitate impuse de normele inteme și europene, odată cu aderarea României la Comunitatea Europeană. Prin realizarea investiţiei propusă se vor îndeplini următoarele: — asigurarea cu apă potabilă pentru îmbunătăţirea nivelului de trai social şi economic al populaţiei din această localitate; — siguranța mărită în exploatare și rezistenţa la presiuni; — durata garantată de viață de minim 50 ani; — obţinerea unei calităţi de igienă a apei superioară; — executarea lucrărilor cu tehnologii şi materiale noi care să asigure o durată de viaţă mai mare și o o calitate ridicată a sistemelor alimentare cu apă. în același timp s-a tinut seama și de legislația europeană cu privire ia Evaluarea impactului asupra Mediului, Directiva 85/33/EC, amendată prin Directiva 97/11/CE. Realizarea sistemului centralizat de alimentare cu apă atinge toate obiectivele majore marcate pentru proiectele cu tema: dezvoltarea și îmbunatățirea infrastructurii. > Obiectivul general: - îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă și a standardelor de muncă. > Obiectivele specifice: — îmbunătățirea condiţiilor de igienă a populației și a gospodăriilor acestora; -— sprijinirea activităților economice și turistice prin dezvoltarea unei infrastructuri minimale, ameliorarea condiţiilor igienico-sanitare și a eficienței activităților productive; — creşterea nivelului de trai. Impactul proiectului asupra grupului țintă: Populaţia rezidentă în zona de referință- Proiectul aduce îmbunătățiri relevante în starea de sănătate a populație, prin creearea unor condiții edilitare conforme cu normele de calitate a mediului şi normele de igienă a habitatului. Prin investiţia propusă se elimină riscurile de îmbolnavire sau apariție a unor focare de infecție nedorite în imobilele de locuit în comun, creind premisele încadrării în normele Ordinului Ministerului Sănătăţii nr, 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei pentru aprobarea normelor de igienă privind mediul de viață al populaţiei, cu modificările și copmpletările ulterioare. Agenti economici- Proiectul are un impact pozitiv asupra acestui grup prin accesul la serviciile necesare desfășurării unei activități economice în profit, eliminandu-se astfel înmulţirea și diseminarea agenţilor patogeni și creind totodată premisele autorizării și funcţionării legale ale acestora cât și posibilitatea diversificării activităţilor de producție. Instituţii publice- Proiectul are un impact pozitiv asupra imaginii acestui grup ţintă prin punere la dispoziţia cetățenilor și a angajaților instituțiilor publice, a tuturor facilităţilor la standardele în vigoare (OG 101/2006 privind serviciile publice de salubrizare și OG 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane și rurale), eliminând riscurile de îmbolnavire a angajaţiilor și a populaţiei pasagere prin aceste instituți [...]